汇报提纲（旗政协专题十个全覆盖协商）

24-汇报提纲（2015年12乌审旗人民政府各位领导：根据会议安排，现就全旗“十个全覆盖”工程推进情况和下一步工作安排简要汇报如下。一、“十个全覆盖”工程推进情况2014年以来，按照自治区党委和市委、市政府的统一部署要求，我旗将“十个全覆盖”工程统筹考虑，采取了“以点带面、点面结合、重点突破、全面铺开”的方式，综合考虑地区立地条件、资源禀赋和产业发展基础等因素，注重工程项目与产业发展互融互通、同步推进，充分发挥“十个全覆盖”工程夯实基础、改善条件、促发展的巨大推动力，着力改善农牧民生活生产条件，努力实现农村牧区公共服务均等化。（一）2015年建设任务完成情况。截至12月10日，累计完成投资8.3亿元，全旗61个行政村409个自然村全面开工。其中，完成危房改造7638户；完成街巷硬化和通村公路165.73公里；安全饮水工程已解决19303人安全饮水问题；农网升级改造工程架设输电线路671公里；发展地面数字覆盖用户9436户；乌兰陶勒盖幼儿园和查汗淖尔幼儿园已完工；建成标准化卫生室17所、文化活动室19个、便民连锁超市36家；投入1209万元对农牧民养老保险进行了调资，发放高龄津贴495.7万元。环境综合整治方面，累计拆除废旧房6526处、残垣断壁6646处、废旧棚圈7134处，清理“五堆”和建筑垃圾57万吨，整修围栏369.54万米，村庄绿化3.2万亩，购置垃圾清运车14辆、垃圾箱627个，新建垃圾池171个、公厕56座，安装村牌124个、路灯372根，建设休闲驿站11个、文化广场33处22.9万平方米、文化墙2844平方米。完成入户调查2.1万户，完善1.4万户“明白卡”，编制完成1434户“一户一图”提升设计，签订环境整治、院落整修协议1.1万份；已落实工程用砖9000万块，施工队467支、工人4177人、大中型机具301台；完成工程招投标7项；完成青红砖铺装1.85万平方米。（二）“十个全覆盖”工程实施总体进展情况。截至2015年12月10日，全旗累计完成投资10.4亿元，占三年原计划总投资的134%；危房改造8393户，完成总任务的134%；已解决23983人的饮水安全问题，完成总任务的85%；街巷硬化和通村公路完成241.23公里，完成总任务的177.6%；农网升级改造799.7公里，完成总任务的68.5%；村村通广播电视通讯完成户户通15586户，完成总任务的65.5%；实施校舍建设改造2处（乌兰陶勒盖幼儿园4702平方米、查汗淖尔幼儿园7909.5平方米），完成总任务的100%；标准化卫生室已建成27所，配备设备40套，配备流动卫生车1辆，完成总任务的113%；嘎查村文化活动室已建成25个，完成总任务的96.2%；便民超市建成53家，配套流动超市车3辆，完成总任务的82.4%；养老保险和高龄津贴实现应保尽保。二、下一步工作安排下一步，将根据自治区、市关于攻坚“十个全覆盖”工程的统一部署和要求，想方设法保障资金投入，全力以赴抓好综合协调、规划建设、资金筹划、备料协调、交通建设、公共设施、后续管理、环境整治等8项重点工作，对农牧民居住偏远、分散的嘎查村和农牧业社要加大危房改造、安全饮水、农网改造、扶贫攻坚、乡村道路延伸、流动公共服务体系等建设。今年12月底前，完成入户宣传、拆危房、清“五堆”、签订协议等任务，个别任务量较大的嘎查村可以到2016年1月底前完成协议签订；明年2月底前，全面完成招投标、施工队伍确定、材料储备等任务；明年3月中旬前，具备开工条件的地区全面开工建设；明年3月底，所有行政嘎查村和自然村都要全面开工；到明年6月份确保全面完成行政村、较大自然村建设任务，包括公共服务设施建设和绿化、亮化、美化及环境卫生综合整治工程全部到位，并全面开展“回头看”工作；到9月份进一步完善提高，全面完成各项建设任务，全旗农村牧区面貌实现根本性变化，确保不落一村、不漏一户，全面覆盖。三、今冬明春重点工作安排我们将认真贯彻落实全市农村牧区“十个全覆盖”工程冬季重点工作推进会精神，紧紧抓住今冬明春这段时间，严格按照时限要求，精心组织，扎实工作，确保打赢农村牧区“十个全覆盖”工程建设攻坚战。（一）集中精力抓重点攻难点。从我旗实际来看，沿无定河流域，既是我旗“十个全覆盖”工程建设的重点区域，又是难点地区。我们将充分利用今冬明春这段时间，下大力气抓好沿无定河流域的摸底调查、规划设计、群众发动、集中拆除、清理五堆、招标备料等冬季重点工作，特别是进一步强化对无定河镇和苏力德苏木30户以上集中居民点的攻坚，着力抓好危旧房拆除、路基铺设、围栏整修、村庄绿化、产业配套等难点工作，打造一批“三项重点工作”典型示范村。（二）立足实际抓动员搞规划。继续把发动群众、组织群众、动员群众作为冬季攻坚工作中最重要、最基本的一项工作，通过采取炕头会、恳谈会、交心会等形式，逐村逐户动员群众、签订协议。按照“不落一社、不漏一户、全面覆盖”的要求，制定摸底调查表，建立“一村一表、一户一卡”工作台账，结合每个嘎查村和每户实际，因地制宜，认真搞好规划设计。（三）全面细致抓拆除清五堆。继续组织施工力量，加大对嘎查村内危旧房和破墙烂院的拆除力度，积极引导群众对长期堆放、规模较大的“五堆”进行全面清理，实现无垃圾乱倒、无畜禽粪便乱堆、无杂草秸秆乱放、无私搭乱建，确保不留死角。同时，按照《乌审旗十个全覆盖工程后续管理实施细则》的要求，及时配齐配足垃圾倾倒、污水清运等环卫设施和管护人员，从根本上改变嘎查村环境“脏乱差”面貌。（四）多管齐下抓备料筹资金。根据危房改造、街巷硬化等工程任务量，抓紧调运储备工程材料，落实施工队伍和监理单位，同步做好工程项目设计和招投标工作，做到手续完备、程序规范、办理及时。确保到明年2月底前，各项前期准备工作全部到位。进一步抓好资金筹划工作，及时兑付上级下达的项目建设资金和旗本级配套资金，通过做好预算、加强融资等办法，加大资金筹集力度，鼓励企业、社会和农牧民投资投劳，全力做好资金保障。（五）因地制宜抓统筹谋发展。进一步强