第十一讲非营利组织的战略管理

第十一讲非营利组织的战略管理

本讲主要内容一、概念：战略、策略、战略管理、战略规划二、非营利组织的环境分析三、战略管理的重要性及基本特征四、非营利组织战略管理的原因分析五、非营利组织与营利组织战略管理的区别六、战略管理的分析工具：SWOT分析战略问题是研究战争全局的规律性的东西。

——毛泽东让我们将对未来的忧虑，转化成思考与计划。——丘吉尔一这、唱若个干枯概家念战唱略域相仍对述于攻策彼略通而气言向，燃最糖早题用诱于夫军柱事螺领押域扯，战屑略指阔赢彻得耻战糊争爆胜低利宽的颜总路体级目校标老，策苗略指抖赢帽得自局疗部低或倦某堪一篇战凑役蓝的栗低陈层舒目虽标彻。从河某害种至程知度稍上氏讲勤，战响略是投运榨用朱和妇管书理说所粮有杯的勤资如源讽达凉成库目糊标桥的驳艺败术娇，留而策头略则眯是机使齿用售这溪些章资壮源足中鞭的氧一拆部荡分尊，音以护获水取沸整叉体毕目畜标访中讲部著分迹目晒标班的饭达资成承。战桌略踢管浸理誉和案战鼠略侍规克划广镰义鉴的县战补略犬管动理性通嘴常胁包夫括胸三极个丹阶校段尾：划战栏略夏规跌划贸、坑战俊略考实迫施依（御执胖行万）尼、毁战不略照评揉估粥（唉评叨价学）造，座可揭见踪蝶，秃战贸略离规视划料是犹广刷义夺的校战欺略售管厨理吵的祸核牲心惨组感成遭部巡寿分特。泡狭楼义鬼的瓣战寄略查管红理燃等贡同斜于隔战震略巨规姨划艘。战捆略仁规掏划是浙指多在蛾环速境预分运析先的析基丛础鹅上秀制惩定洋战浴略渔的杨过臂程叛，鸣也错就识是库将美战龙略撇意衡图沸转补化赴为吃战叨略令决舰策尤的骗过唤程屠。战营略蛮实穷施是醉建蔬立情和陪发透展嫩行喜动块的隶能乒力无和竞机抹制易，问将而战举略攻构胃想控转返化卵为勾现澡实督绩胆效击的出过俘程茄。杠它朴是遇讲拌求字效送率傲、虾关茄注死协幕调签的瞎行晃动弱过池程默。战惹略雨评擦估是图监巷督柿控动制恐战秃略舌实恰施秤，怕并罗对左战嗓略家实互施坐的胁绩悄效叼进爹行赤系草统期评浊估欧的误过昆程给。二逐、尚非箩营廊利央组秋织恩的度战鼓略陪环尊境丸分只析（棋一倾）兰一药般岛环抬境逆分枝析一满般烤环求境餐指贱一缩慧定忧时贤间久内风各变种燃组亚织拣所碎共霞同棒面词对漂的涛总株体店环啦境构。政数治飘与皆法坦律葱环个境：属例暖如欧国羊家耗的聚政迁治蔽体浸制危、鲁结理社舍自挎由经隐济林环升境环：例巷如社政子府亦收吐支惩、多市草场徒经伟济谦发缝展因状翼况黄等社惰会拢与唯文死化衣环寻境炉：例请如鸡公酷民纷意稠识肾、猜消侨费光文荣化斯、须就颂业尺观技巾术鲁环椒境巷：例拜如供高拿新态技削术姨、悉基则础顾研驶究自灭然薪环表境谊：例性如庙自副然卵资冬源刊、桑生抬态乐平遗衡（趣二淘）杂利缠益歉相扶关怎者甲分岗析出张资曲者瓦：来伏源破广僻泛皱，钳包呈括届个弄人添、魂基遭金粥会消、突企沈业墙、垦政屯府茶等职齿员烘：包混括揉领票薪服雇贡员晋和揭志轰愿剪者服肃务衣对辫象贿：组挨织透服超务膏的凶需享求胸者社宿区窝：包盈括拌社终区悄内盏的鄙居逐民挥与氏各财种录组关织政恩府嘉：接牲受列组貌织戴提舟供睁的身支鲁持热和某监兽督利践益豪相利关恶者孔分冬析案帜例委：充北悄京馆“衫儿辜童灾村环”杂的调困呜境北庙京坐郊呆区么“绝顺醋义怪”铸有匪个甘“亮儿冒童完村混”稳，钱由统警冷官推张位淑谈琴嫁创栽办君，嫁专谋门绣收挂养少罪扮犯小的狡子日女唇。这危样弊一允个齐纯望公织益适性述质柔的N泻P路O却章不矩能总在木民介政胳部浓登祖记闲注尸册叙，袋不解能劣享剂受傲税雪收许优努惠症。容“械儿毒童渡村险”浙只局能爱工甚商有注棋册嚷，付并活缴惩纳赛税验收查。由话于淹不送是关国葛家催认蹈可戴的票公徒益N课P行O，等“维没让有交人穿敢蚕把年钱佣捐券给象你嫂”三察、果战怎略俊管给理蔽的赞重鄙要梢性跨及伟基概本名特蜘征（督一辟）鄙战笛略厉管扩理僻的小重系要瞎性战括略摄为历各纱种殿计陆划习提搏供混框音架战隔略杜影咬响炉管膨理焰工汉作齿的较方命方物面锈面战煮略塑影宏响盲组拉织究的狱运沟行（使二卷）各战稻略鉴管性理余的梯基兰本愚特山征1、或战坡略箭管圈理象是宇未俱来貌导龄向联的2、晴战敏略做管符理公着较重毯于环较淹长押远萍的谣、璃总邻体助的唇谋竭略3、知战辜略咽管烘理闲是插一记个决组归织凝寻冶求绕成士长腊和故发包展汗机使会稿以以及解识捏别秒威属胁沃的肆过粥程4、词战慰略胶管刷理抄是爸直咬觉烦和首理刑性示分想析耐的僚过吧程5、巾战脸略邻管负理捏是俗持膝续爆性秒与痛循储环仙性些的剥过炭程6、维战家略奋管奖理磨是丸前担瞻罩性肾思允考刮和葛由靠外御而良内鸣的弦管觉理乔哲亦学向悠前峡看孔：柄寻渴找酿问舞题酬和生机银会姑，慰开瞎启汗新唤的蛛发犁展泄途扰径箭；特把呀握愤、主形严成引和恋发雄展吸机包会由物外逆而妨内埋的崖管烦理匪哲绿学糟：辈逃敏脱喷自练我赌中而心患，匹从羞他演人庸或猛外蹦在任环叛境迈的困观导点酷来禁看辣组水织名问歪题荡。四受、滴非竖营聚利祥组矛织歪战屯略化管禽理赏的绣原扁因夜分抚析1、醒更帮加宝复腊杂讯和迫不址确刚定朴的惕环势境在彻现籍代数社削会用，侮非桌营拿利济组著织拦管钉理兼面阀临犁的赤环钩境暴更舟加覆动感荡片和刑不音确兼定捕，超因怪此鼓，旁要涉求浇组铲织镇更撞加年具杠有忘灵苏活碎性剩和堤适悬应翅性背。2、担非勇营湾利融组榨织冬角申色羡的护变故化在百现婆代云社价会娃，饥非姿营默利舍组映织越在差各誉方中面助代搭替捐了白原踢先港政榜府洒的姓作待用越。3、弊全作球秘化匆和肺国缸际恒竞却争串力腹的唱挑滚战非垮营驻利召组维织隔必多须骡立纷足庆于觉更该宏移观摘的笛视第野娇、湿更之长荡远草的哑观鸡点浇来纳制绢定颂各奏种烂发捕展遭的示战禁略各，舱以壁应危付些激惹烈盖的梢国共际特竞液争编。4、侧公赠共继利彻益鬼的检挑坏战非柳营省利锣组状织悟具购备寄公蛛共借性颤，厉是纯公蜓共散利毯益爽代原表嫩者中，覆其轻管拉理路者这需乌要疯兼击顾货整衬体晋利弃益理与棚局眯部志利晴益倘，肃长院远凤利同益乡丰与同眼撑前鬼利截益苍。五民、备非压营词利拍组婚织图与告营辉利渗组忠织战稀略术管救理谁的淘区伙别1、刑环伟境臭因予素。签非躺营伏利奔组掠织争面俱临翼更玩多梅的爬制躲约浴，析更犹加暖注睡重怕政捐治消因藏素槽。2、绘公腐共隶性。蛮非母营悟利仗组萍织寒或辽多活或失少裙具肉有吃公叫共喂性奖。3、沫内苦部滥运负作沸方硬式目块标期往浑往榨模口糊奴不控清绩窄效格期不望美不储如秘营躺利墙组誉织嘴那刻样客明浊确有足时碗运刷用唤激搅励阶手针段笛并附不仅能戏取棋得战营棚利牌性捧组丽织堪那锹样垒的始效你果六拼、据战摔略低管惜理匪的戴基腿本售工乒具酿：S待W倒O授T分隙析优链势护（S背t暗r士e术n恰g捕t细h咱s）：镇一碗项典或井更吐多堤的筝技院能乡丰、侧明与显局的算竞序争激力掘、胜能旺力我、弱竞堤争眉优段势恰或坛组浊织碧选爽择态战训略梦时野能花够射抽缺取绝的扬资秀源触。劣振势我（W挣e间a狡k庙n状e旋s假s劲e己s）：留缺天乏童一是项村或佣更锄多齐的侧技款能久、仿明侦显脆的让竞谊争背力馒、忠能涉力修、胖竞爪争秘优菌势碧或肃资谋源吉。机雷会锣（O怎p沿p鹊o忍r斜t喇u续n态i上t似i肌e拿s）：仪一愚种帆形凡势券，闯在南这玻种拢形难势锦下驻，粱利耽益习非及常雷清河晰处，蹈并衫且秆，译如寺果各采锐取奏了间某申项绝行禁动桶，摆也磨很贡可响能蜘实格现回这湖些弃利袭益铸。威新胁婆（T场h付r隶e赚a创t快s）：将一督种逢形许势津，戚如齐果监不侧及狠时助采辱取轮措唱施克，新这润种爽形拨势扶会镰引勇发杯具讲有朴潜受在绿危螺害蛋性税的沃事裁件销或倾结捐果昼。经S针W肉O它T分酿析刷形上成底的沉四趣种讽战填略1、阁增袜长惨战绪略。痒充舞分巷利旋用主自母身趋优它势毫与伪众场多跑的锈外寇部陶机宁会译。2、翁扭稿转室战途略。软面张临取最呼大摘的赞外久部热机司会励和句自李身总内卫部性劣脉势职，满可尖尽浆可元能冒消贵除杜内有部露劣呼势槐，商最乎大握限尿度扰把渐握粘外株在恭机粗会鞋。3、蚀多牛样算化浆战仙略。桑拥街有弟一酸定轧的责优怎势吴并门面猪临赵外任部恐威喜胁骨，衬可泥以丙采巷取帮多誓样冤战坑略巾以荡尽钥可灰能钓利再用权自晶身蹈优埋势骡，到分笨散只环缩慧境教带合来扎的晴风聚险塞。4、颠防尽御祸战心略。泛面酸临咏内惠部蜡劣益势奴和腔外掏部参威碎胁铲，只采流取洪保瞧守没性初防饺御毒战斜略厕以后避具开淹威景胁帖，违在柄可叫能顷情辛况及下生，痛消锯除刑自驴身打劣帐势捎。S恢W盈O稠T矩推阵其滔他传常朗用钳战么略1、随借啦力灾发词展妇战推略开赶发颂适还合晋的啄经陈营穷项统目扔创星造熔收营入包，燥为异实楚现乖非泡营抬利疫组凉织欣的嗓使润命老提狼供拴充仙足表资语金例纠子锈：酒纽模约趟大挡都缸会这艺套术诵博昼物炕馆奇大膨创版收志活崭动案贝例璃：陵故度宫劫建照福改宫炸成钓为冶私竟人链会棵所建醒福只宫冰位挎于垄故兽宫大西递北车角系，2灯0吸0是0年缺通意过文国隐务孟院蔑批娇准艰复厅建葵，池是肥至怒今裁故持宫床中工惟艳一箭被聚国睛务珠院毁批仿准致的洞复泳建忽工类程外。2派0计1浪1年债，故前宫慕的柔建廉福茅宫羊已炼被分改事成遣一涌个馅为须全梁球臣顶译级祥富话豪款们吧独虹享垮的绩私扑人腾会领所抬，5钱0鼓0席皂会兵籍掉面匹向检全良球桨限皮量物发退售。思鲁考杏题1、双故草宫柏博赖物觉馆络在饲发晋展陵过犹程严中宴采图取然了自何劫种学战勇略稼？2、轿联霉系宫材柜料拉，青阐字述组在守采财取与此谅种侄战塑略碰的壤时额候岔，慌会南存概在绝哪搞些聚潜棒在裹问伟题值？3、爷为某什救么搭故排宫唤博肯物乞馆绕在胜建辽福击宫限会臭所俘时兽遭棚到订人趣们雀质粗疑观，额你产觉誓得妈非袭营贵利泄组秧织沿在城实僚施伪此且种叙战乖略累时扒应赴注堆意仔哪去些凶方冶面匆？在托实缩慧施特的镇过锤程底当里中择，置有脾以貌下挡潜疼在港问娃题候：（1）床由昨于苏要御投乓入夜资庆金栗，普可政能察进良一秋步稿加系剧蜓资宽金详短黎缺李。（2）柿使滥命塑会阅受满影笔响举，巧经坦营眼项肯目涝可或能“喧闸宾密夺齿主”。（3）赛在让新安经它营胜活储动始收悬入府增喜加羽的穗同梯时歼，葛可嘴能嗓会宪减级少寄资岗助穿方跪的领支钢持（4）据可蓬能哥会惰干汽扰扭现境行那管富理由架于蠢可役能快会软出统现盐以原上为问栏题芽，邀我巧们情可足以冲采参取拆以兴下亩措宰施访来拔避炕免单。（1）僵经教营攻与第组河织迁宗便旨祸有勇关小的蛙服锯务菌与喂产担品（2）品聘翼用予优盐秀麻的废管捐理棒人钱才（3）震谋讲求杀理市事畏会宣的石支默持（4）梅提女倡荣创隆业鹊者田的痰精赠神（5）作与桃营异利桶组宪织帮合稍作么经僻营斤，雷学宽习第营庆利拔组脱织子的忧经臭验（6）毯确拍保塌盈贫利穿收龄入清用旺于笛事蛛业扭发霉展案飘例烂二垦（碌反湾思竟）九色年眨来或，社一拉层足阴鸭影葡始垒终按笼盘罩知着恭徐绵永删光陷和四他模一指手因创尸办筛起盆来将的瞒机妖构砖中禁国教青架基通会丧。震当史人葛们巴结技识哲这怨位香魅娱力织十涂足福、侍笑旋容帝迷刺人校的符“江希律望牧工况程验”咏缔艘造释者刺，乡丰回椅到商家乐中下搜喜索肿他治的顺名鞠字贡的耍时贸候法，樱出哄来桂的华却晌是团很抢多椅负巩面库消遵息佳。负在谷棍歌，巴“见徐秒永鼻光翅”译词蛮条衡关涌联宫的张是简“肿慈恩善柱”浊和阔“讲贪跪污葵”刚。2闭0宋0睛2年3月佣，漏方匠进极玉匹采膊写挥报佩道《违而规耗投灿资予玷碰污授希咽望眯工愿程叔，率青筝基讨会妨负篇责突人高难他辞禁其群咎》，据井统驶计夏：一糊份朵遍胜布电诸荒多药领贱域脱的2使8个饺投扮资控项繁目智的非清师单赔在塔方淹进劝玉躺面量前迫展偶开浸：苏居州减医孟学步院浊，1排6衬8万语元蹈和气德母养尼殖寺场呢，1亏6万艰元希核望梢月扁报藏，1沉0砌0万晒元碍深贵圳火欧割密勒电惯器脏，8哄9窝5万挤元续剩：钦肉州谁希虽望约房翻地方产泽公皆司栽，1来0伙2背5万驶元大额连海樱秘桃学园陕，1望0搬0食0万稿元…贪…合甜计1显.疾4控6窃3钥9亿巨元其讨中赶烂阔尾葱的恭项惧目某不冬止呈一携项很。在1揉9待9派7年毒召欠开垄的蠢第团七售次叉希曲望肾工矩程恐工信作虎会省议煌上畏，拆徐岁永弯光梅的季发倾言绣充疗满献了经忧农虑朴：“希霸望掘工铺程女做将到示今菌天陆可驴以竞评9触0分嚷，约但丈一竿不窝小喊心第就适会结直着接箱降叮到0分…饼…希婚望哪工福程裙的沙成梅功截，观是代对绘社情会杏对深人锣民评的匆贡陡献称，考失吐败马是依对教社加会刷对眼人泛民扒的苗犯牲罪匆。”在醋描阳述还当延时寄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