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文档简介
把握形势明法守法切实提升企业环境管理水平把握形势明法守法切实提升企业环境管理水平扬州市环境监察局稽查科王云峰当前环境管理工作面临的严竣形势令二、企业环境管理工作应关注的重点环节、当前环境管理工作面临的严峻形势环境责任层面党政同责、一岗双责”、“环境责任终身追究”机制,制定落实“大气十条”、“水十条”、“土十条”,全面压实各级政府的责任环境立法层面史上最严的新《环保法》,按日连续处罚、查封扣押、停产限产和移送公安拘留配套修订了《环评法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》《建设项目环境管理条例》、《排污许可证管理暂行规定》“两高”先后两次出台《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,持续降低环境污染犯罪的入刑门槛监督管理机制层面日常:“网格化”监管机制、“双随机”抽查机制督察:国家、省级环保督察专项:环保大检查、建设项目清查整治、工业污染源全面达标排放环境管理工作已成为企业生存发展的生命线企业环境管理应关注的重点问题(一)严格执行建设项目环境管理制度1、法律要求(1)建设项目分类管理制度对环境可能造成重大影响对环境可能造成轻度影响对环境影响很小环评报告表环境影响登记表建设项目环境影响报告表环境影响报告书《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2)建设项目环评审批和“三同时”制度1、环评报告书(表)2、环保部门审軌文件建设项目环境影响报告表扬州市环境保护局文件3、企业试生产报告4、环保竣工“三同时”验收文件扬州泰达环保有限公司扬州市环境保护局文件于怀好线有限词“电目◆关于环评审批应关注的重点必批规定:建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或审查后未予批准的,建设单位不得开工建设。重批规定:建设项目环评文件经批准后,项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动,应当重新报批;项目环评自批准之日起超过5年方决定开工建设的,应当报请重新审核◆关于“三同时”制度应关注的重点:建设项目环保“三同时”制度:建设项目需要配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用■设计、施工阶段的“同时”规定建设项目初步设计应当按照环保技术规范要求,编制环保篇章,落实投资概算建设单位应当将环保设施建设纳入施工合同,保证环境保护设施建设进度和资金,并在建设过程中组织实施环评文件和审批部门审批决定中提出的环保对策措施。■竣工阶段的“同时”规定A、以企业为主体开展环保竣工验收:项目竣工后,建设单位应当按照环保部门规定的程序和标准,对配套建设的环保设施进行验收,编制验收报告。B、验收信息公开:建设单位应当依法向社会公开验收报C、严禁未验先投:建设项目配套的配套的环保设施经验收合格后方可投入生产或使用,未经验收或验收不合格不得投入生产或使用建设项目投入生产或使用后,应当按照环保部门的规定开展环境影响后评价D、取消了试生产核准:建设项目竣工环保验收应当在项目竣工后6个月内完成,建设项目环保设施需要调试的验收可适当延期,但总期限最长不得超过9个月。《关于规范建设单位自主开展建设项目竣工环境保护验收的通知》(征求意见稿)◆验收报告编制人员对其编制的验收报告结论终身负责。◆验收报告内容包括:工程建设基本情况,工程变更情况,环保设施落实情况、调试效果及对环境的影响,验收存在的主要问题,验收结论及后续要求◆不得通过验收的五种情形:主要涉及项目擅自变动,环评要求的污防措施落实不到位,建设中存在违法行为整改不到位。F、建设期全过程监管:环保部门应当对建设项目环保设施设计、施工、验收、投产情况以及其他环保措施落实情况进行监督检査;应当将建设项目环境违法信息记入社会诚信档案,及时向社会公开违法者名单2、主要违法行为及法律责任(1)未批先建(含批建不符)未批先建:就是建设项目环评文件未经审批或审批超过5年未报请重新审核即开工建设的违法行为;批建不符:就是建设项目发生重大变化未重新报批的违法行为,其实质就是未批先建原第三十安全黴课堂hsevclass新第三十一条虐谩单位未依法报建设项环境影响评建设单位未依法报批设项日环境彩响报告书红人员,依法熔行质处今题和其他可建设幸位真员的王人员和其他直接音任人员,依法給予行政处分。建设项目环境影响评文钟未经挑准或者未建设项目环境影响报告书:报告表未经批准或未经原审批部门重新审核同建设单位擅自开工建设的,依照前款的觌定处罚、处分。案建设项目环境影响登记表对建设单位直接奐舞的主懵人和其他真接的。由县级以上环境保护行政主管部门责令芻任人,依法給子行政处分。照跺漆照甲没猝高毒森斑操漆法》白谢谢!21、要知道对好事的称颂过于夸大,也会招来人们的反感轻蔑和嫉妒。——培根
22、业精于勤,荒于嬉;行成于思,毁于随。——韩愈
23、一切节省,归根到底都归结为时间的节省。——马克思
24、意志命运往往背道而驰,决心到最后会
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