竣工结算审计服务合同

-66-年度竣工结算审计服务合同委托方：xxx（以下简称甲方）受托方：xxx（以下简称乙方）根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就竣工结算审计服务事项协商一致，订立本合同。一、服务内容1、按照国家现行规定及管理办法，对甲方委托的工程项目进行竣工结算审计并出具结算审计报告，并且完成竣工结算审计所需完成的各类事项。2、根据项目建设设计、工程招标文件和招标答疑文件、工程投标文件、施工合同、重要的隐蔽工程、材料和设备采购、工程进度款、工程变更费用结合施工合同约定的计价规范、计价定额及相关配套文件，根据送审图纸及竣工验收资料，采用全面审查的方式对工程建设的真实性、合法性、合规性进行审核。重点关注各参建主体是否存在履职履约不到位、失职渎职的问题；是否存在弄虚作假、损失浪费、高估冒算、营私舞弊等行为；分析工程价款审减原因和执行基本建设制度存在的问题；揭示和查处项目建设管理中的重大违纪违法问题，堵塞漏洞、防范风险；促进健全建设领域监管体系。具体包括但不限于：①履行基本建设程序情况；②建设管理制度制定和执行情况；③概（预）算编制、执行和调整变动情况；④招标投标程序和执行情况；⑤合同签订、履行及变更情况；⑥工程造价情况；⑦工程质量管理、工程进度管理、工程安全管理和验收情况；⑧甲方确定需审核的其他事项。当乙方出具的结算审计报告中的数据与乙方复核数据结果差异超过甲方规定的标准时，乙方同意按照下列标准接受甲方的相关处罚:项目复核偏差率指标表复核偏差率【=（乙方复核金额-结算审定金额）/乙方复核金额】处罚标准超过±3%（不含±3%）扣减乙方基本费的30%；扣减乙方效益费的100%±2%～±3%（含±3%，不含±2%）扣减乙方审计费（即效益费和基本费之和）的20%±1%～±2%（含±2%，不含±1%）扣减乙方审计费（即效益费和基本费之和）的10%±1%以内（含±1%）不予扣减服务期限自合同签订之日起两年。服务期限届满时，如甲方已经发出任务委托书的具体项目尚未完成的，乙方应继续按合同约定及任务委托书要求合格履行完毕。三、服务要求1、乙方应按照合同约定结合具体项目实际情况，组织人员参与审核，按时完成审核项目实施方案、审核取证记录、审核重点、过程记录、发现问题原因分析、落实问题责任等内容及拟制相应文书等工作，并完成归档，实现审核目标。对审核程序、审核结果的真实性、合法性、完整性负责，并承担相应法律责任。若乙方派出的人员不称职、不合格、不能胜任其工作或违反工作纪律，甲方有权要求调换或增加人员，乙方必须更换或增加，由此造成的全部责任及额外费用由乙方承担。2、乙方应接受并服从甲方的工作管理及相关文件和管理办法，接受甲方对其成果文件的复核和监督，提供后续支持服务，必须按照任务委托书要求的期限出具审计报告。严格遵守廉洁、保密等工作纪律。乙方应定期或不定期的向审核项目联系人汇报工作进展情况和工作中发现的问题。遇有甲方工作需要，乙方应无条件派出其公司技术负责人提供专业咨询服务并出具书面咨询意见。3、如在服务期内出现两次经复核后指标偏差在规定的范围（±1%以内（含±1%））之外的情况和出现审核“八不准”“四严禁”违纪行为的情况，按照本合同第九条第4款执行。4、在具体项目实施的过程中，乙方派出的项目组成员应严格执行国家相关法律法规，按要求编制工作底稿，完整、准确、真实反映并记录项目实施过程，做好各类资料、工作底稿整理、归集、交接工作。5、乙方在具体项目实施过程中与施工单位进行对量、对价等实施过程如有异常情况应随时向甲方报告。6、乙方在具体项目实施过程中，勘察现场、对账、参会以及争议问题处理时审核组负责人必须到场，否则甲方有权终止合同，拒付服务费用。7、工程现场考察费用：乙方经甲方同意，可对工程现场进行考察，但需提前1日书面通知甲方，且乙方现场勘察的过程中必须遵守甲方及本项目牵头单位关于施工现场管理的相关要求，安全责任由乙方自行承担，发生的费用由乙方自行支付。乙方在履行本合同过程中，非因甲方原因而遭受人身损害或财产损失，或造成第三方、甲方人身损害或财产损失的，乙方应当自行承担由此产生的全部责任。8、乙方向甲方提供成果文件的名称、组成、份数：（1）严格按照合同和甲方要求进行编制，提交成果文件（封面有乙方公章、乙方项目总造价工程师签字和乙方执业工程师专用章及骑缝章），包括但不限于审计报告、工作底稿、调整明细表、计价软件电子文档、工程量计算底稿等证据材料复印件及相关电子文档。（2）提交形式：纸质成果文件（装订成册，具体分数以甲方确认为准），并附相应电子文档壹份，具体要求以甲方要求为准，乙方应当无条件执行，并自行承担由此产生的全部费用。（3）其他要求：乙方应对提供的工作成果的真实性、准确性、合理性、合法性负责，且做到文本资料条理清晰，文字表达准确。9、乙方不得直接从施工单位和其他单位调取资料。所有项目资料必须经由甲方移交，乙方应对图纸及各种资料保密，未经甲方书面同意不得擅自对外披露或传播或将其用于与本合同无关的其他用途，乙方应认真清点并保管好甲方提供的与项目相关的所有资料，在提交最终报告时,乙方应将相关资料（含复印件）如数归还甲方，造成遗失或损坏的须承担违约责任。10、知识产权：（1）甲方提供给乙方的图纸、甲方为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映甲方要求的或其他类似性质文件的知识产权属于甲方所有。乙方形成的工作成果的所有权、知识产权归甲方所有；乙方除存档需要外，应将所有成果依本合同约定交付给甲方。（2）乙方为履行合同约定而编制的成果文件，其所有权、知识产权属于甲方所有。（3）乙方将履行合同形成的有关成果文件用于企业宣传、申报奖项以及接受上级主管部门的检查须遵守以下约定：需报经甲方批准、按照甲方规定办理。（4）乙方保证向甲方提供的服务及服务成果不存在侵犯第三方知识产权等合法权益的情形，甲方不会因为使用乙方服务成果或接受乙方服务而遭受第三方索赔或被第三方主张权利，否则，乙方应当自行承担由此产生的全部法律责任，并应当重新为甲方提供不存在任何权利负担或权利瑕疵的服务及服务成果。11、乙方必须严格遵守审核“八不准”工作纪律和审核“四严禁”工作要求：11.1.审核“八不准”工作纪律（1）不准由被审核单位和个人报销或补贴住宿、餐饮、交通、通讯、医疗等费用。（2）不准接受被审核单位和个人赠送的礼品礼金，或未经批准通过授课等方式获取报酬。（3）不准参加被审核单位和个人安排的宴请、娱乐、旅游等活动。（4）不准利用审核工作知悉的国家秘密、商业秘密和内部信息谋取利益。（5）不准利用审核职权干预被审核单位依法管理的资金、资产、资源的审批或分配使用。（6）不准向被审核单位推销商品或介绍业务。（7）不准接受被审核单位和个人的请托干预审核工作。（8）不准向被审核单位和个人提出任何与审核工作无关的要求。11.2审核“四严禁”工作要求（1）严禁违反政治纪律和政治规矩，不严格执行请示报告制度。（2）严禁违反中央八项规定及其实施细则精神。（3）严禁泄露审核工作秘密。（4）严禁工作时间饮酒和酒后驾驶机动车。12、项目服务应符合《建设工程造价咨询规范》（GB/T51095-2015）、《建设工程造价咨询成果文件质量标准》（CECA/GC7-2012)、《建设项目工程结算编审规程》（CECA/GC3-2010)、《建设项目全过程造价咨询规程》（CECA/GC4-2017)、《四川省工程造价咨询服务标准》（川建价师协﹝2017﹞11号）、《基本建设财务规则》（中华人民共和国财政部令第81号）和《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》等国家相关法律法规规定。四、甲方权利义务（一）甲方的权利1、按照国家、省、市相关法律法规的规定，要求乙方遵守审计纪律，规范审计行为，采取措施保障审计质量。2、甲方有权制定和修订相关管理办法和制度。3、甲方按照相关管理办法和制度，对乙方的工作进行管理考核。4、乙方派遣的项目负责人不能胜任工作，甲方有权要求更换项目负责人，直到合适为止，乙方应无条件配合。（二）甲方的义务1、根据乙方要求，协调被审计单位积极配合审计工作。2、支付相应审计服务费。五、乙方的权利与义务（一）乙方的权利1、与甲方加强沟通，要求甲方协调被审计单位积极配合审计工作。2、在乙方完全履约的情形下，按照约定取得审计费用。（二）乙方的义务1、严格执行国家审计法律、法规、规章，遵守行业执业准则、职业道德规范和廉洁从业纪律规定。2、遵守审计“八不准”工作纪律和审计“四严禁”工作要求。3、严格履行保密责任。4、不得转包、分包甲方委托的审计工作。5、按照国家、行业及市场标准为甲方提供审计服务（各标准不一致的，以最高标准为准），接受并遵守甲方制定或修订的相关管理制度和办法。当复核差异超过甲方规定的标准时，按照本合同的约定接受甲方相关处理。7、按照合同约定结合具体项目实际情况，组织人员参与审计，按时完成审计项目实施方案、审计取证记录、审计重点、过程记录、发现问题原因分析、落实问题责任等内容及拟制相应文书等工作，并完成归档，实现审计目标。对审计程序、审计结果的真实性、合法性、完整性负责，并承担相应法律责任。8、乙方应妥善保管甲方委托审计项目的送审资料，不得丢失、损毁。在具体项目审计工作结束后，乙方应按照甲方要求向被审计单位退还送审资料。六、履约验收按照招标文件的要求和技术指标、乙方的投标响应文件、合同约定及国家、行业及市场关于工程竣工审计服务标准进行验收（各标准不一致的，以最高标准为准）。七、合同价款及支付1、合同价款竣工结算审计费=基本费+效益费-复核偏差处罚费用。基本费按照《四川省工程造价咨询收费服务标准》第9项“审核竣工结算”×50%×投标费率；效益费=审减金额（送审金额-审定金额）×2%；复核偏差处罚费用，按照本合同第一条第2款《项目复核偏差率指标表》规定执行。竣工结算审计费计费额为工程竣工结算审计送审金额。本合同价格包括完成本项目过程中所发生的人工费、报告编制费、交通费、餐食费、管理费、税费、风险及利润等一切费用。除此之外，甲方无需向乙方支付其他任何费用。2、付费标准及支付（1）乙方出具具体项目竣工结算审计报告并经甲方验收合格，且双方办理完毕该具体项目的最终竣工结算审计费核算后10个工作日内一次性向乙方支付。甲方付款前，乙方应在本合同约定的应付款日期10个工作日前提供符合甲方要求的与当期支付金额等额、合法、有效的增值税专用发票及符合甲方要求的付款申请材料。因乙方提供票据和支付请款资料不符合本合同及甲方要求，甲方有权顺延付款且不承担逾期付款的违约或赔偿责任，且乙方不得以此为由拒绝履行本合同项下的义务。合同履行期间，如遇国家增值税税率调整或其它原因导致承包人无法开具本合同约定税率的增值税专用发票的，税前不含税金额不变，增值税率相应调整，调整时间以开具发票的时间为准。3、乙方指定收款信息：乙方收款银行：xxx乙方收款账号：xxx乙方开户行：xxx以上信息如发生变更的，乙方应当提前三日以书面形式通知甲方并加盖乙方公章，否则，乙方按照以上信息支付款项后视为甲方已经履行了本合同约定的付款义务。八、《审计保密合同书》和《廉洁合同》作为本合同的附件，具有同等法律效力。九、违约责任1、若甲方向乙方下达任务委托书后，因政策调整、计划变更或实施主体变更而不具备工作条件等非甲方原因导致审计服务内容调整或无法实施的，甲方有权根据工作需要取消该次任务，并不视为甲方违约且甲方不承担任何责任。2、乙方未在任务委托书约定的时间内完成审计工作或本合同项下任一项工作的，自逾期之日起，应按400元/天向甲方支付惩罚性违约金。逾期超过30天的，甲方有权取消该次任务，无需向乙方支付任何款项，乙方应向甲方支付该次任务基本费30%惩罚性违约金。3、乙方出具的竣工结算审计报告除存在第一条第2项《项目复核偏差率指标表》中的偏差之外的其他情形，导致不符合本合同约定标准或未能通过甲方审核验收的，乙方应当在甲方要求的期限内无条件整改。乙方在限期内未整改或整改不到位的，甲方有权取消该次任务，甲方无需向乙方支付任何款项，乙方应向甲方支付该次任务基本费30%惩罚性违约金。4、乙方存在本合同第三条约定情形的，甲方有权解除本合同，正在实施的任务取消，甲方不支付取消的任务有关的任何费用，同时，乙方应向甲方支付已完成任务（没有已完成任务的，则以正在实施的任务为准）基本费总额30%惩罚性违约金。5、未经甲方书面同意，乙方擅自将本合同约定的全部或部分工作交由第三方履行的，甲方有权解除本合同，正在实施的任务取消，甲方不支付取消的任务有关的任何费用，同时，乙方应向甲方支付已完成任务（没有已完成任务的，则以正在实施的任务为准）基本费总额30%惩罚性违约金。6、乙方未能按照甲方要求及时调换或增加项目技术人员的，乙方应当按照【1000】元/人向甲方支付惩罚性违约金，如乙方未经甲方书面同意，擅自更换项目负责人或技术人员的，乙方应当按照【10000】--【20000】元/人向甲方支付惩罚性违约金。如乙方累计出现上述情形【2】次以上（含本数），甲方有权解除本合同，正在实施的任务取消，甲方不支付取消的任务有关的任何费用，同时，乙方应向甲方支付已完成任务（没有已完成任务的，则以正在实施的任务为准）基本费总额30%惩罚性违约金。7、乙方有违反本合同约定其他情形（如违反知识产权条款、保密条款），经甲方要求整改而未整改或整改不到位的，或客观上已无整改必要的，甲方有权解除本合同，正在实施的任务取消，甲方不支付取消的任务有关的任何费用，同时，乙方应向甲方支付已完成任务（没有已完成任务的，则以正在实施的任务为准）基本费总额30%惩罚性违约金。8、乙方违反本合同约定，除承担上述违约责任外，还应承担给甲方造成的直接损失和间接损失（包括但不限于：预期利益损失、行政处罚、对第三方违约责任、诉讼费、仲裁费、律师费、保全费、保全保险费、鉴定费、员工差旅费及其他主张权利时发生的合理费用）之赔偿责任。9、乙方在本合同项下存在多项违约的，违约金累计计算，违约责任存在冲突的，甲方有权按最严格的条款执行。10、甲方有权从任何一笔应付款项中扣除违约金、损害赔偿金、罚款等任何乙方应付费用。不足部分，甲方有权继续向乙方主张。11、在乙方完全履约的情形下，如甲方未能按照本合同约定期限支付费用的，乙方应当以书面形式催告甲方在合理期限内支付，经乙方书面催告且合理期限届满后甲方仍未支付的，视为甲方违约，自甲方违约之次日起，甲方应当按照应付未付金额万分之一的标准向乙方支付违约金，但最高不得超过该次任务基本费的5%。十、本合同与招标文件、投标文件等不一致处，其解释顺序为：1、补充协议2、本合同3、中标通知书4、招标文件5、投标文件十一、争议解决的方式1、本合同适用中华人民共和国法律。2、凡与本合同有关的一切争议，甲乙双方应通过友好协商解决。如经协商后仍不能达成一致时，依法向甲方所在地人民法院提起诉讼。十二、特别约定事项若甲方委托的具体项目的项目业主为甲方子公司或相关关联公司，且审计费用应计入项目成本的，则甲乙双方与具体项目的项目业主应签订补充协议，约定项目业主的支付责任。十三、合同生效及其它事项1、本合同经甲乙双方法定代表人（委托代理人）签字或盖章并加盖双方公章或合同专用章后生效。2、本合同一式陆份，甲方执肆份，乙方执贰份，具有同等法律效力。3、本合同的解除或终止不影响《审计保密合同书》《廉洁协议》约定的义务。4、本合同中甲乙双方确定的通讯方式和地址合法且唯一，系甲乙双方履行本合同项下权利义务书面函件来往的有效接收和发送地址。甲方：xxx（盖章） 乙方：xxx（盖章）法定代表人（委托代理人）：法定代表人（委托代理人）：地址：xxx地址：xxx经办人：xxx经办人：xxx电话：xxx电话：xxx签约日期：xxx年xxx月xxx日

附件1：审计保密合同书甲方：xxx乙方：xxx审计业务是甲方的保密业务，为确保国家秘密和工作秘密安全，乙方必须履行以下保密责任：第一条本合同的责任主体是乙方。乙方不仅承担自身的保密责任，还承担相关专业人员保密工作的管理与监督责任。第二条本合同适用于审计业务全过程，包括：审前调查、审计实施、审计报告以及审计决定执行、审计整改、审计立卷归档。合同保密责任期限自签字之日起无限期。第三条保密项目及内容审计项目名称、涉及该项目的实施方案、取证记录及相关资料、报告、总结、实施情况、审计项目付款方式，以及在审计过程中获取的所有电子资料和纸质资料。第四条乙方应承担的保密职责（一）将具体审计项目保密工作纳入乙方工作议程，制定相应的保密制度，设专人重点管理，确定涉密人员、审计项目的知悉范围、保密要点要害部份。（二）向甲方提出保密建议。（三）经常对涉密人员开展保密教育，检查纠正保密工作中的偏差。一旦发生泄密事件，应主动及时采取补救措施，并立即向甲方报告。（四）因乙方或乙方的审计工作人员违反本合同书规定，甲方视情节轻重程度，有权采取要求乙方撤换当事人、解除委托合同、要求乙方经济赔偿、通报行业协会及相关部门单位等措施。构成犯罪的，由甲方移送司法机关依法追究法律责任。第五条免责情况因甲方或按法律法规要求强制公开的除外。第六条其它事项本合同书为《竣工结算审计服务合同》附件。本合同生效要件与合同份数与《竣工结算审计服务合同》保持一致。甲方（盖章）：xxx乙方（盖章）：xxx法定代表人法定代表人或委托代理人（签字）：xxx或委托代理人（签字）：xxx

附件2：廉洁合同廉洁合同甲方：xxx乙方：xxx为防控廉洁风险，保证国有资金安全和有效使用，确保项目质量，营造公平、公开、廉洁的市场环境，经甲、乙双方同意，特签订本廉洁合同。第一条甲方及其员工的廉洁责任1.1甲方及其员工有责任向乙方及其员工介绍本单位有关廉洁制度和规定。甲方纪检人员有权对双方在履行《竣工结算审计服务合同》（以下简称主合同）过程中的廉洁情况进行监督。1.2甲方及其员工在履行主合同过程中不得有下列行为：（一）索取、接受或者以借为名占用乙方的财物（双方合同另有规定除外）；（二）接受乙方礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排；非经批准不得参加乙方举行的任何祝贺、庆典活动；（三）接受乙方金钱（礼金、好处费、回扣等）和各种有价证券、股权、其他金融产品等财物；（四）在乙方处报销任何应由自己承担支付的费用；（五）擅自向乙方推荐分包单位，或要求乙方购买合同规定外的材料和设备；（六）其他利用工程项目或职权谋取不正当利益的行为。1.3甲方及其员工不得利用职权或职务上的影响为近亲属谋取不正当利益，具体包括下列行为：（一）要求或者暗示乙方提拔或者聘用近亲属；（二）要求或者暗示乙方支付近亲属学习、培训、旅游等费用，不得要求乙方