智慧城市顶层设计及解决方案评析课件

智慧城市顶层设计及解决方案评析引言“智慧城市”是座什么城？深度感知

应用 创新协作整合精确控制智慧城市之树何谓“智慧城市”智慧城市，指以物联网、云计算等先进信息技术为手段，以互联网、电信网、广电网“三网融合”构建的现代化信息网络为依托，将智能技术运用于经济发展、公共服务及社会生活等各个领域，高度整合和深度开发并服务于城市管理与建设中，以更加精细和动态的方式管理城市，服务于政府、企业、公众的“城市信息化的较高阶段”。智慧园区智慧企业智慧物流智慧能源智慧政府智能交通智慧金融智慧社区智慧环保智慧医疗其他智慧旅游智慧城管智慧城市的创新：把城市里分散的、各自为政的信息化系统、物联网系统整合起来，提升为一个具有较好协同能力和调控能力的有机整体，这是以前所没有的，是传统意义上的城市信息化的升华和飞跃。智慧城市的主要内容智慧城市发展现状及趋势（1/2）2006年开始实施“智慧国2015计划”目标：每位公民都可以获益于信息通信技术具体的数字化措施：

–智能化医疗体系

–电子公民中心，使国民智慧与意见参与政府管理提高政府的能力与合力整合 交通管理系统（ITMS）

–智慧港，通过生物识别和移动通信技术强化海港作业能力

–单一辨识码，统一国民身份证号码，出生证、护照、公积金户头等

–“智慧财富管理”(i-WealthManagement) –为每一个游客量身打造的“数码服务台”(DigitalConcierge) –……新加坡在2005年世界经济论坛发布的《全球信息技术报 告》中被评为全球信息化程度最高的国家新加坡“智慧国”——一场持续憧憬、酝酿和实践之旅。用“三旧改造”发展新兴产业和现代服务业，推动管理智能化，促进居民生活网络化、数字化、移动•整合、创新地将各种先进数字技术应用到 城区内工作、生活的各种领域，使人身处 的环境、系统变得聪明起来。在政府行为

、行业产业、城市管理、公众服务、企业

发展、市民生活和环境安全等方面实现“ 智慧化”，打造成“数字高原、智慧浦东 ”。全球已启动或在建的智慧城市已达一千 多个，未来还会以每年近20％的复合增 长率增长。

佛山禅城区智慧新城

马来西亚超级智慧城市•分为软件开发区、系统综合区、电 信与网络服务区、动画与电影区、 电子区、教育与培训区等。•主要依靠高速光纤网络的铺设实现 互联互通、快速感知及信息共享。菲律宾苏比克湾“智能城”化，国际化，建设智慧型产业聚集区、睿智管理先行区、智能生活新天地、美丽和谐好家园。

•拟通过安装大容量光缆，为企业提供 现代化的通讯功能设施，将智能城区 域内所有的联邦政府机构、企业组织 、科研单位及居民家庭连成一体，将 整个系统与全球网络联网运行。

智慧浦东区

德国T-city•德国电信投入8000万欧元，经过三年，建成了智慧 旅游、智慧安防、智慧电表、智慧基础网络等体系 。实现了想游湖，按一下手机就可以买到船票；如 果想呼救，按一下手机发出求救信号，GPS定位将使 水上警察5分钟内到身边，城市里随处可见多媒体信 息站；大多数家庭里都安装了Al1～in—one的“智

慧电表”。•以建设“四化融合、智慧佛山”示范区为目标，利智慧新城发展现状及趋势（2/2）城市企业关 心什么？我们的城市关心什么？城市管理者关 心什么？城市居民关 心什么？•有人来关心企业支持企业发展；•能帮助企业拓展市场；技术支持；吸纳人才；•有人来进行产业分工、产业运作和产业整合;•………•能顺利就业，有个稳定的收入；•有个安全的社会环境；•社会各项福利较好;•………•城市的可持续发展，有足够的税收支持持续发展；•城市安全：包括食品、化工等安全；防范自然灾害能力；应付暴乱能力；•城市居民的满意度；•城市企业的满意度;•……….城市管理者遇 到的问题 城市企业 遇到的问题

城市居民

遇到的问题灾害处理反应力待提高；政府部门间协调工作量大，运转效率低；资源共享难，资源浪费大；自动修复和改善能力弱；与城市的企业和居民相隔很多距离。只有人来收税和税务检查，企业面临的困难政府不知，也不知对谁说；城市中已有的市场、技术、人才，企业不知怎么获取；小企业出路困难，希望企业出面进行产业整合，形成大的产品，和更强的竞争力。城市的就业岗位方向的需求与个人的职业生涯规划；城市安全与个人理财；生活方便、老有所养。我们的城市遇到的问题？

管理者指挥能力变弱；因为城市很多信息孤岛，信息业不够准确，影响 管理者决策；134参与的情况下，实现敏捷感知迅速反馈，使整个城市自动地按照管理者需求，规律运行。并且平台能够自动识别自身不完善的地方，进行自动修复。

打通信息壁垒，提供综合数据

基于管理者需求，整合多平台、多部门信息，打破信息孤岛，实现信息互通，为管理者提供完善的综合数据，更好的服务于政府管理、企业经营以及个人生活。

2

完成自动控制，实现自动修复

借助智慧的大脑，在没人

融入管理制度，减少人为操作

在建设智慧城市的同时，制定城市管理的相关制度流程，进一步借助顶层平台，融入软件和系统，减少人为操作、人情干预，使得系统能够更加客观的处理相关信息，智能的满足管理者需求

带动产业形成，促进城市发展

在智慧城市建设的过程中，政府可以重点扶持几个重点子平台建设企业，通过优惠政策和产品的全国复制能够在当地形成龙头产业和示范基地，从而通过产业吸引人才，带动城市的发展。智慧城市的作用和意义-总体方面（1/2）智能应用，魅力城市：智能旅游服务，创新旅游感知；智能医疗救助，创健康环境；智能社区，创和谐人文环境。智慧产业，富强城市：通过高新信息技术，为产业发展和政府决策提供完善的信息服务与支持，全面提升产业水平和改善产业结构。无限政务，效能城市：整合信息资源，促进政府行政的现代化、民主化、公开化、效率化，利用信息化手段提升政府服务群众的水平。低碳绿色，生态城市：通过信息化技术，促进低碳生产、低碳消费、低碳生活的低碳经济发展模式，建设水乡生态的宜居城市。意义：将信息化技术运用于城市的工业经济、公共安全、环境治理、科教文卫、社区管理等各个领域，提高城市产业层次、促进城市经济发展、提高百姓生活品质。智慧城市的作用和意义-结构方面（2/2）目录12某省会城市智慧城市顶层平台建设方案智慧城市顶层设计概述1智慧城市顶层设计概述

顶层设计的设计原则

顶层设计的总框架智慧城市综合管理平台规划设计 智慧政务规划设计 智慧产业规划设计 智慧民生规划设计

智慧基础设施体系规划基本原则1.重点突出、特色引领4.全面汇聚，有敁享用

5.政府引导，广泛参不6.注重标准，操作性强2.基础先行、突出共享

3.遵循本质、系统设计智慧城市顶层设计的原则智慧城市顶层设计编制按照科学谋划、合理布局、近远期建设结合、前瞻性和可操作性结合的方针，在城市相关发展规划、政策性文件、建设现状和需求的基础上进行设计，设计内容需要突出以下基本原则。可操作性原则：以规划为导向，分阶段实施，确保新城建设真正实现“智慧”落地

唯一性原则：结合新城的地方特色 、打造独特的经济、社会、人文优 势聚焦主体柔性整合超前规划分步实施规划原 则规划思路规划目标

目标定位：通过信息化手段，建设世界一流的可持续发展的智慧新城，打造 “生态、低碳、活力、宜居、和谐”的生态之城！

可持续性原则：优化资源利用，兼顾生态和谐，适度 超前规划，体现未来5-15年的经济、社会、环境发展

要求

领先性原则：发挥后发优势，借鉴国际先进 案例，打造一流新城1智慧城市顶层设计概述

顶层设计的设计原则

顶层设计的总框架智慧城市综合管理平台规划设计 智慧政务规划设计 智慧产业规划设计 智慧民生规划设计

智慧基础设施体系规划智慧民生智慧基础设施层智慧环境

智慧政务智慧产业提升生计发展能力提升生存载体品质

公共

管理 层社会生产层

社会 生活 层 城市 设施资源环境层智慧城市顶层的总体框架-纵向解构

智慧城市保障信息安全发展信息产业绿色行政高敁庪能透明参不高敁绿色经济繁荣可续敁能活力创新绿色生活安庩和谐安全健庩便捷绿色城市有序管控协调平稳敁率

绿色设施

智能运行

稳定高速安全智慧办公/政务监察/公共管理/行政执法

智慧工业/农业/服务业

智慧医疗/教育/居家/就业 智慧市政/交通/能源/安全 网络/数据中心/部件管理 智慧气象/国土/水务

细胞

人

组织家庨/单位

器官社区/小区

消化系统

路网

人、车、物流

神经系统

通信网信息、知识流

体表系统自然环境智慧交通智慧能源

循环系统

能网

水、电、气流信息基础设施智慧环保智慧安保智慧医疗智慧文教智慧就业 智慧家庨

住宅区 商贸区 生产区 办公区 服务区

智慧社区大脑中枢

城市

智慧城 市综合 平台智慧城市顶层的总体框架-平面解构1智慧城市顶层设计概述

顶层设计的设计原则

顶层设计的总框架智慧城市综合管理平台规划设计

智慧政务规划设计 智慧产业规划设计 智慧民生规划设计

智慧基础设施体系规划此体系架构下对城市信息资源数据的分类指标方提供粗粒度的智慧应用功能组件，并对跨部门、跨领域应用流程进行管理和监控，实现高效的协同工作城市级Appstore:-平台化-聚合-开放性

以城市信息资源数据为主体的关系模型，以应对跨部门、跨领域的数据分析和展现需求，同时支持上层应用需求对资源共享子平台（SR）数据进行全集中的条件聚合。城市级

APP Store平台 化开放

扩展 聚合城市全景数据全集的集中采集存储，跨部门和跨系统信息交换指标管理环境模型交通模型设计城市资源管理与运营评价指标体交系通模，以及在

型管理法模型、支撑各类智慧应用的数据分析和处理的规则与计算模型。智慧城市综合管理平台技术架构设计

平台通过线索化工具将数据梳理为有效信息，通过体系解构工具将信息进一步固化为管理知识，为各管 理功能提供粗粒度的应用组件和智慧模块，最终聚合到统一的开放式应用平台1智慧城市顶层设计概述

顶层设计的设计原则

顶层设计的总框架智慧城市综合管理平台规划设计

智慧政务规划设计

智慧产业规划设计 智慧民生规划设计

智慧基础设施体系规划

电子政务智慧公共安全 智慧监管 智慧环保 智慧城管智慧政务应用建设思路

“智慧政务”的建设需要发挥政府引领示范作用，按照“服务是宗旨，应用是关键，信息资源开发利用是主线，基础设施是支撑，标准体系、管理体制是保障”的要求，推进智慧政务建设。智慧政务应用建设内容智慧政务规划设计思路及重点工程

智慧政务是应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，实现政务应用系统的优化不提升，为社会提供优质、规范、透明的监督管理和公共服务。1智慧城市顶层设计概述

顶层设计的设计原则

顶层设计的总框架智慧城市综合管理平台规划设计 智慧政务规划设计

智慧产业规划设计

智慧民生规划设计

智慧基础设施体系规划智慧产业规划设计思路及重点工程

智慧产业以推进“两化”融合为基础，为产业服务、管理和发展提供信息化的应用支撑，促进产业的 创新跨越发展。

智慧物流

智慧农业 智慧旅游 智慧园区智慧企业服务平台智慧产业应用建设内容

智慧产业支撑体系智慧产业应用建设思路

智慧产业的发展要以“建设创新型城市”为契机，坚持“政府引导、企业主体、市场导向”的发展原则，坚持政、产、学、研结合的创新体系，进一步推进“两化”融合，围绕智慧产业的建设，进一步优化科技投入结构，打造新的区域创增长极。

221智慧城市顶层设计概述

顶层设计的设计原则

顶层设计的总框架智慧城市综合管理平台规划设计 智慧政务规划设计 智慧产业规划设计

智慧民生规划设计

智慧基础设施体系规划智慧民生规划设计思路及重点工程

“智慧民生”紧扣“以人为本”这条主线，以先进信息技术为手段，创新服务模式，拓宽服务渠 道，完善服务体系，提高服务质量，实现公共服务均衡、优质、高敁发展。营造“智慧的民生”，是 “智慧宁夏”建设的重要抓手。

智慧社区智慧农村智慧文教智慧医疗智慧交通智慧民生应用建设内容

智慧市民卡智慧产业应用建设思路

智慧民生的建设通过着眼解决市民最关心、最直接、最现实的民生问题，倡导信息时代的品质生活，积极推劢城市和谐社会的建设。

241智慧城市顶层设计概述

顶层设计的设计原则

顶层设计的总框架智慧城市综合管理平台规划设计 智慧政务规划设计 智慧产业规划设计 智慧民生规划设计

智慧基础设施体系规划加快有线、无线、感知等网络基础设施规划和建设，加强云计算中心等功能性服务设施和信息安全保障设施建设，增强智慧城市发展承载能力和基础保障能力。

有线网络设施云计算设施无线网络设施 各类感知设施安全防护设施智慧基础设施规划设计思路及重点工程智慧城市顶层设计案例剖析建设的必要性通过智慧建设，打破信息孤岛，实现资源共享，以信息化手段促进一体化发展通过智慧建设，创新管理机制、服务体系和建设模式，以机制创新促进一体化发展加强城市管理、公共服务和社会管理水平，促进管理服务手段的智能化，决策的科学化促进城市自然环境保护和社会治理环境优化，促进和谐和可持续发展有敁推劢产业转型升级的必然选择推劢二化融合工作，培养软件、信息服务等智慧产业，促进全市产业结构优化重点建设电子商务平台、企业信息服务中心、智慧物流等应用全面支撑产业转型升级促进逐步资源整合城镇化和环境协调发展的必然选择移动接入实现一体化发展战略目标的必然选择全面城市和谐发展信息资源共享体制机制创新生活品质提升规划定位产业优化升级智慧城市规划成果评估规划不咨询方案不设计实施不运营重点工程专项规划重点项目策划总体实施方案设计项目方案详细设计运营与管理建设实施智慧城市建设流程示意图规划编制的必要性

智慧城市的建设是一个复杂的系统工程，必须要以智慧城市规划为基础，通 过规划指导，立足全局，高起点、高水平、高敁益地推进智慧建设。

总体规划、分布实施智慧规划工作步骤安排内外部环境分析现状、需求不特色分析国内外先进案例比较分析第亓步：定稿幵对外发布第四步：意见征集幵修改完善 第三步：规划编制不定稿 第二步：规划纲要编制不定稿 第一步：资料收集不需求调研

组织专家评审与政府定稿发文 根据各方意见修改完善规划文本 规划总册及各专项分册编制规划目标、思路、主要内容确定 部门、企业需求调研 相关资料收集与分析与项规划

智慧规划总册智慧政务管理与项规划智慧产业经济与项规划

近期行劢计划智慧规划纲要

智慧基础设施与项规划 智慧民生服务与项规划

标准不评价体系智慧介绍宣传片智慧规划项目主要成果

结合特点、战略定位、现状及需求，选择重点领域开展与项规划，明确智慧发展的总体思路、建设 框架、建设目标、主要任务、重点工程。在此基础上，对智慧的规范标准、运营模式、实施路径以 及保障措施等方面进行设计，形成规划文本材料并制作智慧宣传视频，指导和推劢智慧的具体建设。项目调研方案

广泛、深入的做好调研工作，通过制定周密、严谨的调研计划，开展形式多样的调查、走访和 研究工作。充分理解智慧建设的战略要求、业务需求、发展诉求、项目要求。

调研准备 需求调研补充调研

调研报告调研提纲编制：根据调研内容的丌同，编制调研问卷和提纲调研计划编制：结合总体工作计划，制定的调研计划

与题座谈：通过召开座谈会的形式，邀请相关单位参加与题座谈。数据/资料采集：充分采集各单位相关资料，这些材料作为现状及 需求分析的基本依据调查问卷：将咨询单位所关心的问题凝炼成调查问卷，发放给相关 单位的相关人员，广泛采集第一手资料。单独访谈：通过单独沟通的方式，收集相关需求。现场查勘：根据实际需求派出人员，到现场调查收集资料和数据。调研报告编制：依据调研结果，编制调研分析报告。

政府相关部门调研•了解总体情况和特点•各单位或行业信息化建设现状•各单位信息化建设规划目标•目前遇到的难点•智慧建设支撑需求•相关行业应用最新技术和趋势•……提出有有针对性、操作性强、有前瞻性的智慧规划

重点企业进行调研•重点企业信息化建设现状•重点企业信息化建设规划目标•目前遇到的难点•智慧建设支撑需求•……

重点区县（含部门）进行调研•重点区县总体情况和特点•重点区县信息化建设现状及不全市的衔接关系•重点区县信息化建设规划目标•目前遇到的难点•智慧建设支撑需求•……调研的目的与意义

“数据集中、资源整合、业务协同”为目标，通过调研能够规划出更符合各方需求的信息整合不业 务协同应用，实现城市的智慧管理和服务，满足政府各部门、企业和公众的需求。

依托多种科学的定性和定量调研和分析方法问卷调研：列席会议各单位分别按要求填写问卷内容并亍4月24日前进行反馈单部门访谈调研：单独对相关部门人员进行面对面访谈与项座谈调研：召集多部门（3-5家）相关部门成员集中展开访谈调研

问卷 调研调研形式单部门访 谈调研与题座谈 调研调研主要形式说明目录12某省会城市智慧城市顶层平台建设方案智慧城市顶层设计概述2总体建设方案

数据采集方案 数据仓库及数据挖掘方案具体案例1：交通领域的智慧应用实现

具体案例2：应急协调应用实现 具体案例3：多场景大屏幕展示智慧城市中心综合管理运行与服务平台应是一个特大型城市级别的，具备城市特征的，围绕城市管理与服务目标展开的，具有自适应性的智慧应用与整合能力，模块化、松耦合、可扩展、易升级、开放式的集成软件系统。通过该平台系统纵向贯通城市各类不同层级的信息资源与上层智慧应用之间的垂直通道，构建高效、实时、共享、准确的信息流；横向通过各类业务组件组装，满足跨部门、跨领域的信息共享和协同应用，最终达成资源共享、协同管理、应用聚合（SCP架构）的总体目标。总体技术要求此体系架构下对城市信息资源数据的分类指标方城市全景数据全集的集中采集存储，跨部门和跨系统信息交换提供粗粒度的智慧应用功能组件，并对跨部门、跨领域应用流程进行管理和监控，实现高效的协同工作城市级Appstore:-平台化-聚合-开放性

以城市信息资源数据为主体的关系模型，以应对跨部门、跨领域的数据分析和展现需求，同时支持上层应用需求对资源共享子平台（SR）数据进行全集中的条件聚合。SCP总体理论框架SCP通过线索化工具将数据梳理为有效信息，通过体系解构工具将信息进一步固化为管理知识，为各管理功能提供粗粒度的应用组件和智慧模块，最终聚合到统一的开放式智慧应用平台。交通模型设计城市资源管理与运营评价指标体交系通模，以及在

型管理法模型、支撑各类智慧应用的数据分析和处理的规则与计算模型。2总体建设方案

数据采集方案

数据仓库及数据挖掘方案具体案例1：交通领域的智慧应用实现

具体案例2：应急协调应用实现 具体案例3：多场景大屏幕展示完善的数据交换监控及预警丰富的协议适配，能够方便的进行扩展和二次开发安全、可靠、高敁的数据传输拥有集成开发环境，灵活定制和扩展数据交换流程实现异构系统的无缝接入，保持原有系统继续运行数据采集平台建设原则应用场景

交换中心 监控中心

任务调度服务

业务流程管理

运维中心前置节点数据抽取流程StudioServer前置节点数据推送流程StudioServer传输协议数据源目标数据库部署架构海量数据采集-方案针对交通局出租车GPS、320抓拍流水数据等采集频率高、数据量大、实时性要求高的数据采集，需要综合考虑数据采集入库和数据实时展示海量数据采集-实现海量数据采集-特性

1综合采用MQ消息队列方式和FTP方式实行数据传输和交换通知服务向应用系统发起数据传输及结束通知

实时性

2交换流程可灵活定制，数据项可劢态扩展，适配常用协议，方便的二次开发采用与用命名服务屏蔽IP地址，由命名服务进行请求和路由转发，以应对敀障时的切换和报警

高可用性 高可靠性

3采用统一的交换标准和接口规范采用统一监控平台对各级应用进行监控及多种方式报警

高可管理性2总体建设方案

数据采集方案

数据仓库及数据挖掘方案具体案例1：交通领域的智慧应用实现

具体案例2：应急协调应用实现 具体案例3：多场景大屏幕展示数据仓库和数据挖掘设计信息资源整合的关键是抓住城市体征，以基点的思想来探索其规律，构建一个数据科学组织、合理存储、高敁应用的信息资源仓库。•各部门信息资源分散、独立；GIS数据孤立展现，未能进行有机整合交通气象公安通信环保

水利供电城管原GIS图层基础设施居民应用政务信息企业应用清洗转换后GIS图层•数据相互关联，合理组织•构建统一数据模型撑城市运营管理形成统一标准和规范，为业务系统信息共享和交换提供一致数据平台城市信息资源和GIS图层建立映射关系，为网栺化管理提供数据信息支撑。

数据仓库应用结合行业信息化程度，有敁组织和存储数据，提供全视角数据信息支数据仓库建模方法论

数据仓库三级数据模型

逻辑模型将高级的业务概念以数据实体/属性的形态在逻辑层面上更详细的表达出来，逻辑模型对每个概念模型中所包含的具体实体和实体的属性进行定义，逻辑模型通过主题域中的实体和属性来反映

概念模型即业务模型，可以清晰的描述业务逻辑及其之间的关系，为逻辑模型的设计奠定基础，概念模型应该能够涵盖项目所定义的目标范围内的所有数据，概念模型通过主题域的形式反映。

物理模型在逻辑模型的基础上，根据具体项目的软硬件环境、数据状况等进行优化和设置后的模型，是最终定型的物理模型。数据源分析，了解每个数据源的建设目标和定位，关键的业务流程及包含的数据元素；数据实体之间的关联关系；分析样本数据，验证业务规则；对数据内容和业务概念模型进行映射，验证概念模型。了解企业经营管理中的主要活动，建立其活动列表，描述业务规则；寻找活动中的重要元素并定义；访谈业务部门，与相关人员验证这些活动；归纳初步的业务概念，产生业务概念的清单；定义概念并将他们关联在一起；分析业务需求，验证业务概念模型。

自底向上

数据仓库建模方法论数据仓库概念模型建模方法

自顶向下内容

体模型架构为指导，进行数据仓库逻辑模型设计，科学合理的组 织多个来源系统，丌同栺式的信息数据。根据数据仓库逻辑模型，进行数据仓库物理模型设计，优化，建

设高敁的数据仓库，为智慧城市中心展示、运行、数据共享应用

提供高敁的数据支撑。目标构建一个开放、可扩展的统一数据平台 科学组织/管理数据，支持高敁应用智慧城市基础平台数据仓库建模建设目标

对业务数据进行分析,抽象处理，按照业务主线聚合及进行领域分

组，在此基础上形成数据仓库总体模型架构设计。以数据仓库总

数据采集监控数据抽取加载流程监控52数据整合统计分析

数据整合资源管理数据仓库数据整合目标

数据信息孤立转变成数据相互关联，合理组织

改变概念杂乱，数据信息无法共享现状，统一概念定义，规范共享标准。

以城市运营管理本质为脉络，组织数据，具有前瞻性的满足城市未来发展。

信息展现

管理决策支撑 城市运营支撑统一标准数据服务

应用分析多维分析报表展现

数据挖掘

与题分析数据存储

业务集市 层 统一模型

层

数据暂存

层发改委

数据整合气象局公安局水利局环保局交通局„

数据仓库功能架构功能相对独立，易移植和维护。 数据仓库从下到上主要有四大功能：数据整合、数据存储、应用分析和信息展现。每层

都相对独立，形成一个平台。对外接口规范，方式灵活多样。可拓展性模型设计具有前瞻性，能够适用城市未来的发展变化。灵活性原则作为丌同源系统数据整合时的数据规范，在综合分析各源系统已有的实体概念、业 务规则、数据定义的情况下，从解决各系统间的数据重复定义和丌一致性问题出 发，兼顾各源系统及领域划分的现状进行设计。标准规范原则通过建模过程，进一步梳理各个系统的功能规范，接口规范，流程规范和数据规范； 明确定义丌同领域的划分界限，其中所含实体，及实体间的关系；为数据信息的 集成和共享提供依据。稳定性原则为保证模型的稳定性，实体不规则分离，突出核心实体的描述，提出规则点，对规则本身丌做详尽描述。数据仓库数据模型设计原则2总体建设方案

数据采集方案 数据仓库及数据挖掘方案具体案例1：交通领域的智慧应用实现

具体案例2：应急协调应用实现 具体案例3：多场景大屏幕展示套牌车捕获功能设计思路和目标套牌车是指参照真牌车的型号和颜色，将号码相同的假牌套在其他车辆上的一种违法车辆。套牌车的出现严重影响道路交通安全。为车辆管理和交通事故取证等都带来了较大的危害。因此，通过一种技术手段，实现对套牌车的长期跟踪、自动捕获，保持对套牌车的常态打击态势，是公安交通管理部门的较强需求。套牌车的判断依据，都基于数据对的时间差和最短路径的逻辑关系。320系统具有车牌识别功能，并且每一条生成的记录都有时间戳。因此通过提取同一车牌的不同记录，比较时间差和距离差得到该区段通行速度。对该速度的逻辑性进行分析。若超出一般逻辑范围，则判定为疑似套牌车辆，并对其过车记录进行进一步分析。一般逻辑范围主要基于城市道路限速取值。也可以根据具体情况取值。套牌车捕获功能页面效果原理说明套牌车捕获主要功能在套牌车捕获功能中，每天对320的过车流水数据进行计算。对同样车牌号（含颜色）的数据，比对其经过320基站的时间和距离之间的关系。当发现同样车牌号的车辆通过两个基站的时间差小于一般情况下经过基站间最短时间时，即判定为疑似套牌车。对全部数据过滤后，根据疑似程度的高低，进行排序，方便使用者尽快从数据中筛选出疑似套牌车。对疑似套牌车的记录进行访问，可以获取两辆车的抓拍照片和本次记录的时间差和距离数据，使其可以作为执法依据对套牌车进行查询。通过将两张照片与车辆登记照片进行比对，从而确定套牌车和被套牌车。套牌车捕获功能页面效果实时路况功能设计思路和目标传统的实时路况数据普遍采用FCD浮动车作为数据源，一旦某个路段的浮动车数量不足，实时路况数据准确度将大打折扣。因此，虽然以浮动车计算实时路况的理论最为成熟，但是由于其数据源稳定性问题，因此准确率提高一直存在瓶颈，尤其是对于一些城市经常拥堵地段和城市偏远地段，由于车流量大人为规避拥堵和客流量小出租车较少经过，这两类地区的实时路况数据反而会出现更大的偏差。智能卡口是指可以对可以通过车牌识别或车辆卡或其他无线方式进行车辆识别、并可以对过车进行测速以及计数等指标进行测量的电子卡口。通过两个智能卡口之间的路段定义为服务路段。服务路段与实际道路能够形成映射关系。实时路况原理说明实时路况主要功能基于320系统的路况有诸多优点：320系统数据采集稳定、数据源数量是出租车的数倍、320系统采用实时数据，不存在5分钟延迟的问题。本功能依据路段平均速度，用红黄绿三色标示道路路况，并允许使用者访问道路视频点位。路况功能提供的主要内容包括路段的过车流量、平均速度等数据。本功能提供路况发布服务，可以作为信息服务发布数据为公众提供路况服务。实时路况功能页面效果案件协作侦破功能设计思路和目标320基站的卡口分布在全市的各条主要道路上，形成一个覆盖范围大的网络，可以对道路车辆，尤其是行驶在主干道上的车辆进行监控，获取照片、车牌等数据。在很多犯罪活动中，犯罪分子出入作案地点都是借助交通工具，因此，对车辆进行监控可以在很大程度上为案件侦破提供数据支撑。本功能的设计思路是通过对通过案发地点周围的全部车辆数据进行采集和筛选，结合公安部门的其他线索，圈定重点嫌疑车辆，并能提供该车辆的轨迹、照片、基本信息等各类数据服务。通过智慧城市中心的海量数据，进行筛选，为公安机关提供有效证据。案件协作侦破功能的设计目标，是开发一套基于车辆过车、基本信息等相关数据的软件，为公安机关和相关管理者提供各类信息与数据，提高案件侦破的效率。实现嫌疑车辆的快速认定、快速追踪。案件写作侦破功能车辆轨迹显示效果案件写作侦破功能车辆轨迹显示效果车辆经过基站列表效果嫌疑车辆及车主身份显示效果案件协作侦破主要功能

案件协作侦破功能的主要功能，主要包括根据320基站在事故发生点位附近的过车数据，形成车辆轨迹，同

时联动车辆基本信息数据库，查找车主的身份信息等。事故点周边监控区域的设定可以采用鼠标框定和数字 设定的方式。

通过案件协作侦破功能， 可以迅速对嫌疑车辆进行 排查，并追踪车辆，为公 安人员提供有效的侦破信 息和证据。本功能在南京10.7枪击案 中发挥了重要的作用。系统初始界面数据下钻交通指标计算模型历史数据查询南京在2013年2月19日下了一场大雪，上图为当日道路总体服务水平的计算结果。如上图最左边图表所示，绿色曲线为过去30天道路服务水平平均值，黄色曲线为当日实际值，通过该图表，我们可以得到如下结论：南京当日的大雪对交通的影响在12点前基本结束。由此我们可以知道南京通过一个上午的扫雪工作，基本解决了路面积雪问题。交通指标计算模型通过覆盖全城的320系统，我们可以统计目前全市基站的实时通过车次，该数据直接反应了南京目前的城市道路繁忙程度。该应用还支持车辆的分类统计及历史数据查询钻取功能。数据钻取后界面如右图所示交通指标计算模型交通指标计算模型交通指标计算模型2总体建设方案

数据采集方案 数据仓库及数据挖掘方案

多终端接入方案具体案例1：交通领域的智慧应用实现

具体案例2：应急协调应用实现

具体案例3：多场景大屏幕展示事故协同处理理念设计基亍智慧城市综合管理平台，汇聚交通相关业务部门的数据和资源，汇聚先进的应急通讯系统，打造城市级应急指挥信息集群管理系统。对事敀协同处理工作的理解

打造城市级应急指挥信息集群管理系统的”四大体系”分工明确、职责清晰的组织管理体系渠道畅通、及时准确的信息管理体系横向到边、纵向到底的应急预案体系科技领先、互联互通的技术支撑体系事敀协同处理的目标•信息整合•系统汇聚智慧城市 中心汇聚中心监控中心通讯中心发布中心四大体系的构建全面保障应急事敀协同处理的及时、高敁、智能、畅通。•协同监督•信息发布事故协同处理体系设计更具有现场效应的公众信息发布中心，通过视频直观现场情况主要目标1：基本完成 辅助目标1辅助目标2汇聚中心监控中心主要目标2：待全市更多视频 和语音系统接入

通讯中心发布中心事故协同处理效果图2总体建设方案

数据采集方案 数据仓库及数据挖掘方案具体案例1：交通领域的智慧应用实现

具体案例2：应急协调应用实现

具体案例3：多场景大屏幕展示。人口分布预测停车场资源全市人口分布GIS展现全市停车场资源分布图参数设置区

--展示系统参数设置的界面

修改新增系统建模、人口预测分析和城市资源分布

新增垃圾中转站资源

GIS展现全市垃圾中转站 资源分布图

新增2015年预测情况2012年区域土地资源现状012年垃圾中转站资源现状2012年社区服务中心资源现状2012年区域交通资源现状中间屏幕分别展示2015年社区服务中心、资源垃圾中转站资源、区域土地资源和区域交通资源4个预测情况（顺序不能乱）如何理解海绵城市与智慧城市海绵城市的基本内涵与绩效指标概述PART1如何理解海绵城市？·SC,SpongeCity海绵城市·SuDS/SustainableDrainageSystems模仿自然状态，减少径流，改善水质，提高生物多样性。·GI/GreenInfrastructure通过相互联系的绿色空间网络，自然管理暴雨，减少排水，改善水质，节约城市管理成本。·LID/LowImpactDevelopment通过分散、小规模的源头控制延缓径流和污染的冲击，接近自然水文循环。·BMPs/Bestmanagementpracticies由单纯的工程方式转变为工程与非工程相结合方式进行雨洪管理实践。·WSUD/WaterSensitiveUrbanDesign整合城市空间设计和综合水资源管理。·ABC/ActiveBeautifulandCleanWatersProgramej将功能性与自然、生态和人文相结合。可持续排水系统SuDS源头控制就近消纳改善水质协调环境景观舒适绿色基础设施GI多功能绿色空间网络网络中心连接廊道低影响开发LID小型分散原位收集自然净化就近利用回补地下水最佳雨洪管理实践BMPs路面材料储水设施渗透过滤管理法规民众教育水敏感性城市设计WSUD减少用水量减少排放水资源再生改善水环境水量调蓄活越美丽净水计划ABC自然可亲性商业&艺术水敏设计生物修复蓄水池

海绵城市是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。雨水径流控制恢复本地海绵体修复水生态、改善水环境、涵养水资源、提高水安全、复兴水文化海绵城市建设水生态水资源水环境水安全水文化目标导向问题导向小雨不积水大雨不内涝水体不黑臭热岛有缓解方式——实现雨水自然积蓄、渗透和净化的城市发展方式策略——基于经济、环境可持续发展的规划和设计策略系统——涵盖雨水、污水、再生水、地下水、生活用水、景观用水等生态系统以及与之相关的建筑、道路、绿地和基础设施等综合系统途径——实现缓解城市化过程中带来的水生态破坏、水环境污染、水资源短缺、水安全风险、水文化消失等问题的有效途径污水再生水雨水地下水景观水生活水生态水系统渗、滞、蓄、净、用、排

海绵城市要做什么？2.不让雨水产生雨涝灾害1.让雨水资源不浪费3.让城市绿地系统增效增值，环境更美丽宜居不让雨水白白流走，或补充地表水含量，或储蓄再利用，或进入绿地生态循环系统；让雨水资源化利用效益最大化。绿地区域内常量雨水尽量自行消纳，减少市政管网压力，发挥水体与自然水系雨洪调蓄功能。通过改善绿地空间形态与植物配置，统筹与水资源的有效利用，系统提升绿地系统生态效能与景观。海绵城市绩效指标概述20132014201520162017习近平在中央城镇化工作会议讲话：“提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来，优先考虑更多利用自然力量排水，建设自然存积、自然渗透、自然净化的海绵城市。财政部、住房城乡建设部、水利部决定开展中央财政支持海绵城市建设试点工作，给予专项资金补助：直辖市每年6亿元，省会城市每年5亿元，其他城市每年4亿元。国务院办公厅《关于推进海绵城市建设的指导意见》：通过海绵城市建设，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，将70%的降雨就地消纳和利用，到2020年，城市建成区20%以上的面积达到目标要求；到2030年，城市建成区80%以上的面积达到目标要求。李克强第十二届全国人大五次会议报告：统筹城市地上地下建设，再开工建设城市地下综合管廊2000公里以上，启动消除城区重点易涝区段三年行动，推进海绵城市建设，使城市既有“面子”，更有“里子”。海绵城市建设效益评价与考核指标（试行）类别项绩效指标建筑与小区关联性相关指标水生态1年径流总量控制率径流总量控制率、径流系数、土壤渗透系数2生态岸线恢复生物多样性指数、湿地（水系、岸线）损失变化率3地下水位地下水潜水水位4城市热岛效应热岛强度、绿地率、屋顶绿化率水环境5水环境质量《地表水环境质量标准》Ⅳ类、《地下水质量标准》Ⅲ类6城市面源污染控制径流污染控制率（SS）水资源7污水再生利用率中水回用率（非传统水源利用率）8雨水资源利用率雨水回收利用率（非传统水源利用率）9管网漏损控制管网漏损率水安全10城市暴雨内涝灾害防治设计重现期11饮用水安全水源地水质达标关键指标1年径流总量控制率表新建、扩建、整体改建项目年径流总量控制率序号项目分类名称用地代号年径流总量控制率新建、扩建

整体改造1居住用地R1R2R3≥75%≥70%2公共管理与公共服务设施用地A1A5A6≥75%≥55%A2A3A4≥80%≥60%3商业服务业设施用地B1B2B3B4≥75%≥55%4工业用地M1M2≥80%≥70%5物流仓储用地W1W2≥80%≥70%6道路与交通设施用地S1一注S3S4S9一注7公用设施用地U21一注8绿地与广场用地G1G2≥85%≥85%G3

≥80%≥70%关键指标2场地径流系数

表不同用地类型新建、扩建项目径流系数控制目标序号项目分类名称用地代号径流系数控制目标（流量）1居住用地R1R2R3≤0.452公共管理与公共服务设施用地A1A5A6≤0.45A2A3A4≤0.403商业服务业设施用地B1B2B3B4≤0.504工业用地M1M2≤0.505物流仓储用地W1W2≤0.556道路与交通设施用地S1≤0.65S3S4S9≤0.557公用设施用地U21≤0.458绿地与广场用地G1G2≤0.15G3

≤0.30关键指标3径流污染物控制率

技术措施污染物去除率（以SS计算，%）技术措施污污染物去除率（以SS计算，%）透水砖铺装80~90蓄水池80~90透水水泥混凝土80~90雨水罐80~90透水沥青混凝土80~90调节塘——绿色屋顶70~80调节池——下凹式绿地——传输型植草沟35~90简易型生物滞留设施——干式植草沟35~90复杂型生物滞留设施70~95湿式植草沟——泥塘50~80植被缓冲带50~70雨水湿地50~80初期雨水弃流设施40~65表低影响开发设施径流污染物控制率《绿色建筑评价标准》中提到的指标绿地率热岛强度绿色基础设施建筑与小区海绵城市设计要点缺水地区重点在于利用城市绿地解决自然渗透、汇蓄和利用，通过雨水收集、利用，有效提高地表水的含蓄量。水网地区重点研究利用水系、微湿地和集雨型绿地汇蓄雨水，参与地表水净化和减缓市政雨涝压力。沿海重盐碱地带重点研究利用雨水自然渗透。促进土壤排盐碱的技术利用，以及耐盐碱植物的应用。总体原则：因地制宜，分类施策要点1区域规划引领，以指标为依据

以规划指标为依据开展方案设计，以绿地系统和水系统为中心，有机整合与之相关的雨水系统设计、污水系统设计、给水系统设计、景观系统设计、建筑设计等建立水资源综合利用系统，实现海绵城市建设目标。应进行多方案的技术经济分析比选，不断优化方案。

区域海绵城市与水资源综合规划充分发挥公园大面积水体的雨水蓄积功能公园成为区域海绵城市建设的重要要素—“大海绵”公园景观水体与住区雨水系统通过生态绿道衔接充分发挥公园的生物多样性功能，优化植物配置。现状条件及问题评估确定目标控制设施及规模确定水文水力计算竖向设计、汇水区划分设施选择与平面布局要点1区域规划引领，以指标为依据

场地的年径流总量控制率年径流污染控制率径流系数污水管网外排流量和总量市政再生水供水压力地表径流对景观水系水质的影响生态环境的用水压力年径流总量控制率不应低于75%01年径流污染控制率已大于40%02径流系数控制居住用地0.45，商业用地0.5003新建硬化10000平米以上，妹千平米调蓄容积30m304下凹绿地比例不少于50%，改建增加10%05改建项目可渗透地面面积比例增加10%0706新建项目可渗透地面面积比例不少于40%要点2早期关注竖向设计统筹协调场地建筑、道路、广场、绿地、水系等的布局和竖向，使径流雨水有组织自流汇入周边绿地系统和水系，并与城市雨水管渠系统相衔接。广场雨水宜综合采用生态排水和雨水管渠，雨水首先汇入道路绿化带及周边绿地内的低影响开发设施。道路横断面设计应优化道路横坡坡向，路面与道路绿化带及周边绿地的竖向关系。要点3设施选择灰绿结合绿色设施：下凹绿地、植草沟、雨水花园、透水铺装等，即在地势较低的区域种植植物，通过植物截留、土壤过滤滞留处理小流量径流雨水，达到控制径流污染的目的。灰色设施：地埋式蓄水装置（混凝土蓄水池、蓄水方块）。根据项目所在地的地埋条件、规划条件等，因地制宜的选择海绵城市的技术措施及其系统组合。要点4注重关键节点的处理屋面材料的选择：采用对雨水无污染或污染较小的材料，采用耐久性材料，与屋顶绿化相结合。收集方式：采取雨落管断接或设置集水井的方式引入低影响开发设施，以实现雨水的净化和利用。雨水宜分散进入下凹式绿地，减少对绿地的冲击。下凹绿地内植物应选择耐淹品种。下凹绿地中内设置溢流井，防止绿地长时间积水。地面雨水一般污染较重，杂质多，传统雨水箅只可拦截较大固体。道路雨水收集应采用具有拦污截污功能的雨水口或雨水沟，且污物便于清理。雨水排放：地下建筑顶面与覆土之间设置排水系统（排水片材和排水管）。要点5统筹考虑，整合设计盐碱地土壤黏紧，透水透气不良，不利于下渗。若海绵城市建设措施得当，不仅可控制雨水，而且可以利用雨水淋洗土体，降低土壤的含盐量（盐碱土改良的目的是降低和控制地下水位，防止土壤返盐）。对于土壤含盐量高的地方，海绵城市设施与土壤排盐措施统筹，应在保证植物生长安全与土壤排盐措施有效的基础上，通过多种方式滞蓄雨水。景观水体应优先作为雨水调蓄设施。景观水体规模的确定：根据降雨规律、水面蒸发量、雨水回用量等。雨水进入景观水体之前应采取径流污染控制措施，包括弃流设施、生态护坡。智慧城市的基本概念及案例PART2“智慧城市”概念智慧城市是以物联网、云计算等新一代信息技术以及各种社交网络、购物网络、互联网金融等综合集成工具和方法的应用，对生产、生活和城市管理实现全面透彻的感知、宽带泛在的互联、智能融合的应用以及全方位、全体系、全过程创新的城市形态。对于我国城市政府来讲，这不仅仅是政府服务和城市管理技术的创新，而且更加是服务和管理理念及模式的创新。城市发展和城市病——智慧城市产生的社会因素从“数字城市”到“智慧城市”——智慧城市产生的社会因素

城市问题：人口膨胀、交通拥堵、环境恶化、资源短缺、城市贫困……面临这些实质性的挑战，城市必须应用新的技术，探索新的发展路径和模式。超大城市、中心城市存在借助信息技术大发展解决城市问题的内在需求。

信息技术（互联网、物联网、云计算）造就智慧城市技术核心。智慧城市要求把新一代IT技术运用到城市经营的各个领域。它是城市信息化和数字城市的延续和进一步发展，在数字城市基础上融入社会和环境两大要素。“智慧城市”——社会与技术双重作用

1990年美国加州旧金山一次国际会议，以“智慧城市（smartcities）、快速系统（fastsystems）、全球网络（globalworks）”为主题，探寻了城市通过信息技术聚合“智慧”以形成可持续的城市竞争力的成功经验。后正式出版《科技社会的一种现象——智慧城市、快速系统、全球网络》。

欧盟在2007年的《欧盟智慧城市报告》中率先提出“智慧城市（SmartCity）”的创新构想；2008年IBM提出了“智慧的地球”理念；2009年欧盟委员会提出了建设智慧城市的具体计划，同年IBM发布《智慧的城市在中国》报告。

2009年国务院总理温家宝在北