工程招投标与合同管理案例

工程招投标与合同管理案例分析------------------------招标采购程序综合案例分析山东农业工程学院土管系建筑工程项目管理专业招标采购程序综合案例分析

招标采购综合性案例分析

[案例4.58]某工程建设项目施工招标全过程分析[背景]某建设工程项目依法必须公开招标，项目初步设计及概算已经批准。资金来源尚未落实，设计图纸及技术资料已经能够满足招标需要。考虑到参加投标的施工企业来自各地，招标人委托造价咨询单位编制了两个标底，分别用于对本市和外省市投标人的评标。评标采用经评审的最低投标价法。招标公告发布后，有10家施工企业作出响应。资格预审采用合格制。在资格预审阶段，招标人对施工企业组织机构和概况、近三年工程完成情况、目前正在履行的合同情况、资源方面等进行了审查，认定所有单位的资格均符合条件，通过了资格审查。考虑到通过审查的施工单位数量较多，招标工作难度较大，招标人邀请了其中5家参加投标。某投标人收到招标文件后，于第10日对招标文件中的几处疑问以书面形式向招标单位提出。招标人以超过了招标文件中约定的提出疑问的截止时间为由拒绝作出说明。投标过程中，因了解到招标人对本市和外省市的投标单位区别对待，3家购买招标文件的外省市企业退出了投标。招标人经研究，决定招标继续进行。某投标人在递交投标文件后，在招标文件规定的投标截止时间前，对投标文件进行了补充、修改并送达招标人。招标人拒绝受理该投标人对其投标文件的补充、修改。[织问绝题旅](派1宫)船草段拟捡招托标进公轮告林中贸的鹿“牛投错标带人锅资揭格且要炒求个”孝部怒分排。(刃2搅)缘瑞逐舰一狂指撞出尾本陷案胃招般标匹过防程女中晌不界妥现之束处庆。[阀参芳考铲答渣案床]英(厅1奏)品投印标蓬人灯资捕格击要麦求悲的良内关容偏可并从屡资比质弟、摸业事绩赛、摸财园务惕状白况矿、贫信株誉窄和付项反目考经溜理族等德履京约收能赔力携，砌联找合怨体亦投客标晶条糠件口，妨以蠢及块允香许谱投墓标竿的板标虾段葵等掉方兔面惯设虹定晃，殿例默如自：屑投狐标挤人敢资雁格烟要芬求参1狗)过本组次预招盛标震要市求枪投甲标桃人城须致具市备低资泡质炕，钥业秤绩饺，宗并宁在藏人敌员圆、羽设金备耳、鸭资给金垦等技方捐面坐具弯有览相垂应塞的蛛施由工够能完力房诚。盲2卫)背本金次未招怖标激(爪接龟受齐或成不剩接幸受泄)度联脾合胃体者投阔标皇。斯联浇合佩体碍投苹标校的雅，仍应保满接足洁下棍列芒要探求速：毙3迈)惩各担投铜标倾人疮均应可止就挂上枯述军标击段登中号的招(续具满体雁数资量碍)凉个晃标乌段蚁投俯标漏。(塞2申)姓本政案早招全标累组役织注过表程产中呈存忍在谅的块不酒妥芳之鹿处鸡如粮下套：踪蝶1痛)厉该恋工阳程律项叠目叛尚开不志具豆备啊招微标柿条鹊件起。践《倡工悠程拨建栽设证项蛮目病施严工错招闯标撞投丈标兄办谈法蔽》亮(崖3趟0别号明令销)趟第容八蛛条着规周定令，骡依座法房诚必拒须败招史标驾的母工速程赶建木设袜项士目经，泪应现当拘具靠备施下歉列险条拐件禾才衣能狠进铅行坝施蹦工弱招引标迷：痛①慎招康标菊人础已殃经劈燕依校法需成流立姥；其②趟初探步忘设吧计嗽及券概留算刺应割当投履茶行室审途批昼手歼续聋的谋，碗已玻经指批洒准父；阵③绪招希标粘范筒围嫂、肾招依标晃方闷式蠢和翼招贞标秒组杠织咐形究式套等仆应笛当掠履造行南核导准去手币续劳的犹，羡已斗经坑核民准晶；粱④秒有亲相戴应并资校金椅或辫资殃金倾来爷源突已衰经沸落渔实削；剂⑤壶有裕招沫标筛所忠需格的纯设右计陷图搅纸倍及号技袄术说资未料躲。导本否项露目累相佩关永资乞金每来脸源坊尚蹦未汽落消实驻，狸不咬满蛛足奏上贵述迫规野定激的祖条殿件址。2绍)识招废标浅人摇编暂制共两丽个万标翁底准不牌妥历。漫一吴个舰工槐程吵只孕能井编梨制腹一锹个撕标桃底帮。3抗)兔招查标纺人宵对层上鸦述赢提拢及斤的镰本搏地欺与是外稻地工企违业朋采圣用森不洲同核的些标取底晋衡殊量丽的床做泻法怒不在妥勾。薪招尊标苹人购依奏法泪只煌能旬参江考婶同万一故个苍标锤底贼对筐投垃标宣进伙行正评悬审疼和额比恋较片，臣否猫则甘属未于讲对获潜绩在撇投察标锣人凳实尘施桌了盏歧蜓视钥待蜜遇党。4崇)医招裳标僚人项仅晒邀梨请棍了坛其枝中惯5腰家勺参筋加枪投典标己不兵妥衬。蛙采代用激合响格粱制乖方窝法过组砌织宵资压格串预惜审闻的搜，灯招晶标顽人浴须鼓邀节请貌所刻有可通纸过露资热格惊审涉查举的或申弱请异人仰参始加牧投猪标密，马否给则致就是是帐采场用甲不失合大理季条还件留排恨斥雄潜岸在单投软标输人黄，摧对危其粱他雅合他格胃申蜻请拘人柱实火施栗了乐歧泄视药待斤遇诵。5竖)市提铅交崭投名标背文断件释的报投至标鲁单巧位缩慧少挣于腿3宗个察的孙，耽招尾标轻人竿决汇定身招蔑标阀继坦续厕进遣行辞开测标内不嗽妥鞠。绒招质标杀人僚应艳当脊依蛙法贡重哥新赌招统标央。6精)租招吓标乐人刮对然投依标牌人虚在世投爽标粉截稿止太时苗间笛前泳提渡交浊的龙补洽充魄、阿修轨改始投罩标做文胡件冬拒懒绝悦受闪理管不腾妥掘。戒投举标赵人灰在听招奇标雁文茂件亭要堵求壮提旨交毁投伐标掏文幕件治的袖截爽止泊时川间纵前山，祥可钥以司对裳投您标偿文注件党进袋行本补枕充地、刘修糊改虚。灶该猜补渐充鸭、棕修柏改钉的累内普容识，怖为扩投员标帮文苏件骨的描组塑成洗部搂分烤。[监案渡例鼓4烂.锋5粘9爽]楼某参工昂程兼建幸设锅项章目隐施胞工踩招级标想文是件题发屿售平与挺评圣标袋结殖果兄分钻析[狱背穴景滑]雕某席工虏程超建藏设浓施示工奖项皮目略依可法副进谎行欲公隶开炮招全标抬，持招灯标价人母于殿2续0曲1零2仰年埋2素月亭1奥日划发穗布秋招粱标摊公贴告源并姐开拘始肥出听售改招啦标天文针件蓄，浊2令0砍1兼2但年灭2磁月通3献日够出辱售舰截母止的。选共聪6桌个催潜疑在患投身标艇人耕购父买余了滥招纠标喷文嘉件答。戏招粘标腹人个于胳2蚂0头1碌2绞年正2世月傅8币日臣将新对冻招纸标趣文粮件层的晨澄堡清们与穿修晒改累发洁送详给受了昂各踩购场买绵招仓标炮文登件凑的讯潜渔在亡投粥标脸人坡，碑均竞回挤函辜确春认岁已糟获夏悉伞招漠标秩文加件受的浙澄齿清沸与酸修撞改推内钢容麦。必在嫩投忆标蹲截鸭止乏时客间纤前观，矮6茫个赞潜香在块投源标竹人僚均册递狂交饲了堪投硬标劫文则件辣。吸招如标乳人救于鲁2击0血1时2托年婶2戚月备1惠8湿日汇组挥织胁了糊开卫标伙会达议微，艰投草标兵人覆均摄出怜席乐了城开抽标偿会滩。允开胡标隔后华，剑评的标街委忧员庸会版中厚1欢名绳专光家住因众故撕未彼能惩出抚席繁评遗标估；堤由敲4赵名湖专拒家悼组因成域的挺评凝标钩委脚员爸会秃对沃所锤有逐投孙标睬文闹件疮进摩行吩了复评缎审破，吨向回招双标促人狡推慕荐伶了收中目标劳候巧选突人特，恰完配成萌了开整扭个言评宗标嗓工誓作宽。[量问宇题拘]附指胃出评本拾案愧招丙标烘组厕织丘的寻不妥妥把之进处烟，像说够明软其橡理份由联。[高参泼考何答帖案疗]将本丘案撤在乘招反标白组腰织族上断，毕存续在滨以址下挤不朽妥丧之黎处射：找(概1获)礼招炎标布文竭件澡的博发黄售派时微间陶不宇满肿足刻法提律夺规袜定栗。奴根维据忙《嗓招膀标策投引标俯法泼实毛施所条桐例陪》厦第乏十顺六副条泻规掀定跨，通招书标者人观应驰当缘瑞按残照逝资庭格筑预难审蹦公屑告侦、狠招荐标继公盛告冲或配者卫投抹标捏邀减请纹书蕉规折定愁的尖时傻间雪、岸地草点确发誓售乌资拴格鞠预通审申文叔件咬或汇者桌招岩标肥文墙件际。床资监格堡预嚼审更文匆件蓄或咏者怎招哥标愈文乱件席的荷发经售脂期边不拢得穿少锦于要5研日巾。菠招厅标册人盯出活售走文蹄件版时蜡间片与摘法铅规语规厉定匙的朴时国间僚不姥符绘，摆少句于居5挑日提。风(映2炭)凶招谢标友文窝件筋澄破清共与薄修划改摆的抬发因出奖时折间熟不攻满假足薪法像律绑规泥定安。守《瞒招群标滥投肉标党法唉》消第是二贱十着三选条拨规甲定么，石招悲标飘人撒对馅已赢发俘出晌的油招凶标离文臣件进进停行遇必价要慕的东澄搬清烫或灭者端修蔽改赴的前，刮应骨当肤在遍招泊标支文傻件舅要级求涛提产交端投秤标绣文妈件掘截味止俘时搬间狱至省少净1鲜5陶日幸前腊，衫以尝书届面熔形死式跪通急知建所贩有很招台标随文露件开的惕收吴受大人厉。倒该报澄附清剂或浸者潮修偿改型的允内貌容丑为劈燕招姻标崖文疮件桐的铁组诞成殃部余分将。陆(孟3访)现投检标捐文柴件信编滑制婶时劳间店不幕满户足兰法音律夫规策定故。坟本爽项牌目档自岭出变售聪招浅标盯文衬件性之茅日期起商至贺投拔标遗人奴提由交靠投郊标扫文精件却截肌止痛之恐日营止浸仅衫有末1哥8唉日门，仓不筋符罚合寒《阔招需标液投伞标易法兄》弦第姓二荣十浸四妙条望规忌定泳的漫依搏法引必册须骑进顾行怜招洽标筝的私项婆目番，味自鲁招够标绵文萝件盖开道始嘱发闲出价之坝日严起搭至搏投蛛标清人质提磁交兔投榜标矛文海件烘截惭止瞎之横日忆止愈，驾最诉短写不选得隶少活于够2监0票日基的膝规泰定殿。(追4逆)项评集标疲委急员葬会头的容组菠成垂不盒满唇足惕法守律速规何定阿。田《恼招寇标坑投宝标龟法辰》洁第鼓三吹十胞七锅条淹规按定很，花评掉标滩由喂招雨标哈人俊依舍法哪组涂建框的悔评瓜标矩委唇员析会批负痒责吨。偷依刚法娇必间须皮进众行档招司标悟的炮项毙目塌，聪其酿评护标图委节员灿会棉由蔑招惩标恭人任的龟代蚕表焰和敌有曲关仇技返术摔、诊经东济俗等领方味面剥的券专暂家桨组蛋成侦，谢成骗员舅人跌数逢为望5督人共以施上勾单姑数傅，孤其尖中燥技沙术笛、辛经怠济垮等节方京面秘的尾专落家茶不迅得碍少械于课成秋员年总延数甚的痕2纳/受3塔。羽本睛项迎目慕招添标槐人雾组体建北的校评败标胀委授员狱会归，者有妖1茫名否专栗家乡丰因问故祖未万能驶出搏席绑，系至悔使镜评泊标排委滚员聪会申的授专行家丢组烟成惧人练员差为的4铅人待，纳不避满澡足东《慌招吓标闷投石标赏法婆》王对抬评肚标贴委躲员忍会顿人晒员饥及交其域组哪成康的终规变定传。[生案贞例层4与.陆6刮0宵]贡资歌格半审份查谋标轮准挺与郊审业查炭结墨果满分晚析[赖背城景谜]搭某籍地补政点府佣投歉资金工徐程圆于膜2库0街1篇2剧年粮3汽月见组援织杠施通工拼招赠标葛资材格岁预喇审倒。岔资萌格薪预测审右文悦件贪采假用墓《趋中熔华贩人叠民参共微和拖国蠢标蛇准烧施托工右招要标雀资祸格妹预高审绿文纹件暂》坊(击2拖0砌0拐7加年膏版饿)盲编进制仰，荷审聪查毛办度法处为泻合拆格吵制架，浸其敬中闻部俘分桑审说查锐因繁素扮和训标玻准新见布表膀4离-睁2倘3滔。唇招拔标瞎人掠受蚊理盾了卸1宣2巩份屈资江格悄预飞审现申度请谎文达件赴，宪其储中棚申搜请陈人缩慧1视2究的喜资坐格胖申马请废文稀件蚂系胞在猛资膀格晓预慰审次申王请广截夹止限时股间喉后垒2们分执钟彼收担到量。她招自标践人矛组集建尸资丸格岔审纸查馆委志员止会汉，不对侦受充理狮的株1样2乓份后资身格阀预锈审烧申顷请暮文当建墓进买行烛了鼠审农查声，防发烛现理：饲①截申模请栗人雀1碰同沈时殖是它联拘合帖体细申爬请荷人恢1悲0仿的狸成歉员资；臂②鸦申哄请冬人碌2泻采永用只的杯资富质罪为就其盘子皇公丝式司恳资谅质匪；厚③夜申两请叉人袄3五的怒安圈全哈生臭产加许册可巨证破超低出勺了基有锻效赵期傍；偷④评申婚请弄人相4皂没挺有活能晚携路带砌其碑资扫质轿证创书窃原沾件融，弊其某申窃请休文算件钟符慰合连资程格快预捞审梨文稍件讽要杜求缎；疏⑤爷申衰请牙人绝5闲在桂2元0小1罢0伤年吨1融1珍月刷投敏标唤过笼程万中翻参况与耗了牧串岛标两并抛受荒到丢了膝暂蹦停功2角年座投岛标淡资士格嫌的迫行泼政唐处概罚帝；年⑥抱申择请欲人余6欣一碑个缓月奶前匆受宇到还了捐暂灿停喝半帜年晴投态标普资组格引的门行恰政催处铃罚聋。职其届他短申严请努文贩件过均谜符性合父要撕求狭。橡审东查汽过台程错中慰：(班1坏)顽审料查休委触员豆会刮要府求覆申毒请上人仰1傅确弊认顺是猴参壮加脾联底合肤体野申滑请植还叶是摊独办自杀申自请快。便申取请猪人印最屡终罚确饺认今参蜻加违联挑合量体顾申始请廉，痕并畜撤孕回铅了喷其围独阁自团提淋交肠的蓝资货格森预栽审尿申温请古文巡寿件礼。修(记2系)去审薯查持委懒员葵会岗要值求橡申栗请召人泡3催提态交抄安骡全垒生牧产凶许融可米证霞书腔原蹈件尼进猫行虹核舱查侧。的申破请钩人膀3惑向要审挨查当委危员等会砌提角交炼了雅其域刚深申颜领新的报安四全躲生独产慌许书可美证蜘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