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第17页共17页事故隐患排查与整改制度一、本矿安全生产检查出的各类事故隐患,不论大小都要作登记管理。二、经矿安全办和有关人员(矿长、安全员、班、组长)确认为现场整改的就立即改正。如现场不能整改的就请示矿领导,由矿办制定整改方案,矿领导负责指定整改负责人和资金的落实到位,确定整改完成时间,并对整改还必须况进行跟踪复查。三、重特大事故隐患要及时上报政府及主管部门,待专业人员确定整改方案后才可实施,整改前要采取临时可行的安全措施和设置安全警示标志牌等。四、短时间内不能完成整改的安全事故隐患(工作量大或资金投入不足等)要先采取撤离、设警示隔离线(带)等措施。报有关部门帮助解决,最后落实解决负责人、整改时间。五、对能发现安全事故隐患且积极报告的有功人员,本矿给予奖励。事故隐患排查与整改制度(二)安全是一切工作的首位.为了防治事故隐患,把事故消灭在萌芽之中.现结合当前工作具体实际,特制定如下制度:第一条隐患排查整改会议的组织召开、整改、资料的形成要求:1、项目部每周星期一的隐患排查会议由项目部经理主持;施工队每班的隐患排查由值班队长主持,班员参加。2、对所排查的隐患必须按照“四定原则”落实整改,即。定措施、定负责人、定完成时间、定复查人。3、项目部每周一的隐患排查会议按照“四定原则”明确整改;班组排查的隐患“四定原则”和整改要求做好记录,并严格按要求予以落实整改。第二条“现场隐患”是通过现场执法检查的形式确定的隐患,对现场隐患按以下程序进行闭锁循环管理。1、发现隐患。各级管理人员在执行下井带班或日常入井检查时,要突出重点,有针对性地开展检查,尤其是重点工作头面、日常安全管理的“死角”、“空白地带”纳入列表管理,有计划地开展不定期的现场隐患排查。2、填报隐患。各级管理人员出井后立即在项目部调度室汇报隐患情况。3、汇总隐患。由调度室人员对所填报的隐患进行分类汇总,并进行信息处理。4、下达隐患整改通知书。对所填报的隐患进行梳理归类,按“四定原则”下达隐患整改通知书,同时建立隐患登记台帐,履行签字手续。5、实施整改。隐患整改责任人必须根据整改通知书的要求实施整改。6、反馈整改信息。隐患整改完成后,隐患整改责任单位必须及时向调度室和复查人反馈整改信息。一是及时在信息系统中录入整改完成情况,二是将隐患整改复查申请单反馈到相关人员。7、复查验收。由调度室组织复查验收,复查情况及时在信息系统中销号或再次下发隐患整改通知书。第四条对隐患复查的要求。1、接到隐患整改通知书后,严格按要求进行整改,整改完成后及时填写复查申请单,交调度室后组织复查,并在安全信息系统上录入整改情况。2、复查时,负责复查的部门人员必须将复查卡带到现场逐条逐项对照复查。复查后签名返回信息站,由信息站统一进行销号。3、经复查未整改或整改未达到要求的,信息中心应及时反馈到调度室,并由调度室再次下发整改通知书,并对相关责任人进行处罚。第五条实行隐患整改报告制度。对查出的隐患按照a、b、c、d四级进行分类管理,分级整改。其中a类隐患(难以整改的重大隐患),;b类隐患(一般重大隐患);c类隐患(相对整改难度较大的隐患);d类隐患(一般现场隐患)。第六条加强对隐患排查整改情况的日常监控力度。调度室信息系统负责人每天对信息系统内的已通知隐患整改完成情况进行查询,发现未完成的必须查明原因,并对已完成的整改项目及时安排人员进行复查。在每周一的项目部隐患排查会上通报本周所有隐患的整改完成情况,并对未完成整改的责任人的处罚进行通报。2、安全信息系统的主要作用⑴安全管理制度查询和上传。⑵全项目部员工身份信息查询、井下全员考勤统计查询。⑶安全活动的记录及查询。⑷隐患排查整改①隐患登记。对各级检查人员检查的现场隐患进行登记建档。②整改通知。对登记建档的现场隐患进行筛选,通知到整改单位。③整改情况:整改单位将整改实施内容及相关情况反映出来,确认完成整改。④整改监控:对隐患进行复查和对隐患相关信息实时监控。对隐患到期未整改的用红色报警;对整改完成未复查的用黄色报警;对复查通过的用绿色显示。⑸重点监控。录入重点工程的相关信息,以便查询和跟踪监控。⑹报表统计。⑺数据上报。第八条隐患排查与整改职责考核1、队部隐患拖延整改或整改不合格的,按____元/条予以处罚,并按拖延日数累计。隐患罚款一律由队长承担,严禁将隐患罚款分摊给员工或在单位工资总额中抵扣。2、未按要求组织开展隐患排查整改工作,给予负责人____元/次的罚款(未按要求形成相关资料并报调度室备案的,视为未开展)。3、未在信息系统上及时录入完成情况,给予录入人罚款____元/天,未及时填写并返回复查申请单,给予录入人罚款____元/次。4、全项目部各级管理人员月度隐患排查与整改职责纳入安全业绩考核,由调度室每月____日前按规定考核,报项目部相关领导审批。为了预防事故,及时发现和消除事故隐患,建立项目部井隐患排查与整改的日常监控机制,最终实现隐患排查整改闭锁循环管理。事故隐患排查与整改制度(三)为了规范王台铺煤矿事故隐患排查工作的范围、职责和程序,以进一步加强现场安全管理,狠抓责任落实,以及时排查、整改治理各类事故隐患,确保安全生产。特制定本制度。一、____机构:(一)王台铺煤矿成立事故隐患排查与整改领导组组长:矿长、党总支书记副组长:其它副矿长、总工程师成员:各副总工程师、矿长助理及相关业务科室的负责人(二)事故隐患排查专业组王台铺煤矿事故隐患排查治理工作领导组下设____个事故隐患排查专业组:1、煤矿顶板事故隐患排查组组长:生产技术科科长2、机电事故隐患排查组组长:机电技术科科长3、煤矿“一通三防”事故隐患排查组组长:通风区区长4、煤矿防治水事故隐患排查组组长:地质测量科科长5、煤矿设计事故隐患排查组组长:生产技术科分管设计副科长6、煤矿运输事故隐患排查组组长:生产技术科分管运输副科长7、煤炭洗选加工事故隐患排查组组长:洗煤厂厂长8、火工品事故隐患排查组组长:物资装备科科长副组长:保卫科科长、通风区区长9、道路交通、消防和有毒、易燃、____有害危化品事故隐患排查组组长:保卫科科长10、职业危害事故隐患排查组组长:安全检查科科长11、劳动防护用品事故隐患排查组组长:物资装备科科长12、矿井建设和建筑施工事故隐患排查组组长:企管科科长领导组下设办公室,办公室设在安全检查科。办公室具体负责王台铺煤矿日常事故隐患排查工作,主任由安全检查科科长兼任。成员由安全检查科全体管理人员及各事故隐患排查专业组组长构成。王台铺煤矿直属单位,都要成立事故隐患排查____机构。构建五级事故隐患排查治理防控体系,形成人人落实责任的全员、全方位、全过程的事故隐患排查网络。二、职责划分:(一)安全管理责任1、矿长全面负责安全生产事故隐患排查治理和报告工作。2、安全副矿长____开展安全生产事故隐患排查治理工作。3、总工程师对全矿安全生产事故隐患排查工作负技术责任,对“一通三防”的事故隐患排查负主要管理责任。4、各分管副矿长____开展分管业务内安全生产事故隐患排查治理工作,同时督促分管单位的事故隐患排查治理工作。5、各业务科室科长负责本业务范围内的安全生产事故隐患排查工作,对本专业、本系统范围内的事故隐患排查工作负直接业务管理责任。6、各基层单位对本单位管辖范围内的安全生产事故隐患排查、整改工作负直接管理责任。7、井下各班(组)长负责本班生产作业场所的安全生产事故隐患排查、整改工作负直接责任。8、各岗位操作人员对本岗位范围内的安全生产事故隐患排查、整改工作负直接责任。(二)建立五级隐患排查防控体系1、各区队岗位人员为事故隐患排查与整改第一级,负责本岗位现场隐患排查与整改工作;2、各区队班组长为事故隐患排查与整改第二级,负责本班组作业现场范围隐患排查与整改及监督检查本班岗位人员事故隐患排查与整改工作;3、各区队管理人员为事故隐患排查与整改第三级,负责本区队作业现场范围隐患排查与整改及监督检查本区队班组事故隐患排查与整改工作工作;4、各业务科室为事故隐患排查与整改第四级,负责本业务范围内的安全生产事故隐患排查及监督检查矿井所有区队事故隐患排查与整改工作;5、矿领导为事故隐患排查与整改第五级,负责本矿井范围内的安全生产事故隐患排查及监督检查全矿事故隐患排查与整改工作;(三)安全监督检查责任1、各专业事故隐患排查组负责本系统、本专业的事故隐患排查工作;负责分管业务范围内事故隐患排查工作的业务指导、检查、督促、协调、管理和信息传递;负责对分管业务范围内存在较大、重大事故隐患的上报工作,由安全检查科负责挂牌督办。2、各区队要制定事故隐患排查与整改制度,对本区队事故隐患排查与整改工作进行监督检查。3、安全检查科全面负责对各专业事故隐患排查组及各区队的事故隐患排查与整改工作进行监督检查,负责全矿的事故隐患排查信息的收集、确认、统计、上报、上网公示,事故隐患整改的监督、检查、考核工作。①通过现场排查到的事故隐患,按区队每周统计并分析后在周二例会上进行汇报。②通过每日现场排查到的事故隐患,以“三定表”形式下发到各事故隐患责任单位并限期整改。重大、较大事故隐患开设“停产通知书”、要求责任单位立即停产处理事故隐患。③每日下井人员负责复查到期完成的事故隐患(到期复查验收的“三定表”)。对未完成的事故隐患进行二次下表。重大、较大事故隐患整改结束后由各专业事故隐患组验收合格后、方可恢复生产。并在周二例会上进行通报。④每月底将本月排查到的事故隐患按区队、类型进行统计,分析评价。在月末安全例会上向各单位进行汇报。(四)安全责任追究1、按照事故隐患排查治理办法要求,对事故隐患排查治理工作不落实、整改不及时或造成事故的,要以事查人、逐级追究责任,事故隐患排查治理过程中那一级漏查漏报了事故隐患或者查出了事故隐患不积极治理的,找出责任人并进行处罚。处罚标准执行本制度的五、____条规定。造成事故的,《王台铺煤矿事故报告和调查处理规定》进行责任追究。(五)安全责任制约1、凡矿领导在作业现场检查出的各专业重大、较大事故隐患,对各业务科室科长逐条进行处罚;各业务科室检查出的各专业重大、较大、严重事故隐患,分别对各区队正职、分管副职逐条进行处罚;处罚标准执行本制度五、____条规定。三、事故隐患的定义、分级、分类(一)定义。事故隐患是指在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。(二)分级:事故隐患按危害程度,可分为重大事故隐患、较大事故隐患、严重事故隐患、一般事故隐患四个等级。(三)分类:煤矿事故隐患按性质可分为以下十类:顶板、运输、机电、通风、瓦斯、煤尘、放炮、火灾、水害、其它。事故隐患标准详见见附件2。四、事故隐患排查工作程序(一)事故隐患来源1、上级部门检查中查出的事故隐患。2、王台铺煤矿____的各种检查查出的事故隐患。3、各事故隐患排查专业组及各业务科室查出的事故隐患。4、各级管理人员日常深入现场查出的事故隐患。5、群监网员、岗员、员工____的事故隐患。6、其它渠道获取的事故隐患。(二)事故隐患的收集、筛选安全检查科、安全检查科信息组、各事故隐患排查专业组、各区队对当天安全检查收集到的事故隐患“三定表”、“五因素卡”上的事故隐患必须按照排查、记录、汇报、整改、验收考核、统计分析“六步”程序进行闭合管理。(三)事故隐患的确认与处理1、查出的重大、较大事故隐患,要以“停产整顿通知书”的形式通知基层区队,要求其立即停产(停工)处理事故隐患;重大事故隐患由矿领导____制定事故隐患整改方案,并____实施;较大事故隐患由专业事故隐患排查组____制定事故隐患整改方案,并____实施;查出现场不能立即____整改的严重、一般事故隐患,以“三定表”形式下发基层区队,由各区队制定事故隐患整改方案,并____实施。2、整改方案必须按照“五落实”进行管理,必须包括治理的目标和任务、采取的方法和措施;负责整改的机构和人员;经费和物质的落实;治理的时限和要求;安全措施和应急预案等内容。3、矿领导要对重大事故隐患进行挂牌督办、公示,并积极____整改,限期销号;各事故隐患排查组对较大事故隐患进行挂牌督办、公示,并积极____整改,限期销号;4、严重及以下事故隐患由安全检查科、各专业事故隐患排查组以“三定表”(或上晋城煤业集团安全管理信息网)的形式通知责任单位,并负责督促区队整改。5、各基层单位需要矿协调解决的事故隐患(不包括一般事故隐患),要在确认三日内向矿对口事故隐患排查组以书面形式提出申请,对口事故隐患排查组要在五日内提出整改方案并落实。特殊情况时,要立即制定整改方案,并督促落实。6、要坚持事故隐患不排除不得生产的原则。对发现的各类事故隐患,能当场处理的必须当场立即整改,对限期整改的事故隐患,要在规定期限内整改达标。在事故隐患治理过程中,要采取相应的安全防范措施,防止事故发生。7、王台铺煤矿应当加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾害的事故隐患,要采取可靠的预防措施,制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时,及时向下属单位发出预警通知。发生自然灾害可能危及生产经营单位和人员安全的情况时,采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施,并及时向上级部门报告。8、“三定表”上的隐患责任单位在取“三定表”时要予以确认(是否属本单位、完成时间、处理能力等),将确认情况反馈给各事故隐患排查组并说明原因(不能及时处理的隐患以书面形式),未反馈情况取走表的视为认可。(四)事故隐患的汇总和上报1、王台铺煤矿各专业人员发现重大、较大事故隐患要立即向王台铺煤矿安全检查科和对口事故隐患排查组汇报。王台铺煤矿安全检查科和对口事故隐患排查组接到报告后要及时向矿领导、安监局和集团公司对口事故隐患排查组进行汇报。2、安全检查科、各专业事故隐患排查组、要分别负责本业务范围内的事故隐患排查登记建档工作,逐日登记;各专业事故隐患排查组每月____日前将较大及其以上事故隐患报矿安全检查科,矿安全检查科负责矿较大及其以上事故隐患的排查登记建档工作,并由安全检查科向矿主要负责人汇报。3、各事故隐患排查组每月月末要将本月本系统、本专业分管业务范围内的重大、较大事故隐患治理情况报矿分管领导;安全检查科每月月末要将当月本矿的重大事故隐患、较大事故隐患治理情况报王台铺煤矿安全副矿长。4、王台铺煤矿安全检查科于每月____日前将月度事故隐患排查治理工作总结经安全检查科负责人审核签字后上报集团公司安监局。月度事故隐患排查治理工作总结内容包括。①重大、较大事故隐患排查治理情况(产生重大、较大事故隐患的原因、现状、危害程度、整改难易程度等分析和整改治理方案、安全措施、整改结果等内容).②其它事故隐患排查治理情况,按专业类别分类统计(按附表一填写),对未按期整改的事故隐患说明原因。③下月事故隐患排查计划。④其它需要说明的事项。5、王台铺煤矿各事故隐患排查组每月、每季、每年要对本专业事故隐患排查治理情况进行统计分析,并分别于每月末、每季末和下一年度____月____日前报矿安全检查科(一式二份),统计分析报告要由本专业事故隐患排查组负责人签字。6、王台铺煤矿安检科于每季最后一个月____日前,____季度重大事故隐患排查活动,将季度重大事故隐患及排查整改情况向集团公司安监局提交书面报告(一式四份);季度重大事故隐患及排查整改情况报告包括正式文件、附表、采掘工程平面图;煤矿企业重大事故隐患排查治理和报告表。7、事故隐患的登记建档要做到分级登记、内容齐全、填写规范、分类建档、重点监控。(五)事故隐患的复查验收1、上级部门查出的重大、较大事故隐患整改结束后,由各专业事故隐患排查____自检和验收。自检合格后向上级部门(或委托部门)下达停产(停工)整顿通知的事故隐患排查组提出恢复生产的书面申请报告。只有上级部门(或委托部门)验收合格,并下达复产(开工)通知书后,方可恢复生产。2、王台铺煤矿各专业事故隐患排查组查出的重大、较大事故隐患整改结束后,由各专业事故隐患排查组____自检和验收,验收合格后,方可恢复生产。3、严重及其以下事故隐患由安全检查科、各专业事故隐患排查组____复查验收。4、王台铺煤矿安全检查科每季度要对各事故隐患排查组和各单位的事故隐患整改情况进行督查、考核。五、事故隐患的处罚标准1、事故隐患处罚标准。一般、严重、较大、重大事故隐患按每条____元、____元、____元、____元的标准处罚责任单位;现场查出的严重、较大、重大事故隐患同时对责任单位队长、书记、分管副队长、现场三大员(跟班干部、班组长、安检员)按各____元/条进行处罚。2、未整改的事故隐患处罚标准。单位每出现一条未按期整改
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