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安全工程师考试安全法规知识点汇编第一章安全生产法律基础知识第一节法的概念、特征、分类和基本内容知识点一、法的概念、特征和分类考点1、法的概念法的概念广义的法指国家按照统治阶级的利益和意志制定或者认可、并由国家强制力保证其实施的行为规范的总和.狭义的法具体的法律规范,包括宪法、法令、法律、行政法规、地方性法规、行政规章、判例、习惯法等各种成文法和不成文法考点2、法律规范技术规范指规定人们支配和使用自然力、劳动工具、劳动对象的行为规则。法律规范定义:社会规范的一种,是国家机关制定或者认可、由国家强制力保证其实施的一般行为规则。与其他社会规范区别法律规范是国家制定或者认可的,其适用和遵守要依靠国家强制力的保证;除习惯法之外,法律规范一般具有特定的形式,由国家机关用正式文件(如法律、命令等)规定出来,成为具体的制度;法律规范是一般行为规则。要素构成:假定、处理和制裁3个要素构成。假定:每一个法律规范出现的一定的条件;处理:指行为规范本身的基本要求,规定人们应当做什么、禁止做什么、允许做什么;制裁:指对违反法律规范将导致的法律后果的规定。考点3、法的本质法作为统治阶级的意志,体现在3个方面:1.意志内容的一般性2.意志内容的客观性3.意志内容的统一性安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第1页。考点4、法的效力安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第1页。人的效力一是以国籍为主,即属人原则,亦称属人主义,法律只对本国人适用;二是以地域为主,即属地原则,亦称属地主义,在该国主权控制下的陆地、水域及其底床、底土和领空的领域内有绝对效力;三是属人原则与属地原则相结合,即凡居住在一国领土内者,无论本国人还是外国人,原则上一律适用该国法律;例外:享有外交特权和豁免权的外国人。我国社会主义法对人的效力,采用属人主义与属地主义相结合的原则。地域的效力一是在全国范围内生效;二是在局部地区有效;三是有的法律不但在国内有效,在一定条件下其效力还可以超出国境。时间的效力一是自法律公布之日起开始生效;二是法律另行规定生效时间;三是规定法律公布后到达一定期限时生效。法律一般只适用于生效后发生的事实和关系,通常不具有溯及力。考点5;法的特征法的特征1.法是由特定的国家机关制定的2.法是依照特定的程序制定的3.法具有国家强制性4.法是调整人们行为的社会规范考点6:法的分类标准内容法的创立和表现形式成文法:有权制定法律规范的国家机关依照法定程序所制定的规范性法律文件宪法、法律、行政法规、地方性法规不成文法:未经国家制定、但经国家认可的和赋予法律效力的行为规则习惯法、判例、法理法律地位和法律效力的层级宪法、法律、行政法规、地方性法规和行政规章制定主体(见第三节)法律规定内容的不同实体法:来自人们在生产和生活中形成的相互关系的要求程序法:主体在诉讼活动中的权利和义务民法、刑法、行政法民诉、刑诉等法律的内容和效力强弱宪法:根本法、母法普通法律:通常规定某种社会关系或者社会关系某一方面的行为规则,其效力次于宪法。法律效力范围特殊法:特定地区、非常时期、特定公民一般法(普通法):适用于全国公民第二章第一节《安全生产法》的立法目的、适用范围知识点一、《安全生产法》的立法目的安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第3页。安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第2页。考点1、安全生产最突出的安全生产法律问题安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第3页。安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第2页。影响最大、危害最严重的主要表现1、安全生产监督管理薄弱;2、生产经营单位安全生产基础工作薄弱,生产安全事故居高不下;3、从业人员的人身安全缺乏应有的法律保障;4、安全生产问题严重制约和影响了社会主义现代化建设事业的顺利发展。考点2、立法目的为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展,制定本法。1、安全生产工作必须坚持安全生产责任重于泰山的指导思想。2、依法加强安全生产监督管理是各级人民政府和各有关部门的法定职责。3、生产经营单位必须把安全生产工作摆在首位。4、从业人员必须提高自身安全素质,防止和减少生产安全事故。5、安全生产监督管理部门必须加大监督执法力度,依法制裁安全生产违法犯罪分子。知识点二、《安全生产法》的适用范围考点1、《安全生产法》对所有生产经营单位的安全生产普遍适用的基本法律。第2条规定:“在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产,适用本法……”第2条规定:“……有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的,适用其规定”对这种排除适用的特殊规定,应当从以下4个方面理解:1、《安全生产法》确定的安全生产领域基本的方针、原则、法律制度和新的法律规定,是其他法律、行政法规无法确定并且没有规定的,它们普遍适用于消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全;2、消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全现行的有关法律、行政法规已有规定的,不适用《安全生产法》;(特殊法与普通法)3、有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全没有规定的,适用《安全生产法》。4、今后制定和修订有关消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全的法律、行政法规时,也要符合《安全生产法》确定的基本的方针原则、法律制度和法律规范,不应抵触。第二节安全生产法的基本规定基本框架来源《安全生产法》第一章总则部分范围第3条至第16条涉及主体生产经营单位、主要负责人、从业人员、工会、国务院、地方各级人民政府、安全生产监管部门、中介机构关键词方针、职责、权利、义务、标准、执业准则、奖励知识点一(考点)、安全管理方针第三条规定“安全生产工作,应当以人为本,坚持安全发展,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制”坚持的三大方针:安全第一、预防为主、综合治理建立的工作机制:生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督关于预防为主的规定,主要体现为“六先”,即:(1)安全意识在先。(2)安全投入在先。(3)安全责任在先。(4)建章立制在先。(5)隐患预防在先。(6)监督执法在先。知识点二(考点)、生产经营单位安全生产责任制度第四条:生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度,改善安全生产条件,④推进安全生产标准化建设,提高安全生产水平,确保安全生产。确立了四个方面的内容:1、确定了生产经营单位在安全生产中的主体地位。2、规定了依法进行安全生产管理是生产经营单位的行为准则。3、强调了加强管理、建章立制、改善条件,推进安全生产标准化,是生产经营单位实现确保安全生产的必要措施4、明确了确保安全生产是建立、健全安全生产责任制的根本目的。知识点三、生产经营单位主要负责人的安全责任安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第4页。考点1、生产经营单位主要负责人安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第4页。考点2、生产经营单位主要负责人的地位和职责:7个依法应当负有的建立、健全本单位安全生产责任制;组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;④保证本单位安全生产投入的有效实施;⑤督促、检查本单位的安全生产工作;⑥及时消除生产安全事故隐患、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急预案;⑦及时、如实报告生产安全事故等七项基本职责考点3、生产经营单位主要负责人的法律责任1、不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的(90条)责令限期改正,提供必需的资金;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。有前款违法行为,导致发生生产安全事故,对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分,对个人经营的投资人处2万元以上20万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。2、未履行本法规定的安全生产管理职责的(91条)责令限期改正;逾期未改正的,处二万元以上五万元以下的罚款,责令生产经营单位停产停业整顿。生产经营单位的主要负责人有前款违法行为,导致发生生产安全事故,给予撤职处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人;对重大、特别重大生产安全事故负有主要责任的,终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。导致发生生产安全事故的,由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款:(一)发生一般事故的,处上一年年收入百分之三十的罚款(二)发生较大事故的,处上一年年收入百分之四十的罚款(三)发生重大事故的,处上一年年收入百分之六十的罚款(四)发生特别重大事故的,处上一年年收入百分之八十的罚款知识点三、生产经营单位主要负责人的安全责任安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第5页。考点3、生产经营单位主要负责人的法律责任:103条安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第5页。4、生产经营单位主要负责人在本单位发生生产安全事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的(106条)给予降级、撤职的处分,并由安全生产监督管理部门处以上一年年收入百分之六十至百分之一百的罚款;对逃匿的处15日以下拘留;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。生产经营单位的主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者迟报的,依照前款规定处罚。知识点四、工会在安全生产工作中的地位和权利工会是安全生产工作中代表从业人员对生产经营单位的安全生产进行监督、维护从业人员合法权益的群众性组织,是协助生产经营单位加强安全管理的助手,是政府监督管理的重要补充。考点1、工会在安全生产工作中的地位条文第七条规定:“
工会依法对安全生产工作进行监督。生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督,维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章
制度,应当听取工会的意见。”内容基本定位,就是依法组织职工参加管理和监督,履行维权职责。考点2、工会对“三同时”的监督条文第五十七条规定:“工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督,提出意见”意义生产经营单位新建、改建或扩建的工程项目中的安全设施是否符合要求,是确保安全生产和从业人员人身安全和健康的重要条件。安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第6页。考点3、工会参加安全管理和监督的权利安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第6页。工工会权利一是工会对生产经营单位违反安全生产法律、法规,侵犯从业人员合法权益的行为,有权要求纠正。二是发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时,有权提出解决的建议,生产经营单位应当及时研究答复。三是发现危及从业人员生命安全的情况时,有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所,生产经营单位必须立即做出处理。四是工会有权依法参加事故调查,向有关部门提出处理意见,并要求追究有关人员的责任。知识点五、各级人民政府的安全生产职责第八条
①国务院和县级以上地方各级人民政府应当根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划,并组织实施。安全生产规划应当与城乡规划相衔接。国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导,②支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责,建立健全安全生产工作协调机制,及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题③乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责,加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查,协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责知识点六、安全生产综合监管部门与专项监管部门的职责分工第九条
①国务院安全生产监督管理部门依照本法,对全国安全生产工作实施综合监督管理;县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依照本法,对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。②国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定,在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理;县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定,在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第7页。③安全生产监督管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门,统称负有安全生产监督管理职责的部门。安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第7页。内容安全生产监督管理的部门及其职责部门:国务院和县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理的部门职责:依法对有关安全生产的事项进行审批、验收;依法对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查;依照国务院和地方人民政府规定的权限组织生产安全事故的调查处理;对违反安全生产法律、法规的行为依法实施行政处罚;指导、协调和监督本级人民政府有关部门负责的安全生产监督管理工作。2.有关部门及其职责部门:县级以上各级人民政府安全生产综合监督管理部门以外的负责专项安全生产监督管理的部门职责:专项安全生产监督管理知识点七、安全生产中介机构的规定法条13条:“
依法设立的为安全生产提供技术、管理服务的机构,依照法律、行政法规和执业准则,接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术、管理服务。生产经营单位委托前款规定的机构提供安全生产技术、管理服务的,保证安全生产的责任仍由本单位负责。”性质第三产中的服务业。特征(1)独立性。(2)服务性。(3)客观性。(4)有偿性。(5)专业性。知识点八、生产安全事故责任追究第十四条规定:“国家实行生产安全事故责任追究制度,依照本法和有关法律、法规的规定,追究生产安全事故责任人员的法律责任”。事故分类按照引发事故的直接原因,分为自然灾害事故和人为责任事故两大类。人为责任事故是由于生产经营单位或者从业人员在生产经营过程中违反法律、法规、国家标准或者行业标准和规章制度、操作规程所出现的失误和疏忽而导致的事故。《安全生产法》规定要实行责任追究的,是指人为责任事故。安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第8页。知识点九、安全生产标准(安全技术规范)安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第8页。第十条规定:“国务院有关部门应当按照保障安全生产的要求,依法及时制定有关的国家标准或者行业标准,并根据科技进步和经济发展适时修订。生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准”。分类1、依其内容的不同,可以分为产品标准、方法标准和管理标准。2、我国的标准分为必须执行的强制性标准和可以自愿采用的推荐性标准。有关保障人身健康和人身、财产安全的标准,是必须执行的强制性标准。知识点十、安全生产宣传教育第11条:各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式,加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传,增强全社会的安全生产意识。知识点十一、安全生产科技进步第11条:国家鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用,提高安全生产水平知识点十二、安全生产奖励第十六条规定“国家对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人,给予奖励”。奖励行为:1、在改善安全生产条件方面取得显著成绩;2、在防止生产安全事故方面做出显著成绩3、在抢险救护方面做出显著成绩受奖主体:单位和个人奖励形式:1、给予荣誉奖励,授予荣誉称号;2、物质奖励,颁发奖金或者奖给实物;3、晋升职务。可以单独采用或者同时采用第三节生产经营单位的安全生产保障安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第9页。框架安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第9页。来源安法第2章-生产经营单位的安全生产保障范围第17条至48条涉及主体生产经营单位、主要负责人、三类高危行业、从业人员关键词安全生产条件、职责、安全投入、安全管理机构、安全管理人员、安全教育培训、特种作业、三同时、安全设施、安全设备、警示标识、淘汰制度、危险物品、重大危险源、安全距离、危险作业、劳动防护用品、安全管理协议、工伤保险知识点一、从事生产经营活动应当具备的安全生产条件考点1、生产经营单位是生产经营活动的基本单元法条第二条规定:“在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产,适用本……”。这里所称的生产经营单位,是指从事各类生产经营活动的基本单元。知识点二、生产经营单位主要负责人的安全生产职责职责内容1、建立、健全本单位安全生产责任制生产经营单位主要负责人对本单位的安全生产全面负责。负责安全生产重大事项的决策并组织实施。生产经营单位副职负责人或者技术负责人。按照分工,协助主要负责人对安全生产专职负责。生产经营单位专设或者指定的负责安全管理的机构的负责人、安全管理人员。按照分工,负责日常安全管理工作。班组长的安全生产责任。检查、督促从业人员遵守安全生产规章制度和操作规程,遵守劳动纪律,不违章指挥、不强令工人冒险作业,对本班组的安全生产负责。岗位职工的安全生产责任。遵守安全生产规章制度和操作规程,服从管理,坚守岗位,不违章作业,对本岗位的安全生产负责。安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第10页。知识点三、安全生产资金投入的规定安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第10页。第二十条:生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入(1)按照公司法成立的公司制生产经营单位,由其决策机构董事会决定安全投入的资金。(2)非公司制生产经营单位,由其主要负责人决定安全投入的资金;(3)个人投资并由他人管理的生产经营单位,由其投资人即股东决定安全投入的资金。法律责任第八十条规定,生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的,责令限期改正,提供必需的资金;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。有前款违法行为,致发生生产安全事故的,对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分,对个人经营的投资人处2万元以上20万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。知识点四、安全生产管理机构和安全生产管理人员的配置高危行业矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品生产、经营、储存单位非高危行业(人数)一是强制性规定必须配置机构或者专门人员的,其从业人员超过100人以上的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。二是选择性规定,即从业人员在100人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。(新增)第二十二条
生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责:
(一)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;
(二)组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;
(三)督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;
(四)组织或者参与本单位应急救援演练;
(五)检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;
(六)制止和纠正违章
指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;(七)督促落实本单位安全生产整改措施(新增)第二十三条
生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当恪尽职守,依法履行职责。
生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策,应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见。
生产经营单位不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。
危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的安全生产管理人员的任免,应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门。安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第11页。1.某食品加工厂原有员工98人,因业务发展需要,又新增员工50人。依据《安全生产法》该厂安全生户管理人员的配备符合要求的是()。安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第11页。A.配备兼职安全生产管理人员B.配备具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员作为兼职的安全生户管理人员C.委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务D.配备专职安全生户管理人员知识点五、生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员资格的规定能力要求:必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力考核要求危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员;考核合格后方可任职;培考要求特种作业人员必须经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。(新增)危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。注册安全工程师按专业分类管理,具体办法由国务院人力资源和社会保障部门、国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门制定。知识点六、从业人员安全生产培训的规定生产经营单位应当对从业人员进行安全教育和培训(25条规定)内容:1、学习必要的安全生产知识2、清楚岗位的危险有害因素,熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程3、掌握本岗位安全操作技能。4、了解事故应急处理措施;5、知悉自身在安全生产方面的权利和义务。25条(新增)
生产经营单位使用被派遣劳动者的,应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理,对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第12页。
生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的,应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训,提供必要的劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第12页。生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案,如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。知识点七、特种作业人员的范围和资格法条第二十七条第一款规定:“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格,方可上岗作业”。范围第二十七条第二款规定:“特种作业人员的范围由国务院安全生产监督管理的部门会同国务院有关部门确定”。知识点八、建设项目安全设施“三同时”的规定第二十八条规定生产经营单位的建设项目的安全设施必须做到“三同时”,即生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。知识点九、建设项目的安全条件论证和安全评价的规定第二十九条规定
矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目,应当按照国家有关规定进行安全评价。知识点十、建设项目安全设施设计的规定建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查,审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。知识点十一、建设项目安全设施的施工、竣工验收的规定第三十一条第二款规定矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,应当由建设单位负责组织对安全设施进行验收;验收合格后,方可投入生产和使用。安全生产监督管理部门应当加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查。知识点十二、安全警示标志的规定第三十二条规定:“生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志”安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第13页。安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第13页。知识点十三、安全设备达标和管理的规定33条规定:安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。知识点十四、特种设备检测、检验的规定第三十四条规定
生产经营单位使用的危险物品的容器、运输工具,以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备,必须按照国家有关规定,由专业生产单位生产,并经具有专业资质的检测、检验机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,方可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。知识点十五、生产安全工艺、设备管理的规定35条规定
国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度,具体目录由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门制定并公布。法律、行政法规对目录的制定另有规定的,适用其规定。
省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地区实际情况制定并公布具体目录,对前款规定以外的危及生产安全的工艺、设备予以淘汰。
生产经营单位不得使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。知识点十六、危险物品管理的规定第三十二条规定:“生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的,由有关主管部门依照有关法律、法规的规定和国家标准或者行业标准审批并实施监督管理。生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的,必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准,建立专门的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有关主管部门依法实施的监督管理。知识点十七、重大危险源管理的规定生产经营单位要求1、应对本单位的重大危险源登记建档,摸清底数。2、要定期进行检测检验、评估、监控,发现安全问题及时采取措施。3、制定应急预案和紧急情况下应当采取的应急措施,并告知从业人员和有关人员。备案要求这种备案制度不是一般的告知制度,而是一种审查监管制度:1、生产经营单位必须依法备案。2、负有安全生产监管职责的部门有权进行审查、检查。3、发现生产经营单位违法的,有权依法实施行政处罚。安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第14页。知识点十八、生产设施、场所安全距离和紧急疏散的规定安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第14页。法条第三十九条规定生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,并应当与员工宿舍保持安全距离。生产经营场所与员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍的出口。知识点十九、爆破、吊装等作业现场安全管理的规定作业场所严格的安全管理1、生产经营单位进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业,应当安排专职人员进行现场安全管理。2、确保操作规程的遵守和安全措施的落实。知识点二十、劳动防护用品的规定1.提供要求:生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。不符合标准的,不准提供。2.使用要求:生产经营单位应当监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用劳动防护用品知识点二十一、交叉作业的安全管理的规定四十五条规定两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,应当签订安全生产管理协议:明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。知识点二十二、生产经营项目、场所、设备发包或者出租的安全管理1.发包、出租要求:不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。2.(经营项目、场所)发包、出租后生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责;生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理,定期进行安全检查,发现安全问题的,应当及时督促整改。安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第16页。安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第15页。知识点二十三、发生生产安全事故时生产经营单位主要负责人的职责安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第16页。安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第15页。职责(法条18、47条)1、及时、如实报告2、立即组织抢救,尽量减少人员伤亡和财产损失3、坚守岗位,积极配合事故调查,不得在事故调查处理期间擅离职守知识点二十四、工伤保险的规定(48条)明确规定生产经营单位必须依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费。国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。(1)保障从业人员的人身安全,是生产经营单位义不容辞的责任。(2)工伤社会保险是人身保障的经济基础。(3)民事赔偿是工伤社会保险的必要补充。(4)工伤社会保险与民事赔偿相互补充,不可替代。知识点二十五、事故隐患的相关规定(新增)
第三十八条
生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录,并向从业人员通报。县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立健全重大事故隐患治理督办制度,督促生产经营单位消除重大事故隐患。
第四十三条
生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人,有关负责人应当及时处理。检查及处理情况应当如实记录在案。
生产经营单位的安全生产管理人员在检查中发现重大事故隐患,依照前款规定向本单位有关负责人报告,有关负责人不及时处理的,安全生产管理人员可以向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告,接到报告的部门应当依法及时处理。小结:本讲主要内容为生产经营单位的安全保障方面的相关规定。包括生产经营单位应具备的基本的安全生产条件,安全投入,安全生产机构设置;安全设施、危险物品和重大危险源的管理;以及生产现场Z的安全管理内容。第四节从业人员的安全生产权利和义务导读:来源《安全生产法》第3章范围第49条至58条涉及主体从业人员关键词劳动合同、建议、批评检举控告、拒绝、撤离、工伤保险及赔偿、劳动防护用品、安全教育培训、向负责人报告《安全生产法》第六条规定:“生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利,并应当依法履行安全生产方面的义务”。《安全生产法》第三章对从业人员的安全生产权利义务做了比较全面、明确的规定,并且设定了严格的法律责任,为保障从业人员的合法权益提供了法律依据。知识点一、从业人员的人身保障权利考点1获得安全保障、工伤保险和民事赔偿的权利第49条规定:“生产经营单位与从业人员订立的劳动合同,应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项,以及依法为从业人员办理工伤保险的事项。生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任”。第53条规定:“因生产安全事故受到损害的人员,除依法享有获得工伤保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权向本单位提出赔偿要求”。第48条规定:“生产经营单位必须依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费”。1、从业人员依法享有工伤保险和伤亡求偿的权利。2、依法为从业人员缴纳工伤保险费和给予民事赔偿,是生产经营单位的法律义务。3、发生生产安全事故后,从业人员首先依照劳动合同和工伤社会保险合同的约定,享有相应的赔付金。如果工伤保险金不足以补偿受害者的人身损害及经济损失的,依照有关民事法律应当给予赔偿的,从业人员或其亲属有要求生产经营单位给予赔偿的权利,生产经营单位必须履行相应的赔偿义务。4、从业人员获得工伤保险赔付和民事赔偿的金额标准、领取和支付程序,必须符合法律、法规和国家的有关规定。考点2、得知危险因素、防范措施和事故应急措施的权利1.生产经营单位:有义务事前告知有关危险因素和事故应急措施2.从业人员:有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素及事故应急措施考点3、对本单位安全生产的批评、检举和控告的权利从业人员对本单位的安全生产工作提出建议对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告。考点4、拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利51条规定:“生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同”考点5、紧急情况下的停止作业和紧急撤离的权利安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第17页。第52条规定:“从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第17页。生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同”明确4点:危及从业人员人身安全的紧急情况必须有确实可靠的直接根据,凭借个人猜测或者误判而实际并不属于危及人身安全的紧急情况除外,该项权利也不能滥用。紧急情况必须直接危及人身安全,间接或者可能危及人身安全的情况不应撤离,而应采取有效的处理措施。出现危及人身安全的紧急情况时,首先是停止作业,然后要采取可能的应急措施;采取应急措施无效时,再撤离作业场所。不适用于某些从事特殊职业的从业人员,比如飞行人员、船舶驾驶人员、车辆驾驶人员等。知识点二、从业人员的安全生产义务1、遵章守规、服从管理的义务54条规定:“从业人员在从业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理……”2、正确佩戴和使用劳保用品的义务从业人员不履行该项义务而造成人身伤害的,生产经营单位不承担法律责任。3、接受安全培训,掌握安全生产技能的义务第55条规定:“从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力”4、发现事故隐患或者其他不安全因素及时报告的义务第56条规定:“从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。”安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第18页。安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第18页。第五节安全生产的监督管理导读:来源《安全生产法》第4章范围第59条至75条涉及主体政府、安监部门、安监人员、监察机关关键词本行政区安全生产状况、安监部门审批验收、安监部门监督检查、举报制度、报告举报、舆论监督知识点一、负有安全生产监督管理职责的部门的行政许可职责考点1、负有安全生产监督管理职责的部门县级以上人民政府负责安全生产监督管理的各有关部门的统称(综合监管和行业监管)1、县级以上各级人民政府设置的“安全生产监督管理的部门”2、县级以上各级人民政府设置的“有关部门”知识点二、负有安全生产监督管理职责的部门依法监督检查时行使的职权62条规定依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查,行使以下职权(一)现场检查权(二)当场处理权(三)紧急处置权(四)查封扣押权安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第19页。知识点三、安全生产监督检查人员依法履行职责的要求安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第19页。1、坚持履行安全生产监督检查人员履行监管执法的行为准则,立党为公,执政为民,忠实于法律。不玩忽职守,不徇私情,不贪赃枉法。2、严格按照程序履行职责,规范执法,持证执法,保守秘密。3、监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。4、应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况,作出书面纪录,并由检查人员和被检查单位的负责人签字;被检查单位的负责人拒绝签字的,检查人员应当将情况记录在案,并向负有安全生产监督管理职责的部门报告。知识点四、配合安全生产监督管理部门和人员进行监督检查的规定法律要求生产经营单位对负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员依法履行监督检查职责,应当予以配合,不得拒绝、阻挠。否则就是妨碍监督检查人员执行公务,将要追究法律责任。知识点五、行政监察机关的职责《安全生产法》规定,监察机关依照行政监察法的规定,对负有安全生产监督管理职责的部门及其工作人员履行安全生产监督管理职责实施监察。发现违法违纪的,要依法处理。知识点六、安全生产中介机构的监督管理1.资质的认可:69条的规定,承担安全评价、认证、监测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件。2.服务的责任承担安全评价、认证、检测、检验的机构对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。所谓“负责”,1、指中介机构必须对自己所从事的中介服务的结果,独立对其服务结果的合法性、真实性负责。2、指中介机构对其违法从事安全评价、认证、检测、检验业务所造成的后果,应当承担相应的法律责任。3、要依法追究安全中介机构及其有关人员的违法行为的法律责任知识点七、安全生产违法行为的举报的规定1.社会举报71条规定:“任何单位和个人对事故隐患或者安全生产违法行为,均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报”2.举报受理70条规定,负有安全生产监督管理职责的部门应当建立举报制度,公开举报电话、信箱或者电子邮件地址,受理有关安全生产的举报;受理的举报事项经调查核实后,应当形成书面材料;需要落实整改措施的,报经有关负责人签字并督促落实。知识点八、安全生产社会监督、舆论监督的规定1.社会监督居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患和安全生产违法行为时,应当向当地人民政府或者有关部门报告2.舆论监督74条明确规定,新闻、出版、广播、电影、电视等单位有进行安全生产公益宣传教育的义务,有对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督的权利。知识点九、对举报安全生产违法行为有功人员的奖励73条规定:“县级以上人民政府及其有关部门对报告重大事故隐患或者举报安全生产违法行为的有功人员,给予奖励。具体奖励办法由国务院安全生产监督管理的部门会同国务院财政部门制定。”知识点十、重大事故隐患的处理规定(新增)安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第20页。
67条
负有安全生产监督管理职责的部门依法对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定,生产经营单位应当依法执行,及时消除事故隐患。生产经营单位拒不执行,有发生生产安全事故的现实危险的,在保证安全的前提下,经本部门主要负责人批准,负有安全生产监督管理职责的部门可以采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施,强制生产经营单位履行决定。通知应当采用书面形式,有关单位应当予以配合。安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第20页。
负有安全生产监督管理职责的部门依照前款规定采取停止供电措施,除有危及生产安全的紧急情形外,应当提前二十四小时通知生产经营单位。生产经营单位依法履行行政决定、采取相应措施消除事故隐患的,负有安全生产监督管理职责的部门应当及时解除前款规定的措施。第六节、生产安全事故的应急救援与调查处理法条:76-86条:章节:第五章事故应急和处理制度主要包括事故应急预案的制定和事故应急体系的建立、高危生产经营单位的应急救援、事故报告、重大事故的应急抢救、调查处理的原则、事故责任的追究、事故统计和公布等内容。知识点一、地方政府应急救援工作职责77条:县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内生产安全事故应急救援预案,建立应急救援体系。(新增)
78条:生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接,并定期组织演练。(新增)76条
国家加强生产安全事故应急能力建设,在重点行业、领域建立应急救援基地和应急救援队伍,鼓励生产经营单位和其他社会力量建立应急救援队伍,配备相应的应急救援装备和物资,提高应急救援的专业化水平。国务院安全生产监督管理部门建立全国统一的生产安全事故应急救援信息系统,国务院有关部门建立健全相关行业、领域的生产安全事故应急救援信息系统。知识点二、生产经营单位生产安全事故的应急救援考点1、高危生产经营单位的事故应急救援79条:
危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当建立应急救援组织;生产经营规模较小的,可以不建立应急救援组织,但应当指定兼职的应急救援人员。
危险物品的生产、经营、储存、运输单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当配备必要的应急救援器材、设备和物资,并进行经常性维护、保养,保证正常运转。安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第21页。考点2、重大事故的应急抢救安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第21页。82条:
有关地方人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门的负责人接到生产安全事故报告后,应当按照生产安全事故应急救援预案的要求立即赶到事故现场,组织事故抢救。
参与事故抢救的部门和单位应当服从统一指挥,加强协同联动,采取有效的应急救援措施,并根据事故救援的需要采取警戒、疏散等措施,防止事故扩大和次生灾害的发生,减少人员伤亡和财产损失。
事故抢救过程中应当采取必要措施,避免或者减少对环境造成的危害。任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救,并提供一切便利条件。知识点三、生产安全事故报告和处置的规定1.现场有关人员应当立即报告本单位负责人以最快的速度立即报告,既可以逐级报告,也可以越级报告,不得耽误。2.生产经营单位应当组织抢救并报告事故负责人接到事故报告后,应当迅速采取有效措施组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门,不得隐瞒不报、谎报或者吃报,不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。主要负责人在事故报告和抢救中负有主要领导责任知识点四、生产安全事故调查处理的规定1.处理原则:事故调查处理应当按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则,及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者提出处理意见。事故调查报告应当依法及时向社会公布。2.责任追究:生产经营单位发生生产安全事故,经调查确定为责任事故的,除了应当查明事故单位的责任并依法予以追究外,还应当查明对安全生产的有关事项负有审查批准和监督职责的行政部门的责任,对有失职、渎职行为的,依照本法第八十七条
的规定追究法律责任。3。事故统计分析:县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门应当定期统计分析本行政区域内发生生产安全事故的情况,并定期向社会公布。安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第22页。第七节、安全生产法律责任安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第22页。法条:87-111条;章节:第六章主要内容:生产经营单位、安全生产主体的违法行为及承担的法律后果。知识点一、安全生产法律责任的形式1、行政责任由有关人民政府和安全生产监督管理部门、公安机关依法对其实施行政处罚的一种法律责任。110条规定:“本法规定的行政处罚,由安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门按照职责分工决定。予以关闭的行政处罚由负有安全生产监督管理职责的部门报请县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定;给予拘留的行政处罚由公安机关依照治安管理处罚法的规定决定。”1、行政责任种类种类:责令改正、责令限期改正、责令停产停业整顿、责令停止建设、停止使用、责令停止违法行为、罚款、没收违法所得、吊销证照、行政拘留、关闭等11种。2、民事责任:由人民法院依照民事法律强制其进行民事赔偿的一种法律责任。第100条规定:“生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的……导致发生生产安全事故给他人造成损害的,与承包方、出租方承担连带赔偿责任。第110条中规定:“生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失的,应当依法承担赔偿责任。”3、刑事责任司法机关依照刑事法律给予刑罚的一种法律责任;《刑法》有关安全生产违法行为的罪名,主要是重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪和国家工作人员职务犯罪等知识点二、安全生产违法行为的责任主体安全生产中介服务机构和安全生产中介服务人员第13条规定:依法设立的为安全生产提供技术、管理服务的机构,依照法律、行政法规和执业准则,接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术、管理服务。安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第23页。生产经营单位委托前款规定的机构提供安全生产技术、管理服务的,保证安全生产的责任仍由本单位负责。安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第23页。知识点三、安全生产违法行为行政处罚的决定机机关:1.县级以上人民政府负责安全生产监督管理职责的部门110条:本法规定的行政处罚,由安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门按照职责分工决定。予以关闭的行政处罚由负有安全生产监督管理职责的部门报请县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定;给予拘留的行政处罚由公安机关依照治安管理处罚法的规定决定。知识点四、生产经营单位的安全生产违法行为1.安法90条:生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的。限期改正、提供必需的资金;停产停业整顿;发生安全事故的:主要负责人撤职、罚款2-20万;刑事责任2.安法91条:生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的限期改正;逾期的,2-5万元罚款,停产停业整顿;发生安全事故的:撤职;5年内不得任主要负责人;重大、特别重大的事故:终身不得本行业主要负责人3.安法94条限期改正,可以处5万以下罚款;停产停业整顿,并处罚款5-10万,直接直接负责的主管人员和其他直接责任人员1-2万元的罚款。(一)未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的;(二)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的;(三)未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训,或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的;(四)未如实记录安全生产教育和培训情况的;3.安法94条限期改正,可以处5万以下罚款;停产停业整顿,并处罚款5-10万,直接直接负责的主管人员和其他直接责任人员1-2万元的罚款。(五)未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的;(六)未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的;(七)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,上岗作业的。4.安法95条责令停止建设或者停产停业整顿,限期改正;逾期未改正的,处50-100万元的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2-5万元的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。(一)未按照规定对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目进行安全评价的;安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第24页。(二)矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的;安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第24页。(三)矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的;(四)矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,安全设施未经验收合格的。5.安法96条:责令限期改正,可以处5万元以下的罚款;逾期未改正的,处5-20万元的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1-2万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。1.生产经营单位未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的2.安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的3.未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的4.未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的5.危险物品的容器、运输工具,以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,投入使用的6.使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的6.安法97条未经依法批准,擅自生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的,依照有关危险物品安全管理的法律、行政法规的规定予以处罚;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。7.安法98条责令限期改正,可以处10万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处10-20万元的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2-5万元的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。(一)生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品,未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的;(二)对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的;(三)进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业,未安排专门人员进行现场安全管理的;(四)未建立事故隐患排查治理制度的。知识点四、生产经营单位的安全生产违法行为8.安法99条生产经营单位未采取措施消除事故隐患的,责令立即消除或者限期消除;生产经营单位拒不执行的,责令停产停业整顿,并处10-50万元罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2-5万元的罚款。9.安法100条安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第25页。生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条
件或者相应资质的单位或者个人的,责令限期改正,没收违法所得;违法所得10万元以上的,并处违法所得2-5倍的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元的,单处或者并处10-20万元的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1-2万元的罚款;导致发生生产安全事故给他人造成损害的,与承包方、承租方承担连带赔偿责任。安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第25页。未签协议或统一管理协调的,责令限期改正,可以处5万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处1万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿.10.安法101条两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动,未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业.11.安法102条生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处5万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处1万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:(一)生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内,或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的;(二)生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口,或者锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口的;12.安法103条协议无效、罚主要负责人投资人2-10万生产经营单位与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的13.安法108条停产停业、关闭、吊销证照生产经营单位不具备本法和其他有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,经停产停业整顿仍不具备安全生产条件14.安法111条赔偿、强制执行生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失的15.安法109条
发生生产安全事故,对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外,由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款:(一)发生一般事故的,处20-50万元的罚款;(二)发生较大事故的,处50-100万元的罚款;(三)发生重大事故的,处100-500万元的罚款;(四)发生特别重大事故的,处500-1000万元的罚款;情节特别严重的,处1000-2000万元以下的罚款。知识点五、安全生产中介机构的违法行为安法89条:承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构,出具虚假证明的,没收违法所得;违法所得在十万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足十万元的,单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;给他人造成损害的,与生产经营单位承担连带赔偿责任;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第26页。知识点六、负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员的违法行为安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第26页。安法87条
负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员,有下列行为之一的,给予降级或者撤职的处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任.(一)对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的;(二)发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的;(三)对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责,发现其不再具备安全生产条
件而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为不予查处的;(四)在监督检查中发现重大事故隐患,不依法及时处理的。知识点七、民事赔偿的强制执行民事责任含义当事人对其违法民事法律的行为依法应当承担的法律责任连带责任(1)承担安全评价、认证、检测、检验工作的中介服务机构出具虚假证明给他人造成损害的,与生产经营单位承担连带赔偿责任。(2)生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人,导致发生生产安全事故给他人造成损害的,与承包方、承租方承担连带赔偿责任。事故损害赔偿1、过错方必须是生产经营单位,即生产经营单位有安全生产违法行为而引发事故;2、事故造成了本单位从业人员的伤亡或者不特定的其他人的财产损失。强制执行1、确定生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失的,应当依法承担赔偿责任。2、规定了强制执行措施。3、规定了继续或者随时履行赔偿责任。知识点八、民事赔偿的强制执行某施工单位项目部将自己的业务发包给不具备经营资质的施工队。在施工过程中,因施工队不注重安全防护导致在建工程基坑坍塌,造成1人死亡,2人重伤,依据《安全生产法》
第三章
矿山开采的安全保障知识点一、矿山安全法的适用范围安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第27页。考点1、主体和行为的适用安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第27页。考点2、空间的适用知识点二、矿山建设的安全保障的规定考点1、矿山建设工程安全设施“三同时”
矿山建设工程的安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。考点2、矿山建设工程安全设施的设计和竣工验收安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第28页。
安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第28页。考点3、矿井安全出口和运输通讯设施知识点三、矿山开采的安全保障的规定考点1、矿山开采的基本要求第十三条规定:“矿山开采必须具备保障安全生产的条件,执行开采不同矿种的矿山安全规程和行业技术规范。”安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第29页。考点2、矿用特殊设备、器材、护品、仪器的安全保障安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第29页。考点3、开采作业的安全保障知识点四、矿山企业的安全管理的规定考点1、安全生产责任制矿长(含矿务局局长、矿山公司经理)
的安全生产工作职责安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第30页。安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第30页。考点2、矿山安全的内部监督1、职代会的监督2、职工的监督3、工会的监督安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第31页。考点3、安全培训安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第31页。1、全员培训2、特种作业人员培训3、矿长培训考点4:未成年人和女工的保护安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第32页。考点5:矿山事故防范和救护安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第32页。考点6:安全技术措施专项费用知识点五、矿山安全的监督与管理的规定安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第33页。考点1、矿山安全的监督安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第33页。考点2、矿山安全的管理知识点六、矿山安全违法行为所应承担的法律责任考点1、矿山企业的法律责任(1)矿山安全管理违法行为的法律责任
安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第34页。(2)矿长、特种作业人员的法律责任安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第34页。(3)矿山工程安全设施设计和验收违法行为的法律责任(4)不具备安全生产条件的法律责任考点2、矿山事故的法律责任考点3、矿山安全监管人员的法律责任安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第35页。安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第35页。知识点七、矿山安全违法行为行政处罚的决定机关
第二节
中华人民共和国消防法知识点一、火灾预防的规定考点1、消防规划考点2、安全位置安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第36页。考点3、建设工程的消防安全安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第36页。安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第37页。安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第37页。考点4、公众聚集场所和大型群众性活动的消防安全考点5、有关单位的消防安全职责16条:机关、团体、企业、事业等单位的消防安全职责:1.落实消防安全责任制,制定消防安全制度、操作规程、灭火和应急疏散预案。2.按照国家、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效。3.建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,记录应当完整准确,存档备查。安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第38页。4.保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第38页。5.组织防火检查,及时消除火灾隐患。
6.组织进行有针对性的消防演练。7.法律、法规规定的其他消防安全职责。单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。知识点一、火灾预防的规定考点6、消防安全重点单位的安全管理考点7、消防产品和电器产品、燃气用具的管理知识点二、消防组织的规定安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第39页。安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第39页。知识点三、灭火救援的规定安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第40页。知识点四、监督检查的规定安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第40页。知识点五、法律责任考点1、建设工程和公众聚集场所消防安全违法行为的法律责任安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第41页。考点2、消防设计与施工不符合标准的法律责任安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第41页。考点3、单位与个人消防安全违法行为的法律责任考点4、公安消防机构工作人员的法律责任第三节
中华人民共和国道路交通安全法知识点一、道路交通事故处理的规定安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第42页。考点1、交通事故现场处理安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第42页。考点2、交通事故损害赔偿安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第43页。考点3、受伤人员救治安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第43页。考点4、人身伤亡和财产损失赔偿知识点二、道路通行的规定安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第44页。考点1、机动车通行规定安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第44页。安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第45页。安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第45页。考点2、非机动车通行规定考点3、高速公路的特别规定知识点三、道路交通安全违法行为行政处罚的决定机关依照《道路交通安全法》的规定,公安机关交通管理部门是道路交通安全违法行为行政处罚的决定机关。知识点四、道路交通安全违法行为应负的法律责任行人、乘车人、非机动车驾驶人有道路交通安全违法行为,机动车驾驶人有道路交通安全违法行为,依照《道路交通安全法》第七章的有关规定追究法律责任。安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第46页。安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第46页。安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第47页。安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第47页。安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第48页。安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第48页。第四节
中华人民共和国道路突发事件应对法知识点一、突发事件及其应对的分工安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第49页。考点1、突发事件的概念安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第49页。考点2、突发事件的分类与分级考点3、应对突发事件时政府部门的分工安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第50页。安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第50页。知识点二、预防与应急准备安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第51页。考点1、建立健全应急预案体系安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第51页。考点2、单位预防与应对突发事件的义务安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第52页。安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第52页。考点3、应急能力建设知识点三、监测与预警考点1、突发事件信息的收集与报告考点2、突发事件预警安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第53页。安全工程师考试安全法规知识点汇编全文共220页,当前为第53页。知识
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