木子家庭农场标准化生猪养殖项目环评报告

井研县木子家庭农场木子家庭农场标准化生猪养殖项目环境影响报告书井研县木子家庭农场环境影响报告书木子家庭农场标准化生猪养殖项目井研县木子家庭农场环境影响报告书I概述 1一、项目由来及建设项目特点 1二、环境影响评价的工作过程 3三、分析判定相关情况 4四、关注的主要环境问题及环境影响 19五、环境影响评价的主要结论 191、总则 211.1评价目的及原则 211.2编制依据 221.3影响因素识别及评价因子筛选 261.4评价标准 271.5评价工作等级与范围 321.6区域环境功能区划 431.7主要保护目标 442、建设项目概况 492.1本项目概况 492.2公用工程及辅助工程 572.3场区总平面布置合理性分析 593、建设项目工程分析 613.1项目用地现状及现有环境遗留问题 613.2施工期工程分析 613.3运营期工程分析 713.4本项目污染物排放量汇总 1104、区域环境概况 1144.1自然环境概况 114II4.2环境质量现状调查与评价 1194.3区域污染源调查 1195、环境影响预测与评价 1215.1施工期环境影响分析 1215.2运营期环境影响预测与评价 131 6.1施工期污染防治措施及论证 1636.2营运期污染防治措施 1666.3污染防治环保投资估算 1857、环境风险分析 1887.1评价依据 1887.2环境风险识别 1927.3环境风险影响分析 1937.4环境风险防范措施及应急要求 1957.5风险分析结论 2038、环境管理与环境监测计划 2048.1环境管理 2048.2环境监测 2138.3总量控制 2159、环境经济损益分析 2169.1环保投资估算 2169.2环境影响经济损失分析 2169.3经济效益分析 2179.4环境效益分析 2189.5社会效益分析 2189.6生态效益 219III9.7分析结论 21910、评价结论与建议 22010.1环境影响评价结论 22010.2环评建议 226IV本环境影响报告书附以下附图、附件、附表：附表1建设项目环评审批基础信息表气自查表附表3地表水自查表附表4环境风险自查表壤自查表附件1环境影响评价委托书；附件2企业投资项目备案通知书附件3白马镇出具的设施农用地备案批复附件4农业农村具出具的不在禁养区、限养区的说明附件5土地承包合同附件6设施农用地使用协议附件7不在场镇范围的说明附件8卫生防护区域内农房租赁协议附件9粪污消纳协议附件10猪粪消纳协议及运输协议附件11环境质量现状监测报告附件12乐山市中区畜禽养殖禁养区划定调整方案附件13企业营业执照附件14法人身份证附件15行政处罚决定书及罚款缴纳凭证V附图1项目地理位置图；附图2项目外环境关系图；附图3项目大气评价范围及敏感目标分布图附图4项目大气、地表水、地下水监测布点图附图5项目噪声、土壤监测布点图附图6项目平面布置图附图7项目分区防渗图附图8项目卫生防护区域包络图附图9项目粪污消纳范围图附件10项目与饮用水源保护区的位置关系图附图11乐山市生态红线图附图12项目所在区域水文地质图附图13乐山市市中区水系图井研县木子家庭农场环境影响报告书木子家庭农场标准化生猪养殖项目井研县木子家庭农场环境影响报告书1概述一、项目由来及建设项目特点四川是全国的传统养猪大省之一，业内有“川猪安天下”一说。在农业部下发《全国生猪生产发展规划(2016-2020年)》通知中，对过去5年我国生猪产业的发展情况进行了系统总结，通过综合考虑环境承载能力、资源禀赋、消费偏好和屠宰加工等因素，将包括四川在内的7省(市)列为了全国生猪产业生产重点发展区。2019年，受非洲猪瘟影响，中国各地区猪肉价格上涨，严重影响着人们的生活，也推高了整体CPI，今年以来，各级政府把生猪稳产保供放在更加突出的位置，先后印发《稳定生猪生产保障市场供给的意见》，召开全国促进生猪生产保障市场供应电视电话会等，对全国生猪稳产保供作出全面部署。农业农村部制定了《加快生猪生产恢复发展三年行动方案》，《方案》明确了落实生猪规模化养殖场建设补助项目、加大农机购置补贴支持力度、保障养殖用地、落实财政支持项目、加大金融保险支持、继续开展生猪养殖标准化示范创建活动、帮扶中小养殖户恢复生产、开展禁养区清理工作、推进养殖项目环评“放管服”改革、加强非洲猪瘟等重大动物疫病防控、压实养殖场户防疫主体责任、规范疫情报告、建立健全动物防疫体系、加快推进粪污资源化利用、强化病死猪无害化处理、规范生猪屠宰加工企业发展、加强科技支撑与指导服务、促进产销对接等十八项重点任务。由此可见，目前，生猪养殖是国家及各级政府部门重点关注和扶持的项目。2019年8月26日，四川省农业农村厅召开新闻发布会，正式公布《四川省关于促进生猪生产、保障市场供应的九条措施》。该文件由四川省农业农村厅、省发改委、省经信厅、省公安厅、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省交通厅、省住建厅、省商务厅、省市场监管局、省林草局和成都海关、人行成都分行、银保监委四川监管局等15个部门联合印发。2020年四川省委一号文件《关于推进“三农”工作补短板强弱项确保如期实现全面小康的意见》明确，受非洲猪瘟影响，生猪生产和猪肉价井研县木子家庭农场环境影响报告书木子家庭农场标准化生猪养殖项目井研县木子家庭农场环境影响报告书2格出现明显波动。此前，四川省连续出台了系列政策，推动生猪产能逐步恢复。中央要求，今年年底前四川的生猪产能要基本恢复到接近正常年份水平。四川省将力争2020年完成5325万头生猪出栏任务。为了响应国家和四川省政策，稳定育肥猪市场供应，满足消费需求以及增加农民收入，实现持续增收，井研县木子家庭农场拟投资450万元，在乐山市市中区白马镇磨池河村1组(103°56′17.03876″E，29°38′15.70538″N)，建设“木子家庭农场标准化生猪养殖项目”，项目建成后将形成常年存栏育肥猪6500头(年出栏生猪13000头)【2020-511102-03-03-516338】FGQB-0315号”文件对本项目进行了备案，同意本项目的建设。本项目的特点如下：(1)项目属于畜禽养殖类建设项目，产生的粪便和养殖废水，收集后经干湿分离机进行处理后，沼液经沼气池进行厌氧处理后排至沼液暂存池，然后用于周边耕地施肥。(2)项目用地是通过土地流转的方式租用耕地，项目属于新建项目，目前场地现状为耕地，不属于基本农田。(3)距离项目最近的地表水体为西南侧的磨池河，距离为1149m，主要功能为防洪减灾兼具农业灌溉，本项目评价范围内无地表水集中式饮用水水源。(4)根据评价结论，项目卫生防护距离是分别以猪舍、集污池、沼液暂存池、沼气池、干粪棚的边界100m的范围，根据现场勘查，本项目卫生防护距离内分布有2户住户，井研县木子家庭农场长期租2户农户自用房用作项目附属用房(租赁协议见附件)，项目建成后，项目卫生防护距离内无学校、居民等恶臭敏感点，因此项目满足卫生防护距离要求。(5)四川省生态环境厅于2020年4月14日发布了《关于进一步改进环评审批和监督执法服务高质量发展的通知》(川环函〔2020〕220号)，提出环评审批和监督执法“两个正面清单”，实行建设项目环评“三个一批”(豁免管理一批、承诺审井研县木子家庭农场环境影响报告书木子家庭农场标准化生猪养殖项目井研县木子家庭农场环境影响报告书3批一批、加快推进一批)管理。其中承诺审批项目包括工程建设、社会事业与服务业、，共涉及《名录》中17大类44小类行业(附乐山市生态环境局于2020年3月9日发布了《关于实施生猪规模养殖项目环评头及以上的生猪养殖项目，根据建设单位自愿，可实行环评告知承诺制审批。实行环不占用法律法规明文规定禁止开发建设的区域；不涉及集中式饮用水水源保护区等环境敏感区。(二)满足卫生防护距离要求。(三)粪污全部综合利用不外排，不设置废水排污口。(四)无信访投诉纠纷。”本项目满足上述条件，因此本项目申请告知承诺制审批。根据现场勘查，项目基础设施已建设完成，但未进行养殖，故属于未批先建项目。2021年3月1日，乐山市生态环境局执法人员现场执法检查过程中发现本项目未依法报批环境影响评价文件就擅自开工建设，下达了行政处罚决定书(乐中环罚字【2021】8号)，对建设单位进行了罚款。目前，建设单位已按乐山市生态环境局出具的“行政处罚决定书”(乐中环罚字【2021】8号)接受了行政处罚(见附件)。二、环境影响评价的工作过程根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的相关要求，本项目应开展环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》，本项目属于“二、畜牧业”中“3、牲畜饲养031；家禽饲养032；其他畜牧业039”，由于年出栏生猪超过5000头，故应编制环境影响报告书。为此，井研县木子家庭农场特委托我公司(河北征耀环保科技有限公司)进行该项目的环境影响评价工作。接受委托后，评价单位成立了项目组，多次对项目现场进行踏勘及调查，收集了项目所在地的自然环境资料和项目相关设计资料，并进行了环境质量现状监测，在上述工作基础上，采用软件预测、类比分析等手段，对建设项4目对各环境要素的环境影响和环境风险进行了分析预测及评价，论证工程建设的环境可行性，编制完成本项目环境影响报告书。环境影响评价技术路线见下图。另外，建设单位于2020年11月19日在乐山市市中区人民政府网进行了第一次公示。报告书征求意见稿编制完成时，建设单位于2020年12月8日~2020年12月22日在乐山市市中区人民政府网进行了第二次公示，并于征求意见稿公示期间在四川科技报上进行了两次登报公示，并现场张贴，收集公众对本项目提出的意见。本项目环评报告书编制过程中，评价单位主要从事现场勘察，资料收集，现状监测方案、报告书编制工作；建设单位负责提供工程相关技术资料、公众参与调查工作、公众参与调查内容汇总及编制成册；四川环华盛锦环境检测有限公司提供环境现状监测数据。三、分析判定相关情况技术工作程序图井研县木子家庭农场环境影响报告书木子家庭农场标准化生猪养殖项目井研县木子家庭农场环境影响报告书5(一)产业政策符合性分析本项目为生猪标准化规模养殖建设项目，根据《国民经济行业分类与代码 (GB/T4754-2017)》，项目属于A0313猪的饲养，为《产业结构调整指导目录(2019年本)》中的第一类鼓励类一、农林业中的“5、畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”，为国家鼓励类项目，不属于限制类或淘汰类，符合国家产业政策的要求。同时，2020年11月17日，乐山市市中区发展和改革局同意项目备案，备案文号为：川投资备【2020-511102-03-03-516338】FGQB-0315号。因此，该项目符合国家现行产业政策。(二)与国家相关规划符合性分析1、《国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见》(国发[2007〕4号)中指出：“规模化、标准化、产业化程度进一步提高，畜牧业生产初步实现向技术集约型、资源高效利用型、环境友好型转变，大力发展奶业，加快发展特种养殖业，发展规模养殖和畜禽养殖小区，抓好畜禽良种、饲料供给、动物防疫、养殖环境等基础工作，按照市场需求，加快建立一批标准化、规模化生产示范基地。全面推行草畜平衡。”本项目为规模化、标准化养殖场项目，本项目的建设对生猪养殖业健康发展起到积极作用，符合《国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见》相关规定。2、《全国农垦经济和社会发展第十三个五年规划》其“十三五”农垦规划主要内容有：稳定发展生猪、禽蛋生产，扩大肉牛、肉羊养殖规模；加强畜禽粪污处理，完善病死畜禽无害化处理设施。推广污水减量、厌氧发酵、粪便堆肥等模式；加强农场生活污水和垃圾处理等基础设施建设，提高处理能力和水平，改善人居环境；培育家庭农场、合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，积极发展股份制、公司制等新型农业经营形式，打造农业产业化联合体，推进主体间联合与合作，优化土地资源配置，推进多种形式的农业适度规模经营。本项目为年出栏13000头生猪规模化养殖场。本项目产生的猪粪和养殖废水经集污池收集后，项目粪污经干湿分离处理后，干粪暂存于干粪棚，然后外售，沼液经沼气池进行厌氧处理后排至沼液暂存池，然后用于周边耕地施肥。干清粪工艺不将清水井研县木子家庭农场环境影响报告书木子家庭农场标准化生猪养殖项目井研县木子家庭农场环境影响报告书6用作圈舍粪尿日常清理，大大减少了污粪产生量，并实现粪尿及时清理。食堂废水经隔油池隔油处理后，同一般生活污水进入预处理池，然后与经固液分离的粪污一起进入沼气池处理，处理后用于周围耕地施肥消纳，不外排。符合国家相关规划的要求。3、与《全国农村环境综合整治“十三五”规划》(2016年12月)符合性“十三五”规划中提到：加强畜禽养殖业环境监管。加强源头控制，严格畜禽养殖场(小区)建设项目的环保审批，根据行政区域内环境敏感点和环境质量改善要求，明确养殖场(小区)选址要求和应采取的环保措施。逐步将设有排污口的规模化畜禽养殖场(小区)纳入排污许可证管理。强化畜禽养殖污染物减排，将畜禽废弃物资源化利用量纳入总量减排核算。将区域化学需氧量、氨氮、总磷、总氮等水质指标改善程度作为评价区域畜禽养殖污染治理效果的重要内容。加强畜禽养殖业日常环境监管，依法查处违法行为。本项目所在区域不在市中区畜禽养殖区域的“禁养区和限养区”，属于“养殖区”。本项目产生的猪粪和养殖废水经集污池收集后，项目粪污经干湿分离处理后，干粪暂存于干粪棚，然后外售，沼液经沼气池进行厌氧处理后排至沼液暂存池，然后用于周边耕地施肥。干清粪工艺不将清水用作圈舍粪尿日常清理，大大减少了污粪产生量，并实现粪尿及时清理。食堂废水经隔油池隔油处理后，同一般生活污水进入预处理池，然后与经固液分离的粪污一起进入沼气池处理，处理后用于周围耕地施肥消纳，不外排。以上污染物治理措施符合《全国畜禽养殖污染防治“十二五”规划》相关规定。(三)养殖符合性分析本项目养殖区建设遵循《畜禽养殖污染防治管理办法》、《畜禽养殖业污染防治技术规范》、《畜禽养殖场(小区)环境监察工作指南》、《畜禽粪便无害化处理技术规范》等进行建设，其养殖符合性详见下表：表0.3-1畜禽养殖相关规范的符合性一览表畜禽养殖相关规范本项目具体情况是否符合畜禽养殖污染防治管理办法不在规范“第七条”区域内养殖本项目选址不在禁养区和限养区内符合养殖场应当保持环境整洁，采取清本次评价要求项目保持环境整洁；符合井研县木子家庭农场环境影响报告书木子家庭农场标准化生猪养殖项目井研县木子家庭农场环境影响报告书7污分流和粪尿的干湿分离等措施，实现清洁养殖项目采取干清粪工艺，实现了清洁养殖畜禽养殖场必须设置畜禽废渣的储存设施和场所，采取对储存场所地面进行水泥硬化等措施，防止畜禽废渣渗漏、散落、溢流、雨水淋失、恶臭气味等对周围环境造成污染和危害项目设置集污池、沼气池、沼液暂存池、干粪棚；项目产生的猪粪和养殖废水经集污池收集后，项目粪污经干湿分离处理后，干粪暂存于干粪棚，然后外售，沼液经沼气池进行厌氧处理后排至沼液暂存池，然后用于周边耕地施肥。食堂废水经隔油池隔油处理后，同一般生活污水进入预处理池，然后与经固液分离的粪污一起进入沼气池处理，处理后用于周围耕地施肥消纳，不外排。集污池、沼气池、沼液暂存池、干粪棚均采用防渗混凝土进行硬化处理；环评要求项目禁止向水体倾倒畜禽废渣符合畜禽养殖场应采取将畜禽废渣还田、生产沼气、制造有机肥料、制造再生饲料等方法进行综合利用，用于直接还田利用的畜禽粪便，应当经处理达到规定的无害化标准，防止病菌传播符合禁止向水体倾倒畜禽废渣符合畜禽养殖业污染防治技术规范新建、改建、扩建的畜禽养殖场应实现生产区、生活管理区的隔离，建设粪便污水处理设施项目生产区和生活管理区分开设置，同时配套有集污池、沼液暂存池等粪便污水处理设施符合应设在养殖场的生产区、生活管理区的常年主导风向的下风向或侧风向处位于主导风侧风向符合养殖场的排水系统应实行雨水和污水收集输送系统分离，在场区内外设置的污水收集输送系统，不得采取明沟布设采取雨污分流措施，污水收集输送系统采用加盖的沟渠，不使用明渠符合新建、改建、扩建的畜禽养殖场应采取干法清粪工艺，采取有效措施将粪及时、单独清出，不可与尿、污水混合排出，并将产生的粪渣及项目采用干清粪工艺，粪污单独收集，日产日清，未混合排出符合8时运至贮存或处理场所，实现日产在畜禽养殖场与还田利用的农田之间应建立有效的污水输送网络，通过车载或管道形式将处理(置)后的污水输送至农田，要加强管理，严格控制污水输送沿途的弃、撒和跑、冒、滴、漏项目养殖场与消纳的农田通过管道进行输送，项目加强管理，严格控制污水输送沿途的弃、撒和跑、冒、滴、漏符合病死畜禽尸体要及时处理，严禁随意丢弃，严禁出售或作为饲料再利用项目设置安全填埋井，对病死猪进行深埋处置，未随意丢弃，未出售，未作为饲料再利用符合(小区)环境监察工作指南养殖场环境需满足指南要求，并做好污染物处置选址合理，废水、废气、固废均合理处置，不对外界环境造成较大影响符合畜禽粪便无害化处理技术规范畜禽粪便处理应坚持综合利用的原则，实现粪便的资源化项目产生的猪粪和养殖废水经集污池收集后，项目粪污经干湿分离处理后，干粪暂存于干粪棚，然后外售，沼液经沼气池进行厌氧处理后排至沼液暂存池，然后用于周边耕地施肥。项目猪粪实现了资源化利用符合畜禽粪便贮存设施必须进行防渗、防雨措施项目设置集污池、干粪棚、沼液暂存池对粪便进行收集处置，集污池、干粪棚、沼液暂存池采用防渗混凝土进行硬化，并进行防渗、防雨符合新建畜禽养殖场须配置畜禽粪便处理设施或畜禽粪便处理场项目配套有集污池、干粪棚、沼液暂存池对畜禽粪便、养殖废水进行处理符合根据以上分析，该项目选址符合要求，选址合理。(四)与《四川省畜牧业“十三五”发展规划》符合性分析井研县木子家庭农场环境影响报告书木子家庭农场标准化生猪养殖项目井研县木子家庭农场环境影响报告书9《四川省畜牧业“十三五”发展规划》(2016-2020)明确提出十大工作重点：一、积极推动“粮改饲”；二、粪污的资源化利用及无害化处理问题，争取将粪污变废为宝，实现利用70%以上；三、秸秆的饲料化运用。四、规模养殖。这是现代畜牧业的重要标志，是各项工作的重要抓手。目前蛋鸡和肉鸡的规模化水平最高，牛羊差一些。综合来看，现在，整个畜牧业规模化率39.6%，十三五期间，使畜牧业规模化率达到50%以上。五、畜禽良种方面工作。六、奶业问题。七、饲料问题。….八、草原生态。十三五在十二五的基础上，继续实施，经费投入增加。九、科技方面。十三五期间，继续加强对科技的投入。十、畜牧发展的精准化。井研县木子家庭农场拟投资450万元，在乐山市市中区白马镇磨池河村1组建设“木子家庭农场标准化生猪养殖项目”。项目占地11645平方米，建设标准化集约式猪舍等主体工程，并配套办公区、饲料库房等基础设施，对项目产生的污染物按照相关要求进行规范化、无害化、资源化处理，符合四川省畜牧业“十三五”发展规划中的相关要求。综上所述，本项目建设与《四川省畜牧业“十三五”发展规划》中相关要求一致。(五)与《四川省打好农业农村污染治理攻坚战役实施方案(2018-2020根据《四川省打好农业农村污染治理攻坚战役实施方案(2018-2020年)》，四川省将严格畜禽规模养殖环境监管，将规模以上畜禽养殖场纳入重点污染源管理，依法执行环评和排污许可制度。全面落实畜禽养殖场(户)赋码备案制度，完善畜禽规模养殖场直联直报信息系统，构建统一管理、分组使用、共享直联的管理平台。建立畜禽规模养殖场废弃物减排核算制度，将无害化还田利用量作为统计污染物削减量的重要依据。支持规模养殖场配套完善畜禽粪污收集、处理、储存、利用设施，以农用有机肥和农村能源为主要利用方向，深入推进畜禽粪污资源化利用，构建畜禽粪污资源化利用绩效评价考核制度。以畜禽养殖区域水环境质量改善为导向，紧密结合水体达标方案编制实施，强化流域环境管理，加快畜禽养殖废弃物资源化利用和无害化处理。实施畜禽粪污资源化利用试点，整县推进畜禽粪污资源化利用。加强畜禽粪污资源化井研县木子家庭农场环境影响报告书木子家庭农场标准化生猪养殖项目井研县木子家庭农场环境影响报告书利用技术集成，因地制宜推广粪污全量收集还田利用技术模式。2019年，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%；2020年，所有规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上。长江流域2018年，全面依法取缔超标排放的畜禽养殖场；2020年，畜牧大县、沿江县市畜禽粪污基本实现资源化利用。本项目已在乐山市市中区发展和改革局备案，并按要求开展环评手续，项目产生的猪粪和养殖废水经集污池收集后，项目粪污经干湿分离处理后，干粪暂存于干粪棚，然后外售，沼液经沼气池进行厌氧处理后排至沼液暂存池，然后用于周边耕地施肥。干清粪工艺不将清水用作圈舍粪尿日常清理，大大减少了污粪产生量，并实现粪尿及时清理。食堂废水经隔油池隔油处理后，同一般生活污水进入预处理池，然后与经固液分离的粪污一起进入沼气池处理，处理后用于周围耕地施肥消纳，不外排。因此，本项目与《四川省打好农业农村污染治理攻坚战役实施方案(2018-2020年)》相符。(六)与《乐山市畜牧业发展规划(2017-2020)》的符合性分析《乐山市畜牧业发展规划(2017-2020)》战略重点：“…2.推进标准化规模养殖。综合考虑资源禀赋、环境承载能力等因素，因地宜发展适度规模养殖，培育畜牧业大产业，大基地，打造畜牧业大集团，构建畜牧业大集群，大力延伸畜牧业链条，加快畜牧业生产方式转变。…5.发展畜牧业循环经济。深入贯彻实施《畜禽规模养殖污染防治条例》立足技术指导和服务职能，研究和推广高效、经济、适用的畜禽养殖粪便综合利用模式，促进粪便的资源化利用，全面改善养殖环境，实现绿色发展。一是坚持减量化，推行电子精准饲暖技术、干稀分离、雨污分流等清洁生产工艺，提高生产效率，降低资源消耗和减少废弃物的产生。二是坚持资源化利用，科学布局畜禽规模化养殖基地，大力推行种养结合的生态养殖方式，构建种养平衡、生态循环、环境友好的产业技术体系，全面解决畜禽养殖带来的环境问题，推进畜禽养殖生产生态协调发展。”本项目采用标准化规模养殖，建有污水与雨水分流设施。项目产生的猪粪和养殖废水经集污池收集后，项目粪污经干湿分离处理后，干粪暂存于干粪棚，然后外售，井研县木子家庭农场环境影响报告书木子家庭农场标准化生猪养殖项目井研县木子家庭农场环境影响报告书沼液经沼气池进行厌氧处理后排至沼液暂存池，然后用于周边耕地施肥。干清粪工艺不将清水用作圈舍粪尿日常清理，大大减少了污粪产生量，并实现粪尿及时清理。食堂废水经隔油池隔油处理后，同一般生活污水进入预处理池，然后与经固液分离的粪污一起进入沼气池处理，处理后用于周围耕地施肥消纳，不外排；采用清洁生产工艺，粪污进行了综合利用。因此，本项目的建设符合《乐山市畜牧业发展规划(2017-2020)》中的相关要(七)与乐山市畜禽养殖规划符合性分析根据乐山市人民政府办公室关于印发《乐山市“十三五”畜禽养殖污染防治规划(2016-2020)年》(乐府办发[2017]40号)的通知，主要任务为以下六点：一、优化养殖空间、统筹发展；二、提升种养结合、源头控制；三、完善治污措施、达标排放；四、引导绿色养殖、标本兼治；五、加快综合利用、助推减排；六、加大执法宣传、部门联动。本项目不在禁养、限养区内，猪舍采用三分之二漏缝地板，项目产生的猪粪和养殖废水经集污池收集后，项目粪污经干湿分离处理后，干粪暂存于干粪棚，然后外售，沼液经沼气池进行厌氧处理后排至沼液暂存池，然后用于周边耕地施肥。干清粪工艺不将清水用作圈舍粪尿日常清理，大大减少了污粪产生量，并实现粪尿及时清理。食堂废水经隔油池隔油处理后，同一般生活污水进入预处理池，然后与经固液分离的粪污一起进入沼气池处理，处理后用于周围耕地施肥消纳，不外排。猪舍、集污池、沼液暂存池产生的恶臭经喷洒除臭剂、绿化吸收等措施后排放量较少，本项目属于中型规模养殖场，养殖过程科学高效，采用了农牧结合、种养配套、资源循环的模式进行绿色养殖。因此，本项目符合发《乐山市“十三五”畜禽养殖污染防治规划(2016-2020)年》(乐府办发[2017]40号)中的相关规定。(八)与市中区畜牧发展规划及畜禽养殖污染防治规划的符合性分析根据《乐山市市中区畜牧业发展“十三五”规划中期调整(2019-2020年)》及井研县木子家庭农场环境影响报告书木子家庭农场标准化生猪养殖项目井研县木子家庭农场环境影响报告书《乐山市市中区畜禽养殖污染防治规划中期调整(2019-2020年)》，规划期内以恢复生猪产能为主，调整原规划中稳定生猪和家禽产量、重点提升食草畜牧为重点提升生猪产能，稳定家禽产量，同时突出发展食草性畜禽；调整各镇、街道畜禽养殖控制规模类型；调整“十三五”末生猪养殖目标。坚持发展适度规模经营，进一步扩大规模化养殖，不断提高标准化规模养殖水平，全面推进畜禽养殖污染防治和废弃物资源化利用，加快构建种养结合、农牧循环的绿色生态型可持续发展新格局。本项目与调整后规划符合性见下表。表0.3-2本项目与调整后畜牧发展和污染防治规划符合性一览表调整内容调整后符合性规划和发展思路合理提升畜禽养殖总量，重点为重振和恢复生猪产能，稳定家禽产业，突出发展草食牲畜。并明确可养区内的限养区并不是一味盲目禁养限养，而重点是应该引导规模养殖场实现废弃物全部资源化利用或达到城市生活污水排放标准，对不能做好污染治理工作的养殖场限期关停转迁。畜禽养殖适宜最大承载力和规划期末最大养殖量畜禽养殖适宜最大承载力为82.55万头猪当量，规划期末最大养殖量为32万头猪当量，最大承载力是根据不同地区土地环境承载力、标准化规模化养殖水平以及畜禽养殖污染防治和污染物排放的治理能力的强弱来确定的，因此并不是固定不变。符合，本项目运营稳定后常年存栏量为6500头，仅占规划期末最大养殖量的2.03%，各项污染物经相应环保措施治理后能够满足相关要求。发展产业结构化规模养殖场(小区)达到70个，小区)达到30个，到65%和75%以上。符合，本项目属于生猪标准化规模养殖场。生猪产量猪出栏30.2万头符合，本项目年出栏生猪13000井研县木子家庭农场环境影响报告书木子家庭农场标准化生猪养殖项目井研县木子家庭农场环境影响报告书生态目标畜禽养殖粪污综合利用率达到75%以上，规95%以上，畜禽养殖废弃物资源化利用率达到75%以上。符合，项目采用干清粪工艺，废水经污水处理设施处理、粪便经固液分离后外售，消纳土地为1750亩，能够消纳本项目粪污。各乡镇养殖控制类型减量减排型无不涉及控制新增型牟子镇、水口镇不涉及适度新增型棉竹镇、苏稽镇、平兴镇、全福街道、大佛街道不涉及主要新增型剑峰镇符合，本项目位于白马镇。畜禽养殖发展布局结构线“一核、一心、一轴、两片、四区、多点”空线间布局结构。增加畜禽养殖示范中心、串联市中区双核心和两片区的畜禽养殖发展轴。符合，本项目位于白马镇，属于规划的“一心”，即畜禽养殖示范病死畜禽无害化处理工程取消规划期内建设病死畜禽无害化处理工程项目。由各养殖场按相关规定和技术规范自行解决，落实财政补助政策符合，本项目病死猪采用深埋法处理禁养区划定重新划定禁养区符合，本项目位于宜养区通过上述分析，项目选址符合《乐山市市中区畜牧业发展“十三五”规划中期调整(2019-2020年)》及《乐山市市中区畜禽养殖污染防治规划中期调整(2019-2020年)》，选址不在禁养和限养区，属于适养区。(九)与乐山市市中区畜禽养殖禁养区划定调整方案的符合性分析根据乐山市市中区人民政府2020年2月28日发布的《乐山市市中区畜禽养殖禁养区划定调整方案》，明确了禁养区的定义及范围。定义：畜禽养殖禁养区(以下简称“禁养区”)是按照法律、法规、行政规章等规定，由县级以上地方人民政府依法划定的禁止建设养殖场(小区)的区域。划定范围：包括市中区行政区域(不含高新区安谷镇)包括5个街道、11个镇，井研县木子家庭农场环境影响报告书木子家庭农场标准化生猪养殖项目井研县木子家庭农场环境影响报告书总面积为827平方千米。具体包括海棠街道、绿心街道、通江街道、全福街道、大佛街道、平兴镇、水口镇、苏稽镇、悦来镇、牟子镇、土主镇、剑峰镇、白马镇、青平镇、茅桥镇、棉竹镇。涉及区域：城市集中式饮用水水源保护区、乡镇集中式饮用水水源保护区、乐山大佛风景名胜区、城镇居民区和文化教育科学研究区。其中白马镇的禁养区范围有：乡镇集中式饮用水源保护区——白马镇精华村7组、白马镇童家村7组(原童家镇童家村7组)，白马镇(含原童家镇、原石龙乡乐加村、流村村、松柏村、努力村)集镇(涉农街道)建成区范围内。其中白马镇精华村7组乡镇集中式饮用水源保护区，取水口坐标为103°56'3.10"E，29°41'1.74"N，一级保护区为“以开采井为中心，半径为30米的圆形区域”，无二级保护区；其中白马镇童家村7组(原童家镇童家村7组)乡镇集中式饮用水源保护区，取水口坐标为103°56'11.56"E，29°44'25.99"N，一级保护区为“以外围井的外接多边形为边界，向外径距离为31米的多边形区域”，二级保护区为“以外围井的外接多边形为边界，向外径距离为310米的多边形区域”。查，本项目距离白马镇精华村7组乡镇集中式饮用水源保护区取水口5054m，距离其一级保护区5024m；本项目距离白马镇童家村7组(原童家镇童家村7组)乡镇集中式饮用水源保护区取水口11326m，距离其一级保护区11295m，距离其二级保护区11016m。本项目距白马镇场镇直线距离4170m。本项目不涉及市中区禁养区范围，符合乐山市市中区畜禽养殖禁养区划定调整方案。(十)与当地规划符合性本项目位于乐山市市中区白马镇磨池河村1组，建设单位与市中区白马镇磨池河村1组签订了《设施农用地使用协议书》，乐山市市中区白马镇人民政府出具了《关于磨池河村股份经济合作社磨池河村1组设施用地申请备案的批复》(乐中白府发【2020】48号)、《关于木子家庭农场磨池河村1组设施用地申请备案的批复》(乐中白府发【2020】47号)，同意项目的设施建设方案；市中区农业农村局出具了说明，明确本项目不在禁养区、限养区范围内；市中区白马镇人民政府出具了说明，明确了井研县木子家庭农场环境影响报告书木子家庭农场标准化生猪养殖项目井研县木子家庭农场环境影响报告书本项目选址不在白马镇规划区范围内。项目四周为农田、林地以及少量散居住户，不属于《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》中的限制和禁止用地项目，属于允许建设项目。综上所述，本项目位于乐山市市中区白马镇磨池河村1组，项目属于农村环境地区，周围无重大环境制约因素，项目建设符合《乐山市市中区畜牧业发展“十三五”规划中期调整(2019-2020年)》、《乐山市市中区畜禽养殖污染防治规划中期调整 (2019-2020年)》、《乐山市市中区畜禽养殖禁养区划定调整方案》的要求。(十一)选址合理性分析(1)《农产品安全质量—无公害畜禽肉产地环境要求》(GB/T18407)第4条中关于畜禽养殖地的选址做了如下规定：“畜禽养殖地必须选择在生态环境良好、无或不直接受工业“三废”及农业、城镇生活、医疗废弃物污染的生产区域。选址应参照国家相关标准的规定，避开水源防护区、风景名胜区、人口密集区等环境敏感地区，符合环境保护、兽医防疫要求。养殖区周围500m范围内、水源上游没有对产地环境构成威胁的污染源，包括工业“三废”、农业废弃物、医院污水及废弃物、城市垃圾和生活污水等污染物。(2)根据《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)对养殖场选址的有关要求，畜禽养殖场应避开以下禁建区域：生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区；城市和城镇居民区，包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中地区；县级人民政府依法划定的禁养区域；国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其他区域，在禁建区域附近建设的，应设在上述禁建区域常年主导风向的下风向或侧风向处，场界与禁建区域边界的最小距离不得小于500m。且畜禽粪便的贮存设施的位置必须远离各类功能地表水体(距离不得小于400m)，并应设在养殖场生产及生活管理区的常年主导风向的下风向或侧风向处。(3)根据《动物防疫条件审查办法》(中华人民共和国农业部令2010年第7号)井研县木子家庭农场环境影响报告书木子家庭农场标准化生猪养殖项目井研县木子家庭农场环境影响报告书动物饲养场、养殖小区选址应符合以下条件：距离生活饮用水源地、动物屠宰加工场所、动物和动物产品集贸市场500m以上，距离种畜禽场1000m以上，距离动物诊疗m上，动物养殖场(养殖小区)之间距离不少于500m；距离动物隔离场所、无害化处理场所3000m以上；距离城镇居民区、文化教育科研等人口集中区域及公路、铁路等主要交通干线500m以上。2019年12月18日，农业农村部发布了《关于调整动物防疫条件审查有关规定的通知》(农牧发【2019】42号)，通知要求“暂停执行关于兴办动物饲养场、养殖小区、动物隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所的选址距离规定。《动物防疫条件合格证》发证机关要组织开展兴办上述所列场所选址风险评估，依据场所周边的天然屏障、人工屏障、行政区划、饲养环境、动物分布等情况，以及动物疫病的发生、流行状况等因素实施风险评估，根据评估结果确认选址。”2、选址合理性分析本项目拟选场址位于乐山市市中区白马镇磨池河村1组，不属于城镇居民生活区内，项目周围属农村环境，生态环境良好，人口较稀疏，不涉及水源保护区、风景名胜区、自然保护区等环境敏感区，养殖区周围500m范围内没有对产地环境构成威胁的污染源，外环境关系相对简单，场址周围无明显环境制约因素。项目场界距离磨池河约1149m，项目粪污处理区距离人口集中区域及公路、铁路等主要交通干线500m以上，不在城镇规划区、农村集中居住区以及主要河流纵深500米范围内。综上所述，本项目占地不涉及饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区等环境敏感区的核心区和缓冲区，本项目选址不在市中区划定的畜禽养殖禁养区范围内，与《农产品安全质量—无公害畜禽肉产地环境要求》、《畜禽养殖业污染防治技术规范》相符合。根据项目区域环境质量现状监测结果分析可知：项目区域环境空气质量、地表水环境质量、声环境质量、土壤环境质量良好，满足《畜禽养殖产地环境评价规范》 (HJ568-2010)的相关要求。评价要求，在卫生防护距离内，今后不得引入居民区、机关、食品厂、自来水水厂等对外环境要求较高的企业，学校、医院等公共场所以及其他与本项目不相容的行井研县木子家庭农场环境影响报告书木子家庭农场标准化生猪养殖项目井研县木子家庭农场环境影响报告书m的卫生防护距离，根据现场踏勘，卫生防护距离范围内有散居农户2户，由于本项目位于山坡顶，地块周围树木茂密，农户均位于山腰或山下，与本项目高差约10m以上，养猪场产生的恶臭经过树林阻挡、净化、空气稀释后，可有效降低对周围农户的正常生活和工作产生的影响。井研县木子家庭农场长期租赁卫生防护距离内的2户农户自用房用作项目附属用房(租赁协议见附件)，项目建成后，项目卫生防护距离内无学校、居民等恶臭敏感点；本项目无环保搬迁。综上所述，从综合因素考虑，拟建项目选址合理。(十二)本项目建设与“三线一单”符合性分析根据环保部发布的《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》 (以下简称《通知》)，《通知》要求切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。1、生态保护红线根据四川省人民政府《关于印发四川省生态保护红线方案的通知》(川府发〔2018〕24号)将国家级风景名胜区、国家地质公园、国家级森林公园、国家级湿地公园、国家级水产种质资源保护区、生态公益林等区域内，对于维护国家、全省生态安全起极重要作用的区域，以及区域规划环境影响评价提出控制要求且由地方政府批复确定的保护区域划入生态保护红线。马镇磨池河村1组，中心坐标为E：103°56′17.03876″，N：29°38′15.70538″，本项目不涉及四川省生态保护红线。2、环境质量底线“环境质量底线”是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。井研县木子家庭农场环境影响报告书木子家庭农场标准化生猪养殖项目井研县木子家庭农场环境影响报告书项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。项目所在区域为环境空气不达标区。根据实地监测，项目所在地的特征监测因子 (H2S、NH3)均满足《环境影响评价技术导则--大气环境》(HJ2.2-2018)中附录D中的浓度限值(H2S:10μg/m3和NH3:200μg/m3，均为1h浓度限值)；场址四周声环境均可以满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准要求。项目选址区域磨池河适用地表水环境质量为Ⅲ类的水域。磨池河监测断面各项监测指标现状监测结果均能达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水质标准的要求，区域地表水质量较好。本项目施工期废水沉淀后回用，运营期无废水排放，不会增加区域水环境质量负荷。根据地下水现状监测结果，各监测点位各项监测因子均能满足《地下水质量标准》 (GB/T14848-2017)中的III类标准要求。本项目施工期废水沉淀后回用，运营期无废水排放，各区域严格按照相关要求做分区防渗处理，项目运营不会对地下水环境产生大的影响。根据土壤现状监测结果，项目土壤监测点位中各项基本项目均能达到《土壤环境质量标准--农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)农用地土壤污染风险筛选值，项目所在地土壤质地良好。项目所在区域为2类声环境功能区，根据环境噪声现状监测结果，项目区域各点位噪声满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准，表明项目所在地声环境质量良好。本项目运营期产噪小，可实现达标排放，不会改变项目所在区域的声环境功能。综上，本项目建设符合环境质量底线要求。3、资源利用上线资源是环境的载体，“资源利用上线”是地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控井研县木子家庭农场环境影响报告书木子家庭农场标准化生猪养殖项目井研县木子家庭农场环境影响报告书制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目施工期及运营期用电、用水量不会超过区域水、电负荷，且项目建设用地不涉及基本农田，土地资源消耗符合要求。因此，项目资源利用满足要求。4、环境准入负面清单本项目符合现行产业政策，项目区域不涉及饮用水源。根据《四川省推动长江经济带发展领导小组办公室关于印发<四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)>的通知》(川长江办[2019]8号)，本项目不属于其禁止建设的项目，属于允许建设项目。综上，本项目不涉及饮用水源、生态保护区、自然保护区、风景旅游区等环境敏感区，项目符合当地发规划。四、关注的主要环境问题及环境影响经过对项目常规监测资料和本次环评中的调查资料的分析，项目评价范围区域内的地表水环境、大气环境、声环境质量等均能满足其功能区的要求。本次评价关注的主要环境问题及环境影响是：(1)废气：养殖过程产生的恶臭污染物对附近环境及居民生活造成影响。(2)废水：养殖过程产生的生活污水、养殖废水对附近环境造成影响。(3)噪声：项目产生的噪声(猪群叫声、猪舍排气扇、水泵和风机等)可能在近距离内造成影响。(4)固体废弃物：粪便、病死猪、生活垃圾、卫生防疫产生的医疗废弃物等固体废弃物如果不能得到妥善处理将对附近环境造成影响。(5)地下水：项目涉水区域的防渗措施和要求，避免废水进入地下水系统。(6)土壤：项目猪舍、废水管道、预处理池、沼液暂存池等若未采取很好的防渗措施将会导致废水、猪粪等渗入地下污染土壤。五、环境影响评价的主要结论井研县木子家庭农场“木子家庭农场标准化生猪养殖项目”，符合现行国家产业政策；项目选址位于乐山市市中区白马镇磨池河村1组，不属于市中区畜禽养殖禁养井研县木子家庭农场环境影响报告书木子家庭农场标准化生猪养殖项目井研县木子家庭农场环境影响报告书20地域和限养地域，符合当地发展规划；本项目实施后社会效益明显、经济效益良好，符合国家产业政策。本项目采用了国内外先进的设计理念、生产装备和工艺技术，所采用的生产工艺环境友好，配套了有效的三废处理设施，能够做到达标排放，预测表明评价区的水、气、声环境影响较小，不会降低项目所在地的环境质量，环境风险影响可接受。项目实施后企业污染物排放总量可以实现区域总量协调平衡，项目具有良好的经济效益，有利于完善企业产品结构，增强企业的市场竞争能力，可为当地经济发展做出较大贡献。本评价认为企业必须严格按照本报告提出的相关要求组织实施，对项目产生的污染物进行治理，减少三废污染物的产生量和排放量，严格执行“三同时”，并切实采取本报告提出的事故应急预案与环境风险防范措施。综上所述，本评价认为，本工程在实施总量控制、达标排放以及本报告书所提出的各项环保措施的前提下，项目建设从环境保护角度是可行的。井研县木子家庭农场环境影响报告书木子家庭农场标准化生猪养殖项目井研县木子家庭农场环境影响报告书21(1)通过国家和省市的产业政策、城市及环境规划的了解和分析，论证项目建设及其选址的可行性和合理性；(2)通过对建设项目周围环境现状资料调查收集及环境现状监测，掌握评价区域的环境质量现状，确定主要环境保护目标；(3)通过对该建设项目工程内容的分析，确定项目建成后的工程特点、污染物排放特征。结合周围环境特点和项目污染物排放特征，主要分析预测项目运营期对周围环境的影响程度、影响范围以及环境质量可能发生的变化；(4)根据工程分析和影响预测评价的结果，对建设单位选用的污染治理设施作出评价，论述本项目环保设施的可靠性和合理性，提出防治和减缓措施的对策和建议；(5)从环保的角度明确给出项目建设的可行性结论，同时对项目提出环境管理和环境监测建议，从而为环保决策和管理部门提供科学依据。突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。(1)依法评价贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理。(2)科学评价规范环境影响评价方法、科学分析项目建设对环境质量的影响。(3)突出重点根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目22主要环境影响予以重点分析和评价。1.2编制依据(1)《中华人民共和国环境保护法》(2014年4月24日修订，2015年1月1(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年12月29日修订并施行)；(3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2018年10月26日修订并施行)；(4)《中华人民共和国水污染防治法》(2017年6月27日修订，2018年1月1(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018年12月29日修订并施行)；(6)《中华人民共和国环境固体废物污染环境防治法》；(7)《中华人民共和国土壤污染防治法》(2019年1月1日修订)；《中华人民共和国水法》(2016年7月2日修订)；(9)《中华人民共和国水土保持法》(2011年3月1日施行)；(10)《中华人民共和国土地管理法》(2004年8月28日修订)；(11)《基本农田保护条例》(国务院令第257号，1998年12月27日)；(12)《中华人民共和国畜牧法》(2015年4月24日修正)；(13)《中华人民共和国动物防疫法》(2008年8月1日起施行)；(14)《中华人民共和国传染病防治法》(2004年12月1日起施行)；(1)《建设项目环境保护管理条例》，国务院令第682号，2017年10月1日实施；(2)《种畜禽管理条例》，国务院令第153号；(3)《重大动物疫情应急条例》，国务院令第450号；(4)《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，国发[2005〕39号；井研县木子家庭农场环境影响报告书木子家庭农场标准化生猪养殖项目井研县木子家庭农场环境影响报告书23(5)《关于环境保护若干问题的决定》，国发[1996〕31号；(6)《关于促进畜牧业持续健康发展的意见》，国发[2007〕4号；(7)《畜禽规模养殖污染防治条例》，国务院令第643条；(8)《国务院办公厅转发农业部关于加快畜牧业发展意见的通知》，国办发[2001〕76号；(9)《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》(国办发〔2017〕48号)；(1)《建设项目环境影响评价分类管理名录》；(2)《产业结构调整指导目录(2019年本)》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号)；(3)《畜禽养殖业污染防治办法》，国家环境保护总局令第9号；(4)《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》，国土资发〔2007〕220(5)《农业部关于加快推进畜禽标准化规模养殖的意见》，农牧发〔2010〕6(6)《农业部关于进一步加强病死动物无害化处理监管工作的通知》，农医发〔2012〕12号；(7)《全国规模化畜禽养殖业污染情况调查及防治对策》国家环保总局自然生态保护司编，中国环境科学出版社，北京，2002；(8)关于印发《畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范(试行)》的通知(农办牧〔2018〕2号)，农业部办公厅；(9)关于进一步规范畜禽养殖禁养区划定和管理促进生猪产业发展的通知(环办土壤〔2019〕55号)，生态环境部、农业农村部；(10)《畜禽养殖养殖禁养区划定技术指南》(环办水体〔2016〕99号)；(11)《国务院关于促进规模化养殖有关用地政策的通知》，国土资发〔2007〕井研县木子家庭农场环境影响报告书木子家庭农场标准化生猪养殖项目井研县木子家庭农场环境影响报告书24220号。(12)《关于做好规模养殖项目环境影响评价管理工作的通知》(环办环评〔2018〕31号)；(13)《环境保护部农业部关于进一步加强畜禽养殖污染防治工作的通知》(环水体〔2016〕144号)(14)《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》(国土资发〔2007〕220号)；(15)《国土资源部农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》(国土资发〔2014〕127号)；(16)《农业农村部办公厅关于印发畜禽养殖废弃物资源化利用2019年工作要点的通知》；(17)自然资源部办公厅《关于保障生猪养殖用地有关问题的通知》(自然资电发〔2019〕39号)；(18)《关于进一步做好当前生猪规模养殖环评管理相关工作的通知》(环办环评函〔2019〕872号)；(19)农业农村部办公厅生态环境部办公厅《关于促进畜禽粪污还田利用依法加强养殖污染治理的指导意见》(农办牧〔2019〕84号)；(20)农业农村部办公厅生态环境部办公厅《关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》(农办牧〔2020〕23号)。(1)四川省人民政府贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的实施意见；(2)《四川省环境保护条例》；(3)《四川省畜牧业发展“十三五”规划》；(4)关于印发《四川省畜禽养殖污染防治技术指南(试行)》的通知(川农业函〔2017〕647号)；井研县木子家庭农场环境影响报告书木子家庭农场标准化生猪养殖项目井研县木子家庭农场环境影响报告书25(5)《四川省人民政府关于印发四川省生态保护红线方案的通知》(川府发〔2018〕24号)；(6)四川省推动长江经济带发展领导小组办公室关于印发《四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》的通知(川长江办〔2019〕8号)；(7)四川省自然资源厅四川省农业农村厅《关于进一步完善设施农业用地管理有关问题的通知》(川自然资规〔2020〕3号)；(8)四川省生态环境厅《关于进一步改进环评审批和监督执法服务高质量发展的通知》(川环函〔2020〕220号)；(9)《乐山市市中区人民政府关于印发乐山市市中区畜禽养殖禁养区划定调整方案的通知》。(1)《环境影响评价技术导则—总纲》(HJ2.1-2016)；(2)《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2-2018)；(3)《环境影响评价技术导则—地表水环境》(HJ2.3-2018)；(4)《环境影响评价技术导则—声环境》(HJ2.4-2009)；(5)《环境影响评价技术导则—地下水环境》(HJ610-2016)；(6)《环境影响评价技术导则—生态影响》(HJ19-2011)；(7)《环境影响评价技术导则—土壤环境》(HJ964-2018)(8)《地下水环境监测技术规范》(HJ/T164-2004)；(9)《地表水和污水监测技术规范》(HJ/T91-2002)；(10)《建设项目环境影响评价分类管理名录》；(11)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)；(12)《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)；(13)《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》(HJ497-2009)；(14)《畜禽养殖业污染防治技术政策》环发【2010】151号；(15)《畜禽养殖污水贮存设施设计要求》(GB/T26624-2011)；井研县木子家庭农场环境影响报告书木子家庭农场标准化生猪养殖项目井研县木子家庭农场环境影响报告书26(16)《全国畜禽养殖污染防治“十二五”规划》；(17)《畜禽养殖污染防治管理办法》(总局令第9号)；(18)《规模畜禽养殖场污染防治最佳可行技术指南(试行)》(HJ-BAT-10)；(19)《畜禽粪便还田技术规范》(GB/T25246-2010)；(20)《畜禽养殖产地环境影响评价规范》(HJ568-2010)；(21)<环境保护部关于进一步加强率领养殖污染防治工作的通知》(环水体〔2016〕144号)；(22)《国家危险废物名录》；(23)建设项目危险废物环境影响评价指南(环境保护部公告2017年第43号)。(1)本项目环评工作委托书；(2)立项文件；(3)与项目有关的其他资料和文件。1.3影响因素识别及评价因子筛选项目环境影响因素识别见下表：表1.3-1工程环境影响识别一览表阶段污染因素环境要素大气地表水地下水声生态水土流失居民生活施工期场区施工噪声○○○△S○S扬尘○○○○△S施工废水○○○△S△S○车辆运输○○○○路管工程○○○运营期场区工程废水○L○LL生产恶臭○○○○○生产噪声○○○○○固废综合利用△LL○○○△L车辆运输○○○○井研县木子家庭农场环境影响报告书木子家庭农场标准化生猪养殖项目井研县木子家庭农场环境影响报告书27阶段污染因素环境要素大气地表水地下水声生态水土流失居民生活土壤○△LL○○○没有影响，S短期影响，L长期影响根据工程特点及环境影响识别，筛选评价因素见下表：表1.3-2评价因子筛选结果表环境要素环境现状评价因子环境影响预测因子环境空气H地表水pH、CODcr、BOD5、NH3-N、DO、总磷、粪大肠菌群/地下水氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、溶解性总固体、高锰酸盐指数、总硬度、总大肠菌群、菌落总数COD、NH3-N土壤pH、镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌/环境噪声等效连续A声级等效连续A声级固体废物猪粪、病死猪、生活垃圾、医疗废物等/1.4评价标准1)环境空气评价区域大气环境基本污染物执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级，NH3、H2S参照《环境影响评价技术导则--大气环境》(HJ2.2-2018)附录D标准，具体标准限值见下表：表1.4-1环境空气质量标准污染物各项污染物的浓度限值(μg/m3)依据1小时平均年平均SO250060《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准NO220040PM10—70PM2.5—7535CO100004000—28O3200160(8小时平均)—H2S——参照《环境影响评价技术导则--NH3200——2)地表水环境质量区域功能地表水体执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类标准，具体标准限值见下表：表1.4-2地表水环境质量标准指标依据pH6~9(无量纲)《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水标准CODcr≤20BOD5≤4NH3-N溶解氧≥5DO5粪大肠菌群≤10000(个/L)总氮总磷≤0.23)声环境质量评价区声环境质量执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准，具体标准限值见下表：表1.4-3声环境质量标准标准值(LAeq：dB(A))依据昼间夜间6050《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准4)地下水环境质量评价区域地下水执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)III类标准，具体标准限值见下表：表1.4-4地下水质量标准序号参数标准限值(mg/L)1pH6.5~8.5(无量纲)29序号参数标准限值(mg/L)2氨氮0.53硫酸盐2504硝酸盐20.05亚硝酸盐6溶解性总固体7耗氧量(CODMn法)3.08总大肠菌群3.0(MPN/100ML)9总硬度450色(铂钴色度单位)浑浊度/NTU35)土壤质量标准土壤执行《土壤环境质量标准--农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)农用地土壤污染风险筛选值，具体标准限值见下表：表1.4-5土壤环境质量标准单位：mg/kg序号污染物项目风险筛选值pH≤5.55.5＜pH≤6.56.5＜pH≤7.5pH＞7.51镉水田0.8其他0.62汞水田其他2.43.43砷水田30302520其他404030254铅水田240其他70905铬水田250250300350其他2002506铜水田200200其他50507镍60708锌200200250300井研县木子家庭农场环境影响报告书木子家庭农场标准化生猪养殖项目井研县木子家庭农场环境影响报告书30(1)废气排放臭气浓度执行《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001)；H2S、NH3执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)；食堂油烟参照执行《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)表2中最高允许排放浓度；其他大气污染执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)相关排放限值。表1.4-6《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001)(摘录)控制项目标准值臭气浓度(无量纲)70表1.4-7《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)摘录规模小型大型最高允许排放浓度(mg/m3)2.0净化设施最低去除效率(%)6075表1.4-8《恶臭染物排放标准》(GB14554-93)(摘录)序号控制项目排气筒高度15m时，排放量厂界标准值(二级)1氨4.9kg/h1.5mg/m32硫化氢0.33kg/h0.06mg/m3表1.4-9《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)(摘录)污染物最高允许排放浓度(mg/m3)最高允许排放速率(kg/h)无组织排放监控浓度限值排气筒高度(m)二级(排放速率)监控点浓度(mg/m3)颗粒物3.5周界外浓度最高点二氧化硫5502.60.4氮氧化物2400.77(2)废水排放项目产生的猪粪和养殖废水经集污池收集后，项目粪污经干湿分离处理后，干粪暂存于干粪棚，然后外售，沼液经沼气池进行厌氧处理后排至沼液暂存池，然后用于井研县木子家庭农场环境影响报告书木子家庭农场标准化生猪养殖项目井研县木子家庭农场环境影响报告书31周边耕地施肥。食堂废水经隔油池隔油处理后，同一般生活污水进入预处理池、，然后与经固液分离的粪污一起进入沼气池处理，处理后用于周围耕地施肥消纳，不外排。项目采用干清粪工艺，根据《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001)，干清粪工艺最高允许排水量见下表：表1.4-10集约化畜禽养殖业干清粪工艺最高允许排水集约化畜禽养殖业干清粪工艺最高允许排水量种类猪(m3/百头·天)季节冬季夏季标准值(3)噪声排放施工期噪声执行《建筑施工厂界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)噪声限值，(GB12348-2008)2类标准，见下表：表1.4-11建筑施工场界环境噪声排放标准(摘录)单位：dB(A)昼间夜间7055表1.4-12工业企业厂界环境噪声排放标准(摘录)单位：dB(A)类别时段昼间夜间26050(4)固废一般固体废物执行《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001)中畜禽养殖业废渣无害化环境标准；危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其2013年修改单相关要求。病死猪的处理与处置参照《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)及《病死及病害动物无害化处理技术规范》中相关规定。表1.4-14畜禽养殖业废渣