当代资本主义经济发展的新变化

罗斯福新政作用背景措施实质：2.胡佛反危机的失败3.全国上下要求改革的呼声高涨4.罗斯福当选总统1.整顿银行和金融业2.调整农业政策3.复兴工业4.社会救济和公共工程阶段第一阶段对资本主义生产关系的局部调整特点：第二阶段1933—1935年着重调整与复兴经济

1935—1939年着重改革

加强国家对经济的干预1.新政使美国度过了经济大危机；目的直接目的：根本目的：摆脱经济危机维护资本主义制度1.经济危机引发政治危机2.在很大程度上缓和了美国的社会矛盾；４.在很多方面改变了美国人的生活；３.开创了国家干预经济的新模式救济三当代资本主义的新变化课标要求：以二战后美国等国家为例，分析当代资本主义的新变化。思考：1、二战后国家垄断资本主义在欧美盛行的原因？什么是国家垄断资本主义？具体表现有哪些？它对二战后欧美国家产生了什么影响？国家垄断资本主义能够完全治愈经济危机、消除两极分化吗？2、简述美国自二战后至90年代等不同时期经济政策调整的理论依据及措施？从中你得到哪些认识？凯恩斯主义、货币学派、供应学派的不同主要是什么？3、什么是“新经济”？有哪些特点？4、归纳二战后英国、法国、联邦德国及日本等国经济政策的特征及成就？联邦德国和日本经济发展的原因中有哪些相似之处？5、归纳二战后资本主义经济发展出现的新变化？你还了解哪些二战后资本主义国家经济发展中的新现象？

凯恩斯(1883—1946)，英国资产阶级经济学家，凯恩斯主义创始人。1936年发表《就业、利息和货币通论》提出有效需求决定论，主张政府干预经济，从增加政府投入入手实现充分就业来刺激消费需求。

1955年约翰大学毕业时就业机会随处可见，他千挑万选后最终与一家公司签约，该公司在美国政府政策和资金的扶持下发展态势良好，直到70年代初约翰都一直工作稳定，生活幸福。问题1：这一时期处处是就业机会的原因？【情景再现】

杜鲁门（1945—1953）20世纪50、60年代：

肯尼迪（1961—1963）

约翰逊（1963—1969）

艾森豪威尔（1953—1961）时间代表政府经济理论

经济政策

主要问题50年代杜、艾60年代肯、约凯恩斯主义充分就业赤字财政高赤字高国债高通胀经济黄金时代

成效问题2：美国当时出现失业大军的原因？【情景再现】

70年代中期美国大量的工厂和企业破产、倒闭，1976年约翰所在的公司也未能幸免，约翰成为失业大军中的一员。70年代美国经济“滞胀”凯恩斯主义的弊端石油危机西欧、日本的冲击通货膨胀生产停滞含义：生产停滞与通货膨胀并存原因：20世纪70年代：

尼克松（1969—1974）

福特（1974—1977）

卡特（1977—1981）时间代表政府经济理论经济政策

成效主要问题70年代尼、福、卡凯恩斯主义紧缩财政赤字财政滞胀成效不大

失业后的约翰在多次找工作碰壁后，感觉自己是已被上帝所抛弃的孩子，不再急于找工作了，因为政府会对其生活负责任的……问题3：不再急于找工作的约翰靠什么生活？【情景再现】

根据当时美国的社会福利制度，像约翰这样失业在家的人，他一家三口每月获得的各项补助加起来可以维持一家人的基本生活开销。因此约翰想与其劳累的工作不如在家等待救济。积极：一定程度上保障了人民的利益，缓解了社会的矛盾，稳定了资本主义制度。消极：增加了财政支出，造成财政赤字，可能导致“懒人经济”，增加人的惰性。对福利制度的评价社会福利制度不断发展实质：国家干预社会财富的分配

1981年里根当选为美国第40任总统，仍然靠国家救济度日的约翰不以为然，认为一个好莱坞的三流演员怎能解决凯恩斯学派都束手无策的滞胀，但里根让约翰“失望”了，他不但解决了滞胀还给约翰带来了一份工作。问题4：里根政府是怎样解决“滞胀”的？【情景再现】20世纪80年代：

里根（1981—1989）时间代表政府经济理论经济政策

成效主要问题80年代

里根货币学派供给学派削减开支紧缩货币减税扩大国防经济复苏高赤字高国债高利率高逆差补充：a、货币学派认为影响经济的是货币发行量而不是需求。它主张控制货币发行量，反对用扩大政府开支、增加预算赤字手段来对付经济衰退和扩大就业，反对国家过多地干预经济；b、供给学派认为发展经济的重点在于扩大供给而不是需求，主张减税和减少政府对经济的管制，认为减税能刺激人们的投资和工作积极性，减少政府对经济的管制能加强市场机制的作用，减少政府度对经济的过度干预。几经波折的约翰越来越成熟，他看到了社会发展的趋势，利用积蓄，在全国几个大城市开了几家餐饮连锁店，当上了董事长。他想以后把他的餐饮店发展到其他国家。

问题5：约翰的餐饮连锁店属于哪个产业？【情景再现】第三产业的兴起：（1）原因：①二战后，科技的进步；社会生产力的发展②生活水平、消费需求的多样化材料：1970—1975年美国农业人口从占人口总数的5%下降到3%，同期，从事制造业的人口从30%下降13%，而从事服务和信息行业的人口，从人口总数的15%上升到72%。（2）意义：①促进经济竞争力提高②扩展经济活动领域，增加就业，扩大市场③缓和经济的周期性波动，使经济发生质的飞跃第三产业迅速发展，成为国民经济中增长最快的部门。1998年退休在家的约翰在得知国会因克林顿与莱温斯基的性丑闻案要弹劾克林顿时和当时大多数人的反应一样：暴跳如雷，声称，“没有克林顿就没有美国今天的成就”。问题6：为什么约翰和大多数人会力挺克林顿？【情景再现】20世纪90年代：克林顿（1993—2001）时间代表政府经济理论经济政策

90年代克林顿宏观调控微观自主缩减开支增加税收扶持高新技术产业与第三产业国家出口战略

“新经济”（一高两低）

成效主要问题两极分化时间代表政府经济理论经济政策成效主要问题50年代杜、艾凯恩斯主义充分就业经济发展的黄金时代高赤字高国债高通胀60年代肯、约赤字财政70年代尼、福、卡凯恩斯主义紧缩财政赤字财政成效不大滞胀80年代里根货币学派供给学派削减开支紧缩货币减税加大国防开支经济复苏高赤字高国债高利率高逆差90年代克林顿宏观调控微观自主消灭赤字扶持高新技术和第三产业鼓励出口

“新经济”（一高两低）两极分化(不断调整的经济政策）)

美国国家垄断资本主义的发展加强干预减少干预适度干预依据国情制定经济政策，根据形势变化不断调整。任一理论都不是万能的，需要不断完善，与时俱进。

资本主义生产关系的局部调整，没有改变资本主义制度，没有消除资本主义的基本矛盾探究：国家垄断资本主义发展的实质？

今天回头来看美国走过的百年中……基本上在原有的思想和政体的框架内不断更新、变化……一个世纪独领风骚，其秘诀在于渐进主义的改良。

——资中筠《二十世纪的美国》【归纳提升】（一）知识点一发达的国家垄断资本主义补充：含义：资产阶级国家政权和私人垄断资本结合而形成的一种垄断资本主义。实质是垄断资本直接控制和利用国家政权，通过国家政权来干预和调节社会经济生活，以保证垄断资本获得高额利润、维持社会经济生活的正常运转。1、原因：（1）战争的特殊作用：二战期间，美国联邦政府建立起庞大的统管经济……促进了国家垄断资本主义的巩固和发展。（2）二战后，美国经济实力在世界经济中占据绝对优势。（删掉）补充：（2）历史发展的必然结果：由于私人垄断难以克服矛盾，资本主义经济发展到国家垄断——即国家对经济的干预。（3）罗斯福新政的示范作用（4）第三次科技革命、高科技产业发展的需要2、表现：（1）政府运用财政和金融手段刺激生产和消费……（2）政府补贴出口产品，维持高出口水平（3）政府大力投资科研和教育，推行福利主义政策。补充：企业国有化、制定指导性经济计划等。3、特点：政府干预经济不是实行工业国有化，而是采取一些措施推动美国国家垄断资本主义的大发展。4、实质：仍是典型的资本主义私有制5、作用：（1）见导学案（2）见导学案（3）见导学案（4）见导学案：经济发展的“黄金时代”（二）知识点二+知识点三美国战后经济政策的调整1、二战后到20世纪60年代末：稳定发展（1）理论依据：凯恩斯主义经济理论（2）政策：政府把实现充分就业作为主要目标①杜鲁门和艾森豪威尔政府：注重以解决就业问题来促进生产和消费，并保持财政预算平衡。②肯尼迪和约翰逊政府分别提出“新边疆”和“伟大社会”施政纲领，把大规模赤字财政作为经常性政策（3）结果：化解了经济危机财政赤字、高国债、通货膨胀2、20世纪70年代：滞涨（1）背景：受石油危机等方面的影响，美国经济陷入生产停滞和通货膨胀并存的困境。（2）政策：尼克松、福特和卡特政府交替使用紧缩财政政策和赤字财政政策（3）效果：无法摆脱“滞胀”问题，凯恩斯主义失灵。3、20世纪80年代：复苏（1）理论：货币学派和供给学派理论。补充：a、货币学派认为影响经济的是货币发行量而不是需求。它主张控制货币发行量，反对用扩大政府开支、增加预算赤字手段来对付经济衰退和扩大就业，反对国家过多地干预经济；b、供给学派认为发展经济的重点在于扩大供给而不是需求，主张减税和减少政府对经济的管制，认为减税能刺激人们的投资和工作积极性，减少政府对经济的管制能加强市场机制的作用，减少政府度对经济的过度干预。（2）政策：里根政府通过大规模削减政府开支和紧缩货币；用大规模减税和加大国防开支(3)结果：经济开始回升并持续增长，通货膨胀和失业状况得到了缓解；造成高赤字、高国债、高利率和高贸易逆差并存的局面。4、20世纪90年代：繁荣(1)政策：实施“宏观调控、微观自主”的经济政策(2)宗旨是既反对完全的自由放任，又反对过度的政府干预(3)目标：平衡预算、消灭赤字、偿还国债(4)措施：①缩减政府开支、裁减政府雇员、适当增税、鼓励消费等措施解决赤字问题。②加大对公共基础设施、新技术、教育、健康保险和环境保护的投资。补充：③扶持高新技术产业，通过增加供应来刺激新需求，再用新需求来促进经济的持续增长——即“新经济”补充：新经济1、a含义：知识经济为基础，以信息技术为主导的新型经济增长模式b表现（1）1991—2000年，美国经济长达十年持续高速扩张和繁荣。（2）美国经济经济持续繁荣、良性运行：①经济增长稳定；②通货膨胀问题被化解。③巨额财政赤字消失；④失业率降至30年来的最低点。2、特点：一高两低（1）经济增长率高（2）低通货膨胀和低失业率同时出现，基本实现零通货膨胀下的充分就业；（3）高新技术产业发展迅速3、问题（1）资本主义生产关系没有改变（2）垄断资本依然占据支配地位（3）富裕与贫困、竞争与垄断并存。（两极分化）（三）知识点四战后的西欧和日本自主学习（见导学案）战后的西欧和日本混合市场经济（特征、内容、作用）法国——计划指导型经济（特征、主要内容）联邦德国——社会市场经济（特征、主要内容、成效）日本——政府主导型经济（特征、主导作用体现、成效)英国撒切尔推行的经济改革及其成效共同点：国家干预经济补充：（四）战后主要资本主义国家经济出现的新变化?（1）国家加强对经济的干预，资本主义进入国家垄断资本主义阶段。（2）福利国家的发展，特别是在北欧地区，福利制度更为完善（3）第三产业蓬勃发展（4）新经济的发展和高科技的创新（5）股票分散化、“人民资本主义”的倾向、经营者革命50—90年代美国经济增长率经济发展成就：高经济增长率、低失业率、低通货膨胀率克林顿总统“新经济”的出现含义：以知识经济为基础，以信息技术为主导的经济增长模式。特点：低通货膨胀率、低失业率、