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创新能力与管理能力提升上海市委党校经济学部陈勇鸣教授创新含义和提升创新能力与管理能力的重要性、紧迫性提升领导管理者创新能力与管理能力的途径与策略、创新含义和创新能力与管理能力提升的重要性、紧迫性1、创新含义■广义上的创新包括三层含义,即发现、发明和革新。发现与科学相关,即发现已经存在但不为人知的规律、法则或结构和功能。发明与技术相关,是根据发现的原理而进行制造或运用。革新是改变原有的观念、制度和习俗,提出与前人不同的新思想、新学说、新观点等。狭义上或经济学意义上的创新是奥地利经济学家熊彼特提出的。他认为,创新是生产要素的重新组合。如引进新产品;采用新技术;开辟新市场;控制原材料新的供应来源;实现工业的新组织。他认为只有当发明和创造被应用于经济活动时,才成为“创新”。理论(知识)创新、制度(机制)创新、观念创新、技术创新、产品创新、市场创新、管理创新和文化创新。创新重要意义人类发展经济的四个阶段:即要素(资源)驱动阶段、投资(资本)驱动阶段、技术创新(发明)驱动阶段以及财富驱动阶段(迈克尔波特1990)整个20世纪,美国国民生产总值的重量没有增加,但其价值却增加了20倍。(格林斯潘)208年全国GDP300670亿元,13.2802亿人口,人均GDP22640元,3314美元。上海实现生产总值13698亿元,按居住地(1888万)计算人均GDP达到72553元,按现行汇率折算则人均GDP为10591美元案例:我国创新瓶颈在哪里?■自主创新全国非常关注并投入大量资源■2019年全国R&D支出4570亿元,同比增长232%,占国内生产总值的152%,上海、北京和深圳R&D投入分别为350亿、610亿和212亿,分别占其地区产生总值的2.55%,北京达到58%、深圳3.13%。但创新能力并没达到发达国家水平。创新瓶颈在哪里?国际上:熊彼特(1912)认为是企业家缺失;阿罗(1962)认为技术创新存在市场失灵,需要政府介入;诺思(1989)认为关键是产权制度;迈克尔·波特(1990)认为主要是经济发展阶段决定的;弗里曼(1987)认为创新是一个系统行为,需要建立国家创新体系;美国竞争力委员会(2019)认为关键是创造创新生态环境。我国理论界对此高度关注■国务院发展研究中心(2019年)认为企业尚未成为术创新主体,提出形成有利于企业创新的制度环璄,建立藪励创新的政策体系。郭励弘(2019)柳卸林(2019)李连仲(2019)等认为政府与企业在创新中要处理好主导与主体的关系上海市科委(2019)认为政府科技公共服务能力亟待提高,产学研合作机制亟需突破。上海市决策咨询委员会(2019)认为应引导企业和术亼员以契约方式界定备自的责权利,主张政府新支持政策应具有普這性自主创新抓什么1)抓创新体系政府职责:制定政策、改革体制、增加投入、完善法制、培育资本市场(风险投资市场);学校、科研院所职责:生产知识、传播知识

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