财务治理机制

企业财权配置的基本框架下，依据财务治理结构，形成一种自动调节企业财务治理活动的经济活动体系财务治理机制01主要结构区别运行情况目录0302基本信息财务治理机制是指在企业财权配置的基本框架下，依据财务治理结构，形成一种自动调节企业财务治理活动的经济活动体系。主要结构财务决策机制财务约束机制财务激励机制主要结构财务决策机制财务决策机制是财务治理最主要的机制，企业重大财务行为都需要财务决策机制引导和规范。财务主体机制是财务机制中最为重要的组成部分，作为财务主体机制在治理方面体现的财务决策机制，理所当然是财务治理体系中最为重要的治理机制。在治理领域，财务决策机制发挥效力要依据财务决策系统，而财务决策分类与选择等方面因素影响其调控效果。1．财务决策系统财务决策机制发挥效力的基础是具备健全的财务决策系统，财务决策系统主要是由决策者、决策对象、信息、决策的理论和方法、决策的结果等5大基本因素所构成(宋献中，1999)，每一个因素都是不可或缺的，否则会导致财务治理机制失效。在治理框架下，财务决策者主体一般是股东，由股东大会或董事会体现股东决策意志；同时，企业债权人、职工等对个别决策也有一定发言权，也构成了财务决策主体；而企业经营者主要进行企业日常财务决策，是财务管理领域的决策主体。财务决策对象一般是治理层次的企业重大财务决策，如重大投资、筹资及资本重组决策等，还包括财务战略制定、财务政策选择等重大方面；而企业财务管理领域决策对象则一般是日常财务决策。财务决策所依据的信息可以来自企业内部和外部，与财务管理领域所需决策信息相比较，来自企业外部的信息对治理主体作出重大财务决策影响更为显著，但在企业内部信息所获取方面则没有管理领域决策信息充分。财务激励机制财务激励机制利用有效财务激励手段，协调企业财务主体之间权益关系，激发各主体参与工作的积极性，以达到提高企业价值的目标。财务激励机制是财务治理动力所在，是促使财务治理主体行使权力并承担义务的调节装置，对财务治理机制整体效应具有重要影响。1．财务激励机制的主体财务激励主要通过价值诱导因素发挥作用，并借助于财务管理和财务制度两个层面的安排，实现协调财务主体与其利益相关方之间的经济利益关系、优化企业理财环境和激励企业各层次人力资源等特定的激励目标，进而提高企业绩效。财务激励机制的构建应围绕财务激励的主体来展开，确立财务激励的主体、客体及财务激励的内容、形式，达到完善财务激励机制的目的。从公司治理结构来看，公司财务是分层的，各个不同层次的财务管理的主体及其相关职责、权力是不同的。这种财务的多层次性，有利于权责明确，同时从决策权、执行权和监督权分离的治理模式来看，也有利于形成公司内部财务激励约束机制。(1)所有者财务。产权明确是现代企业制度的基本特征，在企业内部治理中，公司股东大会、董事会、经营者(经理层)存在相互制约关系，要求公司有独立的法人地位，所有者保留企业的终极所有权，企业具有法人所有权和经营权。基于此。所有者与公司执行机构之间形成公司财务的第一层次——所有者财务。财务约束机制财务约束机制是指根据经营业绩及对约束客体各种行为的监察结果，财务约束主体(企业所有者或市场)对财务约束客体(企业经营者或内部控制人)作出适时、公正的奖惩决定。财务激励机制并不能从根本上解决利益冲突问题，尤其是人力资本的劳动无法准确单独衡量，在团队劳动中的偷懒与“搭便车”行为普遍存在，因此，为弥补激励措施的不足，一定的监督约束是需要的。当然，约束不是限制利益主体追求自身利益，而是要求利益主体在追求自身利益的过程中不能损害其他利益主体的利益。1．财务约束机制的分类财务约束机制是企业为解决两权分离所产生的利益矛盾的必然选择，通常企业约束机制来自企业内部和企业外部两个方面，而有效财务约束机制的构造在于结合企业治理结构将内外两个方面因素进行有机组合。(1)内部约束机制所谓内部约束机制是指通过内部的有关措施来调控各利益相关者行为的约束机制，其主要内容如下：①企业治理结构和企业章程的约束。现代企业都建立起决策机构、执行机构、约束机构等权力分离、互相约束和制衡的治理结构。监事会是企业内部专门负责约束的机构，约束企业财务的收支，特别是对董事和经营者进行监督和约束。运行情况运行情况财务治理机制的运行情况将会影响财务执行的有效性，如果财务治理机制运行出现异常，就会给运行结果带来不确定性，使财务活动的实际结果与期望结果出现偏差，造成财务执行风险。健全的财务治理结构只是为财务风险控制提供了必要的组织条件，要防范财务风险还需要让财务治理机制在正确的轨道上运行，如果财务治理机制偏离运行轨道，没有达到财务风险控制的要求，就会降低财务治理的效能，甚至偏离财务治理目标，给企业造成财务损失。因此，在设计科学的财务治理结构的同时，还要注重对财务治理机制运行的控制，以保证财务治理效力的发挥，以防范财务治理机制偏离运行轨道带来的财务执行风险。

区别区别财务治理机制与财务基础机制财务治理机制是处于财务治理领域的特殊性财务机制，必然要遵从于财务基础机制，并体现出财务基础机制的基本特征。理论上，财务治理机制三大组成机制——财务决策机制、财务激励机制、财务约束机制与财务基础机制三大组成机制——财务主体机制、财务动力机制、财务制衡机制之间具有内在的一致性，可以认为财务治理机制是财务基础机制在治理领域的具体体现。

(1)财务主体机制与财务决策机制本金投入活动是财务的主体机制，本金投入的最终目标是获取本金收益，由于财务风险的客观存在使得本金投入与收益可能并不对称，由此对本金投入流量、流向的决策就成为问题核心。只有进行科学的财务决策才能使本金投入更具效率，取得相应的本金收益，从而保证本金运动(财务活动)的顺畅。因此，财务主体机制所体现的对本金投入流量、流向的合理调节，在财务治理领域就直接体现为对财务决策的科学确定，即财务决策机制的有效运作。(2)财务动力机制与