工务劳安培训课件

我国《宪法》、《劳动法》、《刑法》以与《安全生产法》赋予劳动者享同时也有4条义务：《刑法》铁路运营安全事故罪《中华人民共和国刑法》第1反规章制度，致使发生铁路运营安全事故，造成严重后果的，处3年以下有期徒刑或者拘役；造成特别严重后果的，处3年以上7年以下有期徒刑。严重后果的，“由于不服从管理、违反规章制度，或者强令工人冒险作业，因而发生重大伤亡事故(10人以上30人以下或者造成50人以上100以下的重伤)”处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案立案追诉标准的规定[重大责任事故案(刑法第一百三十四条第一款)]在生产、作业中违反有关安全管理的规定，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：(一)造成死亡一人以上，或者重伤三人以上；(二)造成直接经济损失五十万元以上的；(三)发生矿山生产安全事故，造成直接经济损失一百万元以上的；(四)其他造成严重后果的情形。最高人民法院最高人民检察院二0一五年十二月十四日为依法惩治危害生产安全犯罪，根据刑法有关规定，现就办理此类刑事案件适用法律的若干问题解释如下：第一条刑法第一百三十四条第一款规定的犯罪主体，包括对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投第二条刑法第一百三十四条第二款规定的犯罪主体，包括对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员。第三条刑法第一百三十五条规定的“直接负责的主管人员和其他直接责任人员",是指对安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定负有直接责任的生产经营单位负责人、管理人员、实际控制人、投资人，以与其他对安全生产设施或者安全生产条件负有管理、维护职责的人员。第四条刑法第一百三十九条之一规定的“负有报告职责的人员”,是指负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人，以与其他负有报告职责的人第五条明知存在事故隐患、继续作业存在危险，仍然违反有关安全管理的规定，实施下列行为之一的，应当认定为刑法第一百三十四条第二款规定的“强令他人违章冒险作业”:(一)利用组织、指挥、管理职权，强制他人违章作业的；(二)采取威逼、胁迫、恐吓等手段，强制他人违章作业的；(三)故意掩盖事故隐患，组织他人违章作业的；(四)其他强令他人违章作业的行为。第六条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条第一款、第一百三十五条、第一百三十五条之一、第一百三十六条、第一百三十九条规定的行为，因而发生安全事故，具有下列情形之一的，应当认定为“造成严重后果”或者“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”,对相关责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役：(一)造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的；(二)造成直接经济损失一百万元以上的；(三)其他造成严重后果或者重大安全事故的情形。三、《劳动法》对从业人员的基本要求未经安全生产教育和培训合格的人员，不得上岗作业。生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或操作规程的，由生产单位给予批评教育，依照有关规章制度给与处分；造成重大事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。第十六条职工符合本条例第十四条、第十五条的规定，但是有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：(一)故意犯罪的；(二)醉酒或者吸毒的；(三)自残或者自杀的。三不伤害原则不伤害自己：首先保护自己的安全和健康不伤害他人：时刻关心你的工作伙伴和他人的安全与健康不被他人伤害：纵容他人的不安全行为也许伤害的就是你自己预防工伤事故海因里希事故因果法则1:29:300,即一起重大事故前有29起小事故发生；29起小事故前面有300个隐患存在。造成安全隐患的主要因素有两个方面：人的不安全行为因素和物的不安人的不安全行为因素人的不安全行为主要表现在：(1)身体健康状况有缺陷，例如身体有疾病，易紧张、烦躁、疲劳、冲动、兴奋等，或智商过低，应变和判断能力差；(2)错误行为，例如嗜酒、追逐打闹、意外滑倒、无意碰撞、误入危(3)违纪违章，例如做事精心大意、漫不经心、注意力不集中、不懂装懂、不履行安全措施、安全不认真、不按规定使用防护用品、碰运气、图省事、玩忽职守、特种工无证上岗等。物的不安全状态因素1、设备、装置有缺陷，例如设备陈旧、安全装置不全或失灵、技术性能降低、刚度不够，结构不良，磨损、老化、失灵、腐蚀、物理和化学性能均达不到规定等。2、施工场所的缺陷，例如工作面狭窄、施工组织不当、多工种立体交叉作业、交通道路不畅、机械车辆拥挤等。3、物质与环境具有危险源，例如物品易燃、毒性、机械振动、冲击、旋转、抛飞、剪切、电器漏电、电线短路、火花、电弧、超负荷、过热、爆炸、绝缘不良、电器无漏电保护、高压带电作业等根据列车速度按规定下道避车，1、速度小于等于60公里时，不小于500米，2、速度大于60或小于等于120时，不小于800米下道，3、速度大于120或小于等于160时，不小于1400米下道；实践证明，人们从发现列车开来到人开始动作一般需要5-10秒，停止手中工作并收拾工具材料一般为15-20秒，从铁道线路下到路肩为10-15秒。距钢轨头部外侧距离：速度小于等于120时，一般应满足2米；速度大于120小于等于160时，不小于2.5米；速度大于160小于等于200时，不小于3米。(2米以上高空作业必须打安全桩，系安全绳，栓安全带);铁路职工安全作业纪律7.非专职人员严禁动用一切与行车有关的设备装置。8.一切机械设备操作须指定专人负责、各种输电线路、机器的操作握柄或开关、除操纵人员外、其他人员未经负责人许可、严禁乱摸乱动。9.各种机械设备、工具与检查测量用具的质量状态、必须严格按照规定期限进行检查和修理。对机械设备、工具等必须在每次工作前进行严格的检查和试车。10.与本职工作无关的人员、禁止进入放有有毒气体、有害粉尘、有刺激性的光线或有灼伤危险的作业场所。11.进入存放火药、瓦斯、油类、乙炔发生器与其他有爆炸、燃烧危险的物件、气体场所、严禁吸烟或携带烟火、照明器材必须具有防火防爆功能。12各种电动机与电动机具、除按规定日期检查测试绝缘电阻外、每次使用前必须进行绝缘检查试验。对检查测试不满足安全指标的电动机与电动机具、禁止使用。13.在冬季工作时、严禁在容器内取暖、以防室息。14.在高空作业时、必须采取必要的安全防护措施和配带安全带。15.严禁在有禁烟警示的场所吸烟。工务安全作业纪律1.坚持集体出工、集体收工。2.坚持区间作业500m外下道(普速区段)。8.高空作业必须拴安全带(绳、网)。12.在隧道内、桥梁上作业必须到避车台(洞)让车14.巡检时做到30m回头望。3.严禁扒乘机车车辆。4.严禁从车底下通过。5.严禁在钢轨上、车底下、枕木上、道心内、车顶上坐卧、站立和行走。1.在高处作业时、必须戴好安全帽、按规定使用安全带(绳、网)。2.必须按规定搭设脚手架，作业时确认机具、设施、用品完好。3.禁止在6级以上大风时登高作业。4.严禁安排患有高血压、心脏病等职业禁忌症的从业人员进行登高作业。5.登高作业时、作业下面必须设置安全防护、不得抛、扔任何物品与工具。案例：2012年9月14日，麻江桥路检养工区在麻江站内K1862+326堡子四线桥进行桥墩清扫和设备检查作业。8时48分，承担桥墩清扫作业的职工XX在清扫2#桥墩过程中从12米高处坠落，坠入桥下水沟死亡。构成铁路交通一般B1类事故。1.进入作业区域必须按规定使用安全帽等劳动防护用品。严禁双层同时垂直作业。4.搬运重、长、大物件时，必须有专人指挥、防护、确保安全。1.各种机具操作必须符合安全操作规程。1.必须严格按照《危规》规定运输、装卸、贮存有毒物品。2.在有毒有害场所作业、必须正确使用劳动防护用品、必须在通风、吸尘、净化、隔离等措施处于良好状态下作业。3.露天作业应合理调整作息时间，尽量避开高温时段作业。5.个人配带防暑药品。6.具备必要的应急抢救知识。电气化线路人身安全常识(一)跨步电压的定义?跨步电压是指电器设备碰壳或电力系统一相发生接地短路时，电流从接地差.当跨步电压达到40V以上时，将使人有触电危险，特别是人被跨步电压击倒并双足跳离危险区，亦可沿半径垂直方向小步慢慢退出。于4米，室外不得小于8米。接触网断线接地不得小于10米。必须进入上述范电气化区段铁路劳动安全通用知识[《电气化铁路有关人员电气安全规则》(铁运[2013]60号)]1.除牵引供电专业人员按规定作业外、任何人员与所携带的物件、作业工器具等须与牵引供电设备高压带电部分保持2m以上的距离，与回流线、架空地线、保护线保持1m以上距离，距离不足时、牵引供电设备须停电。3.在距牵引供电设备高压带电部分2m以外，与回流线、架空地线、保护业线施工安全管理有关规定执行。4.机车、动车与各种车辆上方的接触网设备未停电并办理安全防护措施前、禁止任何人员攀登到车顶或车辆装载的货物上。5.电气化区段上水、保洁、施工等作业、不得将水管向供电线路方向喷射、站车保洁不得采用向车体上部喷水方式洗刷车体。7.发现牵引供电设备断线与其部件损坏、或发现牵引供电设备上挂有线头、绳索、塑料布或脱落搭接等异物、均不得与之接触、应立即通知附近车站、在牵引供电设备检修人员到达未采取措施以前、任何人员均应距已断线索或异物处所10m以外。8.牵引供电设备支柱与各部接地线损坏、回流吸上线与钢轨或扼流变连接脱落时、禁止非专业人员与之接触。一、劳动安全“红线”1.安排未经段或段以上单位安全教育培训并考试合格作业人员(含劳务工)(一)公共部分2.作业中不按规定进行防护(监护)或采取防护措施。3.作业中坐卧钢轨、轨枕头与道床边坡，违章钻、扒车。4.无计划、超范围作业；违规使用机具上道作业。5.达不到放行条件盲目放行列车。6.移动设备不按规定采取防溜措施。7.不执行“运输调度集中统一指挥、行车单一指挥”;分界口不经邻局同意强行开车。8.路内人员不服从站车管理，冲击站车或严重扰乱站车秩序。9.擅自关闭(破坏)机车、自轮运转设备“三项安全装备”或机车保护装置，擅自隔离列控车载设备。10.设备、设施、工具材料侵入铁路限界。生产(施工)场地环境不良1.照明光线不良：照度不足，照明不符合要求；作业场地烟雾尘弥漫视物不清；光线过强或过弱。2.隧道通风不良：3.业场所狭窄：4.作业场地杂乱：人、机混杂同时施工作业。线路工劳动安全作业防护标准：严禁在车辆底下、车钩上传递工具材料。在电气化铁路区段要遵守以下规定：人员与所携带的物件与接触网设备的带电部分，必须保持2米以上的距不得登上机车车辆顶部或翻越车顶通过线路；通过铁路平交道口的汽车等运输工具装载的货物高度不得超过4.2米和触动道口限界门的活动横板或吊链；严禁向接触网上搭挂绳索等物。发现接触网上挂有线头等物，不得接触。发现接触网导线断落时，人员要远离10米以外，并在该处设置防护，立即通知有关部门处理；第3.1.1条各单位应经常对从业人员进行人身安全教育，组织学习安全规章与有关操作技术。从业人员在任职、提职、改职前，必须经过段或段以上单位进行安全技术教育培训，考试合格后，持铁路岗位培训合格证书上岗。第3.1.2条防护员(驻站联络员、现场防护员)必须由经培训考试合格的人员担任并持铁路岗位培训合格证书上岗。案例：2007年4月18日17时41分，柳州局百色工务段兴义车间品甸工区一名班长和工区指定临时负责人，带领两组作业人员在南昆线K487+450处和K488+815处利用列车运行间隔，分别进行扣件紧固、螺栓涂油补修作业和处理轨道检查车扣分处所作业，在两作业点之间的工地电话防护K487+450处的现场防护员，违反信息通报复述确认和不得参与维修作业的规定，没有认真履行防护职责，当由南宁方向开来的40233次货物列车运行至K487+450处时无人防护，将进行涂油作业未与时下道的作业人员碰撞，造成4人死亡，1人受伤，构成责任重大死亡事故。第3.1.3条从事工务机械车驾驶和操作、钢轨探伤、钢轨焊(熔)接工作与特种设备操作人员，必须经过专业培训、考试或鉴定合格，取得铁路岗位培训合格证书与相应资格，方可上岗。持有国家铁路局颁发的理论考试合格证明的工务机械车驾驶证申请人，在司机指导下方能驾驶相应申请考试机型，进行实际操作训练。第3.1.4条作业人员接触职业病危害因素的，应按照国家规定开展职业病防治工作。进行接触粉尘、有毒物品、易燃、易爆物品的作业，使用电器、机械，以与高空作业等，必须按规定采取相关措施和使用劳动保护用品保证劳动者健康。第3.1.5条易燃、易爆与有毒物品必须有专人保管，储藏时应与建筑物、烟火与水源隔离；搬运装卸与使用时，应严格按规定程序操作，慎防起火、爆炸和中毒。第3.1.6条野外作业遇雷雨时，作业人员应放下手中的金属器具，迅速到安全处所躲避，严禁在大树下、电杆旁和涵洞内躲避。酷暑、严寒季节，应采取措施，防止中暑、溺水、冻伤和煤气中毒。第3.2.1条线路作业和巡检人员，必须熟悉管内的线桥设备情况、列车运行速度、密度和各种信号显示方法，作业和巡检时应注意瞭望，与时下道避第3.2.2条步行上下工时，区间应在路肩或路旁集中走行；在双线区间,应面迎列车方向走行；通过桥梁、道口或横越线路时，应“手比、眼看、口呼”,做到"一停、二看、三通过",严禁来车时抢越。必须走道心时，应设置专人防护。进路信号辨认不清时，应与时下道避车。第3.2.3条作业人员下道避车时应遵守以下规定：一、距钢轨头部外侧距离不小于2m,设有避车台(洞)的桥梁(隧道)应进入避车台(洞)避车。1.vmax≤60km/h时，不小于500m;2.60km/h<vmax≤120km/h时，不小于800m;3.120km/h<vmax≤160km/h时，不小于1400m;4.160km/h<vmax<200km/h时，不小于2000m。三、邻线(线间距小于6.5m)来车下道规定：(1)邻线速度vmax≤60km/h时，本线可不下道；(2)60km/h<邻线vmax≤120km/h时，来车可不下道，但本线必须停止作(3)邻线vmax>120km/h时，下道距离不小于1400m;(4)瞭望条件不良，邻线来车时本线必须下道。(1)邻线vmax≤120km/h时，本线可不下道；(2)120km/h<邻线vmax≤160km/h时，本线可不下道，但本线(3)邻线vmax>160km/h时，本线必须下道，距离不小于2000m。四、在站内其他线路作业，躲避本线列车时，下道距离不少于500m,与本线相邻的正线来车时，按本条第一项和第三项办理，与本线相邻的其他站线来车时可不下道，但必须停止作业。列车进路不明时必须下道避车。五、速度小于120km/h区段，瞭望条件大于2000m以上时，钢轨探伤堆码牢固，不得侵入建筑限界；两线间距离小于6.5m不得停留人员和放置机第3.2.4条普速铁路和高速铁路并行地段，普速铁路作业、进出防护栅业必须纳入天窗。普速铁路本线与相邻高速铁路线间距不足6.5m地段，普速第3.2.5条严禁作业人员跳车、钻车、扒车和由车底下应不少于5m,并注意车辆动态和邻线上开来的列车。第3.2.6条遇有降雾、暴风雨(雪)、扬沙等恶劣天气影响瞭望时，应第3.2.7条线路vmax>120km/h的区段，巡道、巡守人员应在路肩行第3.3.1条作业前，机具使用人员应对机具进行检查，机具状态不良安第3.3.2条线路作业必须在符合规定的作业负责人领导下进行。作业负第3.3.3条在线路上进行下列作业时应注意：3.分组人工捣固时，前后距离应不小于3根轨枕，作业人员前脚不得伸出轨枕边缘。多组捣固机械同时捣固时，前后距离应不小于3m,走行应保持5.改道打道钉时严禁锤击钢轨，不准用捣镐后距离应不小于6根木枕。在无人行道的桥面上作业时，起人身安全作业标准2、顺线路走时，严禁在两线间行走，并注意邻线的机车、车辆和货物装载状态。严禁在道心、枕木头上行走，不准脚踏钢轨面、道岔连接杆、尖轨等。3、横越线路时，应一站、二看、三通过，注意左右机车、车辆的动态与下有无障碍物。4、横越停有机车、车辆的线路时，先确认机车、车辆暂不移动，然后在机5、不准在钢轨上、车底下、枕木头、道心里坐卧或站立。6、严禁扒乘机车、车辆、以车代步。在接触网带电情况下，使用轨道拖车装卸钢轨时，所有工具(如撬棍等)不准超过头顶。使用电力机车边走边卸时，不得将电力机车置于所卸车辆的后在施工中使用发电机、空压机、搅拌机等机电设备时，在距离接触网5米范围内要有良好的接地装置；在可能带电部位，应有“高压危险”明显标志，并采取有效防护措施。在线路上作业时，应按《铁路工务安全规则》的规定设置防护。在快速区段作业时，防护人员必须携带列车无线调度电话，监听列车运行情况，准确掌握快速列车的通过时间，无列车无线调度电话的，要设驻站防护员。驻站防护员与现场防护员间用对讲机联络。防护员要持证上岗，佩戴标志，携带规定的防护用具，站在了望较好的安全地点，精力集中，不间断了望，不准兼做其它进行养路机械作业时，必须有驻站联络员，现场电话防护员和工地专职防护员进行防护(施工负责人不准兼任)。了望困难地段增设两端防护员。电话防护员与驻站联络员未联系通不得上道，未设好防护信号不得上道。“一员四手”(防护员、起道机手、直轨器手、轨缝调整器手和捣固机手),必须经安全技术考试合格，持证上岗。工务安全规则有关人身安全的规定在区间或站内正线作业来车时，作业人员应在距离运行速度不超过120公里/小时的列车本线不少于800米、邻线不少于500米；运行速度120公里/小时以上至160公里/小时的旅客列车本线不少于1400米、邻线不少于800米下道避车；可距离本线列车500米下道避车，邻线可不下道，但必须停止作业并注意本线股钢轨2.5米以外，面向列车，严禁站在邻线避车。打镐时两人前后相隔距离不得少于3个枕木盒。认真执行《铁路工务安全规则》中的有关规定。发现来车时，必须与时下道，迅速撤离桥隧或进入避车台(洞)。必须确认无车开