工程造价咨询企业参与全过程造价管理业务的项目结束阶段业务

h◆◆第十四章◆◆工程造价咨询企业参与全过程造价管理业务的项目结束阶段业务本阶段工程造价咨询企业参与全过程造价管理业务的工作内容：➢对造价项目部进行评价、考核与奖惩，解散造价项目部；➢咨询成果的信息化处理。第一节工程造价信息化处理一、工程造价信息的概念工程造价信息是指已建成和在建的有使用价值和有代表性的工程设计概算、施工图预算、工程结算、竣工决算、单位工程施工成本以及新材料、新结构、新设备、新工艺等建筑征、状态及其变动的消息的组合。二、工程造价信息的分类从广义的角度来看，任何对建设产品价格产生影响的因素以及一切反映工程造价的特律、法规，信息进行多种划分。参见图14.1所示。h三、工程造价信息的内容(一)价格信息价格信息包括材料价格、人工价格、机械价格以及管理费、利润、税金、规费等的平均水平，这些信息属于动态的信息。据。建设工程价格信息没有固定的格式和分类，一般按照比较常见、通用的形式来发布，内容包括材料名称、规格单位、出厂价、所在城市等。另外，工程造价信息还具有覆盖范围广泛、来源渠道多、具有地区性、时效性强等特点(二)投资估算指标投资估算指标范围涉及建设前期、建设实施期和竣工验收交付使用期等各阶段的费用支1．建设项目综合指标建设项目综合指标指按规定应列入建设项目总投资的从立项筹建开始至竣工验收交付使用的全部投资额，包括建设投资(单项工程投资和工程建设其他费用等)。建设项目综合指标一般以项目的综合生产能力单位投资表示或以建设项目使用功能投资表示。2．单项工程指标单项工程指标指按规定应列入能独立发挥生产能力或使用效益的单项工程内的全部投和其他费用。3．单位工程指标。在建设项目评价和决策阶段，投资估算指标是编制项目建议书、可行性研究报告和分析价控制的参考。(三)工程造价指数工程造价指数是反映一定时期由于价格变化对工程造价影响程度的一种指标，它是调整h究实际工作的下列问题h根据工程造价的构成，工程造价指数的内容应该包括以下几种：1．各种单项价格指数。这其中包括了反映各类工程的人工费、材料费、施工机械使用及其发展变化的趋势。其计算过程可以简单表示为报告期价格与基期价格之比。2．设备、工器具价格指数。设备、工器具费用的变动通常是由两个因素引起的，即设同规格、不同品种组成的，因此，设备、工器具价格指数属于总指数。由于采购价格与采购表示。3．建筑安装工程造价指数。建筑安装工程造价指数也是一种综合指数，其中包括了人体指数的综合影响。由于建筑安装工程造价指数相对比较复杂，涉及的方面较广，利用综合指数来进行计算分析难度较大。因此可以通过对各项个体指数的加权平均，用平均数指数的4．建设项目或单项工程造价指数。该指数是由设备及工具器价格指数、建筑安装工程数类似，一般也用平均数指数的形式来表示。(四)概算数据和预算数据成之后即进入招标阶段，在这一阶段中业主方编制标底以及承包商编制投标报价均要编制施工图预算。概预算定额数据在相当长的时期内均是重要的工程造价信息。采用概预算定额计价时还有一种很重要的造价信息就是竣工工程调价系数，它的作用有些类似于工程造价指因素的修正和调整。(五)已建工程信息工程的各种造价信息，可以为拟建工程或其它在建工程造价提供依据。一般部)都会把决算资料送到各省(市)建设工程造价管理处，以便汇总形成造价信息数据库，进而编制相应的指数、指标。四、全过程造价信息管理的基本环节造价管理水平，有利于尽早发挥投资效益和社会效益，减少工程造价管理中的盲目性，加强原则性，系统性，预见性和创造性。(一)工程造价信息的收集工程造价信息收集的范围，一方面要包括工程建设各阶段的造价信息，反映建设工程造价的全过程；另一方面要体现建设项目组成的特点。而进入建设市场的各个要素单位都是工程造价资料和信息的受益者，也是这些技术、经济资料的采集和被采集者。1．工程造价信息的收集渠道h(1)向施工企业收集。施工企业是工程造价信息使用最频繁、最直接的单位，他们的息进行再加工时的重要参考。程造价咨询单位收集。工程造价咨询业是目前建筑市场改革发展的产物。不同的工程造价咨询企业都在各自的经营活动中积累了大量的经验和技术经济资料。这些资可以节省时间，加快自身所掌握的工程造价信息更新的速率。此处所指的工程造价咨询企业也包括从事大量工程设计工作的设计单位，对这些设计单位历年来所编制的投资估算和设计之一。(1)向建筑材料、机械租赁等供应单位收集。建筑材料价格及机械设备使用价格是工用价格在一定周期内的价格波动曲线，并可以此为基础，对未来一定周期内对建筑材料价格及机械设备使用价格走势做出预测和评估，为咨询单位提供优质服务做出保障，为设计单位优化其设计提供基础资料，为建设单位决策提供依据。2．在全过程造价管理中，信息收集可分为项目决策、设计、施工招投标、施工等多个(1)项目决策阶段的信息收集的。在项目决策阶段，工程造价信息收集从以下几个方面进行：预计产品价格变化趋势、影响市场渗透的因素。废料处理可能性等。5)当地法律、政策、教育的信息。机会研究，编写可行性研究报告，进行投资估算和工程建设经济评价。(2)设计阶段的信息收集技术先进性、适用性，标准化程度等一系列具体的要素。因此，了解该阶段应该收集什么信息，有利于控制投资成本。在设计阶段，工程造价信息收集要从以下几方面进行。1)可行性研究报告、前期相关文件资料、存在的疑点和建设单位的意图等情况。2)同类工程相关信息，如建设规模，结构形式，造价构成，工艺、设备的造型，地质hh3)拟建工程所在地相关信息，如地质、水文情况、地形地貌、地下埋设和人防设施情况，城市拆迁政策和拆迁户数，青苗补偿，周围环境(水、电、气等的接入点，周围建筑、交通、学校、医院、商业、绿化、消防、排污)。4)设计单位相关信息，如设计深度和技术文件质量、设计概算和施工图预算编制能力5)工程所在地政府相关信息，如国家和地方政策、法律、法规、规范规程、环保政策设计阶段的信息收集，范围广泛，来源较多，不确定因素较多，外部信息较多，难度较(3)施工招投标阶段的信息收集单位选择好游戏的承包商，有利于签订好施工合同，为保证建设工程实施打下良好的基础。在施工招投标阶段，工程造价信息收集从以下几方面进行：特别是该建设工程有别于其他同类工程的技术要求有关信息。2)工程造价的市场变化规律及所在地材料、构件、设备、劳动力差异。3)承包商管理水平，质量保证体系、施工质量、设备、机具能力。5)所在地关于招投标有关法规、规定，本工程适用的建筑施工合同范本等。6)所在地招投标代理机构能力、特点，所在地招投标管理机构及管理程序。熟悉招投标程序，熟悉合同范文本，特别要求在了解工程特点和工程量分解上有一定能力，才能为建设单位决策提供必要的信息。(4)施工阶段的信息收集化上都需要加强。1)施工准备期施工准备期是从建设工程合同签订到项目开工这个阶段。应该从如下几点入手收集工程施工单位质量保证体系及施工单位的施工组织设计、特殊工程的技术方案、承包单位和分包单位的资质等施工单位信息。施工合同有约定预付款的，预付款支付情况。施工图的会审和交底记录、对施工单位提交的施工组织设计的修改情况。质量验收标准。在施工准备期，信息的来源较多、较杂，由于参建各方相互了解不够，信息渠道没有建立，收集有一定困难。因此，更应该组建工程造价信息合理的流程，确定合理的信息源，规范各方的信息行为，建立必要的信息秩序。h2)施工实施期和汇总上不统一。因此，统一信息格式，实现标准化、代码化、规范化，是当今建设工程必须解决的问题。施工实施期，工程造价信息的收集可从一些几方面进行。施工单位人员、设备、水、电、气等能源的动态信息。质量，进度，投资的事前、事中、事后控制措施，施工组织设计及技术方案执行的情况，工地文明施工及安全措施等。施工中需要执行的国家和地方规范、规程、标准，施工合同秩序情况。施工中发生的工程数据，如地基验槽及处理记录、工序间交接记录、隐蔽工程检查建筑材料必试项目有关信息：如水泥、砖、砂石、钢筋、外加剂、混凝土、防水材设备安装的试运行和测试项目有关信息：如电气接地电阻、绝缘电阻测试，管道通工程款有关信息：各期进度款的计算与支付以及抵扣情况。3)竣工保修期竣工保修期的信息是建立在施工期日常信息积累基础上，传统工程管理和现代工程管理取时候补填或做“假数据”应付了事。现代工程管理则要求数据实施记录，真是反映施工过竣工图：分建筑安装工程和市政基础设施工程两大类分别收集。竣工验收资料：如工程竣工总结、竣工验收备案表、电子档案等。竣工结算文件：各期进度款的拨付情况、末期工程款的计算与支付等情况。质量保证金：工程的保修和质量保证金实际退还情况。部资料的收集、汇总和归类整理。(二)工程造价信息的加工、整理管理由定性分析转到定量管理上来，信息是不可或缺的要素。1．工程造价信息的加工h有用的工程造价信息。工程造价信息是按一下要求进行整理的。h2．工程造价信息的整理信息的整理可以按以下方式进行分类和整理：(1)按工程造价信息的分类整理按工程造价信息用途分类：定额编制、指标测算、指数测算、投标报价测算和工程按工程造价信息的来源分类：工程结算、单项造价测算、工程设计、施工签证、技术交底以及人工、材料和机械的市场价格等。按信息的性质分类：技术信息和经济信息。(2)工程造价信息整理的方法定的条件下对典型工程进行测算。下，可以通过统计的方法测算出评价结果。单项测算：对于特殊的工程项目，可以对某个单项按要求进行测算。(3)工程造价信息整理的手段工程造价信息的收集可以通过工程造价信息网络来提供，扩大收集的范围和提高传送的速度，并且还可以通过计算机网络对工程造价信息进行必要的处理和发布。息并形成制度，才能解决工程造价信息的不对称，更好地适应建筑市场的发展。(三)全过程造价咨询信息的归档归档。1．整理归档的信息一般应包括下列内容：咨询合同及相关补充协议；作为咨询依据的相关项目资料、设计成果文件、会议纪要和文函；经签发的所有中间及最终咨询成果文件；与所有中间及最终咨询成果文件相关的计算、计量文件、校核、审核记录；作为咨询单位内部质量管理所需的其它资料。价咨询服务的参照资料。2．全过程造价咨询信息归档内容应包括如下几个主要方面：技术服务合同；项目负责人任命书；可行性研究报告；工程造价估算报告；招标文件(含工程量清单)；评标报告；询标答疑文件；招投标相关资料；h合同文件及协议书；工程变更报告；；工程进度款审核报告；工程中期付款证书；工程变更报价审核报告；施工单位申请及发文；会议纪要；工程指令；技术核定单及现场签证单等；工程竣工验收报告；最终决算书及相关资料；来往信函、工程决算报告；服务回访及保修。(四)造价信息的分发和检索需要的，以规定形式提供的一切信息和数据，而保证不向不该知道的部门(人)提供任何信1)了解使用部门(人)的使用目的、使用周期、使用频率、得到时间、数据的安全要3)决定分发信息和数据的结构、类型、精度，以及组合成规定的格式；4)决定提供的信息和数据介质(纸张、显示器、磁盘或其他形式)；2．检索设计时，则要考虑：2)检索的信息和数据能否及时、快速地提供，采用什么手段实现(网络、通信、计算机系统)；3)提供检索需要的数据和信息输出形式、是否根据关键字实现智能检索。(五)信息的存储信息的存储一般需要建立统一的数据库，各类数据以文件的形式组织在一起，组织的方法一般由单位自定，但要考虑规范化。根据建设工程实际可以按照下列方式组织。1．按照工程进行组织，同一工程从投资、进度、质量、合同的角度组织，各类进一步按照具体情况细化。2．文件名规范化，以定长的字符串作为文件名。．各建设方协调统一存储方式，在国家技术标准有统一的代码时应尽量采用统一代码。4．有条件时可以通过网络数据库形式存储数据，达到建设各方数据共享，减少数据冗余，保证数据的唯一性。(六)信息的积累通过对工程造价资料的分析可以研究每项工程在建设期间的造价变化，各单位工程在工程造价中所占的比例，各种主要材料的用量及使用情况，各种影响工程造价的因素如何发挥hh单项工程、单位工程的造价资料。也要包括有关新材料、新工艺、新设备、新技术的分部分项工程造价资料。工程造价资料积累的内容应包括“量”(如主要工程量、材料量、设备量1．建设项目和单项工程造价资料。主要包括：(1)对造价有主要影响的技术经济条件。如项目建设标准、建设工期、建设地点等；(2)主要的工程量、主要的材料量和主要设备的名称、型号、规格、数量等；(3)投资估算、概算、预算、竣工决算及造价指数等。2．单位工程造价资料。单位工程造价资料包括工程的内容、建筑结构特征、主要工程量、主要材料的用量和单价、人工工日和人工费以及相应的造价。3．其他。主要包括有关新材料、新工艺、新设备、新技术分部分项工程的人工工日，第二节全过程造价咨询服务的评价标准与方法全过程造价咨询过程是一项系统工程，对全过程造价咨询服务的评价应当用系统分析的供定量的分析数据，而对诸如咨询人员素质、企业信誉、咨询成果等判定则是一些较模糊的概念，因而，要进行全面分析，必须把这些定性的东西定量化，采用模糊数学方法——综合节，具有较强的科学性和实用性。依据系统工程学原理，系统评判的好坏关键在于能否建立一个较为合理的指标体系，同时根据实际情况规定相应的权重。指标选定的原则：(1)保证系统目标的实现，反映系统定程度的灵活。根据以上指标体系选择的原则和全过程造价咨询服务的特点最后确定的咨询服务效果价指标体系；(3)工程造价咨询信用评价指标体系。历史资料和总结不同类型权过程造价咨询服务的基础上来确定。(一)咨询服务实力评价指标体系设w为咨询服务实力的项目集合，它包括w、w、w、w，四个分项内容，每个1234w(i＝1…4)又有j个子项构成。具体项目内容及考评重点见以下各表。ih咨询服务实力评价项目表w1w2ww12344311资料齐全，符合国家技术法规和技术标准134522212345673表.4咨询服务档案资料分项(w)内容及权重312分项内容权重12x章4表.5项目咨询成果文件分项(w)内容4求编制、估算合理准确细细按要求编制、计算方法正确合理按要求编制、计算方法正确合理查报告价报告投资方案技术与经济评价报告设计方案技术与经济评价报告XXXXXXXXX123456789h审查报告预算审查报告价报告工程设计变更与现场签证的审核报告更与现场签证审核报告竣工结算(决算)审核报告及时、记录详细准确、有验收签证工程财务决算及后评估报告按要求编制、评估客观真实(二)指标权重的确定比函数法、层次分析法、专家调查法(Delphi)等。由于权重确定是一个不断比较、综合的过程，评价指标的确定充满着主观因素，在此重点介绍德尔菲法(专家调查法)。1．德尔菲法(专家调查法)概述(1)德尔菲法原理(2)德尔菲法的特征2)采用匿名或背靠背方式，能使每一位专家独立自由地做出自己的判断；3)调查过程经过几轮反馈，使专家意见逐渐趋同。2．德尔菲法的实施步骤骤如下：(1)确定数据来源。按照研究所需要的知识范围确定专家，可采用邮寄、传真、电话(2)向所有专家提供各项指标的内容，由专家填写调查表，为各项指标打分，并为专(3)各个专家根据所收到的材料提出自己的意见，可说明自己是怎样利用资料确定的再分发给各位专家，(5)将所有专家修改后确定的权重值收集整理，汇总后再发给各位专家，以便作第二h行，直到每个专家不再修改自己评估的分值为止h(6)对根据专家评分值确定的权重进行综合处理。(二)综合评价模型1、分析W的评价矩阵i对每一分项W(i=1…4),设A为Wi的权重矩阵，j(j=1…j)表示Wi中所含的第j个子项。iijiji1i2ijijj=1ij设有k位专家参与了综合评价，r为第k位(k＝1…k)专家对Wi中第j个子项的评k分，则Wi的评价矩阵R为：i「rr…r…r…：…r…j2r]r2k：rjk」2、集合w的评价矩阵Wi的评价结果向量B为：i「rr…r]则，整个项目集合W的评价矩阵R为：Lbi1设A为W的权重矩阵，则……： b]b(i(i＝1…4)：b」ik12iiii1所以，W的评价结果向量B为：Lbi1设k位专家评分的权重为：……：b b]b」ikh12kkk最终W的评价总值V为：kk第三节造价咨询公司对全过程造价咨询业务自评内容及评工作，一般考核的内容从项目的前期可行性研究出发到项目的竣工结算及后评价阶段为止。一、项目前期可行性研究及经济评价的咨询业务1．经济论证是否充分，是否具有科学性和真实性；2．是否具有技术方案比选，比选的客观性如何；3．工程经济效益、社会效益等分析方法是否符合实际，内容与现行的规定与要求是否4．投资估算或初步概算项目的计算深度、项目范围、计算精确性；5．计价依据是否使用恰当。二、项目设计阶段的咨询业务3．概算与预算是否符合现行计价规定，工程量是否经过计算而得出；4．采用的定额和取费标准、选用的材料及设备市场价是否有误；6．是否采取限额设计和标准设计，是否实行设计招投标制度；7．在进行设计方案比选的时候是否运用价值管理的方法。三、项目招投标阶段的咨询业务1．编制和审核招标文件的格式的规范性、内容的完整性、计价基础的合理性、工程量清单的准确性、评标办法的适应性、合同选用的正确性。2．编制或审核工程量清单时是否出现以下问题：出现工程量或计量单位有误；项目漏项；项目特征及工程内容不明确；项目编码、项目名称不符合计价规范的要求；对其他项目清单、零星工程项目未列出明细表的。3．编制标底采用的消耗量定额、取费标准、材料及设备市场信息价是否准确。h5．计价程序、取费基数是否出现错误。6．编制或审核标底价计算是否出现以下错误：项