电子政务课程教学大纲

电子政务课程教学大纲课程代码：课程中文名称:电子政务课程英文名称：ElectronicGovernment课程性质：选修课程学分数：3课程学时数：48授课对象：公共事业管理本课程的前导课程：行政管理一、课程简介本课程主要从电子政务理论、电子政务实践和电子政务实务三个领域来介绍电子政务的相关知识，在电子政务理论部分，分析电子政务建设战略地位、理论价值和实践意义，详尽阐述了电子政务的内涵、外延、特点及电子政务的功能和结构模型、电子政务的工作方式、安全保障体系；在电子政务实践部分，介绍了全球电子政务的发展状况和成功经验及启示；在电子政务实务部分，介绍了电子政务的相关技术，客观分析了包括环境、制度、安全措施和组织管理等的电子政务运行保障体系，电子政务的建设步骤，评估制度建设，最后介绍我国电子政务实施的几个典型案例。通过电子政务课程的学习，使学生了解和掌握电子政务相关知识，了解国家关于电子政务建设的政策与任务，提高实际操作能力，培养学生成为既懂得管理理论方法又掌握信息技术的、适应政府信息化需求，能够在国家机关、企事业单位等公共部门从事电子政务研究、管理、技术操作和系统维护工作的复合型应用人才。二、教学基本内容和要求第一章电子政务建设意义课程教学内容：电子政务建设的战略地位；电子政务的理论价值；电子政务的实践意义课程的重点、难点：电子政务实施的必要性和对政府行政管理产生的影响。课程教学要求：了解国家施行信息化的意义，以及信息化发展，政府先行的重要性；理解电子政务对改善行政环境、变革行政价值观、对行政权力结构变迁、对行政组织结构重组的价值；掌握电子政务对重塑政府业务流程、促进政府工作方式转变、提高政府行政效率、促进科学决策和民主决策的意义。第二章电子政务的基本概念课程教学内容：电子政务内涵；电子政务外延；电子政务的特点课程的重点、难点：电子政务的定义、特点、与相关概念的区别，以及电子政务发展的难点。课程教学要求：了解电子政务的应用形式和服务领域；理解电子政务的定义及与相关概念的区别和联系；掌握电子政务的组成和电子政务的特征、电子政务的发展难点，包括其工作形式与政府组织结构矛盾、信息技术与法律建设之间的矛盾、官员认识问题和电子政务建设标准问题等。第三章电子政务的功能和结构模型课程教学内容：电子政务的功能设计；电子政务的体系结构；电子政务的业务模型课程的重点、难点：电子政务功能内容的6个方面；电子政务体系的总体结构。课程教学要求：了解电子政务的功能设计、功能定位、电子政务的宏观模型和参考模型；理解电子政务的总体结构；掌握电子政务功能内容分类，包括监督、资料、沟通、办公、市场规范、公民参与和民主电子化。第四章电子政务的工作形式课程教学内容：政务机关内部的办公自动化；政府机关间协同办公和信息共享；政府信息的对外公布；在线政务处理课程的重点、难点：政府机关不同职能部门协同办公的目的；政务信息公布的内容；政府服务流程再造。课程教学要求：了解电子政务政府机关内部的办公自动化作用和功能、政府信息资源整合的作用；理解政府机关不同部门之间的协同办公的目的和方案、政府信息网上公布的内容；掌握在线政务处理的流程和在线行政审批的项目、政府服务流程再造的原则和步骤。第五章电子政务安全保障体系课程教学内容：电子政务信息安全的需求；电子政务安全的策略；电子政务安全架构课程的重点、难点：电子政务安全主要威胁及相应的解决对策。课程教学要求：了解电子政务信息基本安全需求、电子政务安全架构体系；理解电子政务安全主要威胁，包括管理层面和技术层面；掌握解决威胁的对策，包括管理层面针对公务员和制度的管理、技术层面针对操作环境、硬件和网络环境的管理。第六章全球电子政务发展概况及启示课程教学内容：发达型国家建设概况；发展型国家建设概况；全球电子政务建设的经验和启示课程的重点、难点：电子政务建设面临的共性问题、国外电子政务建设的创新点。课程教学要求：了解全球电子政务建设的概况；理解发达国家和发展性国家发展电子政务的优势和特点；掌握全球电子政务面临的共性问题，国外电子政务工程建设过程中的创新，以作为我国电子政务建设发展的经验和指导。第七章我国电子政务建设发展概况课程教学内容：我国电子政务发展；我国电子政务建设指导思想和主要目标；我国电子政务建设的主要步骤和内容。课程的重点、难点：我国电子政务发展历程、我国电子政务建设的目标。课程教学要求：了解我国电子政务建设的指导思想和原则，理解我国电子政务建设的四个历程，包括办公自动化、专业领域、政府上网、电子政务建设，我国电子政务建设的主要措施和内容；掌握我国电子政务建设的主要目标和任务。第八章电子政务相关技术课程教学内容：计算机及相关技术；电子政务应用技术；电子政务集成技术；电子政务安全技术。课程的重点、难点：电子政务安全技术课程教学要求：了解电子政务应用技术，包括计算机技术、网络技术、数据库技术、多媒体文档管理技术、中间件技术、办公软件等；理解电子政务集成技术；掌握电子政务安全技术，包括CA认证系统和公钥基础设施、VPN技术、入侵检测技术等。第九章电子政务运行保障课程教学内容：电子政务的环境建设；电子政务的制度建设；电子政务的组织管理。课程的重点、难点：电子政务的管理制度制定、电子政务管理机构设计。课程教学要求：了解电子政务的环境建设；理解电子政务的制度建设，包括管理制度的建设，信息资源目录体系建设；掌握电子政务的组织管理，包括管理职能的设计、管理机构的设计、运行机制的设计等。第十章电子政务建设步骤课程教学内容：电子政务建设准备工作；需求分析；电子政务系统的规划与设计；电子政务系统的实施；电子政务系统的维护。课程的重点、难点：电子政务系统的规划与设计。课程教学要求：了解电子政务系统建设的准备工作；理解电子政务系统的需求分析过程、具体系统的实施步骤及维护内容；掌握电子政务系统的规划与设计过程，包括电子政务系统的立项和可行性研究，整体设计方案的规划，方案设计和分析。第十一章电子政务绩效评估及制度建设课程教学内容：电子政务绩效评估的概念及指标体系；国外电子政务绩效评估的经验；我国政府网站绩效评估指标体系的建立；我国电子政务绩效评估制度建设。课程的重点、难点：电子政务绩效评估体系的建立，评估指标的确定、评估主体的选择。课程教学要求：了解电子政务绩效评估的概念及评估制度建设的必要性；理解指标体系的构成及国外电子政务绩效评估的经验；掌握我国政府网站绩效评估指标体系确立的原则和步骤及方法。第十二章我国电子政务应用案例课程教学内容：国家“金”字工程；地方电子政务案例分析。课程的重点、难点：不同地方政府电子政务实施的经验总结课程教学要求：了解我国国家“金”字工程的内容，包括金桥、金关、金卡、金税、金财、金智、金审、金农、金水、金盾工程；理解和掌握地方政府（北京、上海、青岛、吉林）电子政务实施案例的特点和出现的问题，并进行一定的总结。三、实验教学内容及基本要求无四、教学方法与手段课堂讲授结合案例教学，加强学生互动。五、教学学时分配章节与内容课时作业量备注第一章电子政务建设意义2第二章电子政务的基本概念6第三章电子政务的功能和结构模型4第四章电子政务的工作形式4第五章电子政务安全保障体系4第六章全球电子政务发展概况及启示4第七章我国电子政务建设发展概况4第八章电子政务相关技术2第九章电子政务运行保障6第十章电子政务建设步骤2第十一章电子政务绩效评估及制度建设4第十二章我国电子政务应用案例4复习2合