小组业务模式汇报

分析团队：孙帅、尹辰贤、夏超、魏佳、张鹏、张洪明、谭添、刘莎莎仗剑天下 谁与争锋尖锋队PPP时代的到来——PoubtleincPlrPuorviivadetPenatrPtPairactrintpeiarctsiihpioapntion主讲人：尹辰贤Part01Contents

目录P01PPP模式概述国内PPP的现状P02PPP案例介绍P03Part02Part03Part04P04PPP在博天1.1PPP定义01Public

Private

Partnership

公共部门与私人企业合作政府盈利企业非盈利企业项目合作合作合作目的世界银行：指公共部门与私人部门为提供公共产前品提或服务而建立的各种合作关系。合作互信——广义定义我国财政部：PPP是政府与社会资本为提供公提共供产公品共或产品服或务服而务建立的“全过程”合作纽关带系，以授予特许经营权为基础，以利益共享和风险共担为特征；通过互引惠入共市赢场，风竞险争共和担激励约束机制，发挥双方优势，提高公共产品或服务的质量和供给效率。——狭义定义1.2PPP起源和发展0270年代英美国家积极引入私人部门参与公共项目建设运营英国提出的私人融资计划（PFI）土耳其提出BOT（建设-运营-转让）的概念80年代1992年1.2PPP起源和发展032.政府资金需求3.社会资本渴望介入1.公共设施及服务需求PPP1.2PPP起源和发展04日本1999~2009342个PPP项目加拿大1999~2009121个PPP项目澳大利亚1995~2012年127个PPP项目美国1985~2011年377个PPP项目现代PPP起源于20世纪90年代英国法国特许权合同始于19世纪1.3PPP分类05融资注资租赁

购买服务外包管理外包更新设计建设经营转移维修补助免税契约开发经营经营活动PPP投资活动筹资活动1.3PPP分类06世界银行的PPP分类联合国培训研究院按照狭义PPP进行分类：Coneession、BOT和BOO三类模式属于PPP。Duration

(合同期限)Commercialrisk(商业风险)investment(投资)O&M(经营和维护)Assetsownership(产权)PPP

Option(PPP类型)1–2年公共部门公共部门公共部门和私人部门公共部门Servicecontract(服务外包)3–5

年公共部门公共部门私人部门公共部门8–15

年共同分担公共部门私人部门公共部门25–30

年私人部门私人部门私人部门公共部门Management

contract(管理外包)Lease(租赁)Concession(特许经营)20–30

年私人部门私人部门私人部门私人部门和公共部门BOT/BOO私人部门 私人部门 私人部门 永久私人部门或私人部门和公共部门Divestiture(剥离)公共部门参与度私人部门参与度1.3PPP分类07ppp外包类服务外包模块式外包管理外包整体式外包DB（设计-建造）DBMM（设计-建造-主要维护）O&M（经营+维护）特许经营权TOTDBO（设计-建造-经营）PUOT（购买-更新-经营-转让）LUOT（租赁-更新-经营-转让）BOTBLOT（建造-租赁-经营-转让）BOOT（建造-拥有-经营-转让）其他私有化类完全私有化PUO（购买-更新-经营）BOO（建设-拥有-经营）股权转让部分私有化其他适用于我国的分类1.4PPP运行模式08私人机构商业银行商业基金社会资本PPP项目公司分红投资利息贷款收益投资产业基金认筹政府资本国债等地方政府认筹收益投资资源投资特许经营权授权法人参与运营管理环保治理工程实施投资建议环保治理工程实施运营投入运营回报1.5PPP支付模式09政府部门项目公司最终用户①支付②补贴①服务②支付②服务③支付③服务通讯12.71%交通水处理1%.8

32.1国内PPP发展现状10能源39.05%通讯0.41%23.45%水处理37.09%010交2通030405070能源36.46%60020001800160014001200100080060040020019931995199719992001200320052007200492.25021%1投资额项目数1990-2011我国水处理方面应19用90P-P2P011

我国基础设建设应用PPP模式项目数和投资额分行业模统式计项目数和投资额分行业统计2.1国内PPP发展现状11市政,32%环保,28%社会事业,18%交通,15%水利,4%能源,2%其他,1%2015年上半年新签约PPP项目行业及类型分布2.2政府相关政策12国务院1

项中央部委9项地方政府37项《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》环保部、财政部《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见》北京、天津、辽宁、安徽、浙江、海南、福建、江西、广东……2.3PPP示范项13目各省份PPP项目数量40030020010002.3PPP示范项目14各省份PPP项目合同金额60004000200002.4国内上市公司PPP签署情况152015年1月1日-7月10日环保上市公司中标的PPP项目统计18家环保上市公司中标61

个PPP项目，涉及金额超过350亿元；其涉足PPP

项目集中在污水处理、垃圾发电、供热

三大领域；项目操作模式以

BOT

为主，其次是BOO

、TOT

等。2.5国内PPP模式推动力16社会需

社会资本求

投资无门政府债务审计署：截至2013年6月底，全国各级政府负有偿还责任的债务206988.65亿元。财政部：到2020年投资需求约为42万亿元；国开行：未来3年资金需求量25万亿元到，2020年前需要至少50万亿；环保部：“水十条”发布，预计可拉动GDP5.7万亿，鼓励社会资本加大水环境保护投入。3.1PPP模式成功案例17北京第十水厂BOT项目1.2.

广州西朗污水处理厂青岛污水处理厂3.广州市政府美国地球工程公司西朗项目青岛市政府法国威立雅水务集团水上奥运6.9元/吨3.9元/吨1.15元/吨3.2PPP模式失败案例18国内首家合资公用事业项目长春市排水公司香港汇津公司汇津中国(长春)污水处理有限公司排水公司拖欠汇津长春污水处理费2003年废止《专营办法》长春市政府将汇津长春回购4.1博天PPP典型案例19案例1——2014年4月24日，博天环境集团与山西省原平市签订PPP战略合作投资框架协议，预计投资额将达到20亿余元。重要意义：博天在PPP模式方面一个有益的探讨和尝试4.1PPP在博天20案例2——2015年8月7日，博天环境集团与赤峰市松山区人民政府达成预计投资总额7亿元赤峰经济开发区松山园区（安庆工业园区）PPP项目共识。案例3——2015年8月9日，博天环境集团股份有限公司与巴林右旗签订PPP战略合作投资框架协议，预计投资总额10亿元。4.1PPP在博天21案例4——2015年8月7日，博天环境集团与承德市人民政府成功签订PPP《战略合作框架协议》，预计合作金额共计54.5亿元，全力打造京津冀生态环保产业园。4.2博天人的思考224.2博天人的思考23Poten

Plucky

Participation博天勇于参加Poten

Provident

Participation博天长远参与

3.博天的PPP之路积极参与努力引领，源于政府优于政府；敢于挑战，勇于跟政府博弈；不局限于自我的短期优势；建立属于博天的长效基金，专门负责资金的融合；设立专属部门，提高运作效率；建立长期合作盟友，实行利益捆绑；企业法律安全维护体系的建立，防止信誉危机；不仅发展公共设施项目，更要关注第三方服务的合作，如博会检测与监测，不仅