低温冰冻灾害应急预案定稿版

低温冰冻灾害应急预案预案名称剑河供电局低温冰冻灾害应急预案 1 1 1 1 1 2 2 2 23低温冰冻灾害事件分级 33.1特别重大(Ⅰ级）低温冰冻灾害 33.2重大(Ⅱ级）低温冰冻灾害 33.3较大(Ⅲ级）低温冰冻灾害 33.4一般(Ⅳ级）低温冰冻灾害 3 4 4 4 挥协调及处置能力，保证抢险救灾工作有序开展，避供应、减少财产损失，根据南方电网公司应急管理一本预案向上配合《剑河供电局低温冰冻灾害应急预案》开展应急处置工作；并遵（1）剑河县处于“华南静止锋”的覆盖范围，经常出现低温冰冻天气，输变电设备覆冰到达一定程度将对输变电设备的结构强度造成破坏，造成设备故障，对电（2）剑河县低温冰冻天气重点地区主要分布在盘溪、久仰南哨局部地区和高（2）剑河供电局及剑河县政府、公安、消防、武警、解放军部队、医疗单位（4）与剑河供电局签订过应急抢险服务协议的设备、物资供应商及其技术服剑河供电局整体部署，在局内物资仓储配送站及设备供应商储备应急物资和装备，主要有抢修机械，抢修工器具、应急供电装备、个人防护装备、照明装备、交通低温冰冻灾害分为特别重大(Ⅰ级）、重大(Ⅱ级）、较大(Ⅲ级）、一般(Ⅳ3.1特别重大(Ⅰ级）低温冰冻灾害3.2重大(Ⅱ级）低温冰冻灾害3.3较大(Ⅲ级）低温冰冻灾害3.4一般(Ⅳ级）低温冰冻灾害调整和解除，在Ⅱ级及以上等级低4.2.2应急指挥中心办公室（1）应急指挥中心办公室（以下简称应急办）是应急指挥中心下设的应急管理（2）负责剑河供电局应急指挥中心的具体业务；负责具体落实应急指挥决议，协助应急指挥中心应急期间的组织工作，指导各专项应急工作组开展应急处（5）负责组织对预警的发布、调整和解除进行会商，经批准后负责发布4.2.3应急指挥中心值班室（1）剑河供电局Ⅱ级及以上低温冰冻灾害应急状态下应设置应急指挥中心值（2）负责剑河供电局Ⅱ级及以上低温冰冻灾害应急状态下各类信息的统一收应急工作组是剑河供电局II级及以上等级低置机构，主要为应急指挥提供辅助决策，落实应急指挥中心决议和部署，负责在应急指挥中心的统一指挥下实施各专项应急处置工作。根据工作内容共设置六个应急工作组，各工作组根据需要可下设若干个工作小组。各应急工作组人员构成和职责如下：提炼应急处置过程中的关键风险，及时发布风抢修恢复过程的安全措施布置及人员防护用品使（8）根据指挥中心要求，及时提供各类汇报材料，负责应急期间的宣传策负责组织相关部门和人员对支持预警的信息进行分析和判断，并向应急办提交预（1）负责组织相关部门和人员对支持应急响应的信息进行分析和判断，并向（3）负责在Ⅲ级及以下低温冰冻灾害应急状态下组织剑河供电局相关的应急处置工作，负责组织会商并向应急指挥中心提醒启动、解除Ⅲ级应急响应，经批准后（4）负责Ⅲ级及以下低温冰冻灾害期间对生产部门的应急处置进行协调、跟（5）负责Ⅲ级及以下低温冰冻灾害期间协调灾害涉及的生产运维部门组织的（6）负责组织Ⅲ级及以下低温冰冻灾害期间的信4.2.6各生产部门和供电所职责（1）各生产部门和供电所是剑河供电局Ⅲ级及以下低温冰冻灾害应急响应的现场处置实施主体，负责组织资源，协调所辖范围内受灾抢险工作有序开展，并及时收（2）负责参照本预案制定本单位的低温冰冻灾害应急预案，建立防低温冰冻（4）负责电网运行的应急指挥调度，确保电网安全运行，并及时提供抢险救（6）负责完成剑河供电局应急指挥中心、防冰办公室、剑河供电局生产技术），5.1.2各生产部门在获取预警支持信息后，应当产技术部组织相关部门、专业技术人员进行会商，对低温冰冻灾害根据覆冰及天气趋势对电网、设备可能造成的影响进行危害辨剑河供电局低温冰冻灾害预警分为红色预警、橙色预警、黄色预预警发布单报上一级应急办。上一级单位发布任何等级预警信息评估结果达到剑河供电局级预警时，剑河供电局防冰办公室（生产技术部）组织进行会商，进行分析研判后向剑河供电局应急办提出发布预警建议，剑河供电局应急办组织进行会商、评估，当判定为黄色或蓝色预警时，报剑河供电局应急办负责人批准后由剑河供电局应急办发布预警，当判定为红色或橙色预警时，报剑河供电局应急指挥中心总指挥批准，再报凯里供电局应急指挥中心批准后由剑河供电局应急办发布预（2）在发布预警时，应明确预警的类型、级别、开始时间、可能影响范围、警（3）预警发布后，生产技术部应通过公文、传真、电话、短信、电子邮件和信息系统等多种方式，将预警尽快传达到相关部门及人员，如涉及政府部门或涉及民生（1）当预警支持信息变化达到需调整的相应等级预警条件时，剑河供电局防冰办公室（生产技术部）组织进行会商，进行分析研判后向剑河供电局应急办提出预警调整建议，剑河供电局应急办组织进行会商、评估，当判定需调整为黄色或蓝色预警时，报剑河供电局应急办负责人批准后由剑河供电局应急办发布，当判定需调整为红色或橙色预警时，报剑河供电局应急指挥中心总指挥批准，再报凯里供电局应急指挥冰办公室（生产技术部）组织进行会商，进行分除预警建议，剑河供电局应急办组织进行会商、（1）组织对电网风险、设备、作业和环境风险进行危害辨识和风险评估，明（4）加强对预警风险发展情况的监测（6）做好预警期间的值班安排，橙色及以上预警时剑河供电局生产技术部和（7）防冰办公室（生产技术部）负责组织各生产部门及时进行消缺、融冰工应、Ⅳ级响应为一般灾害响应。Ⅰ、Ⅱ级应急响应由剑河供电局应急指挥中心和应急办负责组织处置，Ⅲ、Ⅳ级应急响应由剑河供电局防冰办公室（生产技术部）负责组生产技术部对照事件分级标准，跟踪了解灾情，整理形成报告报剑河供电局应急办，并呈报剑河供电局应急指挥中剑河供电局应急指挥中心召开紧急会议，安监部召集指挥6)应急办组织讨论行动方案、资源配置和电当剑河供电局系统发生达到低温冰冻灾害相应等级事件时或剑河供电局应急指挥中心认为有必要时，启动相应级别的应急响应。应急响应支持信息来源于纵向、横向沟通渠道，信息要求完整、准确、及时，能够使决策层在最短时间内作出判断；相关各（1）剑河供电局防冰办公室（生技部）在接收到剑河供电局各供电所上报的冰（2）经会商初步判断需启动Ⅱ级或以上等级应急响应时，防冰办公室（生技（3）应急指挥中心召开会议对申请进行批复，如同意由应急办立即下达“应急继续组织开展相关冰灾信息进行监控并适时报告；后，由防冰办公室（生技部）负责人组织安立即与剑河供电局应急指挥中心办公室负责人沟通，根据调、组织，各应急工作组按照工作手册分专业实施应急处置；Ⅲ动后应急处置工作由防冰办公室（生技部）统相关工作组和部门每天将风险评估的结果向应急计、审核冰灾期间故障信息及分析材料，为局领导通信畅通，加强对电力专用通信网络设备的运行持续关注并监视光传输网和应急通讯电路的运行6.3.1初始信息快报向剑河供电局应急办通过电话、短信、邮件、传真报告受灾初始信息，剑河供电局应急办应在2小时内通过电话、短信、邮件、传真向凯（6）灾害发生部门已采取的控制措施及其他应对措施；（7）灾害报告部门联系人员及通讯应急办在2小时内根据最新气象条件、灾情、应急处置开展工作、急资源调配情况等信息，编制“应急信息快速报告”（见附件9）上报凯里供电局应急应急信息是指在突发事件应急响应过程中，与低温冰冻灾害应急响应有关的数据6.3.4应急信息报告要求（2）各应急工作组负责核实数据的准确性，更新报表数据，并按上级机构要求报送报表，每天14：00前将更新后的数据根据政府防灾机构、气象等部门发布解除预警相关信息，剑河供电局生技部跟进抢险救灾进展情况，结合电网实际向剑河供电局应急办提出应急响应结束建议，由剑河供电局应急指挥中心进行决策，如同意应急办填写“应急响应解除单”（见附件8）结束应急响应，不同意则继续开展抢险救灾工作。受灾抢险救灾进展应同时满足下列（3）灾害性天气过程结束，预报短期内无重大的雨雪冰冻恶劣气候。由生产技术部提出建议，指挥中心根据抢险救灾进展情况决定，并发布6.5.2信息发布（1）在应急响应、处置期间，由综合组统一组织对外发布有关信息、接受新闻媒体（2）新闻发布须经过严格审核和批准，保证发布信息的一致性，避免出现矛盾信息。未经允许，任何部门和个人不得对外发布（散布）灾害信息或发表对灾害的评（1）对输变电设备进行全面巡查，发现缺陷及时处理。（3）根据物资、材料、备品备件的消耗情况，适时补充。对修复工作中由于设计与实际不符或周边环境变根据自然灾害对电网设备损害，协调保险机构上报应急处置总结报告，剑河供电局应急办括电网地理接线图、电网网络接线图、应急队伍7.4.1电力调度控制中心应加强对电力专用通信网络设备的运行维护，确保信息畅7.4.2应合理利用公用通信网建立备用应急通7.4.3在通讯干线中断或现有网络盲区，应利用卫星等通讯手段，保障应急救援现场与指挥部及有关部门的联系。（1）应急办负责申报灾害应急工作经费，应急经费的使用由应急指挥中心负责统一（2）本预案启动后，应急工作所需资金经凯里供电局应急指挥中心批准，由凯里供剑河供电局应积极组织抢险运输队伍，并全力争取地方政府的支持，必要时向应剑河供电局应积极向地方政府沟通汇报，争取支持，依法严厉打击盗窃、破坏电力设施及抗灾救灾物