新部编二下语文教学课件2

新部编二下语文新部编二下语文新部编二下语文部编本人教版·二年级下册语文全趣导入一起来学习春天到了,你们喜欢干些什么?清朝诗人高鼎居住在乡下时就亲眼目睹了儿童放学归来,三五成群,迎着春风,放飞风筝的情景,于是他便为后人留下了一首较为明快的诗篇—《村居》。中国财政部预计2012年国家财政性教育经费支出2.2万亿元，将占国民生产总值预期指标4%以上，相当于整个公共财政资金的1/6。自2006年农村义务教育经费保障机制改革全面实施之后，政府财政投入成为农村义务教育经费最主要的来源。保障机制的改革，增加了学校的收入、减轻了农民负担，规范了学校收费管理，保障了学校的正常运转，促进了农村教育事业的发展。农村中小学作好预算管理工作，在一定程度上保证了各级财政合理安排资金、提高公共财政资金的使用效率，但在预算管理方面还存在一些不容忽视的问题，对这些问题的探讨和研究，具有深远的意义。一、预算管理和农村义务教育预算管理预算管理是指在管理中对各项经济活动进行预期并控制的管理行为，也是对经济活动的收支计划的编制、审查、执行和结算等行使职能的过程。农村义务教育预算管理是在县级人民政府统一领导下，由教育行政部门共同组织，以独立设置的义务教育学校为基本单位，将学校各项收支都纳入预算管理的体制。(一)预算编制过程中存在的问题1、预算管理意识不强农村中小学校预算编制以独立设置的学校为基本单位，在校长的统一领导下，由财务人员具体实施，成立教务、总务、财务和教师代表参加的预算编制小组，根据学校实际情况共同研究预算年度学校收支计划建议，按预算编制原则编制预算。但在农村中小学编制预算时，仅由财务人员和个别人员参与，详细的预算收支内容没有公布，缺乏“规范透明的公开性原则”，尤其是中心学校所辖的完小根本未参与预算编制，只能被动接受中心学校下达的预算指标。2、虚报学生人数骗取国家教育补助资金农村中小学的公用经费、免费教科书、寄宿生生活补助费等资金是按在校学生数测算，由于财政年度与教育年度不一致，学生人数又是个变数，加上缺乏有效的监督手段，在实际编制报表时，虚报学生人数骗取财政补助资金的现象愈演愈烈。教育部2012年3月通报了安徽省界首市虚报2009年义务教育学生人数10498人，套取国家教育资金663.5万元；河南省驻马店汝南县仅乡镇中学2010-2011年虚报学生3547人，套取国家公用经费93.99万元。3、对“项目支出”预算的编制没有经过科学论证，编制过于随意由于学校在编制项目支出预算时，仅提出预算建议数，项目的确定由县级教育主管部门按“轻重缓急，优先保工资、保运转、保安全的重点性原则”对各预算单位上报的项目支出预算建议数进行统筹安排，所以学校对项目支出及应纳入政府采购预算的支出编制缺乏积极性，比较被动。(二)预算执行过程中的问题1、地方财政配套公用经费拨付不及时，严重影响学校正常教学活动我国对义务教育经费，是分区域、分项目、按比例进行拨付的，按照预算编制管理办法规定，每年年初，在年度预算批复以前，县级财政与教育行政部门要根据上年度预（决）算金额，对学校按月预拨经费，确保年初学校的基本运转。但在实际预算执行中，有的地方财政困难，不仅未在开学初期预拨，对中央和省级划拨的经费也拖延至期末一并核拨，导致学校无法按月执行预算，拖欠办公购置费、临时工工资等，造成学校信誉低下。教育基建经费拨款的程序也不规范，完全由领导个人掌握决定，随意性较大，造成有限的教育经费使用率下降。2、预算执行不严格，预算项目混乱适用，挤占预算指标由于在预算执行、控制、调整等方面没有相应规范的制度和程序，对预算执行过程中监控力度不够，跟踪管理和指标考核没有相应的制度加以规范，所以农村中小学原有的预算项目经费经常被挤占。有的学校临时进行教学设施的改造、购置固定资产，挤占了正常经费开支。有的地方政府为了推进精神文明建设，允许文明学校发放文明奖。农村教师严重缺编,只能聘用代课人员或临时工，该部分支出大大占用了公用经费指标。生均公用经费开支欠合理，各种摊派伸手学校，报刊费、网络费、管理费、摊派购置学校不需使用的大型固定资产等应有尽有；各类检查、评比不仅影响学校正常教学活动，而且增加学校招待费、办公费，使保运转的正常公用经费变得紧张。3、农村义务教育经费分配不合理，教育资源配置不高农村中小学预算编制要“体现公平，兼顾地区差异和学校差异的均衡性原则”，在新机制生均公用经费补助中，由于农村中小学布局不合理，特别是村级小学办学点，几乎一村一校，按学生数编制的预算收入根本不够维持学校正常开支。编制办法还规定：“中心学校不得对所辖学校的资金统筹”，实际执行预算时，许多中心学校仍不同程度地向下属学校统筹经费、或采用财务报销的方式变相统筹经费。(三)缺乏有效的预算执行和考核监督体系学校的预算管理一直停留在制定预算和执行预算方面，对预算绩效评价重视不够，对预算的考核流于形式，仅限于对预算完成情况进行考核评价，对预算执行效果没有进行绩效考核。二、解决农村义务教育学校预算管理问题的措施。(一)实行义务教育经费数据网络化2010年云南省率先开发“中小学基础信息与义务教育经费保障机制管理系统”，为每所学校、每个教师、学生建立了电子台账，而且对所有学生实行实名制，确保学生信息真实准确。在完整收集相关基础数据基础上，该系统按照学生的人数及其变化等动态信息，进行中小学义务教育经费预算的编制，确保义务教育资金足额拨付，确保学校正常运转。同时，该系统在政务专网内运行，授权单位可以查询每一笔义务教育经费的拨付情况，精细地知道每一笔专项资金拨付、使用和发放。有效地制止学校虚报学生数，套取公用经费的行为。同时，推行资金预算工作承诺制度。学校负责人和编制人员要做出保证以确保各项收入预算的合法性、全面性，预算内供养人员的真实性和准确性，最终确保预算安排支出的合理性和科学性。(二)建立健全规范的财务制度保障机制要求各地区实行“校财县管”的会计集中核算制度，该制度的实行在很大程度上改变了学校财务管理工作混乱的局面。会计核算中心在进行预算审核时，可以采用网络电算化审核和实际核对相结合的方式，利用相应的财务软件将全年预算指标按月进行分配控制，以确保财务预算申请的真实性、准确性和科学性；并根据申请单位的相关原始凭证和资金运行情况进行核算和审批，对所发生的经济业务是否合法、资金运作是否正常、原始凭证是否符合要求等问题，由会计核算中心进行严格的审核和控制，一旦发生预算超支现象或改变预算项目等情况，会计核算中心应该向学校发出预警或拒绝受理其业务。县教育部门要强化学校审计和监督，对学校公用经费、专项资金和其他收入采取定期或不定期的督查办法，每半年审计一次，每学年进行综合审计，将审计结果作为校长升职、任用、奖惩的依据。(三)完善预算管理考核体系教育部门应当依据科学、合理、有效的方法对预算执行学校进行全面评价，将预算管理工作与学校负责人的考核和奖惩有机结合起来。结合政府审计部门的审计标准，建立一套规范的预算执行绩效考核评价指标，例如，根据公用经费总额按年初预算设置开支比例：招待费和会议费合计不超过5%，用于改善办学经费不低于50%，其中教学设备购置不低于30%，人员奖金、福利支出不得超过1%，教师培训费不得低于5%，固定资产使用率达到80%以上，改变以往仅限于对预算完成情况进行考核评价，对预算执行效果没有进行有效的绩效考核的情况，对合理开支，经费节约的部门给予奖励，对超支的部门进行惩罚，并将考核结果建立一个考核资料库，结合审计部门经济责任审计结果，作为校长任用、升职的重要评价指标之一。(四)集中办学，提高教育经费使用效率对学生数过低的小规模学校进行调整，做好寄宿制学校的建设和管理工作，资金分配使用要向小规模学校倾斜，保证较小规模学校和教学点的基本要求，全面提高教学质量，促进教育均衡发展。(五)建立健全突发事件应急预算预案对预算外增加的收入和突发事件产生的预算外支出应建立应急预案，对预算外收入要上缴财政专户，严格执行“收支两条线”规定，杜绝“小金库”等违规行为，对自然灾害等破坏或是其他因素的影响，需要对校舍进行新建或改造产生的经费支出，应由县级财政和教育部门按突发事件编制临时预算，划拨至学校的改造资金也应视同预算内资金纳入预算绩效考核范围，杜绝因突发事件管理混乱而产生贪污腐败等行为。(六)建立一套有效参与的评价监督机制第一、建立农村义务教育预算编制及执行情况公示制度，让学生、家长、教师等广泛参与评价和监督学校预算管理工作。第二、建立第三方的监督机构。人员构成应包括地方离退休老干部、人大代表、社会知名人士、家长代表、教师代表等，对学校教育经费使用情况进行监督，有权定期、不定期对学校教育经费使用情况进行检查，对不合理开支、乱开支等情况有权披露、质询。“学起于思，思起于疑。”创新源于“好奇”与“质疑”，课堂上适时适度且富于艺术技巧的设置问题，能加快把知识转化为语文素质能力的进程，是发展学生思维、保证和提高教学质量的有效途径。然而，在实际教学中，部分教师或者不懂提问艺术，或者没有设置好提问技巧，出现了不少教学的误区。因此，初中语文教学中如何用精、用巧提问艺术，使得学生思考不再是机械的应答，也不再是学生精神上的负担，而是一种身心上的欢乐和享受。笔者认为要达到这一目的，语文教师需要从以下方面进行思考和探索。一、设疑要新，激发学习兴趣好奇之心人皆有之，强烈的好奇心会增强人们对外界信息的敏感性，激发思维，培养学生的有意注意力，培养学生的自主学习意识。因此，课堂提问，问题涉及要讲究发问方式，改变提问角度，使问题提的巧，发人深思，要力求新颖，讲求新意能起到激发情趣，切忌问题提出平平淡淡，老调重弹。例如：在讲《苏州园林》时，教师导入新课时可以这样设计问题：同学们，人们常说“上有天堂，下游苏杭，桂林山水甲天下，桂林美在山水，苏州美在园林，苏州园林有什么特点呢？它美在何处呢？下面同学们阅读《苏州园林》之后，回答老师的问题。”这样设疑导入，既创设了问题情景，激发了学生的学习兴趣，又使问题的指向性非常明确，调动学生自主学习的积极性。二、抓住机会，设置矛盾，发散思维教师应当深入钻研教材，抓住突破口，有意地给学生设置问题的“障碍”，让学生心理上形成一种“冲突”。当学生急于解开这些“冲突”时，也就意味着进行了思维训练，对课文重点、难点的理解自然也水到渠成。于漪老师在教《孔乙己》一文时，就很注意发问的技巧。她一开篇就问学生，“孔乙己姓甚名谁？”这样一个看似简单却又难以一下子回答的问题，很自然迫使学生认真地研读课文。教者在此基?A上，接着顺势利导学生认识孔乙己没有名字的深刻性，解决本文的教学难点。可见，抓住契机，富于艺术技巧的提问，会让学生学得主动、积极。值得一提的是，课堂上设置问题的“矛盾”，应从实际出发，不能故弄玄虚，把学生弄糊涂。三、提问变直为曲，引人入胜课堂的提问如果只是一味地直来直去，启发性就不强，久而久之，学生对这样的提问会感到索然无味，并在一定程度上妨碍了思维的发展。假如我们把问题换成“曲问”、“活问”的方式提出，就能迫使学生开动脑筋，并且要求他们在思维上“跳一跳”才能回答上。如《小橘灯》一文中写道：我低声问：“你家还有什么人？”她说：“现在没有什么人，我爸爸到外面去了……”如果让学生分析小姑娘话没说完的原因，可以这样问：“小姑娘话没说完就停住，是不是她不知道爸爸到哪里去了呢？”当学生给予否定回答时，又继续问：“既然知道爸爸的去处，为什么不直说？”有的学生会说“怕别人知道”、“当时不方便说”，在这个时候，就可以提出关键的一问：“文章这样写小姑娘，表现了她怎样的性格特点呢？”很明显，因为有了前面第一处的“曲问”，学生是比较容易理解小姑娘在此处“机警、乐观”的性格特点。所以说，这种要拐个弯才能找到答案的问法，不仅能激起学生思维的浪花，有时甚至产生“投石击破水底天”的教学效果。因此，因势利导、富于技巧性的提问，能有效地培养学生思维的各种综合能力，极大地提高教学效率。四、抓住重点，综合设问语文教学的重要板块是课文的阅读教学，因此，为了让学生更容易的深入理解课文，在阅读教学中要善于抓住重点词句设问。重点词句是理解文章内容、体会文章思想感情的“窗口”。教师若能准确抓住重点词句，并进行适当的归纳综合，设计的问题，必能引导学生透彻理解课文内容，体会文章表达和思想感情，使“文”与“道”的教学融为一体。例如：在教学莫泊桑的作品《我的叔叔于勒》时，不按循序提问：为什么于勒本来是全家的“恐怖”，后来却成为全家唯一的希望？他到美洲先写了怎样的一封信？第二封信又说些什么？等等，而是采用综合法提问：于勒耗尽了家产，是个花花公子，为什么若瑟夫会对他流露出深切的同情？学生要得到正确的结论，就必须在掌握全文思想内容的基础上，对于勒前后的不同，分析他给菲力浦两封信所表达的思想，透过于勒在船上当水手时的服装、神情、动作以及他的那只手，看到他思想发生的变化，从而认识莫泊桑谴责的那个资本主义社会。在讨论这个问题的过程中，需要判断、推理、分析、综合，需要速读和“因文解道，因道悟文”的阅读本领。五、依次设置，化大为小这种提问根据教材的逻辑顺序，依次提出一系列的问题，语文一般是按事件的发生，人物出现的顺序，论点论据提出的先后来提问。对一些繁难复杂的问题，教师可以将它转化为一系列小问题，特别是在七年级，学生们分析问题和解决问题的能力都不高，如果问题提得过于宽泛，学生会感到丈二和尚摸不到头脑，对问题产生畏惧心理，不利于问题的解决。在课堂中，教师能围绕教学重点或难点，尤其针对一些难度较大的问题，应当注意化大为小，循循善诱，由近及远，由难及易，化大为小，在解决一个个小问题的基础上逐步深入到中心问题，这样会收到事半功倍的效果。例如：在教学鲁迅先生的《从百草园到三味书屋》一文时，因为文章内容庞杂，有些还不易理解，直接让学生分析“百草园”与“三味书屋”给“我”有什么不同的感受，恐怕难以做到，我们可以就百草园和三味书屋分别提出一些小的问题让学生思考，第一：百草园中有哪些迷人的景物？第二：你听了美女蛇的故事后的什么感受？第三：作者是怎样具体描写冬天雪后捕鸟情境的？第四：先生是一个怎样的人？你读后对他有什么印象？第五：我问“怪哉”，先生为什么生气？第六：写三味书屋后面的小园有什么作用？第七：先生与“我们”读书的内容苦涩难懂，引出来有什么作用呢？第八：写我画画的目的是什么？这样的提问把统领全文的大问题给予分解，便于学生逐步认识学习，自然降低了学生学习的难度。当然，问题设置也不能事无具细，问题提问小，太简单，不能调动学生的思维积极性，不利于培养学生的思维深度。总之，初中语文教学中讲究设问的艺术性，不断总结自己提问的得失，并慎重地对待课堂提问，学着“善问”“巧问”，努力研究学生的实际需要，关注学生个体差异，认真准备，因人而问，一定能在不经意间收获学生精彩纷呈的回答。只要我们教师发挥提问的作用，一定能促进学生语文素养的发展，使语文教学质量大面积得到提高。部编本人教版·二年级下册语文全趣导入一起来学习春天到了,你们喜欢干些什么?清朝诗人高鼎居住在乡下时就亲眼目睹了儿童放学归来,三五成群,迎着春风,放飞风筝的情景,于是他便为后人留下了一首较为明快的诗篇—《村居》。1古诗两首第一课时村居[清]高鼎助读↓字词↓初读↓品读↓结构资料精讲1感知1释疑主学习目标1.会认、会写生字2.朗读、背诵古诗。(重点)3.通过反复朗读,感受诗中春天的美好情景以及孩子们快乐活泼的形象。(难点)助读资料∽走近作者高鼎:(1851