全国饮用水水源地环境保护规划技术培训讲义教学课件

《全国饮用水水源地环境保护规划技术培训讲义中国环境科学研究院11/20/2020全国饮用水水源地环境保护规划技术培训讲义《全国饮用水水源地环境保护规划技术培训讲义中国环境科学研究院11/20/2020主要内容总论2.饮用水源地基础情况调查3.饮用水源地环境状况评价饮用水水源地污染负荷控制5.饮用水源保护区的核定与补充划分6.饮用水水源地环境保护工程规划7.典型饮用水水源地环境保护规划技术示范8.全国饮用水水源地保护技术支撑体系工作成果提交1总论o工作背景规划原则规划范围与目标规划编制技术路线自20世纪80年代以来，我国出版了许多课程与教学论的专著。它们是施良方著的《课程与教学论》（上海教育出版社，1996年）；张华著的的《课程与教学论》（上海教育出版社，2000年）；王本陆主编的《课程与教学论》（高等教育出版社，2004年）；钟启泉、汪霞、王文静编著的《课程与教学概论》（华东师范大学出版社，2004年）；饶玲主编的《课程与教学论》（福建教育出版社，2007年）；罗东成主编的《课程与教学论》（中国工人出版社，2004年）；黄甫泉主编的《课程与教学论》（高等教育出版社，2002年）；陈旭远主编的《课程与教学论》（东北师范大学出版社，2002年）等等。而这些课程与教学论的专著不下30本。下面我们就以钟启泉、张华、饶玲和夏瑞庆、王本陆著的"课程与教学论"的教材为例，对它们的结构进行比较与分析。一、教材结构的内涵结构一般指的是事物各个组成部分的搭配和排列。结构不只是一种静止的状态，它是不断发展变化的；不只是事物简单的排列相加，它还要遵循一定的逻辑关系。而我们怎么理解教材的结构呢？第一种观点认为教材结构就是教材的表层结构，以王道俊和王汉澜为代表。在他们所编著的《教育学》中的观点认为："教科书一般由目录、课文、习题、实验、图表、注释、附录等部分构成。课文是主要部分。"这种观点只看到了教材的表层结构，缺乏对教材深层结构的挖掘。第二种观点把教材的结构看做教材的知识结构，这种观点只看到了教材中的知识要素，忽视了其他要素和教材的层次性。我们认为，教材结构是指按照人类认识的发展规律和学科的内在规律，"将该学科的基本概念、理论、事实、方法等合理组织起来，形成条理清晰的结构体系"。它不仅包括教材的表层结构，也包括教材的深层结构。清晰有序的教材结构体系对课程与教学论的学科体系的构建有着积极的意义。二、"课程与教学论"教材结构比较根据对教材结构含义的分析，我们在比较教材的结构的时候，不仅要比较它所显示的外在的结构，还要分析其内在更深层次的结构，比如知识结构和能力结构等等。我们要多角度多层次的去分析与比较，这样才能更全面的把握教材结构的异同点。（一）整体结构的比较整体结构比较指的是从宏观的角度对教材的结构体系进行分析。它包括三个步骤："①划分教材的组成部分；②分析各部分之间的逻辑顺序；③确定它们的排列组合方式。"综观这五本教材，它们都分为引言、目录、章、节、框题、后记这6个部分。但是，这五本教材的构建方式有所不同。张华、钟启泉、饶玲、夏瑞庆所编著的教材，从"课程与教学论"的一般理论再到具体的实践应用来安排各章节。钟本在开篇介绍了课程与教学论的历史发展、课程理论与教学理论的关系以及课程与教学政策；接着按照"课程与教学整合论"的观点详细的阐明了课程与教学的目标和内容、课程与教学的开发和设计、课程与教学的组织、课程与教学的实施、课程与教学的改革、课程与教学的评价；最后介绍了当代课程与教学研究的发展。张本和夏本大致如此。王本陆《的课程与教学论》"将课程与教学论这一科目视为课程论和教学论的合称，在内容安排上采取课程问题与教学问题相对分开的论述方式，先讲课程，后讲教学"。教材的绪言首先介绍了课程与教学论的学科发展以及学习课程与教学论的意义；接着第二章到第四章详细的介绍了关于课程的一些基本理论；第五章到第十三章详细的探讨了关于教学的基本理论。而饶玲所编的《课程与教学论》虽然考虑到了课程论与教学论的有机整合，但在篇章的安排与设置上略显凌乱。从篇章的安排上，我们可以看出第三章到第四章、第五章到第六章之间衔接的不是那么紧密。（二）微观结构的比较教材微观结构的比较指的是从微观的角度分析与比较教材某一局部的结构组成。这主要指的是教材的形式结构。我们主要从章节安排这个方面来比较。五本教材篇章数目和节数是有所不同的。从章数上看：王本的章数最多，有12章之多；夏本最少，有7章；饶本有8章；钟本是9章。从节数上看：王本和饶本较多；夏本的节数最少，只有21节。三、"课程与教学论"教材体系的建构通过对这五本"课程与教学论"教材的比较，在未来我国课程与教学论教材内容体系建设中，应特别注意处理好以下几对关系。（一）理论与实践课程与教学论教材是直接指导中小学教师教育教学的重要载体，它必须关照中小学日常教育教学实践。我国的课程与教学论教材至今未能真正地融为一个整体。其原因在于它没有处理好理论与实践之间的关系。要改变这一状况，我们要构建具有本土特色的课程与教学论教材内容体系。这不是要直接照搬西方国家的研究成果，将其生硬地纳入自己构建的课程与教学论教材内容体系，而是要从整体上或学科体系角度对其进行统整，将其总结出来的成熟经验和核心思想重新整合到教材内容中，充分消化、吸收它们的丰富营养。（二）课程论与教学论由于基础教育课程改革的推动，课程与教学将不断趋向整合已成为大陆不少学者的共识。但对于二者如何整合，不同学者所持的观点又大相径庭。目前，一些学者对于整合这"两论"的愿望十分强烈，但至今尚无令人真正满意的整合性的研究文本，这是需要我们继续探究的。实现课程与教学整合的前提是研究思维方式的变革，即将教学作为课程开发过程与课程作为教学事件合二为一的"课程教学"，实现"你中有我，我中有你"。而实现这一目标的关键在于找出整合二者的机制，并使其真正得到有效落实。（三）体系内部各范畴当前我国课程与教学论教材建设实践中一个突出的问题是体系内部各范畴之间的关系处理失当。产生上述现象的根本原因在于课程与教学论作为一门学科，在我国的发展水平还比较低。我国课程与教学论学科尚处于初建阶段。而课程与教学论学科体系创建是创建成熟的课程与教学论教材内容体系的基本前提和依据。由于不具备这一基本条件，我国课程与教学论教材内容体系出现了比较混乱的状况。当前，较为现实的策略是：根据本学科研究状况与特定培养体系中学生的教育需要，构建自身一体化水平较高的开放多元的课程与教学论教材内容体系。四、课程与教学论整合所带来的成果与变革课程与教学的本质是变革：教学理念的转变。轰轰烈烈的教育体制改革在我国已经全面展开，不难发现这场改革不仅仅是课程体系、结构、内容、教学方式等方面的变革，更是一场教育观念的更新和人才培养模式的大变革，既力求突破传统教育的弊端，又在已有教改成果的基础上力求发展和创新，从而实现课程的现代化。课程与教学论对课程与教学过程的本质是变革的体现在旧的课程教学观的理论中，课程与教学过程的进行也会包含着一定的变革。但这种变革是为了更忠实地实现社会对学校教育的期望，更有效地传递社会希望学校传递的内容。而在课程教学论观的观念中，课程与教学指向人的主体性的提升，指向人的自由与解放。课程与教学过程的本质上的变革：教材变化在变革中的体现教材的变化已经成了课程改革的标志，在旧的课程教学观中，教材的变化就可以等同于整个课程改革。虽然这也是在一定程度上的变革，但是这种变革是在忽视人的主体性的基础之上的。教学过程中对教材使用的变革。在以前的教学活动中，教师没有改变教材的权利，只能机械地传递教材上的知识，教材作为教育部门控制教师的一种手段处于一种至高无上的地位。但是，当我们意识到社会环境在不断变化，教学对象在不断变化时，我们就会发现，仅同一本教材不能适用于不同的学生。教学方式的变化对变革体现：教学过程是师生共同参与的一种活动，在这种有人参与的活动中，相互作用的方式的改变才体现了真正的变革，这也就是所说的教学方式行为的变化。在新的课程与教学观指导下的新课改的教学实践，在其教学方式上也发生着变化，不仅是这种变化体现了变革的存在，而且在这种活动方式变化中的师生行为也在反映着变革的存在。教师在改变课程。传统的理解课程的内容和意义是对所有人都具有相同性的，但是在新的课程改革中，并不具有这种相同性，在特定的教育情境中，每一位教师和学生对给定的内容都有其自身的理解，对给定内容的意义都有自身的解读。学生也在改变课程。在课堂情境中，当学生的主体性充分发挥的时候，当学生积极参与到课程创生过程中的时候，学生实际上也在改变课程。学生改变自己的课程，以其特有的方式去了解、认知。于是，学生就有了自己的"课程知识"。因此，新的课程与教学观认为，教师应看到学生的主动性和创造性，要使学生主动参与到教学过程中。五、课程与教学论整合研究所存在的问题目前关于整合的努力只是从普遍的理论与实践的外部机制展开探讨，实质上只是对管理的机制研究。这样的做法忽略了特定的关于课程、教学的内在机理对理论与实践的特殊规定，即"在一定教育观及其支配下的教育操作思路"。课程、教学整合难，难在哪里？事实上正是难在对"二者的内在统一"的实质性认识上。由此可见，我们需要整合的不是原有研究成果，而是用教育的特定思维统一课程和教学已有实践经验，统一课程论和教学论的已有理论研究。而大多学者对"课程与教学论"的建构与认识，虽能从实践的视角去通视相关理论研究，而成果却只停留在把原有理论知识改变一种呈现方式上。课程与教学的内涵与外延各有拓展，它们越拓展，它们在理论研究上融合的部分就越多，这也代表着人们对它们研究的深入与成熟。现实课程与教学的分离，事实上是由于人们对课程与教学理论认识的不足而导致的理论与实践的脱节。教学目标是教学设计的起点，是教学活动为之努力的最终目标，因此，目标对于教学活动具有导向作用，根据不同的教学目标，教学活动过程也会随之发生变化。事实上，过度强调知识的掌握，忽视其他能力和素质的培养不但不利于学生的健康成长，反而会扼杀学生原本具有的天性，这也是如今很多“高分低能”的次品和“有才无德”的危险品诞生的根源所在。由此可见，这种以知识为目标的教学理念根本无法满足学生自身发展的需求，因此，新课程改革强调素质教育目标。在素质教育中，除了对常规的知识目标有要求外，还有很多之前不为人们所关注的隐性目标也越来越受到重视。所谓隐性目标是相对显性目标而言的，显性目标通过一定的手段，如考试、练习题能够直观地反映出来，而隐性目标则很难在短时期内通过考试、测试反映出来，它是长期性地隐含在学生的成长过程中之中的，具体来说，显性目标就是我们通常所说的智育目标，而隐性目标则是通常我们所说的德育目标、情感态度和价值观目标。一、正视历史，培养学生实事求是的精神历史是一门最客观的学科，发生过的没发生过的就实实在在地摆在那里，历史是不为人的意志所改变的，但与此同时，历史又是一门很主观的学科，因为记录历史的人是带有主观意识的，面对客观的历史，学习历史的人也具有自己主观的判断。那么，我们应怎样对待历史呢？其实答案很简单，那就是正视历史，正视那些已经被验证的真实的历史，客观地看待历史史实，培养学生实事求是的精神。要想正视历史，我们首先要正视本民族的历史，要认识中华民族对整个世界发展所作出的卓越贡献，从而培养民族自豪感和爱国主义情感，弘扬以爱国主义为核心的民族精神。不仅如此，通过历史学习，我们要看到自身的不足，通过学习中国的近代史，我们要看到“闭关锁国”造成的落后，以及近代中国政治、思想方面的腐朽，在此基础上理解西方列强入侵的历史必然性，从而发愤图强，摆脱落后状态，努力走向富强。除此以外，在历史教学中，我们在强调客观的同时，还要学会一分为二地、辩证地看待历史问题，例如，在评价历史人物秦始皇时，我们既要看到其统一中华民族的历史价值，又要看到他作为一名封建统治者的暴敛的一面；再比如，在评价近代史上西方列强对中国的侵略时，我们既要认识到西方列强的入侵给中国人民带来的深重灾难，更要认识到西方列强入侵给我们带来了很多现代化的科学技术和先进的思想文化，客观上加速了封建制度的瓦解，推动了中国的近代化进程。二、依托历史，重视中华传统美德的教育中华民族的历史源远流长，而蕴涵于众多史实中的属于中华民族的传统美德也是历史学科中的宝贵教育资源。教师在实施历史教学活动的时候，要注意发挥历史学科的优势，让学生在掌握历史知识的同时受到一次次中华传统美德的洗礼。中华民族的传统美德包括精忠报国、文明礼貌、尊师重教、勤俭节约等，而这些美德借助历史教学，往往具有更好的教育效果，就拿精忠报国精神来说，历史上的代表人物有很多，如南宋的抗金名将岳飞，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的范仲淹，还有为了中华民族的解放而不断奋斗的无数的共产党人、革命先烈，利用史实开展爱国主义教育更容易得到学生的认同，因为学生知道，这些为了国家抛头颅、洒热血的爱国志士是实实在在出现在历史中的真实的人物和真实的事件，并非口头上的理论说教，因此，更容易得到学生的钦佩和认同，更容易感染学生的情绪，激发学生情感。另外，为了古为今用，我们可以将传统的美德同当下的社会现象联系起来，例如，我们将中国传统美德之一的勤俭节约同当下出现的“奢侈浪费”、“过度消费”等社会现象联系起来，让学生从历史中汲取营养，继承中国优良传统，抵制这些不良之风。三、借鉴历史，重视时代精神的教育很多人都觉得历史是一门研究发生在过去的事情的学科，与新的时代没有太大关系，这实际上是对历史学科的一大误读，我们常常说要议古论今，我们学习历史的目的不是单纯地知道过去发生了什么，而是从历史中汲取营养，吸取教训，以便更好地面向现在和未来。因此，教师在实施历史教学的过程中，要重视时代精神的教育，要把历史教学同当下时事结合起来，弘扬以改革创新为核心的时代精神，对人们当下的行为进行指导。例如，我们可以从古代重大的变革如“商鞅变法”、“王安石变法”中传承其改革创新的精神，也可以从近代外国的改革如“日本的明治维新”中汲取其改革创新的精神，并以此鼓励我们在当今的工作学习中大胆创新，取得更大的成就。育人为本的教育理念是历史新课程的基本理念之一，历史教师应充分发挥历史学科的教育功能，以培养和提高学生的素质，而这个目标就是隐性目标。在急功近利的今天、在以分数论英雄的教育界，作为“百年树人”的人类灵魂的工程师的教师不能鼠目寸光，应牢记肩负的历史重任，应深谙隐性目标虽不像显性目标那样容易看到成绩，但这并不代表隐性目标的实现不重要，事实上，隐性目标的实现是一种对学生“润物细无声”的教育，它不像外在的显性目标那样给学生带来表面的知识量的增加，隐性目标的确定和实施是对学生精神乃至灵魂的塑造，可以说，是实现育人目标的必然之途。因此，初中历史教师一定要重视隐性目标的构建，围绕隐性目标设计教学计划，积极利用历史学科优势，实施教育教学行为，推动学生的素质发展，为祖国培养更多人才。主要内容总论2.饮用水源地基础情况调查3.饮用水源地环境状况评价饮用水水源地污染负荷控制5.饮用水源保护区的核定与补充划分6.饮用水水源地环境保护工程规划7.典型饮用水水源地环境保护规划技术示范8.全国饮用水水源地保护技术支撑体系工作成果提交1总论o工作背景规划原则规划范围与目标规划编制技术路线工作背景我国由于水源地污染而引起的社会问题相当突出,饮用水水源保护问题已成为关系国计民生的重大问题胡锦涛总书记要求:切实保护好饮用水源,让群众喝上放心水作为首要任务国务院印发了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,明确提出:以饮水安全和重点流域治理为重点,加强水污染防治工作动国家环保总局会