市区绿化养护(2022-2023年)三标段招标文件

瑞安市市区绿化养护(2022-2023年)三标段采购文件（线上电子招投标）目录109第一部分采购公告 页 第一部分采购公告 项目概况瑞安市市区绿化养护(2022-2023年)三标段采购项目的潜在供应商应在政采云平台/获取（下载）采购文件，并于2022年1月5日9:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：ZJJSCG202112006

项目名称：瑞安市市区绿化养护(2022-2023年)三标段

采购方式：公开招标

预算金额（元）：10413900

最高限价（元）:10413900

采购需求：

数量：不限预算金额（元）：10413900单位：项简要规格描述：养护范围为中塘河一期、中塘河二期、瑞枫线、万锦大道及潘岱街道等。项目内容主要为公共绿地养护、行道树养护、苗木补植、零星维修、安保巡查等（具体详见采购文件相关部分）。

备注：

合同履行期限：详见采购文件相关部分。

本项目（

否

）接受联合体。二、申请人的资格要求：满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；落实政府采购政策需满足的资格要求：/；

本项目的特定资格要求：/。三、获取（下载）采购文件

时间：/至2022年1月5日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。地点（网址）：政采云平台/。方式：供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。

售价（元）：0

四、响应文件提交（上传）

截止时间：2022年1月5日9:00（北京时间）

地点（网址）：政府采购云平台（）五、响应文件开启

开启时间：2022年1月5日9:00（北京时间）

地点（网址）：政府采购云平台（）六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。供应商可在政采云系统--项目采购--询问质疑投诉中在线提交质疑，如对质疑回复不满，可通过浙江政务服务网--政府采购投诉处理--在线办理向财政部门提起投诉（注意：需在线质疑后才可在线投诉），并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3.其他事项：（1）本项目为未预留份额专门面向中小企业采购项目。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）（以下简称《管理办法》）规定的要求并符合国家统计局印发的《统计上大中小微型企业划分办法（2017）规定条件的，在参加本项目投标活动时可享受《管理办法》规定的优惠政策。（2）潜在供应商应当按照规定方式获取采购文件，未按照规定方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉。（3）本项目优先采购本国货物和服务，必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。项目中涉及到的设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的，要求符合相关规定。（4）投标说明：1)本项目通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。2)“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询。3)为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。4)供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的响应文件将被“政府采购云平台”拒收。5)通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密，供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密响应文件”已按时解密的，“备份响应文件”自动失效。供应商仅递交备份响应文件的，投标无效。八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。

第二部分投标人须知（一）投标须知前附表项号内容说明与要求1项目名称瑞安市市区绿化养护(2022-2023年)三标段2项目编号ZJJSCG2021120063资金来源财政性资金。4采购人5采购代理机构6招标内容养护范围为中塘河一期、中塘河二期、瑞枫线、万锦大道及潘岱街道等。项目内容主要为公共绿地养护、行道树养护、苗木补植、零星维修、安保巡查等（具体详见采购文件相关部分）。

7投标供应商资格要求满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；落实政府采购政策需满足的资格要求：/；

本项目的特定资格要求：/。8是否接受联合体投标eq\o\ac(□,√)不接受□接受9踏勘现场eq\o\ac(□,√)不组织□组织踏勘时间：踏勘集中地点：10是否允许递交备选投标方案eq\o\ac(□,√)不允许□允许11投标货币人民币12投标语言中文13投标文件形式、组成及制作1.投标文件的形式：电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。“电子加密响应文件”文件格式为（.jmbs）。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。“备份响应文件”文件格式为（.bfbs）。2.投标文件由资格审查文件、商务技术文件和报价文件三部分组成；3.电子加密投标文件制作：应按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南、加密并递交。注：如供应商多次发送邮件，以最近时间收到的备份响应文件为准。14投标有效期提交投标文件截止日起90天内15签字或盖章要求响应文件中所须加盖公章部分需加盖投标供应商单位全称的公章（电子签章），法定代表人和授权代表签字或盖章可书面签字或盖章后扫描至电子加密响应文件中上传。16投标样品eq\o\ac(□,√)不需要£需要，（投标样品不予退还，详见招标内容和要求）17投标保证金eq\o\ac(□,√)不需要□需要18履约担保□不需要eq\o\ac(□,√)需要：中标供应商须向采购人缴纳合同总价5％金额的履约保证金。(银行转账、转帐支票、银行汇票、保险或金融机构出具的保函等)19采购文件发售时间及获取方式时间：/至2022年1月5日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台/。方式：供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。20投标截止时间2022年1月5日9:00止(北京时间)21投标文件递交方式电子加密投标文件：应按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本采购文件要求进行编制、加密并递交，供应商应于投标截止时间前将电子加密投标文件上传到政采云系统中（不准时上传视为不参加）。备份投标文件：投标截止时间前以压缩文件形式加密发送至采购代理机构邮箱，并在接到在线解密通知后30分钟内发送压缩文件密码至采购代理机构邮箱。（邮箱号码：）。（3）中标后，中标供应商需提供纸质投标文件一式肆份。22开标时间开标地址开标时间：2022年1月5日9:00正(北京时间)开标地址：通过“政府采购云平台（）”，实行在线投标响应（电子投标）。23电子加密投标文件的解密和异常情况处理（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间止，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。24开标程序采购代理机构按照采购文件规定的时间通过政采云平台组织开标，所有投标供应商准时在线参加；“电子加密投标文件”在线解密；投标文件解密结束后，各供应商签署《政府采购活动现场确认声明书》，并在15分钟内以扫描件方式发送至代理机构邮箱：4.采购人或采购代理机构先进行资格性审查；5.评标委员会对资格性审查合格的投标供应商进行符合性审查；6.评标委员会再对资格性、符合性审查合格的投标供应商进行技术商务评审；7.开启资格审查、技术商务评审有效供应商的报价文件，并录入评标系统。8.评标委员会根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐中标候选供应商；9.在系统上公布评审结果。25评标委员会的组建评标委员会构成：由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为7人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3；评标专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。26落实政府采购支持中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展政策本项目所属行业：其他未列明行业（公共设施管理业）监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。eq\o\ac(□)专门面向中小企业采购项目。eq\o\ac(□,√)非专门面向中小企业采购项目，对小型和微型企业服务报价给予6%～10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，扣除比例为：小型、微型企业均扣除6%。27环境标志产品节能产品优先采购环境标志产品政策，节能产品政策eq\o\ac(□,√)不适用：服务类项目□适用28诚信履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理。29解释权构成本采购文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按采购公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由招标采购单位负责解释。30合同管理（二）总则说明本次招标工作是按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和浙江省及项目所在地的有关政府采购规定，结合本项目的实际，组织和实施。资金来源：财政性资金。定义及解释采购人：瑞安市公园管理中心；采购代理机构：浙江嘉晟工程项目管理有限公司；招标采购单位：系指组织本次招标的浙江嘉晟工程项目管理有限公司和采购人；投标供应商(投标人)：投标供应商是响应采购、参加投标竞争的依法成立的供应商。中标供应商(中标人)：系指在本次招标中中标的投标人。评标委员会：评标委员会是依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和浙江省及项目所在地的有关政府采购招投标规定，结合本项目的实际，组建的专门负责采购评审工作的临时性机构。日期：指公历日。合同：指由采购所产生的合同或合约文件。采购文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对采购文件内容的理解和解释。“书面形式”是指任何手写的、打印的或印刷的文件，包括电报和传真发送。合格的投标人满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；落实政府采购政策需满足的资格要求：/；

本项目的特定资格要求：/信用记录：信用信息查询的截止时点：投标截止时间前。查询渠道与留存方式：招标采购单位登录“信用中国”（）、“中国政府采购网”（）网站查询各投标人信用记录，网页截图并打印存档。不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。存在不良信用记录的投标人，将被拒绝参与政府采购活动。联合体投标时，招标采购单位将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。中小企业认定供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。保密与披露事项投标供应商不得串通，以不正当的手段妨碍排挤其他投标供应商，扰乱市场，破坏公平竞争原则。投标供应商自获取采购文件之日起，须承诺承担本招标项目保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三方外传。采购代理机构有权将投标供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审标书的人员或与评标有关的人员披露。采购代理机构有权在认为适当时，或在任何第三者提出要求（书面或其他方式）时，无须事先征求中标供应商同意而披露关于已订立合约的资料、中标供应商的名称及地址、中标服务的有关信息以及合约条款等。投标费用投标供应商应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。踏勘现场：本项目不组织。备选投标方案：不允许。投标委托如投标供应商代表不是法定代表人，须提供《法定代表人授权委托书》。（三）采购文件说明采购文件构成采购文件是用以阐明所需货物、服务，以及招标、投标程序和相应的合同条款。“采购文件”由下述部分组成：第一部分采购公告第二部分投标人须知第三部分招标内容及技术要求第四部分合同条款第五部分投标文件格式第六部分评标办法第七部分信贷政策第八部分补充通知及答疑（若有）投标供应商应详细阅读采购文件的全部内容。如果投标供应商没有按照采购文件要求提交全部资料或者投标书没有对采购文件在各方面的要求都做出实质性响应，是投标供应商的风险。本采购文件要求投标供应商作出实质性响应的有关技术和商务条款，将在该条款前以“▲”醒目标识。采购文件的澄清任何要求对采购文件进行澄清的投标供应商，均应在答疑截止期规定时间以前按采购公告书中的通讯地址以书面形式传真或寄送给采购代理机构，采购代理机构对答疑截止期规定时间以前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，同时将以书面、传真或在“浙江省政府采购网”发布公告等类似的形式通知已领取采购文件的每一投标供应商。答复中包括原提出的问题，但不包括问题的来源。采购代理机构将视情况确定是否有必要召开标前会，如果召开时会将标前会的通知（包括时间和地点）发给所有投标供应商。采购文件的修改在投标截止时间前，采购代理机构无论是出于何种原因，均可对采购文件用补充文件的方式进行修改。对采购文件的修改，将以书面、电子邮件或传真的形式或将以在“浙江省政府采购网”发布公告等类似的形式通知已领取采购文件的每一投标供应商。投标供应商应立即以书面形式回复确认已收到修改文件。为使投标供应商有足够的时间按采购文件的修改要求修正投标文件，采购人可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将具体变更情况在“温州市公共资源交易网—瑞安市分网”（sdf.lkj//）及“浙江省政府采购网”（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.goV.cn/）发布公告等类似的形式通知上述每一投标供应商。补充文件将作为采购文件的组成部分，对所有投标供应商有约束力。（四）投标文件的编制投标文件的说明投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有法定代表人或其同一授权代表签章。投标供应商必须按采购文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证投标文件的正确性和真实性，否则评标委员会将作出不利于其投标的评定。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。不按采购文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。投标文件的组成投标供应商编写的投标文件应包括下列部分：一、资格审查文件关于资格、资质证明文件的声明函。（见第五部分附件一）供应商有效的营业执照扫描件；供应商相关资质证明文件扫描件；供应商的其他证书扫描件（如有）。关于《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺函。（见第五部分附件二）未被“信用中国”、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（以采购组织机构在开标当日在“信用中国”（）、中国政府采购网（）网页查询记录为准。）法定代表人授权委托书；（见第五部分附件三-1）法定代表人身份证明；（见第五部分附件三-2）备注：以上所需的各种证书、证件、证明、执照等证明材料均须加盖供应商电子签章。商务技术文件投标函；（见第五部分附件四）认证证书；少量偏离表；（见第五部分附件五）项目管理部门组建情况；2018年1月1日以来的同类项目业绩一览表；（见第五部分附件六）拟派项目负责人资格情况表；（见第五部分附件七-1）拟派现场园林专业管理人员资格情况表；（见第五部分附件七-2）岗位作业人员数量及配置一览表；（见第五部分附件七-3）拟投入设备（车辆）及工具一览表；（见第五部分附件八-1）进场作业绿化喷洒车明细表；（见第五部分附件八-2）车辆/设备承诺购买（租赁）承诺书；（见第五部分附件八-3）耗材选用配备一览表（要求投标供应商提供的清单）；（见第五部分附件九）养护方案；（格式自拟）作业人员配备、排班计划及人员管理措施；（格式自拟）作业机具及物资装备配置方案；（格式自拟）对本项目现状的调查与问题剖析；(格式自拟)难点、要点解决措施；(格式自拟)养护管理组织实施方案；(格式自拟)对本项目养护技术能力保障措施；(格式自拟)本地化服务保障措施；(格式自拟)投标供应商认为需要提供的文件和资料。三、报价文件开标一览表；（见第五部分附件十）分项报价表；（见第五部分附件十一）投标分项明细表；（见第五部分附件十二）补植及维修报价表；（见第五部分附件十三）中小企业声明函；（见第五部分附件十四）残疾人福利性单位声明函；（残疾人福利性单位投标时适用）（见第五部分附件十五）省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；（监狱企业投标时适用）（格式自拟）投标文件格式填写说明投标供应商应在认真阅读采购文件所有内容的基础上，按照采购文件中规定的格式和顺序编制电子加密投标文件并进行关联定位，混乱的编排或关联导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标供应商的风险。投标供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购代理机构对其中任何资料进一步审查的要求。提供虚假证明的投标供应商将被取消政府采购人资格，并在政府采购宣传媒体上予以公告。《开标一览表》要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。投标文件须对采购文件中的内容做出实质性和完整的响应（文中带“▲”标识），否则其投标将被拒绝。如果投标书填报的内容资料不详，或没有提供采购文件中所要求的全部资料及数据，将可能会导致评标委员会作出对其不利的判断和分析。投标报价投标供应商提供的价格应该用人民币投标。投标价格应该已经扣除所有商业折扣以及现金折扣。投标报价应包括所需缴纳的所有税费和一切费用。本次采购，只允许有一个报价，并只有一次投标报价，投标供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本次采购的重要性，提供对采购代理机构及采购人最优惠的投标报价。最低报价不能作为中标的保证。投标有效期提交投标文件截止日起90天内，投标文件应保持有效。投标有效期比规定期限短的将被视为非响应投标而予以拒绝。特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标供应商可拒绝前述要求。对于同意该要求的投标供应商，既不要求也不允许其修改投标文件。投标文件的式样和签署投标供应商准备“电子加密投标文件”在线上传递交一份，“电子加密投标文件”分为“资格审查文件”、“商务技术文件”和“报价文件”三个类别。投标供应商应按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本采购文件要求制作。“备份投标文件”：投标截止时间前以压缩文件形式加密发送至采购代理机构邮箱，并在接到在线解密通知后30分钟内发送压缩文件密码至采购代理机构邮箱（邮箱号码：）。《投标文件》的签章：电子签章，其中法定代表人和授权代表签字或盖章可书面签字或盖章后扫描至电子投标文件中上传。投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。知识产权投标供应商应保证，采购人在中华人民共和国使用货物的任何一部分时，采购人免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉；投标报价应包括所有应支付的对专利权和串通行为认定投标供应商或招标采购单位有下列情形之一的，应按串通行为认定：不同投标供应商的投标文件由同一单位或人员编制的；不同供应商委托同一单位或人员办理投标事宜的；不同投标供应商的投标文件中的内容出现非正常的一致，或者报价细目呈明显规律性变化，或在完全可比的情况下投标总价均高于市场平均价的；不同投标供应商的投标文件载明的项目管理或实施人员出现同一单位的工作人员或同一人的；不同投标供应商的授权代表为同一单位的工作人员的；不同投标供应商的投标文件相互混装，或在一个投标供应商的投标文件内遗留有其他投标供应商的签名、盖章等不属于本投标人参加政府采购必需的信息资料的；采购响应截止时间后，招标采购单位协助投标供应商撤换或更改投标文件的；招标采购单位泄露有意向参加政府采购的投标供应商名称、数量等应当保密的事项的；不同投标供应商之间私下达成书面或口头协议，指定一家投标供应商中标或轮流中标的；法律、法规或规章规定的其他串通行为。出现以下情形，中止电子交易活动：电子交易平台发生故障而无法登录访问的；电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；病毒发作导致不能进行正常操作的；其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，重新采购。（五）投标文件的递交投标文件的修改（补充）和撤回投标截止时间前可以补充、修改或撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新递交。投标截止时间前未完成递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后，投标供应商不得修改（补充）或撤回其投标文件。投标截止时间本次采购的投标截止时间及投标文件递交截止时间：见本采购文件“采购公告”。投标供应商应当在采购文件规定的截止时间前完成电子加密投标文件及备份投标文件的递交，截止时间后递交的投标文件，将被拒收。在推迟了投标截止时间的情况下，采购代理机构、采购人和投标供应商受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。（六）开标与评审开标开标时间和地点：见本采购文件“采购公告”。投标供应商应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。开标程序向各供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按采购文件规定的时间内自行进行投标文件解密。供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效。投标文件解密结束后，各投标供应商签署《政府采购活动现场确认声明书》，并在15分钟内以扫描件方式发送至代理机构邮箱：815743236@。由采购人或代理机构根据法律法规和采购文件的规定，检查投标文件提供的资格审查件是否齐全、是否满足采购文件的要求，若资格审查不符合采购文件要求不进入后续评审阶段。评标委员会对商务技术文件进行评审，评审内容包括符合性审查，资信、技术评估及比较等。商务技术文件符合性审查通过的供应商，进入商务技术评分环节。符合性审查不通过的，其不再进入后续评审阶段。进入后续评审阶段的，评标委员会对其报价情况进行评审。评标委员会根据综合得分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐推荐综合得分排名第一的供应商为中标候选人。在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。评标委员会本次采购依法组建评标委员会。评标委员会依法根据采购文件的规定，按对每一个投标供应商的投标文件进行评审、提交评审报告。评标原则和评标方法评标基本原则：评审工作应依据《政府采购法》以及国家和地方政府有关政府采购的有关规定，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则。评标方法：采用综合评分法。评标工作程序评审：资格性审查：采购人或代理机构根据法律法规和采购文件的规定，审查投标文件提供的资格证明文件是否齐全、是否满足采购文件的要求等。符合性审查：评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行检查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。▲在资格性审查、符合性审查及详细评审投标文件时出现下列情况，按照无效投标处理：报价不是固定价的；投标报价超过最高限价的；投标有效期不足的；投标报价出现前后不一致，又不接受评标委员会修正的；“资格审查文件”、“商务技术文件”和“报价文件”三部分制作在一起的或“资格审查文件”、“商务技术文件”中出现本项目的投标价格信息的；未按采购文件要求进行签字或盖章的；投标截止时间止，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的；投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；存在串标、抬标或弄虚作假情况的；不具备采购文件中规定资格要求的；未按规定提供关于《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺函的；未实质性响应采购文件要求的；主要技术要求不满足要求或商务有重大偏离或保留的；若投标文件为授权代表签署而未提供有效的法定代表人授权书的；存在不良信用记录的（指采购文件的（二）总则第4条）；评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约且不能在规定时间内证明其报价合理性的；被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；不符合法律、法规和采购文件规定的其他实质性要求的。适用于货物类采购：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标供应商参加同一合同项下投标的，按一家投标供应商计算，评审后得分最高的同品牌投标供应商获得中标供应商推荐资格；评审得分相同的，按以下规定确定一个投标供应商获得中标供应商推荐资格：评审得分相同的，按照投标报价由低到高顺序推荐；评审得分且投标报价相同的，由评标委员会按照商务技术得分由高到低顺序推荐；评审得分、投标报价及商务技术得分均相同时，以政采云投标文件解密先后顺序确定。其他同品牌投标供应商不作为中标供应商。若项目为非单一产品采购项目，采购人根据项目技术构成、产品价格比重等确定核心产品，并在采购文件第三部分采购清单中注明。核心产品的数量确定为多个时,所有核心产品均为相同品牌才视为核心产品品牌相同。多家投标供应商提供的核心产品品牌相同的，按上述规定处理。澄清有关问题：对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会以电子形式在线要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者补正。投标供应商的澄清、说明或者补正在规定的时间内以电子形式在线提交（并加盖电子签章，或者由法定代表人或其授权的代表签字），并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。比较与评价：评标委员会按采购文件中规定的评标方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行商务技术评估，综合比较与评价，接着对商务技术合格的投标报价予以审查，计算报价得分。评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依据任何外来证明。评标委员会推荐中标候选供应商名单：评标结束后，评标委员会将根据投标供应商的合计得分（商务技术部分和报价部分得分相加）由高到低确定一个中标候选人（得分高者），其余为中标备选供应商；或一个中标候选人（得分高者）并出具评审报告。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。若所有得分均相同，则以政采云投标文件解密先后顺序确定。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。评标过程保密开标之后，直到授予投标供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标供应商或其他无关的人员透露。在评标期间，投标供应商企图影响采购代理机构或评标委员会的任何活动，都将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。中标人的确定采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的中标候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定中标供应商，也可以书面授权评审小组直接确定中标供应商。采购代理机构在中标供应商确定后2个工作日内，在“温州市公共资源交易网—瑞安市分网”（sdf.lkj//）及“浙江省政府采购网”（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.goV.cn/）发布中标结果公告，同时向中标供应商发出中标通知书。拒绝任何或所有投标的权利评标委员会经评审，认为所有投标都不符合采购文件要求的，可以否决所有投标。如果中标候选供应商的部分或全部投标高于政府采购预算金额时，采购代理机构将取消其中标资格，对受影响的投标供应商不承担任何责任，也无义务向受影响的投标供应商解释采取这一行动的理由。如果第一候选供应商不能按照采购文件要求及其投标文件的承诺签订合同或其投标文件与事实不符，影响采购的公平公开及合同的实施，采购人有权在授予合同前任何时候依照法定程序将合同授予第二候选供应商。如果第二候选供应商仍无法签订合同，采购人将依法接受或拒绝任何投标，并宣布采购无效，对受影响的投标供应商不承担任何责任，也无义务向受影响的投标供应商解释采取这一行动的理由。质疑与投诉投标供应商认为采购文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标供应商对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。对采购公告信息（含供应商资格条件）或申请获取的采购文件提出质疑的，质疑期限自采购公告或采购文件发布之日起计算，且应当在采购响应截止时间之前提出，否则，被质疑人可不予接受。质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述采购文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。（七）授予合同中标通知在投标有效期期满之前，采购代理机构将用书面形式向获接受的投标供应商发出书面的《中标通知书》。《中标通知书》将是合同的一个组成部分。签订合同采购文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。采购人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。中标供应商不遵守采购文件或投标书的要约、承诺，擅自修改报价或在接到中标通知书后，借故拖延、拒签合同者，除赔偿采购人损失外，采购代理机构即可取消该单位的中标资格，另选其它投标供应商中标。代理服务费经采购人和采购代理机构双方协商，本次采购代理服务费由中标供应商支付，代理服务费按国家计委计价格[2002]1980号文件（附表一）服务招标类收费标准收取，计费基数为中标价。该费用必须在领取中标通知书时一次性付清，请投标供应商在报价时予以考虑。附表一：服服务类型费率中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%1000000以上0.01%0.01%0.01%招标内容及要求概述此份招标内容及要求是采购文件的一部分，包括所有条款的具体说明及技术要求，各投标供应商需在各自技术和商务占优势的基础上对该项目招标服务进行投标报价。现场踏勘：投标供应商于投标截止时间前自行到现场进行踏勘，以获取本次投标所需的现场资料及数据，投标供应商发现养护范围内存在损毁情形的，应考虑自行补植费用。投标供应商若未到现场踏勘，引起的一切后果均由其自行负责，由此造成投标价的偏差均不予调整。投标供应商须对采购范围内的全部内容进行报价，而不允许只对其中部分内容进行报价，否则投标将被否决，谢绝联合投标。投标供应商必须完成该项目招标内容和合同（基本要求、价格和服务）规定义务，不允许只对部分内容进行投标。本次项目服务的标准、规范，应符合国家有关条例及规范。在投标之前，投标供应商须仔细阅读采购文件，如发现有任何疑问、冲突或问题，投标供应商须在答疑截止时间前以书面形式向采购代理机构提出。逾期投标供应商不再作答复，有关风险及责任由投标供应商自行承担。本项目优先采购本国货物和服务，必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。项目中涉及到的设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的，要求符合相关规定。中标供应商的投标文件作为合同的重要组成部分，采购人将严格按照投标文件中承诺的方案实施管理。采购内容及相关要求采购说明：近年来，随着我市社会经济的高速发展，城市建设突飞猛进，城市绿化水平有了很大的提高，园林绿化事业迅速发展，城市街道绿化面积也日益扩大。为了提高园林绿化养护质量、美化城市，加快推进城市公共绿地养护管理市场化的进程，本项目现进行公开招标采购。采购范围：标项序号标项名称数量单位预算金额(元)简要规格描述或标项基本概况介绍1瑞安市市区绿化养护(2022-2023年)三标段1项10413900养护范围为中塘河一期、中塘河二期、瑞枫线、万锦大道及潘岱街道等。项目内容主要为公共绿地养护、行道树养护、苗木补植、零星维修、安保巡查等。绿地面积377915平方米；行道树6538株，绿化养护承包期限：自合同生效之日起至2023年7月15日。具体详见养护清单统计表。备注：绿化喷洒车、所有投入现场养护人员均须配备GPS定位系统，以上人员、材料等费用由供应商在投标报价中自行考虑，一次性包干。需配备2名固定保安，节假日及双休日相应增加人数，增加人员不得少于13人，负责日常巡逻检查及节假日加强巡逻人力检查。职责：1）积极维护秩序；2）做好安全防范工作；3）对突发案件的应急措施；4）发现缺株补植时，需及时反映。供应商增加车辆的，须相应增加机动车驾驶员人数；供应商增加设备的，须相应增加设备操作人员。在实际养护过程质量不合格的（以考核评分结果为准），采购人有权要求供应商增加投入养护人员进行作业，中标价（合同价）不予调整。中标后实施养护过程中，如中标供应商提出机械化替代人工作业方案或优化方案结构（减少作业人数），可优于现养护效果的，须经采购人同意后方可实施。采购清单：（1）绿化养护清单统计表：一级养护标准绿地序号地段名称绿地面积（㎡）中塘河公园绿地面积1中塘河公园一期954702中塘河公园二期76755绿地养护面积小计172225二级养护标准绿地序号地段名称绿地面积（㎡）潘岱街道绿地面积1瑞枫线（铁路桥—西垟路）718372谭团路（瑞枫线—瑞安市殡仪馆）127773瑞枫线内线（渔西路—前进路）16844铁路沿线（瑞枫线—砚下）8072万锦大道绿地面积1江南大道五桥南岸桥头至支经八路段的公路中间隔离带和公路两侧48361瑞枫线绿地面积1瑞枫公路秋坦隧道至固前村段的公路中间隔离带和公路两侧62959绿地养护面积小计205690（2）行道树统计表：一级养护行道树序号地段名称数量（株）品种中塘河公园行道树1中塘河公园一期232香樟等2中塘河公园二期257香樟等行道树小计489二级养护行道树序号地段名称数量（株）品种潘岱街道行道树1谭团路（瑞枫线—瑞安市殡仪馆）1038水杉、香樟等2铁路沿线（瑞枫线—砚下）168水杉等万锦大道行道树1江南大道五桥南岸桥头至支经八路段的公路中间隔离带和公路两侧618香樟等瑞枫线行道树1瑞枫公路秋坦隧道至固前村段的公路中间隔离带和公路两侧4225水杉等行道树小计6049补植及维修工程量清单：序号项目名称项目特征计量单位工程量潘岱街道补植谭团路（瑞枫线-瑞安市殡仪馆）1铺种草皮1、种类：马尼拉；

2、规格、高度：满铺。m2878.40后岸公园2铺种草皮1、种类：马尼拉；

2、规格、高度：满铺。m27476.84瑞枫线（铁路桥-西垟路）3铺种草皮1、种类：马尼拉；

2、规格、高度：满铺。m214367.404整理绿化用地1、整理绿化用地；

2、芦浦路豪盛机械旁小公园。m2300.00瑞枫线内线（渔西路-前进路）5铺种草皮1、种类：马尼拉；

2、规格、高度：满铺。m2336.80铁路沿线（瑞枫线-砚下）6铺种草皮1、种类：马尼拉；

2、规格、高度：满铺。m21614.40中塘河一期7洗漱台1、成品芝麻灰花岗岩洗手池；

2、位置：公共厕所；

3、具体样式由业主确认。个18木质防火门1、规格、材质：3000*1500mm，成品木质防火门；

2、位置：管理房、公共厕所；

3、具体样式由业主确认。樘29木地板1、全线木栈道、木栈桥刷清漆两道及修理破损处；

2、材质：樟子松防腐木。m25009.3410木栅栏、木栏杆(带扶手）油漆1、全线栏杆刷清漆两道。m4277.2011塑料扶手、栏杆、栏板1、pvc草坪塑钢护栏；

2、高度：60cm；

3、具体样式由业主确认。m304.0012整理绿化用地1、整理绿化用地；

2、部位：拂子茅。m2610.0013铺种草皮1、种类：马尼拉；

2、规格、高度：满铺。m28606.4014栽植水生植物1.苗木、花卉种类：再力花；

2.株高或蓬径：高度1.5m，冠幅0.25-0.3m；

3.单位面积株数：25株/m2

4.养护期：合同期；

5、其他：成活率100%。m2652.8015栽植水生植物1.苗木、花卉种类：旱伞草；

2.株高或蓬径：高度0.4-0.5m，冠幅0.25-0.3m；

3.单位面积株数：36株/m2

4.养护期：合同期；

5、其他：成活率100%。m29.0016栽植水生植物1.苗木、花卉种类：慈姑；

2.株高或蓬径：高度0.4-0.5m，冠幅0.25-0.3m；

3.单位面积株数：36株/m2

4.养护期：合同期；

5、其他：成活率100%。m2201.5017栽植水生植物1.苗木、花卉种类：荷花；

2.株高或蓬径：盆＞0.5m；

3.单位面积株数：4盆/m2

4.养护期：合同期；

5、其他：成活率100%。m2615.5018栽植水生植物1.苗木、花卉种类：睡莲；

2.株高或蓬径：盆＞0.4m；

3.单位面积株数：6盆/m2

4.养护期：合同期；

5、其他：成活率100%。m2120.0019栽植水生植物1.苗木、花卉种类：泽泻；

2.株高或蓬径：高度0.3-0.4m，冠幅0.25-0.3m；

3.单位面积株数：36株/m2

4.养护期：合同期；

5、其他：成活率100%。m2134.0020栽植水生植物1.苗木、花卉种类：梭鱼草；

2.株高或蓬径：高度0.3-0.4m，冠幅0.25-0.3m；

3.单位面积株数：36株/m2

4.养护期：合同期；

5、其他：成活率100%。m2343.5021栽植水生植物1.苗木、花卉种类：醉鱼草；

2.株高或蓬径：高度0.35-0.4m，冠幅0.25-0.3m；

3.单位面积株数：36株/m2

4.养护期：合同期；

5、其他：成活率100%。m2116.0022栽植水生植物1.苗木、花卉种类：苦草；

2.株高或蓬径：高度0.3-0.4m，冠幅0.25-0.3m；

3.单位面积株数：36株/m2

4.养护期：合同期；

5、其他：成活率100%。m2459.0023栽植水生植物1.苗木、花卉种类：香蒲；

2.株高或蓬径：高度1-1.1m，冠幅0.25-0.3m；

3.单位面积株数：49株/m2

4.养护期：合同期；

5、其他：成活率100%。m242.00（4）安全巡逻及检查：序号项目名称项目特征计量单位工程量1固定保安日常巡逻检查。人22节假日及双休日相应增加保安人员节假日加强巡逻人力检查，一次性包干，今后不再调整项1注：1）潘岱街道全线草皮补植面积暂定，补植品种按马尼拉草皮考虑，固定单价，按实结算；2）芦浦路豪盛机械旁小公园整理绿化用地暂定300m2，固定单价，按实结算；3）中塘河一期公共厕所新增洗手池按成品芝麻灰花岗岩洗手池考虑；4）中塘河一期公共厕所新增厕所大门按塑钢成品平开门考虑，规格暂按3000*1500mm计算；5）中塘河一期管理房、公共厕所新增大门按塑钢成品平开门考虑，规格暂按3000*1500mm计算；6）中塘河一期新增栏杆暂按PVC草坪塑钢护栏考虑；7）中塘河一期全线木栏杆、木栈道及木栈桥按刷清漆两道计算；8）中塘河一期苗木补植工程量暂定，固定单价，按实结算；9）施工过程中可能存在养护范围变更，绿地面积、行道树数量增加或减少，各投标人应积极配合，不得以任理由拒绝。养护内容：瑞安市市区范围内绿地和园林绿化设施养护等作为本次采购的内容。其主要内容包括松土除草、修剪（包含榕树须根修剪）、病虫防治、苗木浇水、黄泥裸露补植、缺株死株补植、人为破坏补植、行道树涂白、冷季草籽播种、智慧园林GPS管理及维护、数字城管（投诉件和督办件处理）、绿化带护栏维修、园林配套设施维修、肥培管理、鲜花种植及日常养护、树木绑扎、抗台防汛、抗旱防冻、绿地巡查、名贵树木养护、安全保障措施、重大活动保障及突击检查管理等等。养护标准：符合《中华人民共和国城市绿化条例》、《城市绿化工程施工及验收规范》、《园林绿化技术规程》、《温州市园林绿化工程验收标准》（修订）、《温州市园林植物养护技术规程》、《瑞安市城市绿地养护质量标准》，除公园按一级绿化养护标准外，其他路段养护均须达到二级绿化养护标准。质量技术要求：灌溉和排水排水：严格保持绿地排水通畅，大雨后及时排出局部积水，每株树都要避免雨后根部淹水，避免绿地积水；下暴雨后，要确保排水通畅。灌溉：根据土壤“墒情”及时灌溉，夏季浇水时间应在上午7点半前，下午5点半后，冬季上午9点后，下午3点前；高温干旱季节应每隔5d-7d浇透水，其他季节应根据栽植土壤保水性能进行浇灌，保持土壤根部湿润；水量适当，既要浇透不能只湿地皮不湿根，又不可水分过多，以防底土过湿而影响植物根系生长。第二天上午土壤湿度达到“耕性”状态时，立即松土，以切断上部毛细管，减少土表水蒸发。不得出现树木因缺水死亡的现象。根据季节适时浇水、排水。中耕除草、挑草树木根部附近土壤要保持疏松，易板结的土壤在蒸腾旺季每月松土一次。在生长旺季，每月松土除草1-2次。中耕除草应选在晴朗或初晴天气，土壤不过分湿润的时期进行。中耕除草以不影响根系生长为限。人工挑草有利于地被植物的保护，防止杂草与地被争水争肥影响地被健康生长。施肥行道树要求每年施肥二次，绿地内各类树木要求一年施肥二次，肥料为复合肥或肥饼，施肥时供应商应通知采购人到场签字确定肥料数量及种类，以采购人验收为准；改善土壤理化性状，保持土壤疏松。病虫害防治对园林植物为害及普遍又严重的“五小、二病”加强防治。五小指：疥虫、蚜虫、粉虱、蓟马、叶螨；二病指：病毒病、线虫病、还应该对天牛、樟巢螟以及其他病害进行防治。所有树木冬季必须刷白，及时防治病虫害。发现枯枝、死枝必须24小时处理完毕；对枯死的树木应连同根部在24小时内挖除，并在1周内补种完毕。养护人员应每天检查病虫害发生情况，发现病虫害应在2天内治理完毕，并做好病虫害防治工作台账，要求树木常年无明显病虫害。修剪乔木类主要修除病虫害枝，扭伤枝以及枯烂枝。主梢明显的乔木应保护顶芽，孤植树应保留下枝，保持树冠丰满，交通路口、路灯和变压设备附近的树枝应符合CJJ75—1997中条和6.1条的要求；近建筑物一侧的行道树，应随时对堵门、堵窗，影响室内采光和安全的枝条进行短截。对于顶部或冠幅接触到电缆线的乔木按电力部门规范要求进行控高控距修剪；榕树须根采取不定期修剪，长度不得超过8cm；靠近建筑物的乔木恐高要求，由采购人根据现场实际情况予以调整。灌木类修剪遵循“先上后下，先外后内，去弱留强，去老留新”的原则进行，修剪促使枝叶茂盛，分布匀称；色块应及时整修，保持应有整齐及一致；一年至少对树木保持二次大型修剪。树木要求冠幅饱满伞状优美并达到瑞安市绿化养护中心要求；无徒长枝、病虫枝、过密枝、枯枝、伤损枝、无死树木现象。草坪内黑麦草不得超过8cm，马尼拉高不得超过5cm，草种基本纯，无杂草，无孔秃现象。整形植物必须技术修剪保持形态，悬垂植物生长健壮，整体效果好。采用修剪等特殊手法，控制高度，植物高度不得影响交通视线。剥芽对香樟等行道树树种在春季应及时剥去主干上根基部的萌蘖条。抗旱措施夏季做好浇水抗旱工作，根据植物生长特点和需要及时浇透水，保证乔灌木叶面舒展、有光泽、无萎蔫现象。新栽乔灌木注意勤浇水，个别盆栽植物无积水现象。防寒、防冻措施寒流来临前应采取根基培土、主干和根颈包扎等措施，防寒工作宜在常规寒流来临前完成。抗台风及紧急情况抢救措施高大乔木在台风来临前，应以预防为主的原则，对树木存在根浅、迎风、树冠大、树枝过密以及立地条件差等，要根据实际情况分别采取绑扎、加土、扶正、疏枝、加桩等几项综合措施。如果在台风暴雨中树木倒伏，应先强行修剪疏冠，在土壤耕性状态时扶起重栽，重栽后必须采取有效的固定措施如用四角支撑等。台风过后影响安全、畅通的树木要求在12小时内处理完毕，其余受损树木等应在三天内处理完毕。环境卫生要求绿地整洁，草坪与树穴内无杂草，无落叶堆积，树木无张贴、无钉子、铁丝等破坏树木生长的东西。修剪留下的树枝及草末要求集中入袋并在当天清理完毕。补植除了自然灾害等不可抗力因素导致的树木损坏外，遇到因人为或其它因素造成的树木损坏，必须无条件在采购人规定的时间内补种完毕。对于灌木绿篱补植原则上按照同一品种、同一规格补植，对于无法达到同一规格的苗木，必须做到密植，且在感官上要达到统一性。对于行道树补植，按照市区绿化养护考核标准，行道树补植在同一品种的前提下，苗木胸径一般不小于原规格，且在一个路段补植需要做到统一性。请投标供应商报价时充分考虑补植养护费用。及时向采购人反映对损坏绿化、侵占绿地的现象应及时予以制止，遇到严重的破坏树木行为应及时上报采购人及执法部门，并做好配合。公园和重要路段类盆景及主景树的养护要求：造型修剪：对类盆景进行适当的修剪处理（按浙江盆景制作方法），能利于株型的优美，更具有观赏价值，可以采用一些金属丝或者螺杆等工具，按各种植物不同生态特性，采用不同剪扎方法，松柏类以扎为主，辅以修剪、摘心；杂木类以剪为主，以扎为辅、采用类似岭南派枝条处理方法，使作品苍劲古朴，轻松明快，别开生面，独树一格。疏剪处理：疏剪处理主要是从基部开始剪除，可将病虫枝条及影响美观的枝条及时剪去，叠生枝和平行枝要进行疏剪，徒长枝、主枝上的直立枝、下垂枝都要剪除，以增加冠内的光透性，使植株加速成型。短截处理：在整形中可将多余的密枝剪去，剩余的枝条进行短截处理，以促进分芽的萌发，当新芽萌发后及时进行第一次短截，这样能增加造型枝的数量，剪除的长达约为5cm左右，不宜修剪幅度过大，以免影响美观。缩剪处理：缩剪主要是对多年生的枝条进行回缩修剪，这样可以促进树木新枝生长，恢复树势，对于株型较大的树种可及时进行缩剪，以利于造型盆景，对于那些萌芽力强的树木，缩剪量可适当增大，只需留取主枝，以利于萌发新枝。《瑞安市城市绿地养护管理标准》一级绿化养护标准执行范围：具体以采购人要求为准，供应商须根据养护要求增配相应的养护人员。公园包括：中塘河公园一期、中塘河公园二期。养护要求供应商须合理组织、精心养护，拟派专业人员组织指导安排绿化管理养护工作，并根据各个季节天气及植物生长情况灵活派出经验丰富的工人，保质保量完成养护管理任务，并做好工作台账，每月上报。设备工具配置要求：供应商在养护期间需要自备养护设备及工具：本项目须至少配置草坪机7台、绿篱机25台、落叶吹风机5台、高压喷药机2台、割灌机6台、油锯2台、高枝油锯6台，需提供设备购置发票。若供应商现有配置未达到本项目数量要求的，则应在投标文件中承诺合同签订生效之日起7日历天内配置完成，确保能及时到位工作，否则单方面解除合同。除上述设备工具外，供应商还须配备爬梯、大花剪、干剪、高枝剪、水泵、轻型普通货车等，供应商中标后，如承诺的设备未及时配置到位的，将取消其中标资格或单方面解除合同。▲车辆配备要求：车辆需长期停放在瑞安市，如因特殊原因(如年审等)需驶离项目所在地的，中标供应商须另行提供同规格的备用车辆，经瑞安市公园管理中心报备并得到许可后方可更换。车辆进场验收后，如经采购人同意，中标供应商可以根据实际作业情况用优于投标车辆品牌、参数的车辆以新换旧、以优换次来替代投标时投入的车辆，但最终投入进场的车辆须专车专用，只用于本项目，未经采购人同意不得自行变更或另用他处。须在瑞安本地至少配备容量在9吨（含）以上的绿化喷洒车2辆，3吨（含）以上至9吨绿化喷洒车1辆，移动高空平台车1辆(提升高度≥10米，载重≥500千克)，绿地检查汽车2辆，四轮检查电瓶车3辆，中塘河若能实现全面自动喷水（由中标供应商安装，并承担相应费用），3吨（含）以上至9吨绿化喷洒车可不用投入。车辆持有形式可以自有已上牌(指投标供应商自行购置，包括分公司购置)或现已租赁或承诺中标后购买或承诺中标后租赁，并按要求提供车辆行驶证及车辆全身彩色照片,若供应商现有车辆未达到本项目数量要求的，则应在投标文件中承诺合同签订生效之日起7日历天内购置（租赁）剩余车辆并配备相应的驾驶员，确保能及时到位工作，否则单方面解除合同。所有车辆在合同期间的运行、维保等费用均由供应商自行承担。备注：机械、车辆的折旧、保险（交强险、商业险，包括小型电动车、人力车意外险）、维护保养、修理费、油费、电费和水费、停车场地（租金）费用由中标供应商自行负责，费用计入投标总价。水费目前按6.05元/吨计算，如合同履约期间实际水价调整的，可以按实际价格调整水费。▲人员配备要求：项目负责人、现场园林专业管理人员与其他人员三者之间不得互相兼任；项目负责人需取得园林相关专业工程师及以上职称证书3年（含）以上；现场园林专业管理人员需取得园林相关专业相关证书1年（含）以上。日常养护作业时间每日不少于7小时（其中6、7、8、9月份养护作业时间不少于6小时），因工作需要加班加点费用均包含于此次投标报价中。人员未按照以上要求配置的，视为没有实质性响应采购文件。本项目需配备项目负责人1名、现场园林专业管理人员4名、GPS管理考核人员1名、植保工（员）1名、花卉园艺工（师）1名、电工1名、保安人员若干名；除上述人员外，每日现场养护人员不少于89人，以上所有人员需符合劳动部门有关用工规定。备注：①▲结合本项目具体情况，要求本次投标供应商员工基本工资最低不得低于瑞安市本年度最低工资标准的110%（即2277元，最低工资不包括下列四项收入：延长工作时间的工资；中班、夜班、高温、低温、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；贴补伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入；法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等）。②▲中标供应商须为符合国家相关缴纳社保规定的所有员工缴纳社保（计入投标总价），其中一线现场服务人员社保缴纳人数不得低于一线现场服务人员总数的30%，供应商在投标报价中综合考虑，今后不再调整。合同实施过程中发现一线现场服务人员社保缴纳人数未达到一线现场服务人员总数的30%的，每少一人每月处以2400元违约金，直接从当月服务款中扣除。③中标供应商须为一线现场服务人员缴纳意外保险，供应商在投标报价中综合考虑，今后不再调整。④▲高温补贴共4个月（六、七、八、九共四月，一线现场服务人员每人每月不低于300元人民币）按相关规定发放。⑤▲节假日补贴最少按年度11天计取，要求按最低发放工资标准的三倍发放节假日补贴。⑥▲特殊岗位津贴发放标准按10元/每人/每出勤日。⑦员工福利包括过节费、奖金等。⑧每日现场养护人员包括养护车辆驾驶员。⑨节假日增加的保安可不执行上述①-⑦条款。每日现场养护人员及每辆绿化喷洒车均须按要求安装全球卫星定位系统（GPS）、视屏监控系统等，所需设备、维修、丢失及更换等费用由供应商自行在报价中考虑。所有配置全球卫星定位系统（GPS）须接入《瑞安市智慧园林监管平台》系统（系统接入配置基本要求详见采购文件相关内容），上路作业时必须打开全球卫星定位系统（GPS）。作业时要遵守道路交通安全法规，礼让行车，注意行人的安全。合同签订生效之日起7日历天内中标供应商需提供详细的全年养护管理计划；各路段养护作业人员的花名册及计划表；绿化喷洒车及轻型货车的驾驶员详细名单、身份证、联系电话及相应的行驶证。建立完善的巡查制度、培训制度及例会制度，管理人员需每日定期对绿地进行巡查，并且做好相关记录工作，需每日向采购人报告巡查线路及巡查中发现的问题；每年至少安排员工学习培训2次；每月养护项目部至少安排召开一次例会，开会时必须邀请采购人参与；项目负责人和现场园林专业管理人员需到场参加，3次无故不参加的，按供应商违约处理，采购人有权终止合同。建立完善的人员考核制度及《质量考核奖惩规定》，每日对项目负责人、现场园林专业管理人员、园林植保员、花卉园艺师、电工、保安人员进行打卡考勤；并建立健全的管理制度及档案资料（包括对树种、数量、更换等情况及时记录入档）。如未按要求考勤的按违约处理，采购人有权终止合同。中标供应商应按采购人要求，为上岗工人购买统一的工作服（包括冬、夏装工作服各2套等，工作服须配备安全反光条）。社区或市民要求帮助时，经采购人核定后，中标供应商应无偿提供人工服务。因工作需要，采购人临时向供应商提出补植或移植灌、乔木的要求时，供应商应全力配合并按照采购人提出标准及要求完成任务，不得无故拖延，增加工作量不可收费，材料由采购人提供（有获得赔偿的除外）。如无故拖延，作为养护管理不合格处理，扣除当月养护费用的5%。苗木补植要求：补植苗木的规格和长势应与周边的苗木环境相一致，发现绿地因人为破坏、缺株死株或黄泥裸露的应自行补植，其费用由供应商自行负责；补植的苗木种类、规格及数量应纳入月养护计划并上报采购人，所有费用均包含于此次投标报价中。公园绿地因特殊人为活动造成破坏的，补植苗木由采购人提供；苗木补植及其他相关费用由供应商负责。因工程施工、店面装修等任何原因造成树池或路沿石损坏的应及时上报采购人，并在采购人规定的时间内修复，修复后的树池与路沿石应与周边的一致。维修时材料由采购人提供，安装及其他相关费用由供应商负责。若发现绿化带护栏等园林配套设施（除配电设施外）破坏时，供应商应及时上报并组织人员维修。维修时材料由采购人提供，安装及其他相关费用由供应商负责。浇水：每年6月至11月除下雨天外全部绿地每天浇水早晚各一次，其他月份每天浇水一次保持苗木水分充足叶片干净，确保绿地草木正常生长。如未按采购人要求及时浇水，发现一次扣当月养护费的5%。中标供应商应每天在采购人指定系统上传车辆工作照片、公里数及水表吨数。若未按要求及时上传资料的，视为未按要求及时浇水，扣除当月养护费的5%。行道树应在每年夏季、冬季各修剪一次，且在每次台风来临前对易倒树进行疏枝、支撑保护达到防台抗台要求。另根据行道树实际情况及时修剪。若因行道树修剪不及时的，扣除当月养护费的5%。在养护期间，绿地产生的垃圾需集中堆放并袋装化，修剪的树枝及枯枝（长度不超过1m）捆绑打包，通知环卫保洁公司清运；建筑垃圾应及时清运到渣土消纳场。以上两项内容产生费用由供应商负责，在投标报价中予以考虑。本次养护范围内的所有草坪应保持四季常绿，冷季草（黑麦草）播种工作由中标供应商负责，其相关费用包含于投标总价中。养护用水由采购人提供接水点，其相关费用包含于投标总价中。中标后，采购人如需增加或减少养护绿地面积或行道树，按投标单价进行增减。台风季节上报抗台预案，做好树木加固并安排人员值班，随时处理道路上的倒伏倾斜危险树，并在三天内及时完成扶正种植。需临时增加人员的，供应商应无条件配合，费用包含在投标总价中，不再另行增加。寒流来临前应采取根基培土、主干、和根颈包扎等措施，防寒工作宜在常规寒流来临前完成，如遇有大雪及时清除树冠积雪，但不要损伤树冠。凡遇防汛抗台、防旱抗冻、重大活动和节日、重大检查或突发事件检查时，中标供应商应及时组织相关力量做好无条件全面配合工作，费用包含在投标总价中，不再另行增加，各供应商在报价时须综合考虑风险。日常养护绿地、乔木、灌木支撑及破旧更换由供应商自行承担。养护公司工作人员在养护期间出现安全伤亡事故（如在树上摔下、失足落水、中毒、与第三方发生纠纷等），由中标供应商自行负责，采购人不承担任何责任。本地化服务要求：中标供应商如为瑞安以外的企业须在发出中标通知书后30天内在瑞安市设立分公司，否则将取消中标资格。中标供应商在发出中标通知书后30天内需配置2处办公场所（一处靠近中塘河、一处在潘岱街道）及一定规模的仓库，满足项目需求，否则将取消中标资格。社会保险：除国家要求的各种社保外，还应包括第三者责任保险和员工人身意外保险。严禁将承包绿化养护管理工程转包他人，一旦发现采购人有权终止合同、并没收履约保证金。《瑞安市智慧园林监管平台》系统接入配置基本要求：本项目供应商服务人员、车辆机械等均纳入《瑞安市智慧园林监管平台》进行监管。供应商服务人员、车辆机械监控、视频监控软硬件，流量费由中标供应商自行采购、自行承担成本，确保能够接入采购人《瑞安市智慧园林监管平台》管理。如采购人认为须增加其他设施设备纳入《瑞安市智慧园林监管平台》进行监管，则中标单位无条件服从，费用不作调整。供应商须配置专人进行GPS考核及管理，最终考核结果由采购人核实为准。服务人员、车辆接入平台设备参考配置表（中标供应商须无条件按采购人要求进行装配）。序号类别产品类型单位数量型号/技术参数一、车辆管理部分（单车配置）1洒水车等超声波油位计（选配）台1油位传感器油位高度测量的分辨率为≤0.1mm，测量精度为≤±0.5%；车载信息监控终端台1车载信息监控终端可以接入各类传感器

工作电压9VDC～36VDC

工作电流50mA~750mA车载硬盘录像机台1图像压缩H.264MainProfile:双码流

音、视频输入/出4路输入、1路输出车载监控摄像头（车内）台1图像传感器1/3"HDIS视频制式PAL

有效像素大于等于976(H)×496(V）红外线照射车载监控摄像头（车外）台1影像传感器1/3"HDIS清晰度720TVL

像素大于等于960(H)×496(V)红外线照射车载显示屏台1屏幕尺寸7寸-10寸

像素大于等于800*RGB*480水流传传感器台1电压范围10~30VDC

检测距离10mm；流量费（2年）台/年2终端≥40M/月，可24小时使用；视频≥20G每年；视频可单通道观看23小时安装费套1安装耗材套1包含车载安装的线缆、接头等一切保证系统连通的所有辅助材料二、人员管理部分（单人配置）1人员管理终端个1符合平台接入要求

GPS灵敏度-163dBmGPS定位精度5-25m

GPS中心频率L1,1575.42MHz流量费（2年）年/套2移动，≥40M/月，300分钟通话中标供应商必须在合同签订生效之日起20日历天内完成接入《瑞安市智慧园林监管平台》工作，服务人员须在合同签订生效之日起20日历天内完成接入《瑞安市智慧园林监管平台》工作，并满足实际监管正常的需求。中标供应商在合同履行期间负责GPS设备的保管与维护，中标供应商还须采购足够数量设备以备用；GPS设备如有故障、破损（含第三方人为破损）与丢失情况，中标供应商应及时替换并完成接入《瑞安市智慧园林监管平台》工作，保障监管不间断。四、绿化养护承包期限绿化养护承包期限：自合同生效之日起至2023年7月15日（暂定18个月）。若中标供应商有下列情形的，采购人有权单方面解除合同：遇不可抗力影响或法律、法规、国家政策重大调整影响合同无法执行的。实际投入人员、机械车辆与投标文件承诺不符合，拒不履行投标承诺的中标供应商（未按采购文件规定时间人员、机械车辆到位，达到解除合同条件的），采购人有权无责任终止采购合同，并没收其全部履约保证金。对监管人员、考核成员有行贿或其它利益输送行为的。合同期间月考核得分连续两次低于80分的或合同期间月考核3次低于80分的，采购人有权无责任终止采购合同，并没收其全部履约保证金。在养护期间供应商累计罚款达到当年合同价款的10%时，采购人有权无责任终止采购合同。违反安全管理、规范作业规定，造成重大伤亡或重大损失。经省、市级新闻媒体曝光，中标供应商为责任方，造成恶劣影响的。经有关部门认定严重违反劳动法，造成恶劣影响的；或其它因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的。其它弄虚作假及其他不正当行为。合同履约期间，乙方法人组织破产，或重组变更法人主体的；根据采购文件及合同约定，其它不续签或终止合同的规定，其它法律规定的终止情形。合同期限届满时自行终止。五、付款方式合同签订后5个工作日内