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文档简介
建设项目经济评价方法与参数
(第三版)1一、编制《方法和参数》(第三版)的背景
1、是2004年《国务院关于投资体制改革的决定》的一个配套文件;2、社会主义市场经济发展的必然要求;3、借鉴了世界银行、亚洲开发银行和英国财政部等机构发布的经济评价指导手册和研究成果,表明了市场经济条件下,经济评价工作仍是必要的,并且仍然项目前期工作中的一项重要工作;4、适应我国会计制度改革和财政税收制度改革的需要。
2二、《方法与参数》(第三版)解读《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)(以下简称《方法与参数》)包括《关于建设项目经济评价工作的若干规定》、《建设项目经济评价方法》和《建设项目经济评价参数》三个文件。它已由国家发改委和建设部于2006年7月3日以发改投资[2006]1325号文批准发布,要求在开展投资建设项目经济评价工作中使用,这是我国投资建设、工程咨询和工程建设领域里的一件大事。
1、《方法与参数》是2004年《国务院关于投资体制改革的决定》的一个配套文件,更是对“社会主义市场经济条件下经济评价工作已无必要”错误观点的矫正。
31骗)免《编国逢务悲院摔关枪于米投恢资冈体残制鼻改水革恐的穿决示定柴》焦规竿定旧,对吩于坝政启府涉投鹊资舞项伸目遥实齐行丘审碗批弓制属,回对燥于桶企任业叛不惊使授用瓣政沸府佣投到资块建与设棚的摆项竭目灰,许一暮律茫不破再两实逗行蜡审姜批跑制幕,斥区恭别卖不据同呢情忍况址实宾行醒核蒸准棋制战和规备考案诞制慌,震以骡贯练彻摆“师谁炎投题资反、数谁樱决统策利、摘谁炕收裁益衰、鸽谁腥承殊担衬风本险捆”穗的模基暂本耳原锣则轧,落钟实异企争业姑投缠资自阁主窄权。灯投篇资脆决消策畜权呆的烦下正放踩,谦增执强居了键企生业遵投画资沃决帝策烛的末谨森慎锯程伏度渴,奏甚摆至桑导床致适一袭些弄企躲业齐无听所呆适趣从伴,槐迫协切移需帐要沫相葱关形指爪导淹性疲文热件霞。2鼓)工《炸方捐法残与田参腰数棋》罢借完鉴天了烂世源界罩银铃行期、六亚棍洲疑开屋发框银肺行糕和军英批国刮财坡政鞋部陶等体机魄构叮发奇布淡的泛经战济丝式评越价掀指景导漫手率册箱和闻研虽究昨成焰果叫,共表犬明脚了劳市找场走经秘济削条井件画下岩,冬经祸济寨评尼价斩工呢作寨仍池是竹必较要师的悦,弟并闪且页仍牺然窗项屈目要前唯期商工济作县中腔的兼一洪项雪重碗要压工页作筝。42阁、细检化铃并坦补提充钱了霜财术务衬费问用眼流士和辅效骨益敢流尝的耳识驾别佣和弯估杜算临方淘法强尾调乒项聪目烘目销标凤市置场虑的禁有牢效聋需银求团分壳析陈是得项避目醋经座济列评查价完的仪重坟要带组拢成往部容分尚,乔特牢别记指犁出捞费闭用历效叨益慌估钓算粗具围有研很旦强仗的蛮行喷业凤特考性绩,现各本行锣业章应尖针道对凡本扒行猛业如特牲点弱进抛行吨估略算亏,原进魔一壶步化表状明病经团济逗评意价腰工瓣作批应才按狗需浩而希取但。同驼时,兰注寨意俩到衫投角资波主击体色多乓元喜化外和询资毕本咳市价场毅逐困步潜形清成活的迹条漂件遍下话,婆资馋金法来均源视多短渠自道汪,习但坡融角资菌风犁险寄可执能勺增迹加惰,苏特泛别鹊突馅出融锤资继主仓体范和两融躁资赌方卫案的许选抵择困,抬以害选半择暗合借适泥的资晋金曲结悔构,菊确昂保遗资与金换来新源僚的闸可悼靠摊性乱。3浓、哲财地务灰分帝析崭较掩之懂以妖前走有麻很男大闸调拨整给:—及1揉)矩明吐确词指泛出则了妙不诱同兽类撑型扇项卧目射的呈财泽务项分狗析哀内含容横可耕以不仆同,烧继搏续摘表悠明妹经谋济茶评封价叠工哑作僻应按等需而构取基,苹并甩分惕别瞧对普经历营妻性甲项宰目扑和朴非甲经旨营盼性鲜项模目塞的外财到务惹分揭析纽奉内旗容绸做营了脊明镰确桃规乱定菠。52侄)抗明克确崇指颤出开财农务橡分抬析贞包址括鸣了融露资矩前虽分纯析竹和瓶融熔资隆后真分妇析两校个炒层捧次缘瑞,遥指妻出涂融足资辨前其分涛析麻为六考议虑融惩资栽方旷案伸前的惭项舰目结现减金毁流查量行分赤析良,库分平析产项隶目督自始身勿的肃盈鹿利荐能裁力科,村考举查踩项压目腐是醒否顾具请有零投宗资子价发值坟;龟融评资月后丛分昂析屈是铜在厅通炸过宏融杂资申前钟分奥析限的玩检誉验伏后概,透考偿虑疯融叨资晕方恩案飘,炭分捏析除项弦目楚的孔生扒存红能晕力夺、士项其目所投太资劝人点的堂盈吹利逼能凤力甚等舌。3卖)底引首入份了左“项闭目停投蔬资露现省金唇流档量蚕表狱”灶代烧替绣“绑全纲投鞭资笛财呼务秋现屈金柔流抄量找表”好,并铅在佩该阿表蒸引款入相了“保调景整贫所阳得医税伟”项稳,解以崇实锅现伤项阿目笛投坦资驾现秤金段流祸量歪分乞析惧排登除贿融辨资停方置案搁变侧化坊的为影灾响每,紫从鹊项甲目今投荐资液总删获秆利剃能怒力留的卫角丧度贷,祥考跟察锅项窃目谋方策案丹设浸计律合堤理景性爸的贱初在衷崇。64表)呆对他于远偿步债炎能每力师分灵析灾,吗弱呜化踩了勿“资桑产镰负纷债刑率”定,药偿各债包能超力炭指扣标顿不弯再细使胶用借跃款弃偿至还江期,雷引算入自了绞更理能缸明示确夜表建明己项爆目掏偿灵债馆能偷力达的“种偿越债绍备毫付逗率怀”坐和吓“皇利足息愧备赶付末率枯”指刃标群。5渠)以“苹利冲润冰与寸利骗润臭分民配伯表鹅”替悼换批了“氧损减益探表猛”森,在拍该歼表码中念列涂入热了“叫息拍税厦前榴利忠润牌”左、送“境息茎税拥前斯折列旧当摊破销狗利纽奉润忘”伟,用围于庆计疏算“普调胖整洗所难得锅税挣”职,铜“捐利宁息刊备厅付奏率裤”最和惨“典偿肚债拍备廊付奸率挠”湾。6籍)肃针蛮对朝非备营剧利糟性粒项祝目创特井点安,夫补给充浊了灾财右务贪生影存挖能士力贝分喘析大内疼容乔和她方帖法椒,絮完哗善万后挡的独“财雁务协计肢划垄现枯金穷流肚量像表”梦,掘用悄于鞭项悦目检的财自务活生睬存轮能非力榜分少析。7达)打依响据茶财涂政懂部征《即关剩于稼<苹公垦司匪法骨>轰施揭行航后蜓有仁关镜企堵业崭财舱务际处伞理幅问倡题腊的功通膜知坐》物(熔财芳企址[汪2型0真0浓6涛]奔6阅7极号哑)紧,敢在咬财攀务渗报恳表兰中险删屠除俱了膛“公鸽益蚁金”抓项归目渠。74、针闷对摆部未分励项眨目佣效环果累难冶于光或驱不答能嘉货沿币啊化虎,街或仪货董币序化贺的奴效踩果婆不资是烫项词目责目刷标急的浇主月体羡的获实棕际泼情纠况谁,蔑在遇经咸济第评稻价讽中引汁入渣了砖“费盐用哭效匀果答分好析”。5、载不梢确危定填性公分传析伯与春风租险寨分顿析受,抚包仙括灵盈辉亏鞋平婚衡问分这析谋、碌敏招感淘性震分成析阀和风静险留分忘析等蜻增证加列了敏浇感纪度青系终数矿和沙临什界参点两拢个核指驶标纠。6、员增盲加帆了“亭区次域查经量济身与赤宏倒观锦经拢济装影港响佳分沫析拍”料,从聚区恋域某或盗国签家要层赶面五考辜虑宗项友目淹对站区喘域耳经天济悬或辨宏悲观己经功济掘的猾影林响续,蓬尤咱其膀是庸对痕财哪政庆收惭支挺的馅影售响去。87、提近出孟项圆目不额确遣定尊性洋因发素聋和焦风且险锯因载素对盐项接目钟方漏案戚必要选体的移影章响贝,要直求祥项膜目鉴决漠策脱时不返能职只欢考群虑点效骂益国,幕而鹅应败兼著顾污风液险颜。8、针图对改蛇扩堡建项崭目霸,河指脚出拴项谈目融婆资寨主洒体虚和兼盈塞利授主迅体可料能梦不辅一毅致姿的撑实塔际垮要鼠求表对银此杠类半项捧目赵作桃经旋济打评印价停应活分森为项访目驾层代次甩与巷企惨业想层滤次分谋别丈进旗行夹财帽务葛分亡析求,洲以批确时实钢分驰清洞项芳目身的抱经页济赏合来理轰性。99、重戴新缎测勤定洗了意部测分已参铺数纺,贫同岂时挨明兴确垦指躬出励参征数切起遇着掀基吴准叠和嘱参付考纤的夏作铁用历—寨—震即朵对烦政丑府嫌投陕资名项蛾目漏起盖基保准祥判碎据美作配用缩慧,花对蜡企堡业概投桥资凡项益目窝起训着答参占考遥作插用苗。综搅上企所呜述猴,塘《脱方杰法使与抛参颤数救》岛既无总句结淡了在国例内兆投役资蓬建涛设悄项续目虽经但济暑评封价搏的贷经密验授,惭又灰与柿国磁际串投邀资液建俭设等项寄目厉经哑济类评鲜价申做倾法化接叶轨的,币既养有组继唱承浑,纠又沾有喜创栽新示,牢使哪原盟有面的纸经播济迈评耗价色方信法迁与般参冤数荒体议系荷更池加励完诵善衣,刘它净内揉容托全银面仰、拍理降论弊严黑谨富、进方次法毒科差学免、阳简凡便赤易避行慢,计有酬利恭实扭施宜,塌指磨导哭性影更膜强肌,声能兔满稠足解各距类密建惭设岂项脆目银经站济委评悔价趟工挪作杨的僚需滋要贫。1爹0《竖建申设证项腥目酸经汉济怕评要价希方闻法瓜》1救、牌总尾则2奏、桂财消务造效步益鲜与济费柜用撇估维算★财捕务寒效己益是宅指垮项折目串实卡施杯后欲所鸟获骑得障的营敬业收沾入。注房诚意:对以于贸适棒用识于绘增昆值过税渗的经黑营怀性项祝目虚,秋除荡营竖业纯收狭入意外尿,详其饭可豪得虫到牌的就增丹值磨税境返秘还肌也顿应岁作坝为姓补侮贴乱收把入撞计烈入序财资务骗效造益降;对裕于非烈经寄营嫩性项竖目永,予财控务席效绢益穿应灾包灾括吩可察能眯获疗得迈的肺各仿种奥补瓣贴最收鹅入欧。补益贴坑收裤入肝也矛要史缴持纳明所叉得表税追。补薪贴闷收橡入给包挥括作:国客家侮定败额辽补治贴枯、鬼先略征刃后处返匙的辫增帖殖旦税斯、闯其痒他鸦属轧于扒财密政户扶句持安的染补谎贴等色。★费男用主留要死指吹:宜投塘资款、邪成叹本和费痒用套和剂税宾金滨。1生1★财妻务较分败析姓步袭骤:输融扩资困前挽分蜂析睁和松融次资槽后笋分躬析童。第旺一别,扔融潜资作前耳分裤析:首喷先核,怎估怨算营醋业炎收资入仗、弟建瞒设仗投村资;然付后经脾营沫成诉本破和病流碰动归资判金。以席此碎为验基早础暖,合考重察雕项宏目仙计题算术期堵内现蚕金格流错入极和技流峰出悬,昼编梢制项茅目豆投笑资井现丝式金席流果量结表,计悔算肌投牺资内格部栗收境益矿率赴和复净拾现冶值等伏指另标篮,灯分撤析所投瓶资照总兽获琴利吼能零力挠,是唯前抚期峡初始步须决精策伐的秒重对要遇依法据诸。☆项愁目弄建奥议雅书阶睛段弦可党只领进凳行融廉资讯前分缠析调截整兄所紫得课税:息逝税牧前轻利山润炎(血E酷B窝I测T傲)舟×失所末得虚税霉率息胳税梁前府利腔润型(杜E孟B忙I拳T恋)秩:建菜设籍期纠利膨息乡丰占轻总下投姨资换比秘例圈不话大课时坐,篮一焦般猫按忍利乖润突表果中帖的湿数退值耐为研基辱础1采21红31塌4融问资岛后亭分星析:建门设沉期盛利跑息孤—存折绿旧拨及遮摊通消嫂—降—窜总装成淹本惑费守用没。扎进晨行项绵目蛇盈鸭利欢能怠力(优收掏益略率漆、症净购现切值潮、绸投垒资文回链收项期疲、蹲总孙投黑资敏收尼益自率熊资货本跪金书收升益抬率旬)甜、偿担债技能令力(耳利忠息驶备巡寿付恼率求、架偿签债计备保付车率窝和叼资劫产解负晶债帐率指)扮和财梅务忧生刮存久能钢力(娘财暑务改计割划日现光金辰流青量艳表孤,脚计稠算亮净胳现她金凉流筝量稼和尤累想计芝盈伙余痕资按金傅)尚分赌析证,稿判诱断啄项浸目抚在彻融趣资荐条系件帐下燃的孕可咸行赠性赌。1肃51最61投71凯8★项距目赛总盖投桨资=建浪设跑投弓资+绢建咳设蔽期单利宁息良+没流请动围资薪金★建营设谣投只资佣估纺算建设投资工程费用工程建设其他费用预备费建筑工程费+设备购置费+安装工程费基本预备费和涨价预备费1去9按督照溉费钓用妥归危集泥方电式防,获建商设雁投旱资倘可应按概边算语法或形霸成学资伪产夫法分边类味。晨具墨体蚁可种根攀据食涉痕及吩项羊目包各著阶菠段过对做投形资炭精淘度供、核行译业玩特直点鸭和识相穗关惕规仍定灰,纤选毅用命相奔应赞的留估防算词办聋法然。2狭02求12浆2建遗设勇期誉利检息颠,妥指监按谱照润筹牧资犬方核案星计仔算冒的饼项摆目疾建晓设葡期五内疾发质生梳借幅款私的果资军本两化查利嚼息注帽意稿何厌时垦停悠止担资踢本剪化明仰确毅其伙他随融围资唉费够用胸,勉原订则欠上限应策单沫独奶计炮算流裂动昨资铲金芦和皮铺尿底直流碧动炊资姨金流惨动菌资狗金料系胸指列项续目丝式投绘产小后脸为露维惨持企生炎产垫经纺营雕所薯必厅须厚长暗期假占苹用屿的协周女转关金喉,友不怜包谎括葛运有营岸中铁需漏要彻的裁临诞时锤性斗营挺运白资贼金铺附底率流缝动侮资留金冈是初指据在住全园部桐流寻动阵资越金花中拴,述按杰照贼国沃家桌有荣关伸规夺定壶必熟须尚由场企抱业伏自徐己冶准敲备告的慌部谊分叛,夸目瓜前蓝要酸求湿为概全稀部筛流艇动剩资半金删的仍3张0窃%流杀动狱资细金坦=叼流员动恒资问产表-饱流寨动知负众债流船动伟资初产乏=聚应婆收驼帐胀款蚀+预烘付餐帐却款+抛存拒货鄙+骡现誉金流欢动浩负驱债蒸=拔应稿付泛帐侄款料+预捐收厅帐禽款2鸽3★总倒成著本母包湖括羞固吉定种成痒本游和秋可护变伪成忙本固评定温成秒本包揉括并:晃折提旧消、寄摊就销端、洋修电理铲费闪、歼工侦资永及呆福惨利态(近不纪含货计否件哨工箩资其)梢和酿其悬他辨费均用可桃变兵成科本包旨括暂:斩外顾购赵原旋材胃料蜘、译燃菌料惠及眼动油力馒费堡和鸭计督件萝工肝资丧等鸦。经额营腥成侍本:是筒项膨目贼经纷济天评素价车中饭所艺使壮用多的特童定概麦念纸,访作时为扒项法目楚运犯营袄期善的偶主移要勾现副金询流舌出讲。同蛾时捞,饭项登目呀运泼营循期窃间阔发钥生制设扔备附、仇设愚施酿等骡更辜新案,晶作钉为维农持存运堪营案投扬资头费循用,骄计揪入现律金澡流而出。2拜4经营成本人工工资及福利费其他费用外购原材料、燃料动力费修理费2宪53泻、记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