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文档简介
中国医学科学院肿瘤医院深圳医院职工食堂餐饮管理服务项目招标文件中国医学科学院肿瘤医院深圳医院职工食堂餐饮管理服务项目招标文件职工食堂餐饮管理服务项目招标文件项目名称:肿瘤医院职工食堂餐饮管理服务项目招标人:中国医学科学院肿瘤医院深圳医院目录第一章投标邀请 3第二章投标人须知前附表及投标人须知 4(一)投标人须知前附表 4(二)投标人须知 5第三章评标办法 111、评标原则 112、评标依据 113、评标组织 114、评标纪律 115、评标过程保密与封闭性 126、评标步骤 12第四章合同主要条款及格式 17第五章服务需求书 18第六章附件 27附件1:投标函 27附件2:投标函附录:运营成本分析表 28附件3:商务条款偏离表 29附件4:服务需求偏离表 30附件5:资格证明文件 315-1企业法人营业执照副本 325-2法定代表人授权书 335-3投标声明 345-4投标人资格声明 355-5财务状况证明文件 375-6企业经营状况及履约情况承诺书(格式自拟) 385-7其他资格证明文件 39附件6:投标人认为其他必要的内容 406-1投标人基本情况 416-2相关案例和业绩 426-3其它相关证明文件 43附件7:餐饮服务详细方案 44
第一章投标邀请发布日期:2021年3月8日中国医学科学院肿瘤医院深圳医院就职工食堂餐饮管理服务项目进行公开招标。招标编号:招标内容:中国医学科学院肿瘤医院深圳医院职工食堂餐饮管理服务项目招标范围:中国医学科学院肿瘤医院深圳医院职工食堂餐饮管理运营。具体要求及服务内容见第五章“服务需求书”。服务期限:本项目服务期限为3年(1+1+1),第一次合同自2021年月日起至2022年月日止。在该合同期内甲方对乙方每月进行一次考评、每季度进行一次满意度调查、每年综合考评一次,每年终乙方在职工满意率测评80%(平均)以上以及综合考评达标情况下可续签下一年度合同(满意度调查及考评方法具体按照甲方《职工食堂服务质量考评表》执行)。现场报名并领取招标文件:报名、领取时间:2021年3月9日-2021年3月15日(16:00)领取地点:中国医学科学院肿瘤医院深圳医院行政楼4楼基建总务办公室刘老师注:投标供应商需先提交以下资料报名成功,方可领取招标文件:①法定代表人证明书、法人授权委托书(原件);②法定代表人身份证、被授权人身份证(复印件加盖公章,原件备查);③营业执照、食品经营许可证(复印件加盖公章,原件备查)。招标人将组织统一现场踏勘,投标人应在以下时间和地点集合:集合时间:2021年3月16日10点集合地点:中国医学科学院肿瘤医院深圳医院行政楼4楼基建总务办公室开标及投标截止时间:2021年3月19日16点00分开标地点:中国医学科学院肿瘤医院深圳医院行政楼4楼招标人名称:中国医学科学院肿瘤医院深圳医院地址:深圳市龙岗区宝荷路113号邮编:518000联系人:刘老师电话:66618168-14045
第二章投标人须知前附表及投标人须知(一)投标人须知前附表序号条款号内容说明与要求11.1招标人招标人:中国医学科学院肿瘤医院深圳医院21.3合格投标人1)投标人必须在中华人民共和国境内(不包括港澳台地区)注册,具有独立承担民事责任能力的法人;2)具有国家食品药品监督管理局颁发的有效的《食品经营许可证》;3)投标人没有处于被责令停业,投标资格被取消,财产被接管、冻结,破产状态;近三年没有骗取中标、严重违约及重大责任事故,(投标人提供“信用中国”查询资料)4)我院现有餐饮服务单位可以参与此次投标,但是仅限于经营一个食堂。5)本项目不接受联合体投标。6)投标人不得将本项目招标内容以任何方式进行转包、分包。38.1投标文件份数正本1份,副本4份。411.1投标有效期投标应在规定的开标日后的90天内保持有效520.2评标标准详见“第三章评标办法”
(二)投标人须知一、说明1.招标人、及合格的投标人1.1本项目招标人详见“投标人须知前附表”第1项。1.2合格的投标人详见“投标人须知前附表”第2项。2.投标费用2.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何,招标人均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件3.招标文件构成3.1招标文件共六章,内容如下:第一章投标邀请第二章投标人须知前附表及投标人须知第三章评标办法第四章合同主要条款及格式第五章服务需求书第六章附件3.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和服务规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标被拒绝。4.招标文件的澄清4.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应按第13条规定的投标截止期3日前以书面形式通知招标机构。逾期的澄清要求将不被接受。5.招标文件的修改5.1为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究,招标人可自行决定是否延长投标截止时间。5.2在投标截止时间(包含延长了的投标截止时间)3天以前的任何时候,无论出于何种原因,招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。5.3招标文件的修改将以书面形式在投标截止时间(包含延长了的投标截止时间)3天前通知所有领取招标文件的投标人,并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后,应立即向回函确认已收到上述通知,但是投标人的回函不作为其收到上述通知的唯一证据。三、投标文件的编制6.投标的语言6.1投标人提交的投标文件以及投标人与和招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。7.投标文件构成7.1投标人应按下列投标文件格式要求组成投标文件:出具投标基本文件;出具投标人资格证明文件,证明投标人是合格的和有能力履行合同的;证明投标人提供的服务的合格性和符合招标文件规定的文件;投标人认为其它需提供的文件。1)投标基本文件投标函(格式见附件1)投标函附录(格式见附件2)商务条款偏离表及服务需求偏离表(格式见附件3、附件4)(如投标文件的商务或服务条款响应与招标文件有偏离,需在表中注明,否则将视为投标人接受招标文件全部内容)2)投标人提交的证明其合格且中标后有能力履行合同的资格证明文件。资格证明文件应包括下列部分(如评标委员会确认以下所要求的资格证明文件中有任何一项未实质性响应,将导致取消该投标人投标资格):企业法人营业执照(要求见附件5-1)法定代表人授权书(格式见附件5-2)投标声明(格式见附件5-3)投标人资格声明(格式见附件5-4)财务状况证明文件(要求见附件5-5)企业经营状况及履约情况承诺书(要求见附件5-6)其他资格证明文件(要求见附件5-7)3)投标人认为可以证明其自身实力的其它有必要的证明文件投标人简介(格式见附件6-1)(包括但不限于业务范围、注册资金、所有权状况、组织机构及职能、人员构成、公司的软硬件设施等)投标人与本项目类似的成功案例(格式见附件6-2)投标人认为需提供的其他文件和证书(格式见附件6-5)4)餐饮管理服务详细方案(要求见附件7)。7.2投标人提供的以上材料必须真实有效,任何一项的虚假将导致其投标被拒绝。8.投标文件的式样和签署8.1投标文件份数详见“投标人须知前附表”第4项要求。投标文件用中文编写,A4纸装订,其中正本必须注明“正本”字样,正、副本及电子版本内容必须保持一致,副本可以用复印件。若正本和副本或电子版本不符,以正本为准。。8.2投标文件需由投标人法定代表人或经法定代表人正式授权并对投标人有约束力的代表在投标文件上签字。投标文件如是授权代表签字,须将“法定代表人授权书”附在投标文件中。投标文件无法定代表人签字,或签字无法定代表人有效授权,投标将被拒绝。投标文件装订好后应加盖骑缝章。8.3如投标人对招标文件个别内容不能接受,应在投标文件中另做声明,否则将视为投标人接受招标文件全部内容。8.4任何对投标文件行间插字、涂改和增删,必须由投标文件签字人签字或盖章后才有效。8.5投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。8.6投标人在投标过程中相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与投标人名称全称相一致的标准公章,不得使用其他形式(如带有“专用章”等字样)的印章。9.投标报价9.1管理费:管理费收取目标涵盖范围包括:运营商在我院除员工工卡刷卡及院方确认的公务接待餐消费外的所有营业额收入,以下统称为:管理费营业额。9.2管理费收取比例不低于管理费营业额的5%,按月计收。如续签合同,管理费在上一年基础上增加2%。(投标人不报管理费、报价低于管理费营业额5%将取消投标资格)9.3食堂改造及服务提升方案费用:投标人承诺医院通过的食堂改造方案、服务提升方案(如智能化点餐系统)所需费用由投标人全部承担,所形成资产无偿归甲方所有。10.投标有效期10.1投标应在“投标人须知前附表”第7项规定的时间内保持有效。投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。10.2特殊情况下,在原投标有效期截止之前,招标人可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。四、投标文件的递交11.投标文件的密封和标记11.1为方便开标唱标,投标人应将投标一览表单独密封提交,并在信封上标明“投标一览表”字样。11.3投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单独的信封中,且在信封上标明“正本”、“副本”字样。11.4封装信封均应:1)标明递交至“投标邀请”中指明的开标地点。2)注明“投标邀请”中指明的项目名称、编号和“在[]”之前不得启封的字样,并填入“投标邀请”中规定的开标日期和时间。3)写明投标人名称和地址。11.5如果信封未按本须知第12.4条要求加写标记和密封,对误投或过早启封概不负责。11.6投标人须由其合法的授权人在投标截止时间之前将投标文件在开标地点送达并签字确认。投标人须承担因未送达并签字所造成的一切责任。11.7投标文件的封装处加盖投标人公章,或由法定代表人(或其授权代表)签字,否则取消该投标人投标资格。12.投标截止时间12.1收到投标的时间不迟于投标邀请中规定的投标截止时间。12.2可以按本须知第5条规定,通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止时间。在此情况下,招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。13.迟交的投标文件13.1将拒绝并原封退回在规定的投标截止时间后收到的任何投标文件。14.投标文件的修改与撤回14.1投标人在递交投标文件后,可以修改或撤回其投标,但必须在规定的投标截止时间之前,收到投标人发出的修改或撤回的书面通知。14.2投标人的修改或撤回通知应按本须知第12条规定编制、密封、标记和发送。14.3在投标截止时间之后,投标人不得对其投标做任何修改。14.4从投标截止时间至投标人在投标文件格式中确定的投标有效期之间的这段时间内,投标人不得撤回其投标。五、开标与评标15.开标15.1在“投标邀请”中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时投标代表人需参加并签到。15.2开标时,当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标总价、折扣声明、,以及认为合适的其他内容。15.3在开标时没有启封和读出的投标文件(包括按照本须知第15条递交的修改书),在评标时将不予考虑。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。15.4将做开标记录,并由投标人代表签字确认。如投标人未派代表参加开标仪式,则视同其认可开标结果。15.5如投标人未满足招标文件的有关要求,有权在开标现场拒绝其投标。15.6对于开标时启封和读出的投标文件,将负责安全送至评标委员会。16.投标文件的澄清16.1在评标期间,可要求投标人对其投标文件进行澄清或者说明,但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变招标文件的实质性内容。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。17.评标委员会17.1招标人根据相关法律法规的规定以及项目的具体情况组建评标委员会,评标委员会负责整个项目的评标工作。18.投标文件的初审18.1评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、、有无计算上的错误等。18.2对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则,评标委员会可以接受,但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。18.3在详细评标之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符,没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对,例如关于适用法律、税及关税、服务需求中标注“*”的条款等内容的偏离将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标本身的内容,而不寻求外部的证据。18.4实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的,其投标将被拒绝:(1)投标有效期不足;(2)投标人不报、漏报管理费报价;或管理费报价比例低于管理费营业额5%的;第二年拒绝在中标管理费基础上按管理费营业额增加2%的;(3)投标文件的封装处未加盖投标人公章,或未由法定代表人(或其授权代表)签字的;(4)不满足招标文件对投标人资质要求的;(5)未按照招标文件规定要求签署、盖章的;(6)不具备或未按照招标文件要求提供资格证明文件的;(7)投标文件中提供虚假或失实资料的;(8)属于招标文件中所列废标情形;(9)评标委员会认为不能实质上满足招标文件其他要求的或投标文件中附有招标人不能接受的条件的。19.投标的评价19.1评标委员会将按照本须知第19条规定,只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较。19.2评标委员会在评标时,将采用“投标人须知前附表”第8项所列评标办法。六、授予合同20.本项目的合同将授予按本招标文件规定评审确定的中标人。21.授标时更改服务内容、数量及服务时间的权力21.1招标人在授予合同时有权对服务内容进行变更,投标人不得对单价或其它条款和条件做任何改变。22.接受和拒绝任何或所有投标的权力22.1招标人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标,以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力,对受影响的投标人不承担任何责任,也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。23.中标通知书23.1招标人将依法公示中标候选人,公示期不少于3日。23.2中标人公示结束,中标人确定后,将向中标人发出中标通知书。23.3中标通知书是合同的一个组成部分。23.4除非“投标人须知前附表”第9项有其他规定。24.签订合同24.1中标人应按中标通知书规定的时间、地点与招标人签订中标合同,否则按开标后撤回投标处理。
第三章评标办法本次评标采用综合评分法,定标办法为自定法;评委会在评标时,按照招标文件中规定的各项因素进行量化打分,以汇总分的算术平均分排序,得分由高到低顺序排列。得分相同的,按技术或服务方案·优劣顺序排列。推荐三家候选中标供应商,由采购人定标委员会最终确定中标供应商。1、评标原则客观、公平、公正、科学、择优。依法评标、严格保密。反对不正当的竞争。2、评标依据招投标法及相关法规。本项目招标文件及招标文件的补充文件。有效的投标文件及投标文件澄清文件。评标委员会依据招标文件中的标准、办法对投标文件进行评标,招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标依据。3、评标组织评标委员会由7人或7人以上单数人员组成,评标工作由评标委员会承担。定标由定标委员会承担。评标程序和内容(1)熟悉招标文件和评标办法;(2)投标文件的符合性审查;(3)投标文件的商务评审;(4)投标文件的技术评审;(5)投标报价评审;(6)必要时,对投标文件中的问题进行询标;(7)完成评标报告,推荐中标候选人。4、评标纪律参与评标的所有工作人员,应当按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规的要求履行职责,严格按照制定的评标细则工作,互相监督,保证评标过程的公正和公平。参与评标的评委应严守职业道德,依法评标,业务精通,本着公正、科学、客观、严谨的工作态度,为招标人负责,为工程负责。评标工作由评标委员会推举的评标委员会组长主持。每位专家独立评标,任何人不得通过任何方式,干扰评标委员会的评标。投标人在投标文件的审查、澄清、评标和比较以及授予合同的过程中,对招标人施加影响的任何行为,都将导致取消投标资格。5、评标过程保密与封闭性开标后,直到发出中标通知书为止,凡属于审查、澄清、评价和比较各投标文件的有关资料和授予合同有关的信息,都不得向投标人或与该过程无关的其他人泄露;评标专家名单应对投标人保密;应由专人同投标人进行联络,其他人员不得擅自联络投标人;评标时,评委不得将评标资料带出评标现场。6、评标步骤投标文件的初审评标委员会要依照招标文件的要求和规定,审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部主要条款、条件和规格相符,没有重大偏差的投标。对关键条文的偏差、保留或反对将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据。但投标有不真实不正确的内容时除外。如果投标文件没有实质上响应招标文件的要求,将导致其投标被拒绝,是投标人的风险。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏差或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。废标条款:详见投标须知18.4条。详细评审评标委员会对每一投标人的商务文件、技术文件进行评审并独立打分。评审因素及分值分配详见附表2。
附表1:符合性审查表序号评审内容1投标有效期不足2管理费收取比例不低于营业额的5%(除职工刷卡及院方确认的公务接待餐、工作餐、误餐外),按月计收。如续签合同,管理费在上一年基础上增加2%。3投标文件的封装处未加盖投标人公章,或未由法定代表人(或其授权代表)签字的4不满足招标文件对投标人资质要求的5未按照招标文件规定要求签署、盖章的6不具备或未按照招标文件要求提供资格证明文件的7投标文件中提供虚假或失实资料的8属于招标文件中所列废标情形9评标委员会认为不能实质上满足招标文件其他要求的或投标文件中附有招标人不能接受的条件的备注:以上有一项不合格,则投标人不能通过符合性检查,该投标文件将被拒绝,不再进入下一阶段的评审打分;只有全部通过上述内容评审的投标文件,才可进入下一阶段的评审。PAGE44附表2:详细评分表评分项目及内容分值得分价格部分(10分)管理费收取比例管理费收取比例投标报价不低于营业额5%。按高价优先的原则计算得分投标报价得分=(投标报价/最高价)×价格权值(低于5%或不报价为废标),如续签合同,管理费在上一年基础上增加2%。10分商务部分(10分)企业近三年经营状况(3分)须提供加盖公章的近三年财务审计报表(横向)少于三年不得分,三年财务报表按经营状况优得3分,良得1分,良以下不得分优:3良:1差:0各项认证证书(2分)ISO9001国际质量管理体系认证0.5分ISO14000环境管理体系认证0.5分GB/T28001-2001职业健康安全管理体系认证0.5分ISO22000食品安全管理体系认证0.5分近5年类似业绩(5分)投标人近5年具有至少深圳市内5家以上企事业单位的食堂服务案例合同复印件(包括合同首页、签章页、服务范围及内容页、合同签署时间页),每多提供1个同期用餐人数达到500人以上职工食堂的(需提供服务合同及用餐人数证明文件)服务业绩每个业绩得1分本项打分加满为止,最高得5分5分技术部分(50分)管理服务方案(50分)与招标文件中服务需求书内容有关的总体响应、承诺与经营方案(5分)优:5良:3中:1差:0运营成本分析方案(包括:入口率的承诺函等)(3分)优:3良:2中:1差:0原材料采购方案(提供各种食材供应商资质证明及合同,如有蔬菜、瓜果自有或租赁基地,提供证明材料)(5分)优:5良:2中:1差:0厨房场地设备的使用维修管理制度和烟道清理方案(2分)优:2良:1差:0食品质量安全控制方案(包括内控、委外检查等方式)(7分)优:7良:5中:3差:1服务质量提高方案(重点:厨师的水平、智能化系统、订送餐方案等)厨师队伍水平需提供承诺函(7分)优:7良:5中:3差:0卫生管理方案(2分)优:2良:1差:0食品安全、消防应急处理预案处理预案(2分)优:2良:1差:0应急供餐保障方案,需提供在2小时内保障不低于1000份快餐的应急能力,在本项目半径10公里内不少于一个同类食堂,配送食堂供餐人数不低于1000人,需提供服务合同及用餐人数证明符合。全部条件得5分,否则不得分优:5良:2差:0节能环保及库房管理方案(2分)优:2良:1差:0投诉处理方案(包括处罚方式等内容)(2分)优:2良:1差:0特色和优惠服务承诺(2分)优:2良:1差:0项目经理具有大专以上学历,高级食品管理员。具有管理3年期限用餐人员1000人或以上项目经验。(2分)符合全部条件得2分,否则不得分2分1、厨师长具备高级厨师证书、五年以上经验(2分)2、厨师具备中级及以上厨师证书,每个0.2分,最多1分3分配备具有营养师资格证书的营养师(1分)1分食堂服务提升方案(10分)服务提升方案须含提供智能化电子订餐与人工订餐相结合方案、创A方案——投标人提供的电子点餐系统需融入院方系统,所需费用由投标人负责)优:10良:7中:4差:0食堂运营方式方案(20份)提供符合医院食堂经营服务方案、改造情况及运营方式。(项目经理现场PPT汇报)优:20良:10中:7差:3注:1、评分标准定义:优:满足招标文件全部要求,方案科学合理、内容全面、可行性强;良:基本满足招标文件要求,方案较为科学合理,内容不够全面,可行性一般;中:部分满足招标文件要求,方案不够科学合理,关键内容有缺失,可行性一般;差:基本不满足招标文件要求,方案不科学,内容缺失较多,可行性差。2、所有计算均保留两位小数,四舍五入。第四章合同主要条款及格式(最终合同文本以甲乙双方根据招标文件及投标文件协商后签订)
第五章服务需求书中国医学科学院肿瘤医院深圳医院为了给职工提供优良的餐饮服务,结合后勤服务社会化的发展思路,本着办好食堂、方便职工、服务医、教、研、防的宗旨,医院决定将职工食堂经营管理权向社会公开招标。现将本次招标的有关事项要求如下:一、情况介绍1、基本情况中国医学科学院肿瘤医院深圳医院位于深圳市龙岗区宝荷大道113号,现有员工1000人左右,第一住院大楼床位800张。2、食堂的位置职工食堂及位于行政楼西,设计接待就餐人员能力800人。为食堂配备了基本的厨具和设施,要求经营者以人为本,提供质优价廉的餐饮服务。3、改造需求乙方对食堂进行必要改造以满足医院对就餐环境的要求。4、经营管理模式职工食堂采用院内公开招标,由中标人在合同期内合法自主经营,独立核算、自负盈亏、按时缴费,发生的一切债权、债务等经济责任及法律责任中标人自行负责。5、服务对象院内员工的每日三餐,以及院内会议用餐配送。为实现院内市场自由竞争,可考虑为本院病人或家属提供定送餐服务(绝对不可以堂食),但必须通过院方审批,否则扣除履约保证金。二、双方的职责为了更好地向员工提供良好的就餐环境,让员工们吃到放心、满意、可口、质美价廉的餐品,同时避免经营管理上的漏洞,招标人和餐饮公司双方应各负其责。招标人职责:提供给食堂正常运营的工作场所。以及保障食堂水、电、天然气等能源的正常供应。一次性投入制作、加工过程中餐品需用的灶具和炊具,冷库设备、冷藏设备、搅拌设备、高温消毒设备、保温设备、排烟设备、售餐台、洗碗设备、空调设备、灯光设备等大型设备。一次性投入职工就餐用的餐桌、餐椅、就餐托盘和碗筷等。招标人对食堂的运营、进货渠道、食品卫生、餐品质量、财务收支情况、设备运营等情况,有监督管理权利。招标人不参与餐饮公司在食堂的正常运营的经营性管理、人员使用安排、财务收支管理、以及与职工食堂及运营有关的其他管理工作。招标人要求餐饮公司经营管理招标人的食堂时,应签订合同,合同条款另定,在此不表述。因餐饮公司不善经营,季度职工满意率达不到80%,招标人将提出警告并于次月再次进行满意度调查,若连续两次职工满意率达不到80%,招标人有权解除与餐饮公司所签订的职工食堂餐饮管理服务合同。招标人与餐饮公司签订的职工食堂餐饮管理服务合同服务期限为最长年限3年合同,第一年终乙方在职工满意率测评80%(平均)以上以及综合考评合格情况下,可续签下一年度职工食堂餐饮管理服务合同,最多续签二次。乙方扣分年累计满50分提出书面警告并限期整改,乙方扣分年累计超过80分,则在下一年无合作权利,甲方没收全部履约保证金;乙方扣分年累计达100分,甲方有权没收全部履约保证金,并且可视情况终止合同的执行。签订职工食堂餐饮管理服务合同的履约保证金为30万元。合同执行期满完毕后,如按照合同条款未发生需要扣履约保证金的情况,招标人将全额无息退回履约保证金。餐饮公司职责:餐饮公司为招标人员工就餐提供环境优美就餐场所,让其吃的放心、满意、可口、色香味俱全,质美价廉的餐品。餐饮公司对招标人投入到食堂的用于运营的各种设备型号、数量、以及员工就餐用餐桌、餐椅、餐具等数量要造册登记。负责食堂内的上述设备、餐桌椅的维护和修理费用。负责招标人提供的食堂正常运营的工作场所的卫生及维护。承担运营职工食堂所需餐品主料、辅料等,以及一次性耗材、卫生消毒用品的费用。承担运营职工食堂及所需雇佣的管理人员、厨师、劳务人员的工资、福利、奖金、保险等项下的支出费用。承担所雇佣的员工人事、劳动纠纷、其它纠纷等的全部责任。职工就餐的满意率要达到80%以上。餐饮公司自行完备和提供有关保证职工食堂及正常运转经营的手续,严格按照国家法律文件、食品安全标准、食品卫生标准,餐饮服务人员的录用准则等向招标人提供餐饮管理服务。餐饮公司在收到中标通知后5日内向招标人提交承包运营职工食堂的履约保证金人民币叁拾万元(人民币:30万),到期不交者,将视为自动放弃运营招标人职工食堂的经营权。餐饮公司与招标人所签订的职工食堂餐饮管理服务合同为最多3年期(1+1+1)合同。第1年合同到期前,餐饮公司如愿意继续为招标人提供服务,可在合同到期前3个月内向招标人提出书面申请,经招标人考评、研究同意后方可办理合同续签手续。餐饮公司进场试经营三个月,招标人进行考评,若不合格,招标人有权单方面解除合同。餐饮公司不得擅自停运职工食堂及的日常经营管理,不得擅自终止与招标人的合同,如发生上述情况,以及重大责任事故,履约保证金将不予退还。餐饮公司自行解决所聘用的服务人员的住宿和交通问题。餐饮公司应保证职工在食堂正常按时就餐的情况下,完成招标人要求提供会议用餐、接待餐、手术值班用餐、等工作餐的配送任务。招标人人员因食用餐饮公司提供的餐品而发生的食物中毒、腹泻等,以及由此而引发的一切争议赔偿等,均由餐饮公司负责承担支付赔偿一切费用和损失。餐饮公司在签订运营招标人职工食堂及期间,不得将职工食堂及的经营管理权、档口的经营权转租给别人。保持职工食堂及环境清洁,及时清运废弃物垃圾,减少蚊蝇滋生。能为职工提供来自蔬菜基地的净菜、瓜果等预定服务。配合甲方做好A级食堂的创建工作。三、职工食堂及售餐要求(一)提供早、中、晚三餐及夜班餐,按照餐别不同,售餐方式分为自助餐、零点自助餐和套餐送餐,供餐时间参考如下:餐别售餐时间售餐方式早餐6:30-9:00零点午餐11:00-13:00零点晚餐17:00-19:00零点夜班餐(根据医院需求)19:00-22:00零点(二)餐饮品种1、主荤菜是以肉类或水产类原材料为主。2、荤素菜是含有肉类或水产类原材料的菜品。3、素菜是不含肉类或水产类原材料的菜品。4、餐厅必须提供清真饭菜。(三)三餐品种要求早餐品种1、主食类:包括但不限于馒头、花卷、烧饼、油条、糖油饼、包子、煎饺等,不少于10个品种。2、汤粥类:包括但不限于豆浆、粥类、豆腐脑、馄饨、汤面等,不少于6个品种。3、小菜类:包括但不限于咸菜、小菜、酱豆腐、调味品等,不少于4个品种。4、清真食品5种5、每周适时进行品种更换。午餐品种1、菜品类:供应主荤菜6种、荤素菜6种、素菜8种,应不少于20个品种。2、主食类:供应米饭、馒头、花卷及发糕等,不少于8个品种。3、汤粥类:供应各类汤、粥,不少于4个品种、免费提供1种汤粥。4、小菜类:供应咸菜、小菜、酱豆腐、调味品等,不少于4个品种。5、风味餐类:供应各种风味餐,不少于4个品种。6、清真菜品不少于6种7、水果甜点类:供应各种水果、酸奶等,不少于4个品种。8、适时进行品种更换。晚餐品种1、菜品类:供应主荤菜4种、荤素菜5种、素菜6种,应不少于15个品种。2、主食类:供应米饭、馒头、花卷及发糕等,不少于8个品种。3、汤粥类:供应各类汤、粥,不少于2个品种。4、小菜类:供应咸菜、小菜、酱豆腐、调味品等,不少于4个品种。5、风味餐类:供应各种风味餐,不少于3个品种。6、清真菜品不少于4种。7、水果甜点类:供应各种水果、酸奶等,不少于4个品种。8、适时进行品种更换。夜班餐品种1、小炒类(单点)10个品种。2、适时进行品种更换。四、对服务单位的要求(一)购入原材料要求食品原材料必须从正规渠道采购,必须经过有关食品检验检疫部门的检验合格,并严格执行国家相关法律法规。1、肉制品材料,必须实行定点采购,并提供相关生产、流通企业的营业执照、生产许可证、经营许可证、卫生许可证、检验检疫合格证等。2、蔬菜类材料,必须从正规市场购入,并符合国家有关食品质量安全方面的规定。3、主食材料(米面等)、辅料、调味品等,必须从正规厂商购入,并提供相关生产、流通企业的营业执照、生产许可证、经营许可证、卫生许可证、检验检疫合格证等。4、不许购入和使用过期食品、变质食品、转基因食品、假冒伪劣食品以及有毒有害食品,如有发现将给与处罚,情节严重,可随时终止合同。5、卫生消毒用品、消耗品等,必须从正规市场购入,并符合国家有关质量安全方面的规定。(二)技术、服务、管理人员要求餐饮公司拟用于本项目的人员,项目经理需具有3年以上的服务经验与管理能力及高级食品安全管理员证,厨师长具备高级厨师等级证书及5年以上工作经验,至少配备专职的具有相关资格证书的财务、仓管、楼面主管、营养师、食品安全管理员各一名、具有中级以上职称中西餐烹调师4名、面点师3名,切配员、服务员、卫生员人数满足实际工作需求。(三)水、电、燃气、动力等消耗要求响应政府关于节省能源的相关政策,节约水、电、燃气、动力等资源能源的消耗,杜绝长明灯、长流水、长燃气等不合理使用现象。(四)设施、环境要求1、保持厨房设备、售餐设施、用餐设施功能完好。2、保持所提供的用餐餐具清洁卫生。3、保持就餐环境整洁。用餐期间,及时清理用过的餐桌、餐具。4、负责清洁灶台、烟道中的油烟污渍清理和费用。5、负责户外隔油池的清理。(五)餐饮品种、档次、价格要求:1、按照招标人的要求安排各餐次的餐饮品种,定期更换。2、按照招标人的要求制定的餐饮标准安排档次、价格适当的餐饮原材料。3、向招标人公布各类各种餐饮成品的要素成本构成。(六)餐饮质量要求1、安全卫生,营养均衡。2、保证菜品色、香、味、温。3、保证餐品低油、低盐、低糖,美味可口。4、饭菜需现做现卖,批量制作,份数适当。(七)服务要求1、供餐服务:按规定准时开餐,每餐所供食品在开餐前15分钟布置完毕。分次提供的食品,量少多次,做到及时供应。2、分餐服务:及时准确分餐,保证菜量。3、用餐人流管理:合理安排用餐人次,做好用餐人员分流工作,避免用餐人员等候时间过长,避免拥挤混乱现象。4、各类服务人员:仪容端庄整洁,态度和蔼,认真负责。(八)安全要求1、食品安全1.1、食品原料供应及质量安全。1.2、食品存储安全。1.3、食品生产安全。2、消防安全2.1、建立消防制度,责任到人2.2、设立消防灭火器具,及时消灭消防隐患2.3、设立消防通道,安全门,如遇突发情况,及时疏散就餐人员2.4、建立突发事件的安全预案管理制度(九)卫生、安全、服务的管理规范1、遵守《中华人民共和国食品安全法》。2、符合卫生部颁布的《餐饮业和集体用餐单位卫生规范》的规定。3、符合《食品卫生监督量化分级管理制度》的规定。4、遵守《中华人民共和国消防法》。五、招标人监管内容(一)对原材料采购监管1、采购渠道监管对各类原材料和消耗性材料的采购渠道,包括经营、生产厂商,进行监管,定期检查,确保各类材料从正规渠道购进。2、采购价格监管对各种原材料采购的价格进行监管,在保证质量要求的前提下,按照市场行情价格,定期核查。3、处罚措施保证质量,杜绝使用三无产品、假冒伪劣、过期产品。保证价格合理,严禁价格欺诈。一经发现,招标人有权向服务单位索赔。(二)餐厅各类人员监管明确餐厅经理、厨师长、主副食厨师、服务人员具体名单。明确厨师长、主副食厨师的技术等级。投标人须提交厨师等级资质证书的复印件。招标人定期检查,有权要求服务单位及时更换不合格的相关人员。(三)水、电、燃气等消耗监管响应政府关于节省能源的相关政策,对水、电、燃气等资源能源的消耗情况进行监管,严格控制消耗,杜绝长明灯、长流水、长燃气等不合理使用现象。定期检查,要求服务单位将此类消耗控制在流水额的适度比例之内。(四)设施环境监管1、设施监管定期对厨房设备、售餐设施、用餐设施功能完好情况进行检查。2、环境监管定期对就餐环境整洁情况进行检查。(五)餐饮品种、档次、价格监管1、餐饮品种监管对各餐次的餐饮的种类和数量,品种更换频率进行监管。2、餐饮档次、价格监管监督服务单位,按照招标人制定的餐饮标准安排档次适当的原材料、制定适当的菜品价格。菜品价格报招标人审核后,投标人方可售卖。投标人不得单方提高价格,如因各类物价大幅上涨,由投标人书面申请并附成本分析报招标人审核后进行价格调整。3、食品要素成本构成监管监督各类各种餐饮成品的要素成本构成比例。(六)餐饮质量监管对各类餐饮成品的安全卫生,营养均衡情况;菜品的色、香、味、温等品相情况进行监管。(七)服务监管对供餐服务、分餐服务、用餐人流管理情况进行监督。对各类服务人员的工作态度、仪容仪表进行监督。(八)安全监管对食品安全(包括食品原料供应及质量安全、食品存储安全、食品生产安全等)进行监管。对食堂的消防安全进行监管。(九)职工用餐满意度调查定期组织实施职工用餐满意度调查,调查的内容主要包括用餐设施环境、餐饮品种、餐饮档次价格、餐饮质量、食品安全、餐厅服务等情况。根据调查结果,对服务单位采取一定的处罚措施。(十)财务监管对服务单位的经营财务状况进行监管。包括,对食堂每月的各类收入的审查;对食堂每月的食品原材料、资源能源消耗(水、电、燃气等)、设备维修、厨用工具、餐饮器具维护、低值物耗、卫生清理(物料洗涤、卫生防疫、垃圾清运、烟道清洗)、人员及管理(员工食宿、税金)等各项支出费用的审查。将各项支出占收入的比例,控制在适当的水平,保证职工食堂及经营的健康、协调、可持续运行。招标人有权提出整改意见,并监督服务单位落实。
第六章附件附件1:投标函[名称]:(投标人全称)授权(全权代表姓名、职务、职称)为全权代表,参加贵方组织的(招标编号、招标项目名称)招标的有关活动,为此:提供投标人须知规定的全部投标文件(正本[]份,副本[]份、电子版[]份)。投标人将按招标文件的规定履行全部责任和义务。投标人已详细审查全部招标文件,我们完全理解并同意放弃对招标文件提出质疑及/或争议的权利。本投标有效期为自开标日起个日历日。愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和服务资料,完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。与本投标有关的一切往来通讯请寄:地址传真电话电子函件投标人授权代表签字:投标人名称(公章):日期:
附件2:投标函附录:运营成本分析表项目部运营成本分摊比例物料、低值易耗、消杀、设备维护食品原材料入口率人员劳务(含管理)税金利润院方要求——不低于60%——————投标人%%%%%注:主要原材料配送价格不超过正规市场同类、同品牌产品的批发价格的%(投标人填写)。(正规市场指深圳大型蔬菜批发市场;批发价格指正规市场通过正规途径发布的产品批发价格,如国家级电视台、报刊,市场官方授权网站等)。投标人授权代表签字:_____________________投标人名称(公章):
附件3:商务条款偏离表投标人名称:招标编号:序号招标文件条目号招标文件的商务条款投标文件的商务条款说明投标人授权代表签字:_____________________投标人名称(公章): 注:如投标文件的商务条款响应与招标文件有偏离,需在表中注明,否则将视为投标人接受招标文件全部内容。
附件4:服务需求偏离表投标人名称:招标编号:序号招标服务指标要求投标服务指标情况具体说明投标人授权代表签字:_____________________投标人名称(公章): 注:如投标文件的服务条款响应与招标文件有偏离,需在表中注明,否则将视为投标人接受招标文件全部内容。
附件5:资格证明文件填写须知:1)投标人应填写和提交下述规定的全部格式以及其他有关资料。2)所附格式中要求填写的全部问题和/或信息都必须填写。3)本资格声明的签字人应保证全部声明和填写的内容是真实的和正确的。4)招标人将应用投标人提交的资料根据自己的判断和考虑决定投标人履行合同的合格性及能力。5)投标人提交的材料将被保密,但不退还。6)全部文件应按规定的语言和份数提交。
5-1企业法人营业执照副本注:1.投标人必须是合法注册的具有独立法人资格的企业,具有有效的营业执照。2.投标人必须提供营业执照副本加盖公章的复印件予以证明。3.国家、地方工商管理部门或其他相关管理部门对年审有特别规定的,必须提供相关政策文件复印件和投标人满足政策文件规定的证明文件。
5-2法定代表人授权书本授权书声明:注册于[国家或地区的名称]的[公司名称]的在下面签字的[法定代表人姓名、职务]代表本公司授权[单位名称]的在下面签字的[被授权人的姓名、职务]为本公司的合法代理人,就[项目名称、招标编号]进行投标,以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于201[]年[]月[]日签字生效,特此声明。投标人名称(盖章)法定代表人签字(或盖章)被授权人签字附:被授权人姓名:职务:详细通讯地址:邮政编码:传真:电话:注:1.如投标人代表不是投标人法人代表,必须提供《法定代表人授权书》。2.《法定代表人授权书》必须加盖投标人公章,并由法定代表人和被授权人签字。
5-3投标声明致:中国医学科学院肿瘤医院深圳医院投标声明尊敬的女士/先生:为响应你方职工食堂餐饮管理服务项目投标邀请,下述签字人自愿参与投标,提供招标文件服务需求书中规定的各项餐饮服务,提交下述文件并声明全部说明是真实的和正确的。下述签字人将就下述文件中存在的虚假或不真实内容对和招标人承担法律责任。我方的资格声明,各有[]份正本,[]份副本。下述签字人证明本资格文件中的内容是真实的和正确的,同时附上我公司财务报表。下述签字人知道,招标人可能要求其提供进一步的资格材料并同意按招标人的要求提交。投标人授权签署本资格文件名称(盖章)签字人姓名、职务(印刷字体)地址传真签字(或盖章)邮编电话
5-4投标人资格声明名称及概况:投标人名称:总部地址:电传/传真/电话号码:成立和/或注册日期:实收资本:近期资产负债表(截止年月日)固定资产:流动资产:长期负债:流动负债:净值:主要负责人姓名:(可选填)投标人在中国的代表姓名和地址:(如有的话)
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