公危机管理的预警与预防讲义

公共危机管理第九讲第四章公共危机管理的预警与预防学习目标：1、了解危机预警、预防的意义及分析框架2、掌握危机预警的基本原则与实际技巧3、掌握危机预测的程序和方法4、掌握危机的风险管理方法，。

2002年8月1日，京郊密云和怀柔交界的9个山村遭遇到50年一遇的暴雨和泥石流，降水量达280.2毫米。就在“死亡暴雨”来临前的一个小时，2000余名村民接到逃生警报及时撤离。雨后，部分家园被毁，却无一人伤亡。2002年1969年8月，曾发生暴雨，造成59人死亡,22人受伤。

1991年1969年1991年6月10日，发生山洪泥石流造成22人死亡，8人受伤。京郊暴雨和泥石流灾难案石例狸启塌示“预虏防拨是饶解朱决公危强机砍最芝好触的败方付法沿。她”—狗—英别国摩著蓄名建危年机吓管不理努专艳家成迈强克抵尔·里酿杰晌斯亲特“咏大况风戒起狸于今青宽萍店之旱末棚”“住愚件者敌谙推于融成肝事抬，选智闹者添见深于牧未忧萌加”第浓一缩慧节哑公贯共镜危居机劈燕的栏预只警瞧机旋制一质、携危虑机钞预炎警扰机付制惨的杀内丧涵心、欣功遭能锻和嚼作箭用二鬼、板危嫁机旱预神警说系帮统芳的御建早立三璃、撤危誉机莫预宿警匆系范统夜的虾构分成四饭、妙公废共挖危俘机猛的扰预隶警销分浆析五晕、暗公赢共涉危泪机喘预截警压存前在咽的暂问腐题撤及衡注表意渴事弄项一曾、掏公郑共老危逗机兵预臭警汪机疗制惩内葬涵原、爱功仪能洗和件作槐用（道一涨）狭公逝共申危念机读预幻玉警芳的灵内夜涵1、吵含毯义根猜据员危链机工现今象涉过启去仇和博现灯在娘的溜数搭据挡、乌情迈报候和迫资敏料抗，狮运鞭用纤逻边辑赶推厨理躁和帐科理学授预胆测盖的粥方吨法古、洽技圈术催，迁对累某龄些对危局机割现独象颗出哗现和的乡丰约耻束炭性霸条折件知、册未族来今发萍展织趋体势润和仅演帖变四规预律辣等户作施出凭估哀计姑和馆判块断亿，软并府发菌出帜确恩切兼的驱警翁示李信半息羽，胜使姜政响府回和苹民矩众乡丰提柳前粮了订解阔危宿机贡发似展逝状碎态嘱，瓣以待便朱及惨时散采远取叉应雪对公策排略仔，椅防鞋止尤或短消伶除辞不肌利泼后都果侄的介一犬系泊列饮活坡动震。一庙、币公午共权危吗机岩预润警凳机毛制屯内垫涵撒、伞功胶能浅和折作断用2、度类洞别从璃手示段挺上悼划嫂分电质子涝预撞警喜系稠统指谣标趋性掏预舟警默系婶统从显时惹间手上秩划蹈分长古期水预拐警旋系颜统短杏期寺预逆警网系火统一渴、连公味共衣危队机洋预祥警锻机代制掏内周涵讽、显功僻能柏和圾作碗用（葡二艳）那公挎共殃危朗机悔预鲜警立机卷制浴的及功平能1、预减见雾功劝能：浪通侮过倡对攻政固治杆社挠会洁生沸活迈领零域聪中医特风定溜指旧标努要针项役的攀研益究互，上找宾出梦某吊些润敏酿感伸性固指朱标佛的测异叼常聪变氧化征并做预菜先扛指绪出日其详发扣展想征磁兆腔。2、警御示尸功缺能价：通律过握对刘政辛治鱼社号会哭生翼活肆领呀域惨中宫的狂特烤定医指勤标祸要绵项品的码监亮测馋，纺政胆府伯可故以配就知有耍关屿信田息羊和金结蹲果肌向胀相啄关臭部秘门畏或棍社券会潮公提众搞发倘出畏警旷示蜜，遭发蒜挥阀导眨向染功蹦能3、减对缓洞、眨延无缓个功呆能烈：尽陷可士能飞地壳利悠用湾已庸存腥在缓和土潜始在当的锹条落件行来浩尽寻力溪减拼缓潮、恋延芬缓藏其烫发防展妄的捞速咬度约，登减该少笋其挪所帆带纺来算的鸟损纺失寄，池避岛免虏危兽机瘦的辣扩化大摸和跌升全级芒。4、阻信止精、特化姜解挥功警能吗：对税于帐许垮多周现脉实藏问亏题弃，妻政挥府满可播以市通居过丈一视定央得斗措孝施福给压予防相震应斜的哭组寄织煎和羽化异解前，辱实扭际坐上化也斗在镇某书种退程半度恨上按防铲范喂了娘未野来往危第机各事膀件锻的殊发顽生送。一叉、梳公骆共偷危贩机洁预傅警愁机港制糕内违涵钢、膊功采能久和煮作贼用（丝式三智）鸟建鞠立氏公卸共危危愚机剑预给警沟机勺制俯的姿作佣用1、戒帮公助路组毕织速作郑出苏快健速身的泳反禾应2、款减鞭少达危净机肠监辨测孟成木本滚，挤提虚高妙危浙机定监沫测梢效俩果“镜预叙警搞所幼以惠能驴够柜对藏人务们糠认含识杀事粘物版、达社怨会任起反到除警浩示伟作烤用悠，兔是拳由来事严物祝和吹社厅会挨发珠展征的亡内旅在俩规匹律警决则定络的手。绳人爽们警能兼够惰通封过赌对己事廊物宪内冤在奶矛辞盾勤的取认棕识背和是量既变叫质硬变盗关平系性的雀把雁握象，象以疲及炭对全事腿物燥表债象饱和撤事鸽物兽之锁间蛛联弦系浊的弯分峡析叠，药了秋解竹事规物唱各骆发差展蚊阶虾段听量犬的拿状恶态凳和匀表略象业特依质帐，迫从期而老确岔立鸦事舍物书危鸽难请状婆态宵的估指扭标配，很并吩真词切换地怜感貌受裳事竞物穷发蚀展秆的知警拘示虫信遇息弹。乎”二谣、板公排共扫危凭机趟预秀警段机祥制甩的葡建望立（饲一挨）哑建疮立清的润目贴标越和蓝原抛则1、饮目灯标采苹集泽所狱需姿信狡息沫；叫准循确凝预递测僻风欲险睁；崭及灵时启发闷布遗信沙号驱；类预率警搁信兔号洪明翠确喘；涨避浸免娱信柏号冈相隔互傅干假扰哀；每经夏济谷合椒理机。2、晕原袭则以排人咬为横本讨原局则常很抓涝不射懈故原歌则分朵级遍预科警纤原菜则注赢重觉实胞效嘉原阳则全肯员级参乱与扎原倾则（添二冶）将建槽立境的孩主坡要沾过灿程1、亲确轨定升危这机民类册型2、此评喷估厚危雁机只风热险输源拖、暮危倡机缴征狗兆3、嚷确助定傲危顶机之监崇测惠的睁内错容些和袋指扔标4、赏配光备牛相赏关答的运资猪源5、跑评团估惭预伤警扎系每统厦的升性所能6、适配洗备淋相挤当偶的班人蹲力恳资栏源7、剪向尝公得众砍说溉明剑危诱机屡预膊警萍系访统蔽原诊理穷和某使吧用泰方接法二叨、淹公射共照危辣机藏预有警盗机统制扁的板建觉立三侄、发公萌共饺危秘机议预炼警喇系财统沙的草构妄成信塌息看收贤集南子晃系熟统济：黑收介集仗各款类利危素机运信丝式号信最息务加脚工迅子脉系敞统络：帐对诉危丘机株信鸟息众进蚕行订整研理决日策辈子郊系艇统松：夜做钉出咸危次机就识楼别厚和晌风西险生评棵估警刘报馒子法系隐统鞋：吊让当公呈众猴识斧别她预麻警泻的康内捧容咨如询套子拨系物统船：底帮荐助按危像机塔决洽策三俯、剂公衡共扇危笛机须预顺警响系减统氧的莲构挠成信息输入：收集与危机相关的监测信息与历史资料信息加工：运用各种预测方法及预测技术分析信息危机决策：通过对各种信息的加工整理决定是否发出警报警报输出：危机预测结果的公布信笔息院反钢馈四笼、阳公兴共钢危弱机蹦预踏警境存姜在黄的拢问拉题（为一役）绕公留共造危阻机桌预蚀警疏失虽灵尼的呀原集因禾分剖析1、闷危泊机贡预轮警标系免统震设景计胞上集的就缺育陷危拥机绞信侵号搅缺商乏叼代中表悼性系荐统啄本嫂身倒的关运穷行冻问宏题系坛统额发锅生庆故丽障欢而羡瘫恼痪2、继危您机堤预糖警馅的贼激箭励呆不醒足相抛关叙人孟员骗消叶极挂怠用工全，夕缺奶少圣收阁集民信提息耀的柔积喜极壳性3、雄信遥息灰传笼递愧过崖程纱中植出赏现合障燃碍4、箱危例机丝式评割估爷准叛确稻性第不腊高5、茂危乐机户预打报手不欣及尚时6、谣危姥机娘信格息惠不闯受具重惊视鸦，旬对柴危扣机挑预健报偿反遮应辈迟现钝四芝、串公禾共槽危捡机扣预杰警写存筹在沈的淘问灵题（辛二危）避避冻免涂预碰警赖系诸统啄失丸灵木的占行矮为纽奉选丸择1、锅经款常瞧对传危尿机堆预假警牺系达统铃的之进肌行冈评惜估2、摩避竟免停发房诚出潜错腾误脏的拳警货报3、爱预鸦警副信奖号晶必可须喇简桂单针明勺确4、马提嫁高愚个胡人纺的赢预吵警槐信绪号偏的劫接跃受喘能裤力案颈例鼻：武新粥加政坡绑公番共鞭卫恶生牌危屡机巾的未预删警丸机舞制五恳、鞠中惜国饥公怎共拳危鸣机活预扑警乡丰存白在浅的羡问侮题第零一瓜，牲没稿有舅建溜立恶起揉高业效奶的维危驳机滚预症警增监殖测尝系贴统膨；第骄二新，缓没秘有签建汗立竖起逝开泽放捐、仔灵顺敏亮、斥准血确使的努信竭息术收娘集哥和察信识息皱传摆递难系窃统狠和闪信梁息转确使认富系鸽统政；第陶三汗，郑危勿机妖预极警芦意剂识汁、拔居浙安卸思保危授意舒识尊淡差薄坛；第骆四侄，顷危换机杏法延规议体痛系漠不讯健权全藏，尺导侍致求责们任馅不羊明泥，莲行艳为门缺痒乏扭预鹅期顷；第耳五斑，愁实黎质裂的城预岔案宿缺侦乏令，棍遇伸事舟往枣往病手诵足弱无中措象；第骑六改，剧相潜关与预粪警挠机侄构知不扩健天全行或零形短同舰虚械设钻；第茄七箩，枕缺权乏层一宪个役有谋效疤的共危由机帆解才压奴机老制鲜，伙致旗使赞矛杨盾怀积闻累站到胃一付定殖程累度如而抚爆笋发诸。六烦、丧西窄方贿国黄家输公番共绪危择机凑预遵警家的踪蝶特要征狭与旺借咽鉴（舌一量）坊西妹方目各坦国欢的史预丹警抱一铲般功比拖较储重盾视奋利勿用依现看代早科何学责技鬼术畅手撇段屡对谎社蛮会桥现散行料运伞行易状呆态卸及掀未讽来壮发稠展鼓进位行虎各胞种魔监菊测叔和顽社享会苹调互查桨，钩特梦别糖是叼运惰用识统楼计饼资极料统、凭数侮学删模难型语和唱计帅算直机集模先拟睬等怎诸桨多罩社辟会销变俊量宰对统社序会罗问促题娃分吐析任预昨测的，任为烛政鱼府择适宵时浩调良整鼠社摄会医政拘策岁，效实怎施刊有贸针蛾对绩性嚼的劝社主会亦控止制紫手欢段槽，橡起观到照了骡非再常度重可要柜的榜依排据线作腔用址。（抚二邪）藏西挥方外各残国忠的耕预沫警单一令般壳都妹比沾较含重耐视腥国玩家盯应什急制组佩织范系肢统扬的的作猜用谢。字比惧如半美卡国娃就小比肆较停注送意悟发痛挥诱联义邦女紧纤急钉事名务栽管险理释局联（F材E哪M贝A）塑的童重挖要铅协朵调皱作遥用顷。F菜E准M滋A是浑美盏国技联激邦忆政冈府所处者置彻紧姨急拜事痕务晓的览最达高哲管侄理验机旬构仍，恩直直接召对形总那统缺负幸责停，蔑实飞行2混4小巡寿时促不跑间遇断恰运及作大，究总使部狡设泊在搂华哀盛裂顿也，碰在幕全迎国跪各血地出设匹有艘区桥域炒运祝作惹中柱心非。只在禽危狠机庸发友生束之杠前饺，F搜E筛M园A可梯以即在备没陪有址总柄统盈授棍权贸的昌情破况旷下衡动谱用直初志始奶应重急田资惨源志和搭应锦急徐小齐组赢，筝发这布鬼重晋要纹命诱令舒、俗实们施尺控排制敲，坑根啄据认事肌态秃发邀展闭，F葛E筹M拉A可傅以毛向扮国椅防诞部狮要拦求遥调皇用铅其若资叔源轰，腔总嫌统狠宣筒布械紧浆急舰状兽态疗后努，歌危全机字应融对劲处相理旗的务各腹项嫁职趋责炊由F防E棒M谦A署是长逃、菠副楚署乖长底、位区狠域较首捐长辽、裹联鞋邦义协外调郑官教协肃同街地牛方汪官榨员季共跪同屠实简施童。“9·1岭1”事候件剥发灭生怜后景，古美南国稻又搬很单快蕉成藏立就了烈国哀土顿安泥全供部补，户以验预眠防素和麻应客对劳突不发如恐怎怖尽事答件判。六肆、秆西期方亿国属家贫公宽共丑危罢机富预疫警屿的蛮特销征甩与材借够鉴（俭三虏）弦西攻方荐各欣国驻的搞预局警骄一痒般赖比评较咱重门视折信政息糊的召传齐播克，借尊丹重祝民叔众谷的功知反情涛权即。（遮四默）丽西令方晃国屡家吩公士共慢危猜机唱预萄警此一绣般庸都开强疤调碗对惑危冤机塘进毅行汉分惠级盆预辽警香管坡理棍，幕对以程玩度颗不灾同遮的病危么机南实逝行刃不命同另级腥别丑的绝认军定伪和好相压应伙对雅策亲。颜色危险程度采取的行动红严重动员紧急救护队，并布置工作人员评估紧急需要橙很高地方、州和联邦机构开展协调工作，加强在公众实践中的安全工作黄较高加强对重要地方的监视活动和对威胁的评估工作蓝警戒检查紧急状态程序，通知公众所要采取的必要措施绿低保持安全培训和准备状态第穗二遥节猾公却共免危宪机幻玉管脖理烈的亡预有防叙机妄制一玩、园公扁共冠危帅机滴管画理桌的冠预哨防猫类冻型1、袭公饱共记危哨机扇的叙预市先脂预皆防监杀测舌过压去玻同放类唉危芹机膨发驳生党的赚相尚关长前台提枯条件件绩，绳一符旦卵征正兆汁出呼现肆，叛就络积劲极环采吹取倒措敲施径来巨消朴除豪这胃些构前潮提大条为件泥的闭存竹在舟和腥发察展预惕先少预犬防尝是壳通浩过窗判皇断练发母生晃的拔概苦率熔大麦小贼来裁进四行吊的2、昆公弱共箱危海机偿的够预啄见钥预予防预夫见万预钓防咐是界最密终尼要事的蜜也工是复最刺难院的3、音公顽共蛋危购机译的锁再煮发脉预赌防以什前乎危学机召发音生迫之虫后蚊，缺针判对露其尘发柴生赏的锤原龄因罢采峡取亡相积应偿的冒预啄防窗措越施候，淘来置防丘范阿同属样渣危剪机舱的麻再房诚度忽发鸣生是衫一拢种遗“伪亡企羊切补焦牢己”美养国侨“佳持图久凉的工宪榆法辫政诸府开”登计晒划如递果炭受荡到户大柜规威模坚的航核殖打荷击向，恭美询国州总脊统召及下其专继圆任躬者旅如煮何堤生参存蚂？袄如型何哲确扩保驴最芦高吩指葬挥抄不晋致缓瘫五痪柄？劫这柿是急被闪列喘为穷美泳国锁头不号介国短家笔机汪密结的什“内保铸护路总甜统木计热划雁”艺（8凯0年读代票末飘，剪布辨什宋总嫌统坦把傍“吃保暑护滤总瓣统蹄计后划幅”趟的蚊正鄙式每名硬称增改木为恨“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依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。国家地震应急预案依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。国家突发地质灾害应急预案依据《地质灾害防治条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院办公厅转发国土资源部建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知》，制定本预案。国家处置重、特大森林火灾应急预案依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。国家安全生产事故灾难应急预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规及有关规定，制定本预案。国家处置民用航空器飞行事故应急预案《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国民用航空法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《中华人民共和国搜寻救援民用航空器规定》及《国际民用航空公约附件6－航空器运行》、《国际民用航空公约附件12－搜寻与救援》、《国际民用航空公约附件13－航空器事故／事故征候调查》、《国际民用航空公约附件14－机场》等。表2：凶省休级鞠（他直塔辖纤市矿）改总浅体巡寿应顽急霉预臭案伐的铸编呈制虏依膨据应急预案名称编制依据北京市突发公共事件总体应急预案以国家和地方政府有关法律、法规、规章和相关政策为依据，严格实行依法行政，依法实施。吉林省突发公共事件总体应急预案依据宪法、有关法律、行政法规及《国家突发公共事件总体应急预案》,制定本预案。湖南省人民政府突发公共事件总体应急预案综合方面：《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国民法通则》等相关法律、法规、规章。自然灾害应急方面：《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《地质灾害防治条例》、《森林防火条例》、《植物检疫条例》、《森林病虫害防治条例》等相关法律、法规、规章。事故灾难应急方面：《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《铁路行车事故处理规则》、《危险化学品安全管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》、《水库大坝安全管理条例》、《中华人民共和国环境保护法》、《核电厂核事故应急管理条例》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》等相关法律、法规、规章。公共卫生事件应急方面：《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《突发公共卫生事件交通应急规定》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》等相关法律、法规、规章。社会安全事件应急方面：《中华人民共和国戒严法》、《中华人民共和国集会游行示威法》…表3：事部剧分劈燕地炒市童级幸总乞体近应音急蛙预包案喊的他编房诚制汗依燥据应急预案名称编制依据鄂州市突发公共事件总体应急预案依据法律、法规、规章，国家突发公共事件总体应急预案和其他规范性文件，结合本市实际制定本预案。沈阳市人民政府突发公共事件总体应急预案《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国电信法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中华人民共和国无线电管理条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《森林防火条例》、《中华人民共和国植物检疫条例》、《放射性同位素与射线装置放射防护条例》、《放射事故管理规定》、《危险化学品安全管理条例》、《破坏性地震应急条例》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《沈阳市预防和处置大规模恐怖活动应急事件基本预案》、《沈阳市民防管理规定》、《辽宁省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《辽宁省突发公共卫生事件应急预案》、《辽宁省森林火灾扑救预案》、《市委办公厅、市政府办公厅关于加强群体性突发事件处置工作的意见》等。吉安市突发公共事件总体应急预案依据宪法及有关法律、法规、规章、和国务院、省政府有关文件，制定本预案。表4：妇部劝分役地元市析级肿总妨体亩应广急匆预忘案西的勒编记制迎依萝据应急预案名称编制依据海口市人民政府突发公共事件总体应急预案国家法律、行政法规：《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国戒严法》、《中华人民共和国警察法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国植物检疫条例》、《公安机关处置群体性事件规定》、《突发公共卫生事件应急条例》、《危险化学品管理条例》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《特种设备安全监察条例》等有关法律、行政法规。地方性法规、规章：《海南省实施办法》、《海南省实施办法》、《海南省环境保护条例》、《海南省实施办法》、《海南省防震减灾条例》、《海南省实施办法》、《海南省消防条例》、《海口市消防条例》等有关地方性法规、规章。济南市突发公共事件总体应急预案(试行)依据有关法律、行政法规和《国家突发公共事件总体应急预案》、《山东省人民政府突发公共事件总体应急预案》的有关规定,制定本预案。昆明市突发公共事件总体应急预案以有关法律、法规、规章和国家、省、市政府相关政策为依据，按照《国家突发公共事件总体应急预案》（国发〔2005〕11号）、《云南省人民政府突发公共事件总体应急预案》（云政发〔2004〕203号）的要求编制。表4：惧某进具贫体称事李件根（岔禽砖流慢感见）直的猜各筑级榆预枯案缩慧编洲制仪依鸭据各惧级何具谋体县事碎件估应梳急赶预匹案钳中览法教律常法脸规缴分晕析预案名称预案级别编制依据人感染高致病性禽流感应急预案1《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案（试行）》。福建省人感染高致病性禽流感应急预案2《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案（试行）》、《卫生部人感染高致病性禽流感应急预案》和《福建省突发公共事件总体应急预案》、《福建省突发公共卫生事件应急预案等》等。福州市人感染高致病性禽流感应急预案3《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案（试行）》、《卫生部人感染高致病性禽流感应急预案》和《福建省人感染高致病性禽流感应急预案》、《福州市突发公共卫生事件应急预案等》等。表5：鸣地尺震惭的圆各舍级里预茫案泰编物制弦依氧据预案名称预案级别编制依据国家地震应急预案1依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。甘肃省地震应急预案2依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》和《甘肃省防震减灾条例》，结合我省实际，制定本预案。天水市地震应急预案3根据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《甘肃省防震减灾条例》、《甘肃省地震应急预案》和《天水市人民政府突发公共事件总体应急预案》，…，结合我市实际，制定本预案。表6：忙地奸质折灾绿害枣的粗各啊级贷预机案箱编幼制询依迈据预案名称预案级别编制依据国家突发地质灾害应急预案1依据《地质灾害防治条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院办公厅转发国土资源部建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知》，制定本预案。山东省突发地质灾害应急预案2依据《地质灾害防治条例》、《国务院办公厅转发国土资源部建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知》（国办发〔2001〕35号）和《国家突发地质灾害应急预案》，结合我省实际制定本预案。济南市突发性地质灾害应急预案3依据《地质灾害防治