第3章人力资源管理环境课件

27七月20231第3章人力资源管理环境2纲要一、人力资源管理的外部环境二、人力资源管理的内部环境2中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©2007政治因素经济因素法律因素外部环境企业发展战略企业组织结构企业生命周期内部环境文化因素竞争者企业文化3中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©2007第一节人力资源管理的外部环境经济因素竞争者政治因素文化因素法律因素4中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©20075(一)政治因素政治环境的稳定性工会政治因素政府管理方式和方针政策5中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©20071.谁是政治不稳定国家？6中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©20077中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©20078中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©20079中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©200710中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©20072.政府的管理方式和方针政策：听温总理的话！11中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©200712中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©20072.政府的管理方式和方针政策：内容审查！13中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©200709.3.26，通用汽车称，已有7500名全美汽车工人联合会的工会工人与公司签定买断协议，这是该公司保有134亿美元的联邦政府扶持贷款的必要条件之一。按照美国联邦政府向通用汽车提供134亿美元扶持贷款的条款规定，公司需将其劳动力成本削减至与美国市场上的日本汽车制造商相一致的水平。（69--53）2.政府的管理方式和方针政策：听奥巴马的话！14中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©2007通用汽车陷入危机的根源主要是工会的历史问题所带来的运营沉重负担，导致企业竞争力下降。通用提供的数据显示，综合工资、福利、养老等方面费用，通用每名员工每小时的生产成本为69美元，而最大竞争对手、日本丰田汽车公司则为53美元。瓦格纳15中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©20073.工会：谈判力→企业薪酬在金融危机影响下，由于亏损严重，英航去年宣布裁员、减薪等削减成本的措施，招致员工反对。英航与联合工会谈判数月，未能达成一致。于是联合工会3月20日零时起开始罢工，同时决定3月27日举行第二轮罢工。16中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©2007沃尔玛：工会的坚决反对者！17中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©20071890年的《谢尔曼反托拉斯法》——工会组织是对劳动力市场的垄断；1914年的《克莱顿法案》——垄断的对象只涵盖商品货物，而不包括人力资源；1935年的《国家劳工关系法》——劳工有组织工会的权利；1946年中期大选，共和党大胜，提出了《塔夫脱—哈特莱法案》——资方有组织反工会行动的权利；2009年，民主党候选人奥巴马当选美国总统，工会推动《雇员自由选择法案》。3.工会：谈判力→国家法律18中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©200719（二）经济因素1.经济体制的影响

■计划经济体制下，人力资源管理的很多决策都是由政府做出的，企业更多的是执行政府政策。■市场经济体制下，是由企业根据内外部的各种因素来自行做出人力资源管理决策。19中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©2007市场经济永远无法避免的难题：失业+通货膨胀20中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©2007212.经济发展状况和劳动力市场状况的影响21中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©200722（三）法律因素法律对企业人力资源管理活动的影响就主要体现在它的约束和规范作用。我国有关人力资源管理的主要的法律法规：《中华人民共和国劳动法》《失业保险条例》《企业职工奖惩条例》《企业劳动争议处理条例》《劳动保障监察条例》22中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©2007淡水河谷：呼吁政府修改劳动法以应对金融危机2008.12，世界最大铁矿石公司巴西淡水河谷公司呼吁巴西政府修改严格的劳工法，以减轻该公司在裁员时的成本，帮助其更好地应对金融危机。为应对金融危机，淡水河谷公司公司已在全球裁员1300人，并安排5500名员工集体休假，另有1200人接受脱岗培训；该公司全球员工总数约为6.2万人。23中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©2007反对2008.1.1新《劳动法》的学者…24中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©200725中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©2007辉瑞因为此前曾经采用故意夸大药品作用、邀请医生打高尔夫、按摩、度假等不当手段推销了13种药物，所以现在它不得不支付23亿美元的巨款，来换取司法部撤销对它的指控，这也成为美国历史上医疗诈骗案中最高的罚款。这次辉瑞事件6名检举人，5名是辉瑞的员工，1名是宾夕法尼亚的医生，6名检举人分享1.2亿美元罚金。辉瑞：法律无情；管好你的员工！26中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©2007（四）文化因素由于文化能够影响到人们的思维方式和行为方式，因此它会对人力资源管理产生重要的影响。威廉·大内指出了美日企业人力资源管理模式的特点：维度美国企业日本企业雇佣制度短期雇佣制终身雇佣制员工的考核和晋升注重工作业绩的考核，考核期相对较短，晋升比较迅速，多看重能力注重工作态度和工作能力的考核，考核期相对较长，晋升比较缓慢，多看重资历员工的培训和发展提供的培训相对较少，注重专才的培养提供的培训相对较多，注重通才的培养决策机制个人决策制集体决策制责任制度强调个人承担责任强调员工共同承担责任控制机制严格的控制，规章制度比较多松散的控制员工关系人际关系比较冷淡人际关系比较浓重27中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©2007《美丽心灵》：自利VS博弈28中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©2007威廉.大内简介威廉·大内（WilliamOuchi）是日裔美籍管理学家，美国斯坦福大学的企业管理硕士，芝加哥大学企业管理博士。1981年出版《Z理论—美国企业界怎样迎接日本的挑战》一书，提出Z理论，并最早提出企业文化概念。他认为日本企业成功的秘诀是日本的企业组织和文化，这种企业文化的核心是重视人的因素。

29中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©200730（五）竞争者在所有人力资源管理活动中，受竞争对手因素影响最大的应当是薪酬管理，这里所讲的薪酬除了工资、奖金等外在报酬外，还包括培训、晋升等内在报酬。企业为了将优秀的人才吸引进来，就必须提供比竞争对手更优越的薪酬待遇。30中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©2007今天，你猎头了吗？2005.7.20，Google突然对外宣布，前微软全球副总裁李开复博士将出任其全球副总裁与中国区总裁一职。据内部人透露，Google为“挖”李开复，光给猎头公司的业务费就高达1.3亿美元。先是微软起诉Google违反“竞业禁止协议”；后有Google反诉微软的协议条款违反了加州法律赋予员工变更工作的权利。31中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©2007巨人如何归来？32中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©2007第二节人力资源管理的内部环境内部环境企业发展战略企业组织结构企业生命周期企业文化33中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©2007（一）企业发展战略企业发展战略是用来解决企业在一定时期内发展方向和发展目标问题的，发展战略一般有三种类型：成长战略：又可分为内部成长战略和外部成长战略。内部成长战略是指企业主要依靠自身的资源和积累来实现经营规模或经营领域的扩大；外部成长战略则是指企业借助兼并收购，主要依靠外部资源来实现经营规模或领域的扩大。稳定战略：指企业保持目前的经营规模和经营领域，既不扩大也不缩小，力求实现企业的稳定运行。收缩战略：是指企业要缩小自己经营规模或经营领域。3434中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©200735不同发展战略下，企业的人力资源活动各不相同：企业的战略成长战略稳定战略收缩战略内部成长战略外部成长战略企业的着眼点不断增强自身力量兼并/收购公司做好目前的事情紧缩人力资源管理活动招聘配置雇佣和晋升人员的重新配置内部调配留住核心员工培训开发多样化的培训冲突的解决提高现有技能态度和士气的提高薪酬管理目标激励管理实践的统一内部公平与公司业绩相联系绩效管理结果导向管理实践的统一强调工作的质量行为导向35中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©2007海尔与联想：内部成长VS外部成长1999年，海尔在美国建厂2004年，联想并购IBMPC36中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©2007（二）企业组织结构企业组织结构指企业内部部门和岗位的设置以及组合方式。而人力资源管理一个重要的目标就是要实现人与岗位的匹配。根据企业的复杂化、正规化和集权化的不同，我们可以将他们归结为两种不同性质的组织结构类型：机械式组织和有机式组织。（规范VS灵活）3737中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©200738机械式组织有机式组织严格的层级关系合作固定的职责不断调整的职责高度的正规化低度的正规化正式的沟通渠道非正式的沟通渠道集权的决策分权的决策机械式组织和有机式组织的特点比较38中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©200739不同的组织结构所对应的人力资源管理活动机械式组织有机式组织职位分析工作职责清晰界定，且相对固定

大致界定工作范围招聘和录用按岗位职责选人考察应聘者的能力和素质培训与开发按岗位要求进行针对性培训强调培训的通用性和灵活性绩效管理基于个人实施基于团队实施薪酬管理基于个人实施基于团队实施制度建设严格制定规章制度规章制度和企业文化建设信息分享集中高层高度共享39中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所©2007（三）企业生命周期企业的发展大都要经历大致相同的几个阶段，这些阶段就共同形成了企业的生命周期。40创业阶段集体化阶段正规化阶段合作阶段平稳时期变革时期领导危机：有效领导与控制不足自主危机：制度不完善文牍主义危机：流程繁琐、官僚主义、部门利益问题凸显再生需求危机：个人的惰