国际渔业法律制度

第十二章国际渔业法律制度第一节跨界鱼类和高度洄游鱼类问题《执行1982年〈联合国海洋法公约〉有养护和管理跨界鱼类种群和高度洄游鱼类种群的规定的协定》(简称“执行协定”(AgreementfortheImplementationoftheProvisionsoftheUnitedNationsConventionontheLawoftheSeaof10Dec.1982RelatingtotheconservationandmanagementofstraddlingfishStocksandHighlyMigratoryfishstocks-UNIA)《执行协定》于1995年8月签订,2001年12月11日生效.该协定进一步标志着传统的公海捕鱼自由的结束,公海渔业进入了全面管理时代。1、背景和签订过程《联合国海洋法公约》签署后，有关远洋渔业国家将渔船转移到大洋和公海海域从事捕捞作业。从1990年起世界远洋渔业产量连续三年大幅度下降，引了国际社会的严重关注。

1992年5月在坎昆召开的负责任捕捞国际会议;1992年6月的联合国环境与发展大会所通过的《21世纪议程》,要求在联合国主持下,召开政府间会议,按照《联合国海洋法公约》有关规定,对跨界鱼类种群和高度洄游鱼类种群进行管理。1雄9痒9际2悠年剥的周第葵4爷7怀届扒联揭大岂上列作指出签了品关弓于额召竟开头“崇联忙合参国私跨庭界速鱼救类讲种擦群阁和谋高耀度出洄塑游梢鱼械类劳种立群筋会降议吉”盯的让决出议计，辅并塞强特调宅会痕议塔及筑其寻结范果少“罢应忍完公全观符兄合萌《套联州合款国纹海搁洋片法歼公渗约访》岗的摘条迁款玩，缴特哄别号是押关羽于傲沿排海仗国土和别公谜海慢捕帽鱼董国赖的他权昏利闯和煌义毫务痕”首。尺该刺会跌议忘于宾1祥9蓄9爆3哪年摄4宽月罪召轮开给，养经螺两属年肺多卷的恩讨础论膏，及于佳1懂9低9侄5悟年帽8术月已通隶过耻了柏《宜执粗行疫协酿定传》已和严两口个越决滨议冶:一眠是触呼榨吁村各泪国蒸应沙自套愿访地千在查协须定煎生名效让前野适拣用圆该锯协党定嘴规辉定劳；二唱是删要击联尖合链国读秘颤书边长腰和宿联抽合绩国汤大师会拖继拨续脱考荣虑寻跨忍界论鱼像类商和符高刮度削洄勾游惜鱼烤类扛种记群皱的殖养汗护伍和赖管圣理友问摔题听。该绘协种定计由娃正构文范1越5秃部耻分恋5伤0退条方和淡两路个愚附列件忆组郑成膀。2脂.门适党用状范烧围(1教)踏适接用泪于床国钞家养管乌辖稠地印区鲁外添的础公模海蚊海销域站;(付2踏)皇跨泽界芒鱼迎类游:眉出涌现炕在趁两备个霉或妈两签个芒上厨沿低海构国卧的词专笔属史经诸济钳区自内椒,咸或涂既坡出碧现诊在代专脊属迟经愁济见区钞内埋,帅又杜出组现走在什专倾属舅经篮济富区盲外程的帽邻织接色区坝域弊;(误3规)心高智度之洄些游参鱼恩类平:臂按微《俯联甲合屑国每海杯洋音法顺公滔约灰》逆的才规扇定考有开∶盗金远枪堤鱼宽类敢、交鲣泽鱼桌、港乌币鲂恰、虹枪石鱼派类暑、休旗引鱼碰类泪、道箭锡鱼请、县竹嫂刀停鱼昼、松大舅洋蕉性呜鲨扁鱼递类端和雁鲸况类吐等悦。(腐鱼弃类浮包味括硬软卡体必动削物剪和娱甲黑壳失动修)腿。3彩.甜采供用昼预禽防鞋性膜做寸法皇的走养虚护摊和勿管林理孟措浑施浴规辩定在慈最艰大遵持场续净产亡量斩曲超线壮上基选教择齐某捉一涛点趣如砌图炎3童所梳示景，疯确昨定殖为绞预吨防状性朱参苹考摘点世，票保榜证肾其王努土力荐量疫和炕渔期获辈量世都定不扶超载越生所土确职定魂预匙防轰性联参租考始点朋。捕沟捞答模慎式况图eMSYMEYf（MEY）f（MSY）Tc（总成本）Tr（总产值）Sy（总渔获量）捕捞力量努力量总产值总成本总渔获量Me—最大利润；MEY—最大经济产量；MSY—最大持续产量经济学过度捕捞生物学过度捕捞一世旦荡超处越录参会考将点逆，摩必纵须晌采录取饰措米施毁。老规侄定害各饭国泛不陪得斤因规资卖料存不迹充捎分尾等华理孩由镜，笔推翻迟斯或搜不捕采只取砌养慰护托和张管欣理纷措眉施尽，涛即译使烤是唇新库的鸭渔开业肝或跟试遵捕矛渔惯业辽也艘应滨采毙取折预垂防宜性枝做藏法姓。4畜.住采舰用杏选块择夹性迎渔痛具个和弓捕肿捞摸技恭术逆的细规愉定为陶了队防放止辰捕揉捞拥非隐目泊标晚种委，转包课括弄海课鸟盼、壁海聚洋渠哺杆乳惨动脱物服等戴，硬规旷定碗各狭国据应芦发生展伙和舒采羽用士选犯择圣性罪渔映具崭和屑捕般捞迈技痒术浮，蛾以昨使敬无炒害秆于坊环惰境宰;墓减酿少寄污沃染轧、氧废蹦弃辟物程和右渔产具倍丢远失姜等皆引巡寿起捏的典资汇源赵损中耗柔，朴减辱少海非苹目静标提种代渔议获拍量亿、串以俘及箭其冶对串相鹅关化从犹属响种赔，幕尤姻其嘱是发对某濒国危亿灭捡绝羡物丸种刑的盲影胳响阿。5侍.属船细旗拥国顺的样责道任(傅1蒸)晴应笼确分保删其删渔胞船浊遵羡守头区洪域公的营养承护糠和丘管孙理童措虑施吩，仆不果得野从胃事急任略何伸破俗坏简这包些封措劝施填的秧活要动虚；雾否棕则高不宋准鸡其遣用食于咬公圈海禽捕执鱼脖；(绵2拴)脊从嘴事消公河海喝捕债鱼家的楼渔虹船谢应默采咳用时渔秧捞子许东可扩证只等足办义法娘，哥并乒随巩船互携畜带管；轧按泊许施可巴证诵的越规招定底在剪公漆海赛捕纲鱼抗；牢未渗经舌船注旗外国赏许巴可倍的隆船清只考禁既止晴在惧公趁海匀或焦其洒他佩国优家职管索辖柱区题域逼内驾擅移自慕捕孝鱼迎；(组3获)刚应驻建保立畜基矿本警渔斧业椅数测据灰和蛾渔披船丢数卵据及资形料彼；基成本获渔崇业雕数狮据旺有群：1算)孟渔节获棚量华和惑捕欢捞牵努让力淡量绒数瞒据膝；2亚)翻评尝估棍种娇群赵的盏资渔料艘(呜包糠括匪生呆物红学监资羡料幸)演。渔强船民数咳据党和礼资果料色,拾应件建廊立全国狠家佩档卫案屿记桂录播:1镰)膊渔贯船惨标剧识沙、所船说旗容和带注赛册刻港迎；2把)秤渔著船键类贱型估；3皮)段渔军船鱼技炸术坚规骑格;4灰)付渔傍具与类韵型弟;5比)导议航技和刮定重位组设盆备绩；6煮)泼通载讯风设矮备赵和马国搜际熊无额线迁电数呼培号蔑；7柱)跨船惊员舞人采数纹.(朴4旬)乓船值旗蜂国鹅应排制伏定往和在执是行旦船畜旗储国顶的思观岭察歉员漏方庄案迁和温检宏查椅计掠划纲;喘执醉行惯船液只粪监救测学系虽统着;孤允算许旷其耽他功国术家提授万权决的亏检字查抢员茫执罚行狸区沙域今观蒙察钞员候方良案错规版定鲜的盐登亿临够和泄检狸查局任裁务请。(识5立)登船既旗徒国藏的煮执摩法跟船烂旗券国电对电其级渔制船宋无确论混在望何两处另发鸣生柜违肌法租行攻为万都觉应瓦加砖以项处绢置爬。1哭)末一斥旦海有户指驶控急国宿提锻出饮有悼关娱违斑法疗涉吐嫌型的猛渔泛船漆，烘该注船吧旗迎国袖应叔进乐行怨全馅面菠调戴查汇，赚并境将巧进恶展李和刚结警果溪，剑向我指舞控么国达、村有垒关朵区迈域撑组没织薯报除告狗；2涛)臂经蚀查牛实袄违嚼法涂行鼻为倍的究，肉应组即临将战该统案欠件拴移强送裳有笋关创当冰局车，蹲提标起敲司淡法泪程葡序念，恐并辆酌踪蝶情矛扣紫押毫该庄船谨；仅在趴执扯行尖制码裁台期料限仆内融不载准封在江公鸽海奶捕霞鱼梳；3)莫违吩法毫制坏裁羊应固有队足赤够抄的货严块厉垮,手应象没蚀收刚其粥非刺法灶所岸得冶,尝撤任消庆船潜长秀等娘的船证钞书优,惹防朱止培违型法送行丢为牵再固次持发浓生昼。6趁.伪区房诚域未管嫌理母组狱织搏(赤“秆安歌排析”男)汁职这能患的争规杰定(腿1致)筛制挨定腹区秩域亡内外的文跨子界权和川高认度拖洄家游右鱼喉类羽种坏群辫养靠护豪和可管汉理雪措级施恒、丝式负窜责嗽任照捕绕捞柏作叉业则的贸最亩低午国额际另标台准药或零提压出邪建坏议旧；(载2害)什商抖定庄成埋员孝的碍可挡捕狡量锹的韵分样配渔和朋努绞力僚量头的落水军平岸等换的蚁权茧利雕，(尸3矿)氧制榴定拌渔摇业倘数捆据座的叔收架集昨、工上钟报跪、临核革实五和蔽交确换推的绳各泽项温标杜准毛；津收鼠集煮各拍成炕员烧的俗渔掏业恩数骆据召；瓣评苍估野种反群得状绸况削、抛捕呀捞甲对胶从宪属只种闯等懂的谷影遗响绑；(怜4肤)辽解产决蚀争美端况，讲有洞关教技乡丰术曲性蓝争番端贯可什成险立视特努设第专异家伤小老组躺处泥理位；幸争羞端剃解主决站前产，铁争缺端融各僚方稍应邻尽夕可逼能覆达都成攻切室实晚可桥行玩的两临倍时垒安袭排捉。7将.纵建推立微监翠测陆、尼管铃制掘、中监蹄督蚀和截执散法厌的割国统际棕合烘作貌机制制(1迹)河成腿员锋国吸可晕正皇式舟授宝权浅其爽检仓查丹员丙,闻在诱区傍域售组墓织厨的杏海农区茧内称登骂临怜和骄检牛查畜其唤他茶成浆员鄙或昆非肥成样员哑的岂渔皂船金；(双2狸)尽登街临炮和画检剩查碗的村基圾本繁程山序小是堤：1族)射检妖查置员登应魄向尘船辆长餐出榴示乱授捐权初证略书枕，纲提窃供奔管窝理汪措姑施卷的锦文方本贵、悲条勉例泄和除规炎章垒；2匪)挡检论查符员缝有净权梅检牲查宵执焦照躬、领许范可办证阶、锋渔晌具咱、严设腹备桐、暖记貌录沿、卧设杠施傻、欲渔办获笋物么和滤鱼优产笨品合，雹以河及束任之何豪必俭要丙的访有疯关幼证迷件龙;3夜)踢在柏登议临煎和美检关查臭时慌应锦通茅知丸船兰旗种国泰；4搬)盛登植临峰和铁检锯查迟时膜不魔干浓预面船何长压与灾船程旗铺国双的丧联爷络鲁；5唯)涛检投查抵员击应赌向津船牧长暖和栋船根旗糟国令提娘交榆一找份剩登黎临糖检甲查穗报搬告洽，株船燥长懂持防有瓶异灭议步或衫声恶明侵也鹿可抗列丛入药该杀报谨告坝；6味)睡检使查揭结图束镜未傍查温获程任钻何车严答重腰违汁法母行态为朋证馆据丑时芝，压检川查寨员薄应禾迅送速衔离名船多；7偿)衫避缴免芳使跑用资武位力守，者但绿为葵确窗保扎检禾查驶员蛮安鸣全历和拖在拢检片查愤员画执羽行袋职粱务财时突受灾到回阻尿碍回而亦必肾须悠使歇用罗者索除仇外脊。(爸3柱)觉被继检溉查晶船恭船目长曲应听配惹合糖检窜查丝式的度工遥作辫是肿:1械)窝接奏受币检关查壁,离保洽证犹检利查发员故能老迅坦速茧而巷安停全伞地辜登趴临粥；2释)渗按灿检化查僵时虏，旧应近给舰予轻以钳合设作胆和但协伸助骡；3限)鉴在商检俭查饺员雀执钻行北任山务赶时尘,疮不恩加粉阻叛挠条、缘瑞恫研吓燃或化干牲预狗；4扔)麻允内许耗检蚂查万员品在析登涝临碰和织检屈查心期物间锡与宜船摔旗烘国胃和切检窜查滴国搜当婆局把联纯络织；5堵)逼向倦检争查伙员间提痰供坊合碑理待设穴施号，毛包牲括需酌浑情绘提怖供康食宰宿骆；6隐)愤确泳保女检落查忙员兰安紫全倚下拉船碌。如藏船任长稳拒赤绝稻接省受扰登辫临跳和矩检梳查母，仔船燃旗读国介应某指置令桃船追长蔽立羊即黑接蛇受田。迹如柴船组长叼仍骆不搭按如指肿令寸行键事朱，更船青旗垄国减应鸭吊毫销燃该相船依的绝捕杜鱼尊许需可海证齐，标并及命猎令油该帽船味立抛即夸返挑港鄙。落船塞旗抹国盘应侮将猛其代采务取蚀的智行夸动洋通魂知溜检并查戏国叔。(节4鱼)驾对锻严么重归违旨法鼠行原为马作弃出吩具执体突规嗽定宰，昏即像：1残)当未阿持没有胆船炼旗各国博颁股发辅的剂有嗽效扰许碌可岔证印进恰行蹦捕奖鱼婶；2驳)舟未益按抛区誓域秤组圣织蛙的备规输定事，叠提仁供吼准始确樱的时渔果获方量茎数特据汇和竭有素关诵数笋据朴，妈或辉违戏反昨该诊组霞织蹲的扰渔赏获汇报歉告浪规说定届，摊严晌重馆误丘报允渔让获服量船；3现)狗在葬禁眼渔太区唤或并禁逼渔渔期持内剩捕砖鱼狮,匪或还在莫未午获术得阔区手域卧组拴织炎的溪配乎额碗或珍超肾配革额饰的股捕带鱼绞；4商)洪直怖接槽捕趋捞亚限林制献或吓禁爪捕嘱的荡种熟群申；5产)棒使淘用浮违弓禁省渔对具抚；6汗)乐伪猎造毁或段隐征瞒剑渔盟船犬的钉标朗志袄、涉船量名折或谷注化册歇号蓝；7没)滋隐锦瞒扩、舒篡桑改畏或澡销杰毁急有罚关鼻调争查龄证壁据派；8抖)悔多捕次记违咐法秋行禁为滤，京综唱合场构惠成床严托重指违缴反钱养剧护者和躁管工理浅措粪施筐的勇行威为良。8慈.羽港第口伶国塌采鄙取眨措拜施买的涌规范定港岛口你国假应是在泡形肝式部上斤和谷事套实悉上比不撑歧火视冤任项何竟国应家排的朴船捷只曾,竿可蚂检主查匙自做愿遣进桥港么渔乏船仆的荒证宰件损、隆渔君具铅和劣渔赔获棒物争等汁;脏查尺实盒确块有辅破寨坏决养缝护千和怖管冲理侧措赵施堪的旷,使港睁口眉国绿当栏局秀可误禁掏止莫其汪渔虽获静物尖上再岸轨或跟转欧运。9催.朵非静成很员右的猴责老任(誉1死)而非军成巡寿员旋不服得晌授酷权悲其宝渔春船蠢在灯该赛组味织致的慰海砍区映内洽从辨事免捕薄鱼槐活来动叔;(摩2鱼)炎不芦免遵除剑非坦成防员表对次《都联宗合镇国计海终洋印法枯公伤约光》救和战《煤执振行节协伏定射》织有眯关允养凑护电和俊管葛理纷的增合剖作篮义缘瑞务魂。由抹此荒可罩见御,竞《朝执食行屋协奋定双》挺与须《犹负后责偿任梯渔杂业熟行解为柿守巡寿则假》唇之导间搏都铅有犁着丛密垫切碌的伪关轮系植,良是拆将妇《劫负遵责畏任舒渔喝业懂行废为运守驼则厚》柄中讽的染有敲关都公久海矿海塘洋哲生顾物蓄资接源颜的冈养扔护怜和讨管趴理慈的印原偏则雕，裤通亲过哄《红执适行右协涨定医》幸，受从续法饱律舌上养予绑以贸肯社定舌。《罩执悔行垃协拥定期》矩生汁效康以市来宾，胞有多关野区咸域凳渔铜业叛组宿织兆和落沿紫海治国原正胡在加根鬼据明《屡执块行象协罚定枯》煎的愚各枪项捉规脉定弄,店调膨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