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文档简介

国有企业产权交易21、静念园林好,人间良可辞。22、步步寻往迹,有处特依依。23、望云惭高鸟,临木愧游鱼。24、结庐在人境,而无车马喧;问君何能尔?心远地自偏。25、人生归有道,衣食固其端。国有企业产权交易国有企业产权交易21、静念园林好,人间良可辞。22、步步寻往迹,有处特依依。23、望云惭高鸟,临木愧游鱼。24、结庐在人境,而无车马喧;问君何能尔?心远地自偏。25、人生归有道,衣食固其端。主要内容制度前提:企业国有资产管理的制度体系(不做讲解,仅供参考)二、进场交易的基本类型、流程和操作■三、需要注意的细节问题,结合产管办检査反馈企业国有资产管理的制度架构(一)资产、产权、国有企业、(企业)国有产权、(企业)国有资产等基础概念理解:财务、经济、法律1、资产/产权财务上,资产负债表,所有者权益,可交换价值的会计反映;经济上,制度经济学(产权经济理论),基于交易成本的资源配置法律上,法律或者合同在资产(资源)上创设的权益(权利义务关系十六大:产权包括股权、物权、债权、知识产权等自2001年以来,我国进行了一次大范围的农村义务教育学校布局调整。布局调整是从各地区的自然条件和经济社会发展需要出发,将比较分散的农村中小学和教学点适当集中起来,重新进行区域内中小学网点布局和规划,以提高农村中小学办学质量和规模效益的一项工作。学校布局调整的主要方式是“撤点并校”。“撤点并校”工作在取得一定成效的同时,也给学校、学生、家庭等带来了负面影响。一、农村义务教育“撤点并校”带来的负面影响中西部地区“撤点并校”的重点在教育人口密度较小的农村地区、山区和贫困地区。通过近十年的调整,农村义务教育学校的规模逐步扩大,办学效益也有所改善,但是,具体实施过程中的一些不合理的做法也给学校、学生、家长和农村社会带来了负面影响。1.对学生的负面影响对学生而言,主要是学校服务半径过大,农村中小学生遭遇“求学难”。一般来讲,服务半径越大,服务人口相对越多,学校的办学规模就越大,办学效益就越高。但当前农村中小学学校服务半径普遍过大,给学生带来不便。首先,是农村中小学生人身安全问题。农村中小学学校服务半径到底多大为宜虽无具体规定,但依据平原地区地理条件及儿童少年的身体状况,一般小学服务半径应限制在2公里以内,初中最大不超过5公里。但在中部省份一些偏远的农村地区,学生家庭居住地离学校的距离大多数都在3~4公里,有的甚至有8~9公里。学生不得不走上很远的路去上学或寄宿。在安全意识和自我保护能力欠缺的情况下,孩子们上学途中的安全问题日益突出。有些学生家长出于安全的考虑不得不接送子女,甚至有的不得不到学校所在地“陪读”。其次,农村中小学生辍学率上升。农村中小学布局调整的根本目的是在保障每个农村儿童接受义务教育的前提下,对农村教育资源进行合理、有效、切实可行的优化与整合。但是,由于有些地区不合理地实行学校布局调整,盲目地进行学校撤并,学校的服务半径过大,学生上学距离过远,导致了偏远地区农村中小学生辍学率上升。再次,有部分农村学校寄宿条件差,食宿条件不好,学生身体健康受到影响。在中部省份的一些地方受资金所限至今无法解决学生住宿,不少学校即使能够勉强提供寄宿,其条件也大多简陋,后勤配套设施无法到位,学生的安全、卫生、医疗、管理等缺乏必要的保障,难以满足学生寄宿的基本要求。如在中部省份的一些学校,45平方米的宿舍住进了65个学生,不少学校学生住的是大通铺;部分学校的食堂条件也相对较差。长此以往,学生的身体健康受到一定影响。第四,学生的心理健康受损,“问题学生”增加。在农村寄宿学校,普遍缺乏对寄宿生的管理经验,管理制度也不够完善,小学生和初中生年龄又小,生活自理能力及自我约束能力较差,长期寄宿远离父母教养,缺少亲情关爱和家庭教育,“问题学生”明显增多。具体表现为有些学生产生厌学情绪,早恋现象比较普遍,学生打架斗殴现象时有发生。2.对学校的负面影响农村中小学布局调整的本意是通过合理的撤并,提高中心学校的办学质量。但是,由于部分地方政府不顾实际情况,盲目撤并,使得有些中心小学和初中不仅没有因为合并而实现教育质量的提升,反而因为学校学生人数的急剧增加,出现各种问题,学校的教育质量难以保障。具体表现为:一是班额陡增,教学条件未得到及时改善。在一些偏远地区,教育经费相对较少,农村学校公用经费极为短缺,维持学校运转尚且不易,更不用说进行校舍建设、后勤配套、师资提高等。相当一部分农村学校,特别是偏远地区学校,“撤点并校”后学校办学条件不但没有得到及时改善,反而有所下降。二是教师工作任务繁重,自身素质无法得到提高。“撤点并校”后,班额的陡增不仅加重了教师的教育教学工作负担,同时也加大了教师的身心压力。如中部省份一些学校的生师比,小学达到了29.4∶1,初中为22.6∶1,远远高于国家规定的农村小学生师比23∶1,初中18∶1的标准。由于农村学校的教师编制不足,而现行的教师配置政策并没有顾及相关管理服务人员岗位需求的新情况,各校的普遍做法是加大班主任或科任教师的工作量。很多教师认为“负担过重,学生安全压力过大”,没时间也没更多精力“静下来认真教学”,更不用说参加培训学习。三是大部分学校寄宿条件差,配套设施滞后,管理比较混乱。大部分农村学校的学生宿舍不附带卫生间和浴室,有的农村学校学生住的是大通铺,许多学校无力配备合格食堂。大多数学校专职管理人员偏少,由班主任和科任教师来兼职担任学生的住宿管理工作,他们缺乏必要的培训和经验,住宿管理比较混乱,存在一定的安全隐患。3.对家庭的负面影响目前,一些地方不合理的“撤点并校”,与广大农民子女接受优质教育的愿望形成了鲜明的对比,使这些地区的农民家庭对农村中小学布局调整产生了怀疑、不满,导致当地干群关系紧张。具体影响为:一是家庭教育成本增加,经济负担加重。因为不合理的“撤点并校”,离学校相对较近的农村家长只能让孩子搭车上学,离学校较远的学生不得不寄宿在学校,这都使原来就不宽裕的家庭经济情况更加拮据。很多有两三个孩子的家长反映子女受教育开支骤增,家庭经济负担加重。二是“陪读”现象普遍存在。中小学生的安全意识和自我保护能力都相对欠缺,出于对孩子的安全考虑,很多父母不得不背井离乡,陪同孩子到中心学校所在地租房陪孩子读书,这种“陪读”现象在一些偏远山区比较突出。这样的家庭一般是男主人在外面打工,而母亲则在学校所在地陪孩子就读。4.对政府的负面影响对基层政府的负面影响,主要表现在教育经费的额外支出和浪费。一方面是教育经费投入增加,增加了政府的负担。为确保校舍安全与学生身体健康,基层政府必须尽力提供符合标准要求的学生食宿条件,投入大量资金扩建改造学生宿舍、食堂、澡堂等,还要增加中小学生的各种教学和活动器材,这无疑加重了基层政府的负担。另一方面,被撤并学校的教育资产闲置,造成新的浪费。被撤并的学校校舍、场地等资产处于无人管理的状态,校舍逐渐破损,学校资产被私分、乱用,造成教育资源的巨大浪费。体育课前的准备活动作为体育课的开始部分,而且时间比较短,因此很多的人都没有对其产生重视,认为这只是一个形式。其实体育课的准备活动是为了让体育锻炼变得更加的容易,对身体进行保护,但是因为其比较枯燥乏味,内容单一,导致了学生对于准备活动的兴趣缺乏,目前应用比较多的就是慢跑以及徒手操,这几乎是目前体育教学的必备项目,可是内容过于单一,很容易让学生觉得体育准备活动没有意思,不会积极的去参与,所以体育准备活动应该要进行革新。1中学体育教学的准备活动中存在以下几个问题1.1学生不能够有一个正确的态度来对待准备活动根据调查显示,大部分的学生都能够明白为什么要开展准备活动,仍然有少部分学生不明白准备活动的作用。但是在进行准备活动的时候,却没有达到大部分学生均认真参与的结果,这主要是学生对待准备活动的态度不正确,很多学生担心准备活动消耗太多体力导致后面的体育课没有精力去完成,而且会影响自己的学习成绩,因此在进行准备活动的时候比较不认真对待。1.2学生的散漫很多学生进行准备活动的时候,需要老师来监督,老师没有关注到他们的时候,就会放松,这样的被动方式是比较严重的。有很多的学生存在反感,认为准备活动没有意思,不愿意参与其中。1.3准备活动采取的组织方式据相关的研究表明,体育课的准备活动内容单一,组织形式比较固定,几乎都是由教师来带领学生完成固定的内容,学生自己组织联系的情况几乎没有。该结果显示,现在的体育准备活动内容缺乏创意,形式古板单一,内容乏味,学生很难对其产生兴趣,导致了学习的倦怠。对于准备活动应该要向着内容丰富、形式丰富的方向进行。一般体育课准备活动除了韵律操之外,还有器械类的,这样就需要教师的安排,根据具体的情况来选择使用,进行编排的时候,要求复合人体工学,能够从简到难,从慢到快,让学生有一个很好的课前过度阶段,能够将身体的关节活动开。专门性准备活动可以在一般准备活动之后进行,和教学进行连接,让整个活动变得连贯自然,这就需要教师对学生、场地、气候、年龄等有很好的协调能力。1.4准备活动内容单调乏味一套基本徒手操,一个游戏长期使用,久而久之,学生感到乏味、厌烦。在教学中,选择准备活动的内容应全面、丰富、形式多样。既要有徒手体操,又要有器械操;既要有原地的、也有行进间的;既有单人的、也有双人或集体的;既有一般练习,又有模仿、诱导或辅助性的专门练习。这样使学生感到新颖有趣,既提高神经系统兴奋性,又激发了学生的运动欲望。1.5只注重一般性准备活动、忽视专门性准备活动许多人认为准备活动就是做个游戏,做几节基本操。他们没有充分认识到专门性练习在准备活动中的作用。我们知道,一般性准备活动主要是使全身各主要肌肉群、关节、韧带都得到充分的活动。准备活动是为主教材服务的,因此要有的放矢,使与完成基本部分主要教材有关的肌肉群、器官以及各主要系统机能得到充分活动。它是在一般性练习基础上,采用动作性质相似和结构与基本部分教材相类似的专门性练习。这是一般性练习无法代替的。只有合理地安排一般性和专门性准备活动练习的比重,才能保证体育课任务的顺利完成。1.6准备活动缺乏中小学特点学生由于年龄不同,在生理和心理上存在着显著的差异,这就决定了准备活动应各具特点。但在体育教学中,准备活动区别不大,小学成人化,中学公式化,一套操,一个游戏,小学用,中学也用,甚至把高级运动员的专门性练习也拿来用。这种毫无区别,毫无特点的准备活动,违反了教学规律和中小学生的生理特点。小学生的准备活动应根据身体发育特点,以游戏或简单易学动作为基本,中学体育课的基本部分相对运动量较大,在准备活动时,既要有一般性练习,又要有专门性练习,并要根据男女生生长发育的明显差异,结合教材特点,提出不同的要求。2结论与建议2.1结论(1)准备活动是体育课教学中的一部分。准备活动不仅可以使学生身体得到练习,而且可以预防运动损伤和不良生理现象的发生,发展一般身体素质和基本运动能力。因此教师在思想上必须高度重视,使学生能认真的有效的、有针对性的做好每一节体育课的准备活动。(2)严格要求学生做好准备活动。在每节课上,学生情绪表现是不同的,我们要更好的了解学生的情绪,对提高体育教学质量,创造一个健康向上,节奏明快,气氛活跃的课堂,是具有深远的现实意义的。所以教师要带做准备活动,并以自己标准、优美的示范和准确宏亮的口令来影响学生,激发学生的学习情绪,才能保证教学的顺利进行。2.2建议2.2.1结合教材来制定准备获得的内容通常准备活动需要有相应的教学内容来进行辉映,教师根据场地情况来进行器材的发放,对队伍进行调整。尽量的在准备活动中融入一些模范、诱导的训练,这样能够作为教学内容的过渡性阶段,形成很好的纽带作用,既完成了活动,同时也能够得到比较好的教学效果。2.2.2对内容进行创新现在的体育课因为准备活动比较乏味,导致了大部分的学生都不能够很好的接受。因此对于准备活动的内容进行创新,提供比较新颖的准活动内容是目前改善学生对准备活动兴趣不大的主要途径。体育教师通过自身的知识和阅历来对现有的准备活动进行改革,让内容更加多样化,可以获得比较好的效果,要求内容丰富,形式多变,能够吸引学生的注意力,让其产生兴趣,主动的参与其中。2.2.3准备活动的练习形式要多样化不同的准备活动形式能够让学生得到比较好的参与感,积极的参与其中,只有这样才可以让准备活动的目的达到,让学生的活动兴趣提升,能够对准备活动引起重视。在教师的指导下,学生可以根据自身的喜好来进行练习的选择,选取自身比较感兴趣的内容区进行,这样不会对学生产生局限性,让其按照教师的步伐走,能够发挥出个性,这也是多样化练习的主要优势。总的来说,体育教学的准备活动是不能够缺少的,在进行体育教学的时候,需要对其进行研究分析,寻找最佳的教学方式,让学生得到比较好的教学体验。主要内容制度前提:企业国有资产管理的制度体系(不做讲解,仅供参考)二、进场交易的基本类型、流程和操作■三、需要注意的细节问题,结合产管办检査反馈企业国有资产管理的制度架构(一)资产、产权、国有企业、(企业)国有产权、(企业)国有资产等基础概念理解:财务、经济、法律1、资产/产权财务上,资产负债表,所有者权益,可交换价值的会计反映;经济上,制度经济学(产权经济理论),基于交易成本的资源配置法律上,法律或者合同在资产(资源)上创设的权益(权利义务关系十六大:产权包括股权、物权、债权、知识产权等2、公司(企业),国有企业(公司)资产/产权的独立取决于主体独立,没有公司企业的独立,很难形成明晰的产权如计划经济下的国有企业;又如2005年前公司法:公司中的国有资产归国家所有国有企业:全民国有制形态,国家及其投资机构,国有及国有控股企业,88年全民国有制企业法93年公司法/08年国资法3、企业国有产权:各种形式投资形成的权益,主要指股权企业国有资产:企业意义上,与企业国有产权内涵类似国有资产和公司财产关系辨析(二)企业国有产权管理的制度架构目标:国有企业改革,经济体制乃至政治体制改革的中心环节,国有企业改革目标是重构现代产权制度和公司治理结构问题:所有者缺位与管理层控制;公开操作与私下交易;国资流失与职工利益;国家、企业、职工关系制度设计:1、以出资人监管制度建设推动国有企业改革2、以市场化机制导入规范国有企业改革以产权关系为纽带的出资人监管法律制度体系主体(所有者到位):统一所有(国家/国务院)--分级代表管理(国务院和地方人民政府)--特设出资人履职机构(国资委)--国家出资企业(出资监管单位)--所出资企业(各级子企业)客体(国资/国企):企业国有产权(企业国有资产)作为国资监管的客体,有别于监管国有企业,成为国资监管法律制度的基础内容(管资产与管人和管事):管资产(资产形成、流转和保护的制度),管人(公司治理结构),管事(主业规制、布局调整、财务监督、预算管理、收益收缴等)企业产权管理的主要内容和形态从过程看,产权形成、运营、流转、保护出资/并购等形成产权——产权登记/股权管理/界定资产管理和资本运作——融资/置换/市/增发

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