机关单位内部管理制度范本

机关单位内部管理制度范本内部管理制度范本第一章总则为深入开展党的群众路线教育实践活动，解决“四风”问题，树立为民务实清廉形象，强化机关和单位内部管理，制定本内部管理制度。本制度适用于农业局全体干部职工。第二章学习制度全体干部职工要养成良好的学习风气，坚持集中学习和个人自学相结合的原则，确保学习时间、任务的完成。根据上级部门要求开展的各项集中学习活动，由各活动领导小组办公室或具体负责科（室）牵头组织实施，并做好会议准备、考勤记录、会议记录、后勤保障等工作。集中学习无故缺会或迟到超过半小时的视同缺会，如确因特殊情况，须向主持会议的领导请假。同时全体干部职工要严格按各次学习活动要求，按时、按质上报相关材料。除局机关统一组织的集中学习外，局属各部门要结合自身工作特点，每月自行组织开展学习活动不低于1次；各支部的学习严格按党内相关规定组织开展。各部门、科(室)需使用局机关大、小会议室的，须提前与办公室联系安排，会前会后的卫生、服务及物品管理由牵头召开会议的部门或科（室）牵头负责。鼓励和支持干部职工积极开展业务学习，对于参加上级统一组织的业务学习班、培训班，按规定给予报销相关费用。第三章工作考勤制度实行上下班作息制度。星期一至星期五上午8:30—12:00，下午14:30—17:30为上班时间。上班不得迟到和早退，必须坚守岗位，凡擅离岗位不知去向者，按旷工处理；迟到或早退的按照上级有关规定处理。执行国家双休日制度、年休假制度。每星期六和星期日为休息时间。双休日期间如因工作需要（含出差、开会、下乡、办理突发性工作、中心工作等）照常上班，视情况安排轮休。严禁上班时间从事与工作无关的活动，违反规定的按上级相关规定处理。第十二条规定了外出办公的报告登记制度。局属部门职工要向部门负责人报告，并在部门办公室登记；机关职工要向科（室）负责人报告登记；局属部门负责人和机关科（室）负责人则要向分管领导报告，并在部门办公室和局办公室登记。但是，不得以外出下乡、出差、到其他单位办事等为名外出办私事。未请假又未因公外出的，无论任何情况都要按旷工论处。若造成工作失误，将视情节给予相应的纪律处分。第十三条要求各部门、科（室）必须按时、按质完成上级部门或单位及领导安排布置的各项工作，并按要求上报相关材料。如果工作不到位，造成工作延误，将根据情况给予部门责任人和具体责任人相应的纪律处分。第四章规定了值班制度。在特殊时期和节假日期间，实行24小时领导带班和职工轮流值班制度。值班人员必须保持24小时通讯畅通，24小时坚守岗位，守好值班电话，做好值班记录，严格履行各项值班工作职责，不得擅离职守，按时交接班。在法定节假日期间，如清明节、端午节、五一劳动节、中秋节、国庆节、元旦、春节等统一放假期间，值班要按照《劳动法》有关规定执行。第十五条规定了值班人员的职责。值班人员负责处理信访、突发事件及上情下达，下情上报等工作。如遇特殊情况，要及时上报所涉及的分管领导和主要领导，并根据领导意见，迅速处理。对于不够清楚，没有搞准的问题不得擅自答复。第十六条要求值班人员做好值班日志。在值班期间，接到的外来文件、信函、反映的情况、公务电话及具体处理情况等都要详细记录，以备查考。当班未了事宜，必须向下一班值班人员作出交接，使接班人员了解情况并继续处理。第十七条规定了值班人员的纪律处分。如果擅离职守或未及时处理好值班期间相关工作，将视情况给予相应的纪律处分。第五章规定了请销假制度。严禁口头请假（特殊情况除外）。因事（病）请假者必须写出书面假条，先批准后离岗。各级领导请假的审批权限根据职务不同而有所不同。请假条经审批后，局属部门工作人员应交部门办公室，局领导及机关工作人员的请假条则应交局办公室。请假满后，要及时到办公室销假。未及时销假的将按旷工处理。根据第十九条规定，如果请假时间超过30天的事假或超过50天的病假（需提供医院诊断意见），年终考核原则上不能评为优秀等次。假期工资待遇按照2013年8月27日县机关事业单位工作人员“吃空饷”专项治理工作领导小组办公室下发的《关于执行机关事业单位工作人员假期工资待遇计发办法的通知》执行。具体规定如下：一、病假期间的工资1.机关事业单位工作人员病假6个月及以下的，其工资全额计发。2.机关单位工作人员连续（或当年累计）病假（含患癌症、麻风病、精神病长期病休的工作人员）6个月以上的，从第7个月起，工作年限在10年及其以下的，基本工资（职务工资、级别工资）按70%计发；工作年限11至20年的，基本工资按80%计发；工作年限21年及其以上的，基本工资按90%计发；从7个月起停发工作性津贴和特殊岗位津贴，其他津贴补贴照发。3.事业单位工作人员连续（或当年累计）病假（含患癌症、麻风病、精神病长期病休的工作人员）6个月以上的，从第7个月起，工作年限在10年及其以下的，基本工资（岗位工资、薪级工资）和基础性绩效工资按应执行标准的70%计发；工作年限11年至20年的，基本工资和基础性绩效工资按应执行标准的80%计发；工作年限21年及其以上的，基本工资和基础性绩效工资按应执行标准的90%计发；其他津贴补贴照发。二、事假期间的工资1.机关事业单位工作人员在一年当中，事假累计在15个工作日的，按在职工资全额计发；超过15个工作日的，按超过的工作日扣发基本工资（工作日工资=基本工资÷21），其他津贴补贴和绩效工资照发。2.机关人员连续事假在1个月以上的，从次月起扣发工作性津贴；超过3个月的，从第4个月起停发全部津贴、补贴。3.事业人员连续事假在1月以上的，从次月起其基础性绩效工资按应执行标准的50%计发；超过3个月的，从第4个月起停发基础性绩效工资和全部津贴、补贴。三、工作人员因个人原因经批准离岗学习的1.机关人员在6个月以内津贴补贴按在岗时标准执行，超过6个月的自第7个月起，停发工作性津贴和特殊岗位津贴。2.事业人员在6个月以内基础性绩效工资按其应执行标准计发；学习时间超过6个月的，从第7个月起，其基础性绩效工资按应执行标准的50%计发；学习时间超过12个月的，停发基础性绩效工资。四、工作人员公休假、探亲假、产假、婚丧假期间，基本工资和各种津贴、补贴照发。五、在工作人员旷工期间，基本工资和各种津贴、补贴将按照工作日扣发（工作日工资=月工资总额÷21）。六、如果一年内病假或事假超过六个月以上，那么当年不得计算工作年限。七、长期请病假的人员，单位应要求其进行劳动能力鉴定。如果完全丧失劳动能力，就要及时办理因病退休、退职手续。男年满五十周岁，女年满四十五周岁，参加工作年限满十年的，经过市级及以上劳动鉴定委员会鉴定完全丧失劳动能力的，可以办理退休手续。如果经过市级及以上劳动鉴定委员会鉴定完全丧失劳动能力，又不具备退休条件的，可以办理退职手续。八、婚、丧假：正常婚、丧假按国家规定各给3天假期。晚婚者（男25岁，女23岁）另奖假15天（包括假期内公休日），特殊情况需要延假的，按事假办理。职工直系亲属（包括父母、岳父母、公婆）故去可休假7天，家属探亲按国家有关规定执行。产假：按国家文件规定执行3个月，晚育和剖腹产者另奖（增）假30天；非计划内生育不给假，并按旷工处理。第六章车辆管理制度第二十条机关车辆由办公室负责统一管理。具体管理规定如下：1、机关车辆实行专人专车，由专职驾驶员驾驶，驾驶员不得将车交给其他人员驾驶。如果违反规定，一切责任及费用等由驾驶员个人承担，同时单位按规定进行处理。2、县内加油由办公室安排人员和驾驶员一起共同完成，并由双方签字认可。外出途中加油的，由驾驶员根据实际用油量加油,并由外出用车人在加油发票上签字证明后方可报销。3、车辆因工出县城的，实行登记制度，由驾驶员向办公室报告登记外出目的地和用车人。4、外单位用车，须经局长批准，驾驶员接办公室通知后才能出车，不得自作主张。如果驾驶员擅自出车，将按旷工处理，并承担一切费用和责任。5、车辆实行定点修理制度。车辆正常保养和维修需事先报告维修部位、故障、费用等情况，经请示局长同意后方可在指定的修理地点进行保养维修。车辆在外出途中需要修理的，由外出用车领导酌情处理。县内修理发票附材料清单，经办公室审核后方可报销。外出途中修理的发票，由用车人核实签字后方可报销。6、车辆清洗实行定点制度。由办公室统一为车辆购买不限洗车次数的包年洗车卡，驾驶员要保证车况良好和车身清洁。7、所有车辆在非工作时间都必须停放在单位院内，不得用于上下班、私人事务或停放在其他地方。如果有工作需要在非工作时间使用车辆，必须先向办公室说明原因，并由办公室登记。如果驾驶员私自使用公车，必须承担所有费用和责任。8、车辆原则上只为领导办公提供，科（室）原则上不安排车辆。如果有特殊工作需要使用车辆，必须经过局长的同意，由办公室安排。9、驾驶员必须安全文明驾驶，严格遵守交通规则，禁止疲劳驾驶和酒后驾车。如果违反交通规则，驾驶员必须承担处罚。第二十一条规定，局属各部门车辆的管理使用必须严格执行上级部门的管理规定，严禁公车私用、领导驾驶公车（除非有专职驾驶人，否则必须经过局长批准并备案）、非工作时间统一集中停放等。各部门应根据实际情况制定相关制度，并经过分管领导批准，严格管理。第七章规定了后勤接待制度。第二十二条规定了接待原则，应本着热情、周到、礼貌、节俭的原则，不讲排场、不讲阔气，不铺张浪费，菜品应突出当地特色，不提供高档酒，禁止提供烟和高档菜肴。第二十三条规定了接待对象，包括来我局检查指导工作的省、市、县领导、上级农业主管部门领导及随行人员、县级部门的相关领导及随行人员、兄弟县、市、区农业局领导、外地区农业部门领导、业务往来部门领导和乡镇工作联系领导及随行人员等。第二十四条规定了分级接待的原则，应根据对口接待的原则进行。如果符合接待对象的条件，由对应部门或科（室）请示领导同意后进行接待。接待应本着节约的原则进行，应尽量减少陪同人员，如确需局领导陪同活动，一般由分管领导陪同接待，特殊情况由局长参加陪同接待。第八章规定了财务管理制度。第二十五条规定了实行公务卡结算制度。第二十六条规定了严格执行收支两条线的原则，除农经站单独设立会计账户外，其余各站、校、中心的账务均由局财务室统管，实行公务卡结算制度。财务管理人员必须遵守会计法律、法规和财务制度，认真履行职责，管好财务，节约开支，合理利用资金，现金及周转金严格按照银行规定执行。第二十七条规定了局长一支笔审批制度。所有资金的使用和报销必须经过局长一支笔审批，所有开支必须事先申请，经批准后按计划开支。对于大额或大宗开支，必须由局长办公会集体研究，并由局长代表领导集体签署意见。28.干部职工外出学习、开会、参观、考察必须遵循通知文件的规定。分管领导应提出意见，局长审批同意后才能参加。否则，一切费用不予报销，并按旷工论处。29.出差下乡食宿报销需符合规定。如果单位有车随行并有人接待，或者食宿发票回单位报销，不再报销差旅费。如果无车随行但有人接待或回单位报销食宿费，可依规定报销车费。如果无人接待且没有回单位报销，可依规定报销车费和食宿补助。所有报销费用必须经过经办人员、部门领导签字，并由分管领导核准签字后，方可报局长履行法定手续后报销。30.有收费收款项目的单位必须按照有关文件要求挂牌、亮证收费，并指定两个人分别管理票据和现金。同时，要严格按比例返还工作经费的制度。31.大件办公用品或一次购买一种办公用品价值超过3000元以上的，必须经使用单位向局领导班子提出，经批准后按程序报县政府采购中心联系购买。32.局机关办公所需信笺、笔墨等一般办公用品和纸杯、水票、茶叶等消耗品，由办公室作计划，经局长或分管副局长同意后，由财务科统一购置，办公室统一发放。各部门、科室要按照节能降耗的要求，节约使用纸张、水、电等办公消耗。33.门卫值班实行二十四小时制度。每天6:30开门，24:00关门。如果有特殊情况，必须提前与门卫联系。门卫值班人员不得擅自离开值班室，下班及双休日期间，要经常性巡逻，管护好花草树木，对损害院内公共设施及花草树木的行为给予及时制止，并引导外来办事人员将车辆停放在指定位置。如果出现安全事故，按照保安合同执行。34.实行卫生区包洁责任制。各办公室室内卫生由各办公室人员负责打扫，并保持整洁。机关办公楼各层公共卫生，各层由各层人员负责，场院由保安负责打扫。局属各部门公共区卫生，严格按照2013年4月16日“关于调整卫生区划分的通知”执行。35.老大院门卫值班严格按照与保安公司签订的《保安服务合同书》执行。车辆管理办法按照2013年6月3日起实施的《**县农业局大院车辆停放管理（暂行）规定》执行。第十章保密工作制度。第三十六条规定了全体领导干部必须遵守的保密规定。他们必须严格保守党和国家的秘密，不泄露不该说的秘密，不询问不该问的秘密，不查看不该看的秘密，不记录不该记录的秘密。在私人交往中不涉及秘密，在参观游览和探亲访友时不携带密件、密品，在公共场所不谈论属于秘密的事项。此外，他们也不会在没有保密保障的地方和设备中存储、处理秘密信息及载体，也不会通过普通电话、明码电报、普通邮局、计算机公用网、普通传真递送和传输党和国家秘密信息及载体。第三十七条规定了处理涉密信息的计算机必须使用涉密计算机。这些计算机必须实行专人专用，严格物理条件隔离，严禁其他人员使用。第三十八条规定了“涉密不上网，上网不涉密”的原则。非涉密计算机不得保存、传输、打印涉密信息和内部工作信息。此外，严禁在非涉密软盘、光盘、U盘上保存涉密信息。第三十九条规定了发布信息的原则。所有上网发布的资料必须经领导审核同意后，交专职人员上网发布，文责由撰稿人自负。不得在聊天室、论坛、网络新闻上发布、谈论和传播国家秘密、工作秘密以及敏感信息。第四十条规定了涉密文件的管理。涉密文件实行专人负责履行文件登记、管理和清退工作，机关由档案室负责，局属各部门有涉密文件的必须由专人进行严格保管。档案管理人员对秘密档案材料应严加管理，严格传递、借阅手续，如需借阅者，须经主要领导批准，并在档案阅览室内查阅，不准带出档案室，不准摘抄；档案人员未经批准，不得擅自扩大利用范围，以确保档案的安全。第四十一条规定了