水电厂技术监督标准化实施方案

水电厂技术监督标准化实施方案

基础的技术监督工作机制，明确技术监督工作的职责、权限、流程和要求，确保技术监督工作的规范性和有效性。在实施过程中，应注重技术监督标准的制定与修订，加强技术监督标准的执行和监督，同时加强技术监督人员的培训和管理，提升技术监督人员的专业素质和工作能力。同时，应加强与相关部门的沟通协调，形成合力，共同推动技术监督标准化建设。五、实施步骤1.制定技术监督标准化实施方案，明确工作目标、任务、责任、流程和时间节点。2.建立技术监督标准体系，包括技术监督实施细则和技术监督管理标准，确保技术监督工作的规范性和有效性。3.制定技术监督标准化工作计划，按照工作目标和任务，制定具体的工作计划和实施方案，明确工作内容、责任人、时间节点和考核指标。4.加强技术监督标准的宣传和培训，提高技术监督人员的专业素质和工作能力，确保技术监督标准的执行和监督。5.加强技术监督标准的执行和监督，建立完善的技术监督工作机制和流程，确保技术监督工作的规范性和有效性。6.加强技术监督标准化建设的考核和评价，形成长效机制，推动技术监督标准化建设持续推进。六、保障措施1.加强领导和组织保障，明确责任人、责任部门和责任制度，确保技术监督标准化工作的顺利推进。2.加强宣传和培训，提高技术监督人员的专业素质和工作能力，确保技术监督标准的执行和监督。3.加强信息化建设，建立完善的技术监督信息化平台，提高技术监督工作的效率和质量。4.加强与相关部门的沟通协调，形成合力，共同推动技术监督标准化建设。5.加强考核和评价，形成长效机制，推动技术监督标准化建设持续推进。本方案的实施，将有力地推动水电厂技术监督标准化建设，提升安全生产管理水平，确保机组安全、优质、经济和环保运行，为公司可持续发展提供有力保障。、高效运行、环保可持续”的发电企业提供有力支撑。为了实现发电设备在安全、经济、可靠和环保等方面处于标准、完好的工作状态，公司制定了技术监督标准化实施步骤。首先，在2020年1月至3月期间，对现有的技术监督管理标准、定期工作标准等进行修编，规范管理流程，明确职责分工，细化管理内容和要求。其次，在2020年4月至7月期间，公司建立、完善了各专业技术监督实施细则，并对技术监督各项台账、记录表格模板进行统一优化，使技术监督管理做到流程清晰，责任明确。接下来，在2020年8月至12月期间，公司组织各电站对技术监督管理标准、实施细则进行培训，推进技术监督标准化的各环节有序落实。最后，在2020年12月以后，公司将持续收集国家和行业最新有效的技术监督法规、标准、规程及反事故措施，不断优化完善技术监督各环节，提升发电设备可靠性和安全生产水平，为建设“本质安全、高效运行、环保可持续”的发电企业提供有力支撑。统等的质量监督和校验周期监督；开展自动化事故分析；自动化事故防控措施制定和落实。9.电能质量技术监督:电能质量监测、分析和评价；电能质量污染源识别和控制；电能质量治理技术和设备的研究、开发和应用；电能质量事故分析；电能质量事故防控措施制定和落实。10.水工技术监督:水工结构、水闸、水电站、泵站、水泵、水轮机、发电机水力部分、输水管道等的设计、制造、安装、验收、运行和维护；水工事故分析；水工事故防控措施制定和落实。11.生产监控系统安全防护技术监督：生产监控系统的安全防护技术监督，如网络安全、信息安全、物理安全等；开展生产监控系统安全事故分析；生产监控系统安全事故防控措施制定和落实。（二）监督方式1.定期检查：按照集团公司要求、水电公司技术监督标准化实施计划和技术监督标准，定期对各项技术监督工作进行检查，发现问题及时整改。2.专项检查：根据工作需要，对某一技术监督专业或某一方面进行全面检查，发现问题及时整改。3.事故分析：对发生的技术事故进行分析，查明原因，提出防范措施，避免类似事故再次发生。4.抽查：对各项技术监督工作进行随机抽查，发现问题及时整改。（三）监督结果处理1.对于监督发现的问题，要及时整改，制定整改措施和时间表，按照要求完成整改。2.对于发现的重大问题或者整改不及时、不到位的问题，要及时向上级汇报，做好应急处理工作。3.对于监督结果，要及时总结和分析，提出改进意见和建议，不断优化技术监督工作。六、技术监督标准化实施重点（一）监督专业及内容根据集团公司的要求，水电公司技术监督工作涉及多个方面，包括综合管理、绝缘技术监督、电测技术监督、继电保护技术监督、励磁技术监督、环保水保技术监督、金属技术监督、化学技术监督、自动化技术监督、电能质量技术监督、水工技术监督、水轮机技术监督以及生产监控系统安全防护技术监督。1.绝缘技术监督：监督电气设备的绝缘强度、防污闪、过电压保护及接地系统等方面是否符合相关标准要求，以及预防性试验周期是否到位。同时，开展绝缘事故分析，制定和落实绝缘事故防控措施。2.电测技术监督：监督各类电测量设备的量值传递和溯源体系的完整性、规范性，以及电测计量设备质量监督和校验周期监督。同时，开展电测事故分析，制定和落实电测事故防控措施。3.继电保护技术监督：监督继电保护装置选型和配置的完好率及其投入率、动作正确率，以及各类电力电子设备控制系统等方面。同时，对上述设备的二次回路、定检试验情况进行检查，并开展继电保护事故分析，制定和落实继电保护事故防控措施。4.励磁技术监督：监督励磁系统性能指标、设备定期检验、模型参数及保护定值整定等方面。同时，开展励磁事故分析，制定和落实励磁事故防控措施。5.环保水保技术监督：监督污染物排放、厂界噪声、环保设施、环保、水土保持及生态环境保护措施、电厂的环境现状评价及新、扩、改建电厂的环境影响评价等方面。同时，开展环保事故分析，制定和落实环保事故防控措施。6.金属技术监督：监督受监范围内各种金属部件的材料质量、焊接质量、结构质量、部件质量等方面，以及金属磨损、组织老化和性能劣化情况、材料损伤状态评估、含超标缺陷的部件安全性评估、重要部件和超期机组寿命评估等方面。同时，开展金属运行趋势和事故分析，制定和落实金属事故防控措施。7.化学技术监督：监督六氟化硫、油质量等方面，以及影响化学指标的设备、影响监测指标的仪表的质量监督。同时，开展化学事故分析，制定和落实化学事故防控措施。8.自动化技术监督：监督各类测量仪表、装置、变换设备及回路计量性能等方面，以及自动化计量标准、各类控制(监控)系统、调速系统和自动调节系统(含自动发电控制系统AGC及一次调频)及其性能、自动化保护装置及系统、顺序控制系统、数字式电液控制系统等方面。同时，开展自动化事故分析，制定和落实自动化事故防控措施。9.电能质量技术监督：监督电能质量监测、分析和评价，以及电能质量污染源识别和控制、电能质量治理技术和设备的研究、开发和应用等方面。同时，开展电能质量事故分析，制定和落实电能质量事故防控措施。10.水工技术监督：监督水工结构、水闸、水电站、泵站、水泵、水轮机、发电机水力部分、输水管道等方面的设计、制造、安装、验收、运行和维护。同时，开展水工事故分析，制定和落实水工事故防控措施。11.生产监控系统安全防护技术监督：监督生产监控系统的安全防护技术，如网络安全、信息安全、物理安全等方面。同时，开展生产监控系统安全事故分析，制定和落实生产监控系统安全事故防控措施。（二）监督方式1.定期检查：按照集团公司要求、水电公司技术监督标准化实施计划和技术监督标准，定期对各项技术监督工作进行检查，发现问题及时整改。2.专项检查：根据工作需要，对某一技术监督专业或某一方面进行全面检查，发现问题及时整改。3.事故分析：对发生的技术事故进行分析，查明原因，提出防范措施，避免类似事故再次发生。4.抽查：对各项技术监督工作进行随机抽查，发现问题及时整改。（三）监督结果处理1.对于监督发现的问题，要及时制定整改措施和时间表，按照要求完成整改。2.对于发现的重大问题或者整改不及时、不到位的问题，要及时向上级汇报，做好应急处理工作。3.对于监督结果，要及时总结和分析，提出改进意见和建议，不断优化技术监督工作。督年度工作计划应根据相关法规、政策、标准、规范和集团公司的管理制度等制定，并考虑到设备的运行状态、检修技改计划、技术监督体系的完善等因素。其中包括完善技术监督组织机构和网络、制定和修订技术监督管理标准和技术标准规范、管控各专业指标、开展技术监督项目计划和技术监督与技术服务大合同计划等内容。3.技术监督标准化办公室应按照年度工作计划，组织开展技术监督工作，对各项工作进行监督、检查和考核，及时发现和处理各类问题，确保技术监督工作的质量和效果。同时，应加强对技术监督人员的培训和考核，提高技术监督人员的业务水平和专业素质，推动技术监督工作的不断发展和创新。技术监督标准化办公室应根据年度工作计划，组织开展技术监督工作，并对各项工作进行监督、检查和考核，及时发现和处理各类问题，确保技术监督工作的质量和效果。同时，应加强对技术监督人员的培训和考核，提高他们的业务水平和专业素质，推动技术监督工作的不断发展和创新。4.技术监督标准化办公室应按照集团公司的要求，及时编制技术监督年度报告，报告内容应包括技术监督工作的完成情况、存在的问题及整改情况、技术监督工作的创新和发展、技术监督工作的经验和做法、技术监督工作的效果等。技术监督年度报告应定期向集团公司报送，并向社会公开。技术监督标准化办公室应根据集团公司的要求，及时编制技术监督年度报告，报告内容应包括技术监督工作的完成情况、存在的问题及整改情况、技术监督工作的创新和发展、技术监督工作的经验和做法、技术监督工作的效果等。技术监督年度报告应定期向集团公司报送，并向社会公开。理计划和实施方案，定期开展对标评估和对标结果分析，及时总结反馈，不断推进技术监督对标工作的优化和提升。修订年度计划并发布实施，是技术监督标准化办公室的例行工作之一。除此之外，还有督例行工作计划、人员培训计划、仪器仪表检定计划、定期工作会议计划等等。此外，技术监督标准化办公室还要根据集团公司印发的年度技术监督工作计划，修订本单位年度计划并发布实施。技术监督标准化办公室会与集团公司内部或外部（如电科院、研究院）签订技术监督服务合同，依据技术监督年度计划，按照技术监督和技术服务的外委工作范围和具体项目进行。对受监设备的技术监督，应明确技术规范、技术指标和检测周期，具备相应的检测手段和诊断方法，记录全过程的监督数据记录，并实现数据、报告、资料等的计算机记录，建立有记录信息的反馈机制和报告的审核、审批制度。严格按照技术标准、规程、规定和反措要求开展技术监督工作，重点包括定期巡检、定期试验、定期检验、定期校验和定期化验等。在机组检修、技改机会中，要积极开展技术监督工作，加强对设备系统的优化设计、选型、试验、验收和评价管理。在修前广泛采集机组运行各项技术数据，分析机组运行状态，有针对性地制定检修重点治理项目和技术方案，在检修中组织实施。检修结束后要对技术监督工作项目做专项总结，对监督设备的状况给予正确评估并总结检修中的经验教训。建立健全设备质量全过程监督的验收签字制度。对质量不符合规定要求的设备材料以及安装、检修、改造等工程，技术监督人员有权拒绝签字。为提高技术监督人员的水平，技术监督标准化办公室会积极参加国电电科院牵头召开的各专业技术监督工作会议，深化专业技术人员培训工作，重点学习宣贯新的制度标准和规范、新技术、先进经验和反措要求。技术监督对标管理是一项重要工作，需要建立包括管理对标和技术对标两个维度的技术监督对标指标体系。对重要设备、重要专业的重点指标，要与计划目标对、与监督标准对、与行业先进对。技术监督标准化办公室会按照集团公司技术监督对标管理制度执行，明确对标管理责任，落实对标管理任务，制定对标管理计划和实施方案，定期开展对标评估和对标结果分析，及时总结反馈，不断推进技术监督对标工作的优化和提升。为了全面提升技术监督工作水平，我们制定了技术监督PDCA管理机制，并以技术监督年度计划中的定期工作要求为基础，以“定期工作完成率”、“技术监督考试得分率”、“告警问题整改率”为管理对标重点，帮助各单位查找管理差距，明确改进方向。在技术监督技术对标方面，我们侧重于各专业技术监督的专业指标，着重反映重点专业及关键环节管理情况，避免过于广泛。我们优选重要指标，明确指标定义与计算方法，提高指标数据准确率与可靠性。我们坚持可比性原则，对标指标具备明确的数据来源和可获取性，有利于对标分析和横向、纵向对比评价。我们不采用不科学、规则不透明、缺乏数据核查手段、依赖主观评分的指标。同时，我们持续完善原则，在保持对标指标体系结构相对稳定的基础上，根据技术监督管理需要和指标体系执行情况，定期对指标体系进行动态调整和完善。我们将技术监督对标周期分为季度和年度，并采用累计值来对标指标值进行统计。各电站需要在对标周期的下个月1日前完成本单位对标指标数据的统计填报工作。设备及经济运营部需要在下个月7日前完成对各电站对标指标数据的审核。如果指标数据存在问题，应及时联系电站专业责任人修改，确认无误后汇总报送标准化办公室。标准化办公室需要在对标周期的下个月10日前完成公司对标指标数据的汇总与排名，并发布对标结果。为了打造公平合理的对标运行机制，我们构建了对标评价体系，并引导各电站准确查找技术监督管理差距。通过对各电站对标工作情况进行检查、评比，我们根据综合排名参照集团技术监督对标管理制度和公司相关管理标准对各电站进行奖励、考核。排名不高的电站需要认真分析原因，积极开展整改并提高后续技术监督工作标准。我们实行监督告警管理制度，将发电设备技术监督告警分为一般告警和重要告警。一般告警指技术监督的重点工作开展情况或重要指标完成情况不符合标准要求并超出一定范围，但短期内不会造成严重后果，且可以通过加强运维、监控和管理等临时措施，使相关风险在可控或可承受范围内。重要告警是指技术监督的重点工作开展情况或重要指标完成情况不符合标准要求并超出一定范围、同时存在劣化现象且劣化速度超出标准范围，需立即处理，或采取临时措施后相关风险仍在不可控或不可承受范围内。季度末将设备台账信息报送至设备及经济运营部，设备及经济运营部将信息整理后于下季度初报送技术监督信息平台。同时，各电站应及时更新设备台账信息，确保信息的准确性和完整性。6.技术监督信息平台应做好信息管理和安全保密工作，确保信息的完整性和可靠性。同时，平台应定期对技术监督工作数据进行分析和汇总，为公司决策提供参考依据。同时，平台应加强对技术监督管理制度和要求的宣传和培训，提高员工的技术监督意识和能力。要求设备及经济运营部在每月1日前报送上月的设备异动和检修经历，并及时更新相关信息。此外，还应按照要求及时报送监督季报、监督年报、年度技术监督工作计划等技术监督工作报告，以确保信息的准确性。在工作例会管理方面，每季度应召开一次技术监督工作例会，检查技术监督工作计划的落实情况，并提出处理意见和防范措施。季度技术监督工作会应在每季度次月10日前召开，各部门（单位）应在每季度次月2日前完成报送材料。会议主要汇报内容包括：技术监督季度指标完成情况、技术监督重点工作完成情况、反措计划完成情况、主要设备缺陷、故障统计分析、未消除主要设备缺陷及重大隐患跟踪分析、技术管理培训情况、设备全过程管理、存在的问题及措施以及下季度重点工作安排。附录A为技术监督对标指标体系（管理指标）。其中，技术监督定期工作完成率和技术监督定期工作未执行项目数为专业类指标，分别表示专业监督实得分与应得分的比例以及技术监督专业类定期工作未执行项目数与机组台数的比例。技术监督告警问题整改率为告警问题当年累计整改完成数与上年度遗留告警问题数加本年度累计发生告警问题数之比。专项技术措施未执行条数为反事故措施及集团公司专项措施未执行条数与机组台数的比例。技术监督考试参加率和技术监督考试得分率分别表示实际参加考试的专业人员与应参加的专业人员之比以及实际平均得分数与应得分数之比。技术监督考试参加率和得分率是评估技术监督工作的重要指标。在季度和年度周期内，我们需要对这些指标进行监测和评估。附录B中列出了技术监督对标指标体系的技术指标，包括电气设备预试完成率、绝缘缺陷消除率、电测仪器仪表校验率、仪器仪表调前合格率、计量标准合格率、修调前检验合格率、关口计量电流互感器、计量电压互感器、计量电压互感器二次回路导线压降合格率、综合厂用电率、电气保护异常动作次数和保护装置异常故障次数等。为了计算电气设备预试完成率，我们需要将已完成试验的设备数除以按规定周期应进行试验的设备总数，然后乘以100%。绝缘缺陷消除率则是将已消除绝缘缺陷总数除以绝缘缺陷总数，然后乘以100%。电气主要设备绝缘故障次数是将电气主要设备绝缘故障次数除以机组台数。电测仪器仪表校验率是将实际校验的仪