社会保险基金的监督管理教学课件

社会保险基金的监督管理社会保险基金的监督管理社会保险基金的监督管理第六章社会保险基金的虚督管理上海社会保险基金案尽管自社会保险改革以来基金管理方面的问题就层出不穷,但2006年7月东窗事发的上海社会保险基金案还是让整个社会“哗然”,媒体称,这是社保系统爆出的最大腐败案,也是作为世界金融中心的上海爆出的最大腐败丑闻。时代教育呼唤教学改革和创新，通过创新性的教学，激发学习兴趣、培育创造思维、挖掘学习潜能、促进学生的个性发展、培养出具有创新精神和创造能力的适应时代需要的创造型人才。创造性思维作为创造型人才的核心素质越来越受到全球教育的关注。中外教育名家认为学校教育的一项重要任务是对学生的智力开发和思维培育。贝斯特说：“学校的存在总要教些什么，这个东西就是思维能力。”；叶圣陶提出“训练思想（思维）应该是学校各科教学的共同任务。”那么，英语教学到底该如何进行智力开发和思维培育？于此，我提出了“高中英语‘导、研、展、练、评”五段式课堂教学模式应用研究。该模式以学生的能力和思维为主旨、以问题研讨过程为主线，逐步培养学生发现问题，分析问题和解决问题的能力，全面培养学生思维、交流、表达、独立、组织等适应社会的综合能力，特别是创造性思维能力。全国科学技术名词审定委员会核定下公布的创造性思维是指有创见的思维，即通过思维不但能揭示事物本质，还能由此提出新的、有建树性的意见和设想。应用研究发现，创新英语课堂教学活动是培育高中生创造性思维的有效途径。一、创新阅读训练运用启思手段培育创造性思维的伸缩性和流畅性思维是一种对信息分析、加工和处理的高级心理过程。阅读是从视觉材料中获取信息，理解，领悟，吸收，鉴赏，评价和探究文章的思维过程。创新性阅读以发现新问题，提出新见解，从而能超越作者和读物，产生出创新思考。以北师大版教材Module8Unit22Lesson3NaturalDisasters为例，根据五段式课堂教学模式，上课前要求学生自主学习，充分预习课文，独立完成导学案中的词汇，词组的学习，扫除阅读障碍，初步理解课文，有针对性地标识出课文的难点。课堂中，教师引导学生立足文本，通过合作探究，解决阅读重点、突破阅读难点：1.Whoaremostlikelytobethevictimsofnaturaldisasters？2.Whatcouldbethebiggestthreattotheplanetinthefuture？3.Whateffectsmightthisthreathave？在VoiceYourOpinion教学活动环节中学生创造性提出了两个问题1.Whatistheattitudeofthejournalisttowardsthefuture？2.Whatcanwedotoimprovetheenvironmentandhelpvictimsofnaturaldisasters？我因势利导，让学生准备几分钟，引导他们多方位开拓思路，吃透问题，把握问题实质；然后记录学生的答案，并把答案写在黑板上；最后进行评价总结。保护改进环境途径很多，大家都同意的有哪几条，用图表等形式表现出来，大大促进了创造性思维的伸缩性和流畅性。二、赏析经典例句培养问题意识培育创造性思维的敏捷性和灵活性古人云“前辈谓学贵为疑，小疑则小进，大疑则大进”、“学从疑生，疑解则学成”。每天课前要求一个学生预先将预习中自己最喜欢的经典例句写在黑板上的经典例句区，或预先打在班级电脑上，句子可以选自课文，可以是词汇、经典句式或语法运用的句子，还可以是名人名言或英语谚语等。上课时上台引导全班同学赏析，包括词汇学习、句子成分分析、链接高考，课外延伸，心灵互动，同时引导全班同学当场背诵。将赏析的经典例句记录下来，连续编号装订成册。看到所掌握的句子每天有所增长，会觉得学习是件乐事。在这个教学活动中，同学们不停的追问Whatcanyoulearnfromthesentence？Why？How？学生提出具有挑战性与开放性的问题的过程是发现问题、明确问题、提出假设的过程，要求其他学生在突发问题面前要反应灵敏，快速思考，尽可能灵活运用多种方式，迅速找出解决办法，并准确得体地表达出来，这个教学活动有效培育了学生创造性思维的敏捷性和灵活性。三、绘制思维导图延伸想象空间培育创造性思维的发散性和独创性“思维导图是一种源自脑神经生理的学习互动模式，并且具有放射性思考能力和多感官学习特性”。它以非线性结构、发散性和整体性的特点对知识进行加工，以前所未有的方式驾驭大脑皮层全部技能――图形、词汇、色彩、逻辑和空间感，给予大脑无限自由。思维导图把与主题有关的概念置于圆圈或方框等符号之中，用连线将相关的概念连接，连线上标明两个或几个概念之间的意义关系，主要形式有：层级型图呈现了一个主题与此主题之间的层次关系；概念型图对不同概念间进行比较、对比；顺序型图则按顺序体现概念间、时间前后或因果间的关联；循环型图呈现了概念间的相互作用形成一种连续的循环。以词汇学习为例：选择主题home，借助思维导图引出与主题有关联的词汇以层级型图呈现如下：思维导图依据想象力“用大脑在画图”，更易于创造性思维和记忆力的提升。课堂中绘制思维导图能激发学生灵感，从不断的练习中增强大脑的思考能力，提高大脑快速搜索信息的能力，使创造性联想与思维有效整合，从而对培育学生创造性思维的发散性和独创性起到推波助澜的作用。一、学生乐学才能事半功倍孩子的天性都是好玩、爱动的，快乐的感受是更好地学习的情感基础。在课堂上，我们发现当学生喜欢某种活动时，他们便会全情投入，获得最好的学习效果。因此，在课堂教学中，就必须为孩子创设快乐的学习环境，激发浓厚的学习兴趣，促进学生乐学，从而提高教学效率，达到学生在不知不觉中发展智力，培养能力，养成正确的人生观、价值观、世界观和是非观的目的。在教学中尽量创设“快乐”的教学情景，让学生在快乐中收获知识。例如在讲《维护人格尊严》时，笔者宣布今天要搞一次“维护人格尊严”辩论。辩题是“给同学起绰号好不好“等。同学们积极参与，整节课就在一种非常轻松、欢快的气氛中度过，学到许多有关维权的知识，也明白了许多尊重人的道理，这比教师空洞的说教效果要好得多。在讲《正确认识自我》一课时，在课堂上让学生以“我的自画像”为题开展综合性的活动，活动中同学们都很活跃。同学们自我介绍、互相点评、语言幽默、笑声不断。在这个过程中，学生不但学到了课堂的知识，而且还对自己平时生活中的表现做了比较准确的定位。二、选择贴近生活的教学案例，以便降低理解坡度政治课本中有许多的知识点需要举例说明，才能让学生理解明白。在保证合适的前提下尽量选取贴近生活，能引发思考的案例，还经常从中央电视台的一些栏目中把关联度高的内容摘录下来，对应使用，学生达到了理论与时事相结合的效果。例如在讲“受教育权”时，播放了一个视频：《带着爸爸上学》，既让学生受到教育，又达到开阔眼界，拓展知识面的效果。三、摘取本土内容，以利培养学生社会关注度笔者经常收集一些本县发生的与教材相关的近期事件。如：上八年级思想品德“生命健康权”时，就5月中下旬县城发生的自来水异味事件，依次选取“检测数据分析――政府研究――专家会诊――活性炭投放”等事件进展材料，辅以市民生活疑虑、专访水处理专家的视频资料，让学生以自身实际感受跟踪自来水异味消除事件进展，马上激发学生的学习兴趣并投入到本课焦点话题“水和生命的健康”的讨论上来，同时扩展了水生态环境知识。那种讨论的激烈程度真是非常热烈，连平常寡言的孩子也能说出令人新颖的观点。四、注重赞赏激励学生，才是培养学生自信心的高招在课堂上，教师一个鼓励的眼神、赞许的手势、充分的肯定、恰当的表扬，都会让他们获得成功的情感体验，进而始终保持积极的学习态度。让每一个学生都觉得自己有能力、有潜力、有独创性，从而激起深入学习的强烈愿望。在教学中，哪怕是微不足道的见解，笔者也会给予充分的肯定，让每一个学生都体验成功的“快乐”，从而使学习兴趣得到加强。五、建立和谐民主平等的新型师生关系，是培养学生核心素养的最佳手段心理学研究表明：人只有在轻松和谐的环境里，思维才表现得最活跃。所以我们要灌注感情的投入，通过言行、表情，向学生传递亲切、信任的情感信息，以自己真诚的爱意唤起学生的情绪，使学生敢于开口，勇于表达。江苏无锡的武凤霞老师，经典课堂上让学生猜测其姓。当学生纷纷说出“武松”“武大郎”时，便已营造了热烈、平等的氛围，收到良好的效果，学生的学习兴趣油然而生。亲其师，信其道。良好的师爱，融洽的师生关系，会令他们信服其师，产生对学习的兴趣。在学习未成年人保护法中“学校保护”这一内容时，同学们有逆反情绪，有同学说：“学法管什么用，体育老师经常罚我们蹲马步，有时还打骂我们。”这时就需要老师及时进行引导：“看来通过学习，同学们的法律意识增强了，下次他再体罚你们时，你们告诉他这样做是不对的，也帮他提高一下法律意识？”同学们欣然接受了，抵触情绪不再那么强烈了。因此，建立民主平等和谐的师生关系，师生平等交流对话，对于学生学习思想品德兴趣的保持至关重要。另外，要想建立和谐融洽、民主平等的师生关系，教师必须勇于抛弃陈旧、迂腐的传统观念，放下唯我独尊的架子，要让学生知道“三人行必有我师”，老师也有不如学生的地方，师生之间是平等、民主、和谐的，有什么见解可以放胆在课堂上发表。教师要淡化授予者、管理者、权威者的角色，强化服务者、引导者、合作者的角色。这样才容易培养学生的自我意识，让他们感受到参与的快乐和取得成果的喜悦。第六章社会保险基金的虚督管理上海社会保险基金案尽管自社会保险改革以来基金管理方面的问题就层出不穷,但2006年7月东窗事发的上海社会保险基金案还是让整个社会“哗然”,媒体称,这是社保系统爆出的最大腐败案,也是作为世界金融中心的上海爆出的最大腐败丑闻。上海社保案之所以成为社会关注的焦点,主要因为以下几点~涉案金额大,已公开披露的牵涉“福禧投资”案的资金就超过30亿元;涉案官员层级高调查阵容强大,为了彻底查清此案,中央已经派出超过百人的调查组常驻上海;丶违规操作手段多样,其投资方向在资本实业甚至金融市场、房地产市场等高风险领域几乎“无孔不入。有鉴于此,中央政府在事件发生后已迅速在全国范围展开社保资金审计工作。国家审计署所做的2007年第86号《上海市社保基金运营及管理情况专项审计》报告。海市社保过是本社会保险基金在年达329442截至2006年7月17百,尚未收回的资金达25541亿,占运营资金余额38731亿元的66%。截至204月17只对4家房地产全贷款余额社保资至给不商人和大量的资金支持。今朝复煮,七海社保同二京剪賞过凰作假掩盖虛作假掩盖损失92622万”,“长期两套报表,瞒报增值收釜31.22亿”。2007年11月,国家审计署对全国29个省(区、市社保基金的专项审计。审计署公布了对29个省区市5个计划单列市的企业职工基本养老保险基金、城镇职工基本医疗保险基金和失业保险基金的审计结果。审计显示,截至2005年底,上述三项保险基金累计结余2918亿元◆从审计情况看,社保基金有一些历史遗留问题尚未解决,有些地方未能严格执行国务院有关规定。此次审计发现的违规问题金额,在1999年前发生的2347亿元,2000年以来发生的4788亿元41999前发生的违规问题金额大多是涉及保险基金安全和完整的向题其中动用保险基金对外投资1148亿元;购建办公用房、职工宿舍和其他房产377亿元;委托金融机构贷款末收回1.89亿元;用于规定范围以外的克出125亿元;经商办企业068亿元;弥补行政经费0.33亿元和违规担保022亿元…另有原行业基本养老保险统筹基金结余未移交财政专户存储等376亿元。÷2000年以来发生的违规问题金额4788亿元其中,扩大三项保险基金开支范围用于弥补“补充医保基金”及借给企业等1669亿元;用于委托金融机构贷款、对外投资等544亿2元;用于购建办公房及弥补行政经费等032亿元;未按规定实行专户管理23.37亿元。÷一些地方基金管理不够枧范社保费代征机构末按规定时间将保险基金收入1620亿元交入专户;社保经办机构在决算中少计保险基金收入812亿社保基佥为何大案频发2002年9月,因许骗农村社会养老保险金2000万元,原海南达龙实业有限公司总经理龙泉润被判处死刑2004年3月,山西省太原市中级人民法院就宣判了一起涉案数额巨大的社保基金挪用诈骗案。几名被告人共挪用社保基金7659万元,金融许骗涉案金额近1.8亿元。2006年5月,河北省电力公司社保中心原基金管理员秦援非挪用3817万元社保基金炒股票,被廊坊市中级法院以挪用公款罪一审判处有期徒刑15年。新一轮社保资金审计结果再敲警钟审计结果昴示,2011年在现