单县健康路贯通工程公开招标文件

目录TOC\o"1-1"\h\u4471第一章招标公告 24071第二章投标人须知 511633第三章开标会议、评审、成交 1818550第四章合同条款及格式 268687第五章工程量清单图纸及技术要求 2917817第六章投标文件格式 30

第一章招标公告一、招标人：二、项目名称：单县健康路贯通工程项目编号：SDGP371722202102000239项目情况：标包采购内容投标人资格要求预算金额A道路工程1.潜在投标人须在中华人民共和国境内合法注册，符合《中华人民共和国招标投标法》相关条件的规定；2.潜在投标人须具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质或公路工程施工总承包三级及以上资质；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；3.参与政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违法记录；4.潜在投标人未被“信用中国网（）”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购不良行为记录名单；未被“中国政府采购网（sdf.lkj///）”列入政府采购严重违法失信行为记录名单；5.拟派往本工程的项目经理应具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师资格或公路工程专业贰级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且在本单位注册，有类似工程施工经验，且目前未担任其他在施建设工程项目的项目经理；6.投标人须已通过山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台注册验证报送本单位基本信息；7.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标；8.本项目资格后审，不接受联合体投标。约800.058579万元B路灯工程、雨污水工程、园林绿化1.潜在投标人须在中华人民共和国境内合法注册，符合《中华人民共和国招标投标法》相关条件的规定；2.潜在投标人须具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；3.参与政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违法记录；4.潜在投标人未被“信用中国网（）”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购不良行为记录名单；未被“中国政府采购网（sdf.lkj///）”列入政府采购严重违法失信行为记录名单；5.拟派往本工程的项目经理应具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且在本单位注册，有类似工程施工经验，且目前未担任其他在施建设工程项目的项目经理；6.投标人须已通过山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台注册验证报送本单位基本信息；7.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标；8.本项目资格后审，不接受联合体投标。1137.33939万元三、需求公示：已发布。四、获取招标文件1.时间：2021年12月07日08时30分至2021年12月13日17时00分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外）。2.地点：潜在投标人请登录中国山东政府采购网、菏泽市政府采购公共服务平台、单县公共资源交易平台sdf.lkj//6:6061/网站自行下载招标文件。3.方式：（1）、潜在供应商须在2021年12月07日08时30分至2021年12月13日17时00分登录中国山东政府采购网（山东省政府采购信息公开平台）注册账号，并在该平台进行网上备案，未在中国山东政府采购网注册或者只注册未在网上对本项目备案的供应商不具备参与本项目的资格。（2）、潜在供应商须在2021年12月07日08时30分至2021年12月13日17时00分登陆单县公共资源交易平台sdf.lkj//6:6061/注册、填写投标信息并免费下载zbwj格式招标文件，逾期未办理的无法参与投标，后果自行承担。操作步骤：具体操作流程请参考单县公共资源交易平台sdf.lkj//6:6061/首页—下载中心—供应商操作手册，技术支持：。（3）、本项目为网上交易，提交电子报价文件需使用单县公共资源交易平台——投标客户端经过ca锁进行加密，加密后生成的电子报价文件方可上传提交，网站的注册及CA的办理过程需一定时间周期，供应商务必在报价截止时间前提前进行网站的注册及CA办理完成，以免造成报价失败。未及时进行网站注册及CA办理的供应商所造成的报价失败，后果由其自负。（4）、招标文件一经在中国山东政府采购网、菏泽市政府采购公共服务平台、单县公共资源交易平台sdf.lkj//6:6061/发布，视作已发放给所有供应商（发布时间即为发出招标文件的时间），各供应商应随时关注报名项目信息并及时在中国山东政府采购网、菏泽市政府采购公共服务平台、单县公共资源交易平台sdf.lkj//6:6061/下载电子版招标文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由供应商自负。4、售价：0元

五、公告期限：自公告发布之日起5个工作日。六、递交投标文件时间及地点1.时间：2021年12月28日8时30分至2021年12月28日9时30分（北京时间）2.地点：单县公共资源交易平台sdf.lkj//6:6061/（网上递交）七、开标时间及地点1.时间：2021年12月28日9时30分（北京时间）2.地点：八、项目联系方式：九、项目的用途、数量、简要技术要求等：详见招标文件。十、发布公告媒介：本次招标公告同时在中国山东政府采购网、菏泽市政府采购公共服务平台、单县公共资源交易平台sdf.lkj//6:6061/上发布。2021年12月06日第二章投标人须知投标人须知前附表序号内容说明与要求1招标人2招标代理机构3综合说明项目名称：单县健康路贯通工程建设地点：业主指定地点招标范围：单县健康路贯通工程（具体内容详见工程量清单及图纸）；资金来源：财政资金；本项目划分为2个标包，招标控制价分别为：A包道路工程：800.058579万元B包路灯工程、雨污水工程、园林绿化:1137.33939万元注：投标人所投报标包投标报价均不得高于本项目对应标包招标控制价，否则为无效报价，作无效投标处理。工期要求：自合同签订之日起60日历天内完成；承包方式：施工总承包；质量标准：达到国家施工质量验收规范合格标准。其他要求：禁止工程违法转包、分包。工程施工过程发现存在工程违法转包情况，招标人有权立即终止合同，由此造成的损失由投标人自行承担。4合格投标人要求1.满足招标公告内投标人资格要求的条件；2.符合本项目招标文件及相关法律法规的规定。5是否接受联合体否资格审查方式资格后审6踏勘现场不组织，投标人可自行对工程现场和周围环境进行现场勘察。7投标人提出疑问期限投标人对招标文件提出的澄清要求应在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前通知到招标人或代理机构，招标人或代理机构将视情况确定将不标明问题来源的书面答复在中国山东政府采购网、菏泽市政府采购公共服务平台、单县公共资源交易平台sdf.lkj//6:6061/上发布。8招标人对招标文件进行澄清或修改招标人对招标文件必须修改的内容，如影响到投标文件编制，从澄清或者修改的发出时间到投标文件递交截止时间不得少于15日，澄清或者修改内容在中国山东政府采购网、菏泽市政府采购公共服务平台、单县公共资源交易平台sdf.lkj//6:6061/上传并发布，作为招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力。9构成招标文件的其他材料对招标文件的澄清、补充、修改及说明。10报价有效期递交投标文件截止之日起90日历天12投标文件份数1）经过加密的电子版投标文件一份，需在递交截止时间前在单县公共资源交易平台sdf.lkj//6:6061/上传递交加密版电子投标文件。2）不加密文件一份，密封要求：以U盘形式在开标当天密封递交，内容为电子签章后的PDF格式文件，并在封口处加盖单位公章。14签字盖章要求招标文件规定的应签字盖章处。未按要求进行签字盖章的投标文件，作无效投标处理。15构成投标文件的其他材料按照评标小组要求递交的澄清、补充、修改及说明。17递交投标文件1.截止时间：2021年12月28日09时30分整2.地点：详见招标公告。19开标时间及地点时间：2021年12月28日09时30分（过期不予接收）地点:单县公共资源交易中心（单县政务服务中心五楼）开标室电子版投标文件：单县公共资源交易平台sdf.lkj//6:6061/虚拟开标大厅开启，请投标人自带电脑、CA到招标文件规定的开标地点参与网上开标，交易活动以数据电文为准。如投标人在解密规定时间内未完成电子标解密操作，视为放弃该项目报价。20评标小组评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。从山东省政府采购评标专家库中随机抽取产生。21确定成交投标人由评标小组推荐前3名投标候选人；招标人根据推荐结果依法确定成交投标人。22.需要补充的其他内容22.1付款方式本项目无预付款，全部工程完工后付至合同价款的50%，经相关部门初步验收合格后付至合同价款的70%，竣工验收合格并经审计决算完成后，付至合同价款的97%，剩余3%作为质保金，工程质保期满后付清余款，质保金无息支付。在施工中，甲方若发现乙方有拖欠农民工工资的情况，经确认后，甲方有权直接扣其工程款，支付农民工工资。22.2质保期两年22.3履约担保无。22.4电子平台使用费电子交易平台收费方案项目收费标准备注技术服务费区间概（估）算价范围收费（元）中标人按单个项目单个标段进行缴费，在领取中标通知书时与代理服务费一起交纳。1概（估）算价范围<100万10002100万≤概（估）算价<300万20003300万≤概（估）算价300022.5重要说明1.招标人或代理机构有关招标公告、招标文件及招标项目的澄清或修改等有关内容将以公告的方式在中国山东政府采购网、菏泽市政府采购公共服务平台、单县公共资源交易平台sdf.lkj//6:6061/发布，公告一经发布即视作已发放给所有投标人，各投标人应随时关注项目信息，否则所造成的一切后果由投标人自负。23解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。24投标保证金本项目投标保证金金额：A包：壹拾万元B包：壹拾万元各标包投标人应在2021年12月28日9时30分前缴纳投标保证金并到账，从其单位基本户中以电汇或转账方式转入山东德融项目管理有限公司账户（汇款时用途一栏一定要注明该项目标包投标保证金），或者银行出具的银行保函或者商业保函，汇款凭证原件扫描件或保函原件扫描件做入投标文件，并作为其投标文件的组成部分。账户名称:★特别提示：以转账、电汇方式缴纳投标保证金的投标人须从本单位基本账户按时足额缴纳并到达指定银行帐户，投标保证金未按规定从投标单位设立的基本户中转出或未在规定时间之前到达指定账户的，按无效标处理。25其他补充事项投标人在下载招标文件后，如发现问题应及时向招标人或代理公司提出。如在规定时间前未提出问题，则视投标人完全认同招标文件和其他补充资料要求。电子招投标的应急措施电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施。（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）招标代理机构的CA锁失效等原因导致无法解密的；（6）其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。出现上述情况时，对于未开标的项目应暂停开标，对已在系统内评审的，也应立即停止。交易中心信息科确认问题原因后，交易中心政府采购科视情况提议，并经评审委员会同意后，对于系统原因造成项目无法评审，可将系统内评审改为PDF版文件（U盘）评审。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作妥善保密处理。注：如项目发布澄清、补充、修改信息，将在中国山东政府采购网、菏泽市政府采购公共服务平台、单县公共资源交易平台sdf.lkj//6:6061/进行公告。公告自发布之日起即视为通知到潜在投标人。注：本项目要求的原件扫描件均指彩色原件扫描件，投标人提供黑白扫描件视为无效证件。A.总则1.适用范围1.1本招标文件仅适用于《招标公告》中所叙述的招标项目。1.2本项目招标依据以及原则：《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及其他相关法律、法规。2.项目概况2.1本项目招标人：见投标人须知前附表。2.2本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。2.3采购范围：详见投标人须知前附表；2.4资金来源：详见投标人须知前附表；2.5工期要求：详见投标人须知前附表；2.6承包方式：详见投标人须知前附表；2.7质量标准：详见投标人须知前附表；2.8其他要求：详见投标人须知前附表。3.合格投标人3.1合格投标人要求：详见投标人须知前附表。3.2本项目不接受联合体参与投标；3.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及任何附属机构（单位）；（3）为本工程的代建人；（4）为本工程提供招标代理服务的；（5）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（6）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（7）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（8）被责令停业的；（9）被暂停或取消投标资格的；（10）财产被接管或冻结的；（11）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录、严重违约或重大工程质量问题的。4.保密参与投标活动的当事人应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。5.语言文字、计量单位、时间单位以及参与招标活动费用5.1语言文字除专用术语外，与投标活动有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。如投标人提交的支持文件和印刷的文献使用另一种语言，应附有相应内容的中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。5.2计量单位除招标文件另有规定外，计量均应采用中华人民共和国法定计量单位；所有报价一律使用人民币。5.3时间单位除招标文件中另有规定外，招标文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天，时、分均为北京时间。5.4参与采购活动费用无论投标过程中的方法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。6.踏勘现场6.1本采购项目不组织踏勘现场，投标人可自行踏勘，投标人承担踏勘现场所发生的费用。6.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论不负责任。6.3投标人经过招标人允许，可以进入项目现场踏勘，但不得因此使招标人承担有关责任和蒙受损失。除招标人原因外，投标人应对踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及其它任何损失、损害和引起的费用和开支承担责任。7.偏离投标文件应符合招标文件的实质性要求，不得有任何重大偏差。履约担保详见投标人须知前附表。9.是否允许递交备选报价方案不允许递交备选报价方案。需要补充的其他内容详见投标人须知前附表。B.招标文件招标文件的组成11.1本招标文件包括：详见招标文件目录。11.2构成招标文件的其他内容招标人对招标文件所作出的澄清和修改，构成招标文件的组成部分。11.3除非有特殊要求，招标文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。12.招标文件澄清和修改12.1投标人提出疑问期限：详见投标人须知前附表。12.2招标文件澄清和修改：详见投标人须知前附表。12.3招标文件的澄清或者修改在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的公告为准。C.投标文件13.投标文件的组成投标人应按照招标文件的要求编制投标文件，并保证其真实性、准确性以及完整性，并按照招标文件要求提交全部资料并做出实质性响应，否则其投标无效，电子投标文件对应上传。报价文件主要包括报价一览表等含报价的内容；商务文件主要包括资格证明文件，对商务条款的响应情况等内容；技术文件主要包括对技术条款的响应情况等内容。一、报价文件（一）报价一览表（二）报价函（三）已标价工程量清单二、商务文件（未提供格式由投标人自拟）（一）资格证明材料（二）法定代表人身份证明（三）其他商务材料三、技术文件（未提供格式由投标人自拟）（一）施工组织设计（二）项目管理机构（三）其他技术材料13.3构成投标文件的其他材料按照评标小组要求递交的澄清、补充、修改及说明。14.报价说明14.1招标人设有采购限价的，投标人的报价不得超过采购限价，否则作无效标处理。14.2投标人的报价应根据本工程设计文件和技术资料、施工现场条件、采购限价、材料要求及有关说明、答疑及有关资料，结合自身实际情况以及目前市场材料价格信息和现行工程造价计价取费的有关规定进行自主报价。但报价投标人的报价不得低于企业成本。不得对规费和税金的内容和费率进行修改变动，否则做无效标处理。14.3投标人的报价均包括但不限于完成该工程项目的直接费、管理费、利润、税金、政策性文件规定费用、各类措施费、临时设施费、大型机械进出场费、风险费、与当地有关方面的协调费、与其他工程的配合费、垃圾外运费、施工用水、用电费、检验费、检测费、验收费、中标服务费等所有税费。以及合同明示或暗示的所有责任、义务和不可抗力以外的一切风险。投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。本工程按工程量清单计价法有关规定进行报价，投标人在投标报价时应按照招标人提供的工程量清单进行单价分析，不进行单价分析的报价按无效标处理。投标报价不得对不可竞争费用进行让利或优惠，否则，作为无效投标予以否决。14.4设计文件中包括但投标人未填列的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内。14.5投标人不得采用不平衡报价的方式进行报价，投标人的投标单价明显高于或低于市场价格的，经评标委员会评定，作无效投标处理。14.6本工程的投标报价采用综合单价报价方式。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。14.7在项目施工中，中标人应服从甲方对整体工程进度情况的安排和调整，确保工程按照甲方要求顺利进行，并确保与其它项目的配合,其费用不再增加。应做好对已竣工项目的遮盖保护，如出现污损应照价赔偿并恢复原状，费用自行承担。14.8工程量清单所列的工程量系招标人根据施工计算的，作为本次投标报价的基础，投标人不得擅自更改，否则，将作无效标处理。14.9A包：招标代理费40643元；预算费29312元；勘测费21984元；监理费87936.3元；设计费109920元；B包：招标代理费53580元；预算费41686.27元；勘测费31264.7元；监理费125058.8元；设计费156323.5元以上费用计入投标报价，否则视为让利，由中标企业在领取中标通知书时一次性支付。公证费每个标段为1000.00元，预算评审费：A包为15364元，B包为21836元；电子平台使用费：详见平台收费标准，以上费用计入投标报价，否则视为让利，由中标企业在领取中标通知书时一次性支付。报价有效期1、在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。2、投标保证金投标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标人不按招标文件规定的要求提交投标保证金的，其投标文件将作为无效标予以否决。招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人退还投标保证金。中标人的投标保证金在签订完施工合同后退还。如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：（1）投标人在递交投标文件后的投标有效期内撤回其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签施工合同的；（3）投标人所递交的投标书中有虚假材料的；（4）投标人相互串标；（5）法律、法规规定的其他情况。投标文件编制要求16.1详见投标人须知前附表要求16.2若投标人成交，成交单位在签订合同前还需提供胶装的纸质标书四份，并加盖公章。16.3电子版投标文件需进行电子加密，电子加密的方法可参考本文件所提及的方式进行加密，未加密的投标文件无法通过单县公共资源交易平台sdf.lkj//6:6061/进行上传，视为主动放弃本次投标资格。投标文件递交17.1投标文件的递交：详见本招标文件“投标人须知前附表”规定。17.2在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，为无效文件，招标代理机构将拒绝接收。投标文件补充修改和撤回投标人在递交投标文件之后、在规定的报价截止时间之前，可随时登录单县公共资源交易平台sdf.lkj//6:6061/撤回投标文件。需要补充或修改投标文件时，必须先撤回投标文件，修改后重新递交。重新递交的投标文件应按招标文件的规定编制、加密和CA签名。在报价截止时间后，不能修改或撤回投标文件。如遇操作问题请致电技术支持：D.质疑及投诉质疑19.1参加本次政府采购活动的投标人认为招标文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知道其权益受到损害之日起7个工作日内，向招标人或者招标代理机构提出质疑。潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以依法对该文件提出质疑。19.2投标人应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。19.3投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对本项目同一采购程序环节的质疑，对同一问题重复提出的，招标代理机构可不予接受。19.4质疑函内容应包括以下主要内容：（一）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。否则招标人或者招标代理机构不予受理。19.5代理人提出质疑的，应当提交投标人签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。19.6招标人或者招标代理机构在收到质疑函后7个工作日内做出答复，并通过本项目招标公告页面以电子文档形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复不得涉及商业秘密。19.7政府采购投标人质疑函范本可从中国政府采购网（sdf.lkj///）下载专区下载。投诉20.1按照《中华人民共和国政府采购法》、财政部《政府采购质疑和投诉办法》（第94号令）以及相关的法律、法规及规定，质疑人对招标人、招标代理机构的答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级监管部门提起投诉。投标人投诉按照招标人所属预算级次，由本级财政部门处理。20.2投诉人提起投诉应符合下列条件：（一）提起投诉前已依法进行质疑；（二）投诉书内容符合财政部《政府采购质疑和投诉办法》（第94号令）的规定；（三）在投诉有效期限内提起投诉；（四）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（五）财政部规定的其他条件。投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有投标人共同提出。20.3投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉招标人、招标代理机构和与投诉事项有关的投标人数量提供投诉书的副本。20.4投诉书应当包括以下主要内容：（一）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；（三）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；（四）事实依据；（五）法律依据；（六）提起投诉的日期。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。20.5代理人提出投诉的，应当提交投标人签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。20.6投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（一）捏造事实;（二）提供虚假材料;（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。

第三章开标会议、评审、成交一、开标会议开标会议1.1招标人在投标人须知前附表内规定的时间、地点举行开标会议，参与备案的投标人应当按时在线参加；不参加开标会议的投标人视为认同成交结果。本项目为电子标，但要求投标人达到指定开标现场参与投标。开标程序2.1（1）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称及开标纪律；（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（3）在投标文件递交截止时间前半小时，各投标人即可插入CA锁，使各自的电子投标文件处于待解密状态。截止时间到达且全部投标人的电子投标文件处于可解密状态后，各投标企业解密投标文件，并通过电子系统依次公开唱标；（4）公证处致公证词。（5）开标结束，进入评标程序。注：投标人可在投标文件递交截止时间前任意时间制作并上传投标文件，若投标文件已处于待解密状态，投标截止时间前放弃投标或撤回文件的，请联系现场代理公司工作人员并出具撤回申请进行撤回。投标文件递交截止时间后，电子平台系统将不再接收电子投标文件，未按时上传投标文件或递交有关材料的企业将作无效标处理。投标人在投标截止时间后到达、截止时间未携带CA锁、拒绝解密、开标时间后离开导致无法解密、或因自身原因在规定时间内解密失败的，其投标文件将被拒绝且作无效标处理。二、评审评标小组3.1招标人按照相关法律以及有关规定组建评标小组。评标由依法组建的评标小组负责。3.2评标过程中，评标小组成员不得与投标人私下交换意见，并在评标工作结束后，不得将评标情况进行泄露。3.3回避评审专家不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门、招标人或招标代理机构也可要求该评审专家回避。评标原则“公平、公正、科学、择优”为本次评标工作的基本原则，同时在评标过程中恪守以下原则：（1）客观性原则：评标小组将严格按照招标文件的要求，仅对各投标人的投标文件本身进行评审，而不依靠投标文件以外的任何因素。（2）统一性原则：评标小组将按照统一的评审方法，对各投标人的投标文件进行综合评审。（3）独立性原则：评审工作在评标小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。评标小组成员对出具的意见承担个人责任。（4）保密性原则：评标小组成员及有关工作人员将保守参加投标各投标人的商业秘密。（5）综合性原则：评标小组将综合分析、评审参加投标的各投标人的投标文件各项指标，而不以单项指标的优劣确定成交候选投标人。（6）集体决定的原则：评标过程中，由评标小组对所遇问题进行集体讨论决定。初步评审5.1资格性审查评标小组依据法律法规和招标文件的规定,对招标文件中要求的资格证明文件是否齐全以及证件有效性进行审查,以确定投标人是否具备合格投标人资格。①投标人带有统一信用代码的营业执照；②投标人资质证书；③投标人安全生产许可证；④拟派项目经理的注册建造师证书、安全生产考核证（B证）、身份证、无在建承诺函（格式自拟）；⑤法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书（详见投标文件格式）；⑥投标人需提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明;⑦投标人在信用中国（sdf.lkj//）平台上无失信记录（即未被列入失信执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单）的网页查询截图并加盖单位公章；未被“中国政府采购网（sdf.lkj///）”列入政府采购严重违法失信行为记录名单的网页查询截图并加盖单位公章；⑧投标人已通过山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台注册验证报送本单位基本信息的网页截图并加盖单位公章；注：以上资格性审查资料须将原件的扫描件附到投标文件中，并加盖电子签章。投标人开标时不在需要提供资格审查证件的原件，以上证件缺少其中任何一项，其标书将按无效标书处理。参与投标的投标人以他人的名义参加投标、串通、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式参加投标的，该参与投标的投标人的投标文件将作无效响应处理。5.2符合性审查评标小组将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性审查的内容包括：（1）投标文件内容是否齐全；（2）投标文件是否有招标人不能接收的条件；（3）本招标文件规定及法律、法规的属报价无效的情形。评审1）评标小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应招标文件的投标文件按无效响应处理，未通过资格审查和符合性审查的投标人将无法进行参与评审。2）评标小组所有成员应当给予所有参加投标的投标人平等的评审机会。3）在评审过程中评审的任何一方不得向他人透露与评审有关的技术资料、价格或其他信息。4）在评审过程中，评审内容包括合同内容、报价依据、技术文件的实施方案等。综合评审评标小组采用综合评分法对投标人的投标文件进行综合评分。评标小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名中标候选人，并编写评审报告。评审得分相同的，按照报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照施工组织设计得分由高到低顺序推荐。

综合评分一览表内容评分因素评分标准投标人的投标报价不得超出招标文件规定的最高投标限价，且初审合格的为有效投标报价。1、评标基准价C：所有有效投标人的投标报价的算术平均值当n（有效投标人个数，以下相同）＜7时，C=所有有效投标人的投标报价的算术平均值；当7≤n＜10时，C=所有有效投标人的投标报价去掉1个最高价、1个最低价后的算术平均值；当n≥10时，C=所有有效投标人的投标报价去掉2个最高价、2个最低价后的算术平均值；注：C计算结果均保留两位小数，小数点后第三位四舍五入；去掉的最低及最高报价仍参与报价评审。投标人的投标报价与评标基准价相等的得满分70分；投标人的投标报价每低于评标基准价1％扣0.1分；投标人的投标报价每高于评标基准价1％扣0.2分，扣完为止。不足1％，采用内插法。计算结果均保留两位小数，小数点后第三位四舍五入。企业综合实力（2分）1、投标单位提供自2018年1月1日以来的与本项目类似工程业绩，每提供一个得1分，此项最多得2分。需同时提供中标通知书、中标合同、中标公示网站截图，提供不全或不提供不得分。注：以上资料均需提供原件扫描件加盖公司公章，附于投标文件内，否则不予得分。施工组织设计（28分）总体概述（2分）（1）投标人对本项目简要介绍和说明，经评审得0.5-2分，如未描述，该项不得分。施工组织及施工方案（5分）投标人对施工组织、施工方案进行描述，是否可行，是否符合本工程实际，经评审充分得5分，较充分得4分，合理得3分，较合理得2分，基本符合得1分。如未描述，该项不得分。施工进度（4分）投标人对施工工期进行描述，施工段的划分合理，制定的施工进度计划科学合理，符合要求，进度措施详尽可靠，经评审经评审充分得4分，合理得3分，较合理得2分，基本符合得1分。如未描述，该项不得分。质量保证措施（4分）投标人对质量控制目标进行描述，质量保障体系是否完善，技术组织措施（包括施工质量方面，材料和设备供应质量保障措施、冬雨季节和农忙季节施工方面的保证措施等）是否切实可行，经评审充分得4分，合理得3分，较合理得2分，基本符合得1分。如未描述，该项不得分。环境保护措施（4分）投标人对环境保护措施进行描述：措施是否明确、细致，监管制度是否周密健全，保障措施是否详实有针对性，经评审充分得4分，合理得3分，较合理得2分，基本符合得1分。如未描述，该项不得分。安全文明施工（4分）投标人对安全文明施工进行描述：安全文明施工是否明确、细致，监管制度是否周密健全，经评审充分得4分，合理得3分，较合理得2分，基本符合得1分。如未描述，该项不得分。项目管理班子（3分）项目管理班子的人员配备、岗位职责、分工是否合理可行，经评审可得1-3分。如未描述，该项不得分。劳动力、机械配备2分拟投入的劳动力安排计划、主要设备的进场计划是否合理可靠，经评审可得1-2分。如未描述，该项不得分。注：凡涉及评标加分的材料等内容均以有效的原件扫描件加盖单位电子公章的形式放到投标文件中，否则不予加分。政策功能类文件对评审的调整优惠评审原则政策功能类文件对评标的调整投标人须对提供的下列政策功能类文件对评标的调整证明材料真实性负责，严禁供应商提供虚假信息骗取中标，一经发现，取消成交资格，并上报相关部门，禁止其3年内参与政府采购活动。1、节能环保产品给予最终价格折扣（6%）：投标人所报产品列入财政部、国家发展改革委制定的《节能产品政府采购品目清单》和财政部、国家环境保护总局制定的《环境标志产品政府采购品目清单》的：在价格评审时，对节能、环保产品分别给予价格加分，（加分=价格评标总分值×6%×节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）。在技术评审时，对节能、环保产品分别给予价格加分，（加分=技术评标总分值×6%×节能、环保产品价格在投标报价中所占比例）。说明：1、本项计分以供应商提供的“节能、环境标志产品报价清单”及节能、环保标志产品认证证书为准，否则不给予价格、技术评审加分；供应商所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致报价被拒绝。根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）规定，投报产品属于品目清单范围内的强制性采购的，供应商必须使用品目清单内的产品，并提供国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。2、中小微企业产品给予最终价格折扣（货物和服务采购项目为6%、工程项目为3%）：根据财政部、工业和信息化部颁发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品的价格给予价格折扣扣除；计算方法是：最终价格＝最后报价×（100%-价格折扣），按照最终价格计算其价格分得分。开标时，投标人须提供中小企业声明函原件。大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体投标，联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，可给予联合体价格折扣扣除（货物和服务采购项目为2%、工程项目为1%）。计算方法是：最终价格＝最后报价×（100%-价格折扣），按照最终价格计算其价格分得分。开标时，供应商须结合本公司实际情况，如实填写中小企业声明函，并在提交响应文件截止时间前提交，否则不给予价格扣除。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%作为其价格分。3、监狱企业给予最终价格折扣（6%）根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。4、残疾人福利性单位符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策；给予残疾人福利性单位价格6%的扣除；计算方法是：最终价格＝投标报价×94%，按照最终价格计算其价格分得分；开标时，供应商投标人须提供《残疾人福利性单位声明函》原件，否则不给予价格扣除；残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。注：投标人所提供的材料或填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致报价被拒绝，并按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提供虚假材料谋取成交的”进行处罚，给采购人造成损失的应承担赔偿责任。响应无效出现下列情形之一的，响应无效：（1）投标人不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的；（2）未按照招标文件要求签章的；（3）响应报价高于采购预算或采购最高限价的；（4）响应报价经评标小组一致认为低于其成本的；（5）报价有效期不满足招标文件要求的；（6）评标小组判定投标人涂改证明材料或者提供虚假材料和承诺的；（7）投标文件含有招标人不能接受的附加条件的；（8）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他要求的。（9）未按招标文件要求提交投标保证金的。（10）列入投标价格中的暂列金额、以项为单位设立的暂估价等非竞争性费用金额与招标文件的规定不一致的；违法违规情形11.1有下列情形之一的，属于投标人相互串通报价：（1）投标人之间协商响应报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定成交投标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃报价或者成交；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同报价；（5）投标人之间为谋取成交或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。11.2有下列情形之一的，视为投标人相互串通报价，评标小组应当出具违法违规认定意见并作响应无效处理：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理报价事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件相互混装。无成交情况出现下列情形之一的，本次招标无成交投标人：（1）除市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目外，在报价截止时间结束后参加报价的投标人不足3家，符合招标文件规定条件的投标人不足3家或者对招标文件作实质性响应的投标人不足3家的；（2）出现影响采购公正的违法违规行为的；（3）投标人的报价均超过采购预算的；（4）因重大变故，采购任务取消的；（5）法律、法规以及招标文件规定的其他废标情形。成交（1）评标小组根据投标人须知前附表的规定推荐3名成交候选投标人。招标人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选投标人中，按照排序由高到低的原则确定成交投标人。（2）评标小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。（3）除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经评标小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，招标人或者招标代理机构不得以任何理由组织重新评审。（4）评标小组根据全体小组成员签字的原始评审记录和评审结果编写评审报告。成交结果公告以及成交通知书（1）招标人应当确定排名第一的成交候选投标人为成交投标人。排名第一的成交候选投标人放弃成交资格、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交投标人条件的，招标人可以按照评标小组提出的成交候选投标人名单排序依次确定其他成交候选投标人为成交投标人，也可以重新采购。（2）招标代理机构应当自成交投标人确定之日起2个工作日内，在发布公告的网站公告成交结果（公告期限为1个工作日）。（3）成交通知书对招标人和成交投标人都具有法律效力。成交通知书发出后，招标人改变成交结果的，或者成交投标人放弃成交，应当依法承担法律责任。13.签订合同（1）成交投标人应当按照成交通知书约定的期限，按照招标文件、成交投标人投标文件和最后报价与招标人签订合同，所签订的合同不得对招标文件、成交投标人的投标文件和招标内容作实质性修改。（2）招标人不得向成交投标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交投标人私下订立背离招标文件实质性内容的协议。（3）招标文件、成交投标人的投标文件以及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件均为合同的组成部分。（4）成交投标人因不可抗力或自身原因不能签订合同的，视为放弃成交，招标人报监督部门后可重新组织采购。

第四章 合同条款及格式（在实际签订时可据实调整）第一部分合同协议书发包人（全称）：承包人（全称）：根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信誉的原则，双方就工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：一、工程概况1.工程名称：。2.工程地点：。3.工程立项批准文号：。4.资金来源：。5.工程内容：。群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。6.工程承包范围：。二、合同工期计划开工日期：年月日。计划竣工日期：年月日。工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、质量标准工程质量符合标准。四、签约合同价与合同价格形式 1、签约合同价为：人民币（大写）(¥元)；2、合同价格形式：固定综合单价合同，以实际完成的工程量结算。3、付款方式：本项目无预付款，全部工程完工后付至合同价款的50%，经相关部门初步验收合格后付至合同价款的70%，竣工验收合格并经审计决算完成后，付至合同价款的97%，剩余3%作为质保金，工程质保期满后付清余款，质保金无息支付。在施工中，甲方若发现乙方有拖欠农民工工资的情况，经确认后，甲方有权直接扣其工程款，支付农民工工资。五、项目经理承包人项目经理：。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书；（2）招标文件及附件；（3）专用合同条款及其附件；（4）通用合同条款；（5）投标文件及附件；（6）图纸；（7）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。九、签订时间本合同于年月日签订。十、签订地点本合同在签订。十一、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十二、合同生效本合同自生效。十三、合同份数本合同一式份，均具有同等法律效力，发包人执份，承包人执份。发包人：(公章)承包人：(公章)法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：地址：邮政编码：邮政编码：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：电子信箱：电子信箱：开户银行：开户银行：账号：账号：

第二部分通用合同条款执行《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）第二部分通用合同条款相应内容。

第三部分专用合同条款1.一般约定1.1词语定义1.1.1合同0其他合同文件包括：。1.1.2合同当事人及其他相关方监理人：名称：；资质类别和等级：；联系电话：；电子信箱：；通信地址：。设计人：名称：；资质类别和等级：；联系电话：；电子信箱：；通信地址：。1.1.3工程和设备作为施工现场组成部分的其他场所包括：/。永久占地包括：依据设计图纸确定。0临时占地包括：双方在合同履行过程中确定。1.3法律适用于合同的其他规范性文件：执行通用条款。1.4标准和规范1.4.1适用于工程的标准规范包括：执行通用条款。1.4.2发包人提供国外标准、规范的名称：/；发包人提供国外标准、规范的份数：/；发包人提供国外标准、规范的名称：/。1.4.3发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：/。1.5合同文件的优先顺序合同文件组成及优先顺序为：执行通用条款。1.6图纸和承包人文件 1.6.1图纸的提供发包人向承包人提供图纸的期限：；发包人向承包人提供图纸的数量：；发包人向承包人提供图纸的内容：。1.6.4承包人文件需要由承包人提供的文件，包括：与工程施工有关的文件；承包人提供的文件的期限为：开工前；承包人提供的文件的数量为：；承包人提供的文件的形式为：书面；发包人审批承包人文件的期限：开工前。1.6.5现场图纸准备关于现场图纸准备的约定：执行通用条款。1.7联络1.7.1发包人和承包人应当在天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。1.7.2发包人接收文件的地点：；发包人指定的接收人为：。承包人接收文件的地点：；承包人指定的接收人为：承包方项目经理。监理人接收文件的地点：；监理人指定的接收人为：。1.10交通运输1.10.1出入现场的权利关于出入现场的权利的约定：。1.10.3场内交通关于场外交通和场内交通的边界的约定：。关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定：。1.10.4超大件和超重件的运输运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由承包人承担。1.11知识产权1.11.1关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属：执行通用条款。关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求：执行通用条款。1.11.2关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属：执行通用条款。关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：执行通用条款。1.11.4承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式：执行通用条款。1.13工程量清单错误的修正出现工程量清单错误时，是否调整合同价格：。2.发包人2.2发包人代表发包人代表：姓名：；身份证号：；职务：；联系电话：；电子信箱：；通信地址：。发包人对发包人代表的授权范围如下：。2.4施工现场、施工条件和基础资料的提供2.4.1提供施工现场关于发包人移交施工现场的期限要求：。2.4.2提供施工条件关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：。2.5资金来源证明及支付担保发包人提供资金来源证明的期限要求：/。发包人是否提供支付担保：/。发包人提供支付担保的形式：/。3.承包人3.1承包人的一般义务（5）承包人提交的竣工资料的内容：承包人向发包人提交完整竣工图纸及竣工图电子文档。承包人需要提交的竣工资料套数：。承包人提交的竣工资料的费用承担：由承包人承担。承包人提交的竣工资料移交时间：工程竣工验收合格后2个月后内。承包人提交的竣工资料形式要求：书面及电子文档。（6）承包人应履行的其他义务：保证施工期间一切安全问题，非夜间施工照明安全工作，在施工过程中发生的一切安全事故由承包人自负；办理好场地、环卫、环保等有关手续，不得影响正常施工；施工现场的清洁卫生，不能影响周围正常生活、办公。3.2项目经理3.2.1项目经理：姓名：；身份证号：；建造师执业资格等级：；建造师注册证书号：；建造师执业印章号：；安全生产考核合格证书号：；联系电话：；电子信箱：；通信地址：；承包人对项目经理的授权范围如下：全权代表承包人履行合同并常驻施工现场，直接负责本项目施工中的各项责任。关于项目经理在施工现场的时间要求：每月不少于22天，未经监理工程师批准并报发包人代表同意，擅自离开施工现场的，每缺勤一天（不足一天按一天计算）支付违约金2000元（从工程款中扣除）；在工程施工期间缺勤超过5天及以上的，该工程视为转包，甲方有权单方面终止合同，所造成的一切损失和后果，全部由中标人承担并追究其法律责任。3.2.3承包人擅自更换项目经理的违约责任：发包人有权单方面解除合同而不承担违约责任，承包人支付合同价款10‰违约金。给发包人造成损失的，赔偿甲方的一切损失。3.2.4承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任：发包人有权单方面解除合同而不承担违约责任，承包人支付合同价款10‰违约金。给发包人造成损失的，赔偿甲方的一切损失。（1）如经发包人同意或要求承包人更换后的新任项目经理无法胜任岗位职责，并因此导致费用增加或工期延误的，应由承包人承担；（2）出现以下情形时，视为不称职，发包人可要求承包人更换，情节严重的，发包人有权单方面解除合同而不承担违约责任，承包人支付合同价款10‰违约金。给发包人造成损失的，赔偿甲方的一切损失：①经常行为不轨或不认真，品行不端；②履行职责时不能胜任或玩忽职守；③不遵守合同的规定；④经常出现有损健康与安全或有损环境保护的行为；⑤打、骂、威胁发包人及监理人派驻现场人员；⑥工作期间饮酒；⑦法律法规规定的其他不称职行为或违法行为；3.3承包人人员3.3.1承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限：工程开工前2天。3.3.3承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任：处以3万元罚款，承包人承担上述违约给发包人造成的一切损失。3.3.4承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求：由总监理工程师批准，发包人认可后方可离开。3.3.5承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任：发包人有权单方面解除合同而不承担违约责任，承包人支付合同价款10‰违约金。给发包人造成损失的，赔偿甲方的一切损失。承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任：发包人有权单方面解除合同而不承担违约责任，承包人支付合同价款10‰违约金。给发包人造成损失的，赔偿甲方的一切损失。3.5分包3.5.1分包的一般约定禁止分包的工程包括：本工程不得分包。主体结构、关键性工作的范围：/。3.5.2分包的确定允许分包的专业工程包括：/。其他关于分包的约定：/。3.5.4分包合同价款关于分包合同价款支付的约定：/。3.6工程照管与成品、半成品保护承包人负责照管工程及工程相关的材料、工程设备的起始时间：设备、人员进场至验收交付使用前由承包人负责保修，无其它特殊要求的，费用由承包人承担。3.7担保履约担保的金额：无4.监理人4.1监理人的一般规定关于监理人的监理内容：本次招标的所有工程。关于监理人的监理权限：依照法律法规及有关技术标准、设计文件，对工程进行质量、安全监理。关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担的约定：执行通用条款。4.2监理人员总监理工程师：姓名：；职务：；监理工程师执业资格证书号：；联系电话：；电子信箱：；通信地址：；关于监理人的其他约定：。4.4商定或确定在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时，发包人授权监理人对以下事项进行确定：（1）执行通用条款；（2）；（3）。5.工程质量5.1质量要求：符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求合格。5.1.1特殊质量标准和要求：。关于工程奖项的约定：。5.3隐蔽工程检查5.3.2承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定：共同检查前48小时书面通知监理人。监理人不能按时进行检查时，应提前24小时提交书面延期要求。关于延期最长不得超过：48小时。6.安全文明施工与环境保护6.1安全文明施工6.1.1项目安全生产的达标目标及相应事项的约定：要求达到《建筑施工安全检查标准》。6.1.4关于治安保卫的特别约定：按通用条款执行。关于编制施工场地治安管理计划的约定：开工前提供施工场地治安管理计划。6.1.5文明施工合同当事人对文明施工的要求：达到《建筑施工现场标准与卫生标准》。6.1.6关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定：已入合同价格中。6.1.7施工企业必须严格按照菏办发[2017]54号《关于进一步加强环境保护工作的实施意见》及《菏泽市建筑工地扬尘防治技术导则（暂行）》等要求做好扬尘治理工作，从施工队伍进场至本工程保修期结束，所发生的一切费用在投标报价中应综合考虑，招标人不再另行支付相关费用。7.工期和进度7.1施工组织设计7.1.1合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容：按招标文件约定，招标文件无约定的按通用条款。7.1.2施工组织设计的提交和修改承包人提交详细施工组织设计的期限的约定：开工前7日。发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限：工程师收到后7日内。7.2施工进度计划7.2.2施工进度计划的修订发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限：收到后7天内。7.3开工7.3.1开工准备关于承包人提交工程开工报审表的期限：合同签订后，开工前。关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限：/。关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限：/。7.3.2开工通知因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起天内发出开工通知的，承包人有权提出价格调整要求，或者解除合同。7.4测量放线7.4.1发包人通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限：合同签订后，开工前。7.5工期延误7