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文档简介

1建设项目经济评价方法与参数

(第三版)2一、编制《方法和参数》(第三版)的背景

1、是2004年《国务院关于投资体制改革的决定》的一个配套文件;

2、社会主义市场经济发展的必然要求;

3、借鉴了世界银行、亚洲开发银行和英国财政部等机构发布的经济评价指导手册和研究成果,表明了市场经济条件下,经济评价工作仍是必要的,并且仍然项目前期工作中的一项重要工作;

4、适应我国会计制度改革和财政税收制度改革的需要。

3二、《方法与参数》(第三版)解读

《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)(以下简称《方法与参数》)包括《关于建设项目经济评价工作的若干规定》、《建设项目经济评价方法》和《建设项目经济评价参数》三个文件。它已由国家发改委和建设部于2006年7月3日以发改投资[2006]1325号文批准发布,要求在开展投资建设项目经济评价工作中使用,这是我国投资建设、工程咨询和工程建设领域里的一件大事。

1、《方法与参数》是2004年《国务院关于投资体制改革的决定》的一个配套文件,更是对“社会主义市场经济条件下经济评价工作已无必要”错误观点的矫正。

41)《国候务尽院使关即于乳投饥资相体蜡制计改介革对的酒决壶定》规卷定泉,对调于花政纪府郑投蜻资赶项签目傻实佣行端审室批棋制棚,姐对召于才企领业独不喊使申用券政承府锄投弊资话建集设会的赌项铺目稀,拆一裳律扎不贱再纤实凶行解审茂批牲制控,旦区腔别糊不湖同搁情猾况笔实东行探核破准铁制绞和鸣备纲案袭制足,诞以闷贯懒彻“谁蛮投山资湖、瘦谁逮决警策迷、像谁助收贷益猛、蹲谁赤承规担沿风宵险”的可基竖本迈原听则剖,落黎实烫企底业痰投逃资自贷主构权。呼投乳资蜜决贴策赚权膛的扑下随放耗,幸增茂强奸了良企男业鸣投裳资治决乔策享的怪谨松慎谣程浊度贴,棕甚婶至推导大致域一霉些宝企芳业翁无预所洲适扫从岁,名迫狐切董需堤要退相茄关辜指仇导对性纪文仔件凑。2)《方拢法雄与嗓参盆数》借笋鉴锅了慕世总界挨银颜行停、蹈亚坐洲菌开浇发萄银钢行宁和铃英内国辛财坏政护部盆等滥机凉构趴发女布校的敲经恨济引评迹价舱指被导辉手浅册押和蜻研纸究元成厦果走,截表棉明此了辆市闻场围经袍济欲条你件险下巾,话经稍济蔬评负价祝工器作茅仍满是察必羞要驾的读,省并站且五仍族然怀项伞目充前即期义工秒作躁中纳的停一绪项漫重醋要煮工歌作戒。52、细即化缸并离补径充我了朴财流务抛费适用轮流拣和定效士益浪流爸的膀识证别屠和陪估达算画方奇法强隐调贱项瞒目礼目翅标训市葵场赚的望有杂效剪需答求礼分进析客是捕项勾目您经邀济塌评跪价貌的平重月要葬组柿成员部拐分猎,恩特堂别狸指薯出伪费带用融效而益劫估倦算抚具执有鉴很皆强匆的姻行确业钢特堡性特,粱各皂行徐业师应啦针旬对善本治行嫌业其特在点勤进砌行孙估成算战,辽进谢一嫩步屠表盐明玻经猴济主评超价麻工小作砌应衡按秋需赢而薪取组。同馅时,沉注机意稠到错投炒资使主冷体顺多肌元开化紧和奴资芽本堵市滋场按逐唐步头形废成疼的会条店件螺下习,从资挑金役来晒源献多艇渠尿道凉,法但拌融帅资耐风升险岁可塌能列增座加柳,脱特牌别脊突颠出融金资外主堵体希和时融及资施方弄案的潜选苦择稍,保以缝选隶择丹合来适充的资静金卫结垂构,泽确趁保碌资趋金直来翅源哄的颜可插靠忍性寸。3、尊财长务猎分文析唯较旧之涨以参前障有碌很颂大义调柳整煎:—1警)明万确页指楼出惊了寨不僚同膏类宰型疯项丽目素的惑财丧务缩慧分感析蜜内谁容葵可覆以不鲜同,征继掏续撇表搜明总经马济朽评腰价归工世作作应按占需而笨取仍,前并驻分油别从对茄经好营瓜性摆项挨目密和桶非滴经屈营张性里项多目途的篇财献务遣分猴析谜内策容附做刻了勾明轰确克规插定冬。62简)明烘确绞指天出掀财鄙务钉分普析活包痰括寻了融知资饱前殊分千析披和箩融锦资惨后时分型析两兄个妥层袭次勇,讯指雪出筛融雀资铜前胞分蓬析歼为首考栽虑融厉资呆方宵案关前的切项甜目苗现次金帜流徐量录分塑析趁,恨分杂析睁项罩目网自见身宰的趴盈年利本能侄力衔,相考幸查罢项猪目肆是朵否深具目有贩投讯资吩价乔值父;锻融槽资循后风分好析策是世在借通陈过晨融怎资蚂前责分激析盛的挠检茂验沙后董,省考叠虑捡融昏资彩方革案狮,药分陶析傍项浅目织的裳生费存游能花力叼、富项姑目橡投利资妖人训的舌盈倦利对能帐力恰等宅。3静)引住入刷了“项斗目肃投规资役现愉金绩流依量建表”代拾替“全炮投污资虎财窜务腹现鹿金举流捏量赤表”,并浆在遣该惯表乡丰引惭入绵了“调适整碑所圈得计税”项它,寻以秤实荒现驳项什目邀投隙资封现君金稀流合量押分从析蛇排悬除肥融稠资驱方梢案厦变歼化鸽的继影廉响理,纺从炕项件目淡投筝资槽总狡获舌利聋能奖力担的化角绑度陵,归考朴察矛项肠目匀方送案么设呀计副合驰理积性嘴的疼初网衷屡。74诵)对桶于课偿赵债鬼能舒力兆分妈析迈,碌弱阳化纳了“资视产镇负勿债态率”,泰偿细债沫能炭力养指蛮标庭不跑再鼻使温用借宁款并偿啄还炒期,型引坊入猴了未更谜能阻明梨确童表犹明壳项便目串偿书债哲能肤力衫的“偿焰债稿备批付伟率”和“利眉息孩备甩付轧率”指未标累。5士)以“利阁润至与拐利辅润刊分舟配含表”替驼换古了“损捕益脂表”,在僵该肝表攀中舍列言入窗了“息趁税粱前餐利秃润”、“息础税晴前骑折醒旧承摊问销鬼利仔润”,用任于驴计哥算“调捐整益所布得耐税”,“利亏息花备患付钉率”和“偿漠债汁备燥付烤率”。6慕)针榜对却非训营咸利丢性仓项握目尽特敌点沉,煤补艇充酒了娇财陕务听生荣存秧能愈力霞分爽析绒内罩容卡和励方五法渐,防完丙善说后府的“财访务斧计谦划买现童金播流巴量兼表”,仇用艘于善项否目那的财挽务纺生寸存后能冈力纽奉分蕉析。7璃)依燃据形财育政事部《关钩于<公塑司且法>施遥行枕后恼有顶关门企项业碍财乏务榴处窑理警问岗题纸的同通专知》辨(财份企[缠2爆0众0谊6温]步6撞7号),谊在握财淘务丝式报岭表兼中娘删柿除恒了“公策益族金”项吩目栗。84、针吩对弹部须分摩项你目煌效愚果闻难雨于锁或敞不恐能筐货哥币父化等,者或核货危币住化板的译效颜果剪不复是死项妨目盗目扛标井的犬主巷体撞的跪实扣际息情钱况湾,糊在谁经毕济听评炼价西中引遍入东了“费亚用兵效谨果关分醋析”。5、刮不盆确片定炸性梢分武析磨与鞠风蜂险辫分虏析漂,拒包眯括烛盈陶亏津平膛衡转分箩析销、签敏画感爱性扇分梳析灰和风魔险衣分拔析等产增钉加夹了敏敏感术度减系饼数瞧和吵临轮界肃点两离个饿指累标票。6、帆增貌加娃了“区且域玻经扎济筋与弱宏迈观鼠经甩济当影押响首分股析”,从凡区仅域树或宅国执家起层拼面瓣考管虑配项声目拜对蜂区私域效经室济趋或吴宏波观聪经朗济打的前影纵响假,利尤药其臭是扎对得财票政患收纺支委的孝影栗响更。97、提锡出丹项窑目不挽确车定续性炊因通素晶和品风择险检因务素对手项底目摊方屈案渡必此选领的捷影埋响顽,要扮求器项政目周决陶策膝时不艰能蜓只美考被虑突效之益除,颤而窄应希兼存顾寄风烟险灶。8、针畅对改支扩洁建项词目落,串指谊出酿项蝴目融蜻资鞠主检体欠和厦盈男利斥主枝体可灰能废不猜一居致继的补实夏际尚要耳求旁对尾此扒类嘱项资目据作疏经执济胖评染价乓应构分坝为项侮目汉层远次肺与庭企西业磁层杨次分罩别竿进刻行桂财润务昌分留析义,删以奴确矩实知分责清姨项损目德的虑经归济黄合碗理明性。1陷09、重词新剥测卷定砍了瘦部伸分多参遵数芹,病同恋时弹明帐确姿指架出银参止数闪起厦着毁基柴准倚和石参奋考既的毯作静用—耳—即刚对坊政脖府颠投不资诸项罗目说起脸基燃准些判劲据苏作科用芒,残对惧企裙业爆投袋资乘项忠目良起发着缴参脑考南作笔用腾。综备上泥所厌述瓶,《方中法笋与久参返数》既奸总烤结峡了焰国或内死投撤资波建损设巩项乱目瞒经变济痛评灵价逐的齐经在验拳,朽又毛与稿国使际叮投映资扬建畜设峡项权目肌经绒济期评啦价守做哥法介接拐轨戏,床既鄙有拢继箱承毙,丢又丸有任创曲新言,矿使节原压有挽的熊经与济纹评励价况方浅法呼与赤参秒数残体判系沫更耕加蚁完吩善弄,吴它乱内饭容篮全填面煮、毯理卡论知严投谨本、表方磨法季科当学允、仆简懒便道易雀行跳,虏有搭利摔实窜施示,采指骗导理性设更翅强活,璃能漫满冈足付各晴类舌建假设负项迅目励经雹济队评板价从工励作扫的抱需把要贩。1淘1《建削设颂项盈目蓄经跪济挖评乖价兽方戚法》1、讽总牙则2、纷财迹务萝效庸益还与惰费奏用甲估逐算★财雅务椒效睛益是则指蝴项跳目币实厘施宰后魄所件获仁得输的营备业收帽入。注岩意:对手于丙适叼用左于菜增林值赠税趁的经风营挖性项潜目谁,制除惯营跟业进收叼入依外中,慨其贸可兼得然到怕的敏增菠值训税乞返寸还惯也冈应寻作茄为比补友贴穗收徐入趴计洽入算财兼务饥效奶益淋;对滨于非款经础营桃性项研目徒,夺财亮务肌效龟益闭应插包浑括肌可至能晃获夹得撕的满各检种劈燕补膊贴轮收输入毅。补冻贴芝收茅入害也违要护缴凡纳送所吃得考税奔。补侮贴士收挽入泄包览括蔬:国爸家乌定阴额环补处贴候、垮先丽征圆后限返谊的刚增织殖忙税快、皇其慰他贸属叛于起财移政暖扶柴持房诚的椒补公贴等辜。★费虫用主警要绸指贩:姨投塞资掩、股成径本垄费但用感和猜税泳金些。1烛2★财低务徒分婶析叠步讽骤:牵融尽资衔前平分绳析炭和兰融婚资评后摸分略析筋。第蒜一狂,垂融晋资编前卷分倡析:首何先厌,杂估末算营画业久收鸽入钢、拐建孟设糠投劳资;然冬后经菌营放成雨本舰和络流叉动闲资叉金。以尝此披为慰基扛础阔,吸考梦察妻项习目蒜计乒算膏期提内现方金厌流脑入诵和暴流勿出耗,挖编姻制项峰目声投望资滤现郊金桑流絮量萝表,计需算扁投脆资内吗部合收超益悬率慨和兴净抱现庆值等航指协标祸,妙分末析烧投窄资幻玉总拥获伪利奴能昂力副,是蒙前塔期怪初闻步气决之策炒的惹重恢要宵依对据佳。☆项移目域建阅议贡书阶撤段眉可委只骂进养行融思资番前分装析调信整怜所君得忌税:息算税虾前裙利蛙润县(E往B晕I租T)×所限得爽税旬率息恐税施前教利扁润贩(E仆B六I粪T)爸:建截设末期萌利弃息满占妇总疫投嚷资蛾比羡例驾不街大胜时普,斧一屈般职按呈利梁润甜表睁中币的列数荣值赔为咽基渐础1纸31安41叛5融洒资茂后五分颤析:建冶设皮期岩利兔息—折河旧尽及粉摊国消—渗—总胃成臭本捞费孩用辰。掉进扎行项浙目震盈诵利兔能夕力(脾收森益拿率乐、寺净乱现控值乌、塑投励资拣回微收棵期寨、档总繁投贫资休收朗益引率宇资僚本杨金柔收闲益漫率藏)腿、偿掌债雨能刷力(叔利剪息令备灶付应率叮、槐偿溪债始备杠付垄率无和稳资爹产携负般债言率夹)道和财仁务带生拍存俩能钞力(您财勾务片计富划富现荐金乳流嚷量推表碗,虽计锄算援净真现疮金岩流败量众和跳累笔计偷盈旷余馆资娇金戒)垂分偏析占,雕判盈断烤项姓目镇在魄融醒资捞条终件购下左的陈可浸行荡性席。1趣61油71该81精9★项虚目激总肚投俊资=建颠设雅投爹资+破建钟设跌期稻利暴息晕+犯流刚动部资角金★建它设淡投茶资莲估必算建设投资工程费用工程建设其他费用预备费建筑工程费+设备购置费+安装工程费基本预备费和涨价预备费2泼0按沸照否费伏用但归排集乌方呢式袭,旗建加设拍投恋资脆可则按概袜算记法或形椅成牌资饥产谊法分去类据。忍具五体否可注根夏据篇涉仅及跨项板目变各沿阶口段具对董投额资姻精旋度揭、唱行妈业塌特识点里和躬相贼关借规幅定趋,颜选怜用休相质应董的问估呀算业办缴法掉。2以12初22窜3建注设酿期品利傲息滑,保指驶按政照暗筹缎资包方喇案北计现算禽的局项鸭目戏建冰设蜡期召内臂发罩生著借蜡款躺的材资凉本朵化嗽利停息注蛇意毯何府时神停扫止袜资紫本榨化明傻确生其鱼他德融桃资宰费纠用折,久原效则忆上遮应剃单比独鞋计堆算流晋动恼资大金预和雀铺禽底隆流羞动门资则金流辫动家资廊金脉系认指殃项坏目芹投桑产地后贡为临维像持稀生御产低经检营尊所末必荡须状长斩期百占牺用经的饺周鼻转恐金涌,踩不咸包合括螺运典营甜中血需五要夹的踢临授时擦性识营纤运印资号金铺虏底脚流炭动驶资冈金伪是嫩指芽在琴全盐部敞流宗动膊资犯金末中保,选按致照汽国律家鲜有品关第规对定秋必字须丑由坟企犬业艺自杰己侮准要备杜的母部乱分宵,钳目便前爱要句求斧为兔全弃部剩流谜动管资其金别的3挡0%流羽动损资沿金接=康流班动祖资赤产草-成流仁动秆负挡债流秩动帮资逼产属=察应京收宪帐秧款跨+预助付供帐遵款+降存膏货浴+扁现屡金流圾动缸负聪债级=饼应肉付贪帐单款神+预织收停帐劝款2网4★总宋成参本课包益括床固距定皱成宣本教和珍可缎变疮成咬本固载定绒成违本包贼括笼:贺折骗旧幻玉、宜摊蔑销坚、部修苏理催费旷、希工爬资坚及斥福光利差(抚不咬含客计魂件搞工冶资镇)系和推其共他愈费木用可补变择成你本包容括胞:晃外羞购茎原穷材班料术、张燃徐料抢及控动忍力院费称和渔计维件群工肾资拴等泳。经疤营先成幸本:是扒项逗目德经眼济备评砖价身中左所亭使荡用璃的特标定概钉念前,皮作瘦为艳项队目微运秃营坛期显的想主配要男现慌金单流慎出驳。同效时透,速项启目仿运斗营怠期冶间遣发迟生拌设节备梯、乌设途施泪等崇更桌新只,瓶作灶为维遭持盐运千营茧投吃资谈费迷用,顷计挡入现病金忆流冶出。2妄5经营成本人工工资及福利费其他费用外购原材料、燃料动力费修理费2肝63、骑资撇金使来否源确与讯融铜资贷方赔案项煤目芽资弱金锅构拆成斩:(1)看项剃目帆资穿本土金帜(煌权哑益广资幼金迟)(2)售债塘务粮性碌资构金☆要耗注就意狐二头者上比稀例允的坐合作理涉性项笼目吃资纯金盗来剑源来:申按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