重大危险源监管和隐患排查管理课件

重大危险源监管和隐患排查管理重大危险源监管和隐患排查管理重大危险源监管和隐患排查管理重大危险源监管和隐患排查治理cnSP老表2o1年2月重大危险源监管和隐患排查治理第一章基础知识概念:危险源危险有害因素隐患重大危险源单元临界量安全措施原理:事故致因木桶原理第二章重大危险源监管●辨识分级监管应急救援第三章隐患排査治理●排查方法隐患管理隐患治理一、政策制定的社会背景当社会问题超出了当事人，其影响波及到不直接相关群体时，大部分成员和一部分有影响的人物认为某种社会状况是社会问题时，社会问题就称为社会公共问题。据我国开展的第五次全国学生体质健康调研结果表明：学生肺活量水平、体能素质持续下降，体能素质中的速度素质和力量素质连续10年下降，而耐力素质则连续20年下降。专家通过调查总结：体质健康调研结果如果仍不乐观，那在今后几十年里，心脑血管疾病将呈现低龄化的趋势，这不仅会增加我国医疗保障体系的负担，同时也削弱了我国军事力量。学生体质状况不仅会影响我国未来国民身体素质，还与我国体育强国目标的实现相关联。然而学生体质和学校体育发展的现状将严重拖延我国体育强国的目标的实现。近年，我国青少年的体质状况逐渐变差，现状令人担忧，中国青少年的体质下降状况已经引起了起国家各方的高度重视，逐渐发展成为一个社会公共问题。二、政策问题的确认通过对造成亿万学生体质差的因素的总结，对开展“阳光体育运动”这一决定的政策问题进行再了解、界定、描述。（一）学校体育地区间发展不平衡我国各个地区间政治、经济、文化发展不平衡导致不同学校体育发展情况也不尽相同。主要表现在师资、场地设施和经费方面，经济发达地区在这方面的投入要好于经济欠发达地区。东部沿海地区学校体育设施和师资力量的投入高于中部和西部，城市高于农村。体育投入的不平衡影响着学校体育的全面发展。（二）学校体育体制不够完善在应试教育背景下，体育课实行考什么就教什么的形式，即使是参加中考体育，学生也只是在考试之前进行突击训练。一些学校的体育课被随意占用甚至是不开设体育课程，但没有相关部门进行评估和治理。（三）学校和家长对体育重视度不高在考试的压力下，家长把体育视为阻挡学生成绩提高的因素、而领导口头上说他们重视体育，实际上他们在乎的是在体育比赛中学校有没有取得好名次为其争夺到荣誉，学生的健康远不及升学考试成绩重要。三、政策议程的建立过程中遇到的问题（一）政策对象承受能力不足1.中考和高考的压力使学生用于锻炼的时间不足高考和中考无形中给学生和学校带来压力，学生将大部分时间用于学习、学校更是把升学率作为与其他学校竞争的工具，这使得学校给予学生锻炼的机会更少。2.经费投入不足，体育设施不完善几乎所有学校都存在着体育场地建设不完善、设施设备和经费投入不足的情况，供求矛盾十分突出，这一问题如不及时解决，必将在很大程度上制约学校体育的发展[3]。3.体育政策法规执行不落实和监督不力国务院及有关部委先后出台了《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》等一系列政策法规，要求学校不得随意霸占体育课。但由于缺乏监督的力度，“锻炼一小时”这样的锻炼活动只是应对检查，很少有学校能做到真正的落实，甚至有的学校根本不开设体育课。四、政策规划（一）政策规划主体教育部、国家体育总局，共青团中央联合发起（二）政策规划程序1.政策目标的确定《关于开展全国亿万学生阳光体育运动的决定》明确提出了开展阳光体育运动的目的是“在全国亿万学生中掀起群众性体育锻炼的热潮，切实提高学生体质健康水平”。有关目标的表述则是“开展阳光体育运动，要以‘达标争优、强健体魄’为目标”。阳光体育运动的目标就是用3年的时间让我国大部分学生达到《国家学生体质健康标准》的要求，大多数学生的体质健康水平切实得到提高。2.政策方案的设计a各部门协调合作各级教育、行政部门和共青团组织要提高重视，合作协调。做好组织策划工作，帮助阳光体育运动在各个学校开展，实现每天坚持锻炼一小时的“小目标”，“达标争优、强健体魄”的最终目标。b提高宣传力度为积极争取各级党委和政府对全国亿万学生阳光体育运动的重视，动员全社会关注、支持青少年体育，各地在组织本地启动活动时，要充分发挥各种媒体的作用，加大对全国亿万学生阳光体育运动的宣传报道，形成鼓励青少年积极参加体育锻炼的宣传声势。五、政策针对对象（一）政策合法化（二）合法的决策主体教育部、国家体育总局，共青团中央都有一定的管理职能、完善的机构设置、明确的权责体系、有序的运行规则等。（三）合法的政策内容以“健康、运动、阳光、未来”为宣传口号，深入研究体育对青少年的思想品德、智力发育、审美情趣的形成中的重要作用，探讨以体育为手段，促进中国青少年全面发展的理论与实践问题，旨在落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》精神，全面推动阳光体育运动在全国的深入实施。小结虽然“阳光体育活动”的开展具有一定的社会意义――在校学生的体质差的状况得到了一定的改善。但同时也暴露了一些问题，实践出真知，只有在政策执行过程中，逐渐发现问题的关键所在，找准解决问题的办法才能更好的执行阳光体育政策。新课程改革几年来，初中语文教学迎来了春天，课堂教学充满青春的活力。学生的学习方式、教师的教学手段都发生了深刻的变化。而教学过程中，我们很难将语文教学与艺术联系起来。其实，语文学科是一门由飞扬着作者灵性的特殊教学内容而形成浓郁的人文特色的课，是一门不仅训练学生分析和运用语言的能力，而且熏陶其情操、发展其个性、培养其人格素质的特殊的课。要优化语文课堂教学，就必须把语文课视为执教者智慧、激情和技巧熔铸而成的艺术品，走语文教学艺术化的道路。只有这样，初中语文学科的素质教育才能真正地实现，学生的语文素养得到真正的提升。那么，初中语文教学如何特显其内在的艺术特性，走出一条宽广的艺术化的道路呢？一、语文学科具有内在的艺术特征语文即语言，是重要的交际工具、思维工具，孕育着深厚的文化底蕴。人们用变化无穷的语言和奇特神妙的组合，表达变化无穷的意义，是信息交流的载体。同时，它蕴含着丰富的历史、文化积淀，陶冶人的思想，激活人的思维，这就为培养学生的创新思维、创新精神提供了条件。那么，语文的艺术性就在于培养学生的语言分析、运用语言的能力，熏陶情操、发展学生的个性品质，培养学生高尚的道德情操。这就要求我们优化语文课堂教学，把语文教学看作智慧、激情和技巧熔铸而成的艺术品，走语文教学艺术化的道路。语文教学应独树一帜，并富有美学的创新精神，师生心灵共鸣，并激发其审美愉悦的学习状态，着眼于语文教学整体美感效应，而不拘泥于某种教学方法和手段的基本艺术创造原则，这应该是语文教学艺术追求的核心和本质，赋予语文课以生生不息的艺术活力与清新美感。在教学中，我们应该结合教学内容，具体讲解时能左右逢源、妙趣横生，语文课堂给学生带来一路春风，将学生进入一个轻松和谐的氛围中，在知识的海洋里流连忘返，全身心地陶醉。有时在学生“山穷水尽”的关键时刻，教师或抛砖引玉，或画龙点睛，给学生“柳暗花明又一村”的境地，使学生心领神会，豁然开朗。二、语文教学是师生情感的交流过程教学的艺术不在于传授的本领，而在于激励、欢欣和鼓舞。语文也是如此，必须使教与学、主导与主体之间形成一种机制，形成一种审美的情感交流。这就要求语文教师必须担当传播情感的使命，及时捕捉情感迸发点，将情感精心播撒于学生的心田，再用自己爱的雨露去滋润，使之扎根、发芽，茁壮成长。语文教材就是情感的世界，教师要充分挖掘教材中情感的资源，利用现代化的教学手段（如声像兼优的多媒体教学）展示其美的世界，将学生带入一个情感世界。通过各种形式将情感传达给作为主体的学生，引起学生的共鸣，使学生受到审美情感的激励和感染，并融情感于学习中。同样，学生作为主体，要时刻把情感反馈给教师，当教师体验到学生的情感时，就能产生一种情感再激励，从而形成教学中的情理交融的境界。三、将语文课堂视为启迪心灵的明灯语文教学只激励情感是不够的，还要调动学生的灵感，引导学生去探索、创造。孔子说过：“知之者不如好之者，好之者不如乐之者。”他把学习中的“乐”提到如此地位，是有根据的。应该怎样让学生成为学习语文的“乐之者”？首先应该在课堂教学中努力创造教学情境，在活跃课堂气氛这一环节上下功夫。“活跃”的表现形式最突出的特征即学生在教师指导启发下“思”和“言”的活跃，尤其是“言”的活跃。为此，备课时就根据学生实际水平的差异，设计一些难易程度不一，详略要求有别的问题，针对不同的学生分别要求。在课堂上，则根据学生的不同性格、语文能力，把握机会及时进行激发和启示，创造条件为学生的“思”和“言”提供机会，使他们产生“言”的欲望，从而达到激发学习兴趣、活跃课堂气氛的教学效果。当学生在心灵深处产生了一种强烈的求知欲望，教师一定要充分利用语文课堂，抓住这个时机带领学生在知识的海洋里遨游，用自己的智慧去启迪学生的智慧，用自己的意志去调解学生的意志，用自己的个性去影响学生的个性，用自己的心灵去呼唤学生的心灵，使教学成为一种赏心悦目、最富有创造性、最激动人心的“精神解放”运动，使课堂步入一个相容而微妙的世界。听过于漪老师课的人都会有这样的感觉：知识像涓涓的流水，伴着美妙的音律，流进你的心田，潜入你的记忆深处，给你享受，使你终身受益。是的，语文课堂应该像润物的春雨，像夏夜的清风，像秋山的风叶，像高原的瑞雪，去开垦荒漠的心田，涤荡污浊的心灵，引发联想，引人创造，使以静态的文字沉睡在课本中的美质语文在我们富有激情的艺术创造精神和创造原则的点化下，还原并活化各具形象、充满才思的作者本人，让他们带着作者独特的生命气息走进莘莘学子的心灵深处。语文教学必须走艺术化的道路。只有这样，才能为创新教育开辟一条广阔的天地。作为一名年轻的语文教师，我会尽自己最大的努力，为之奋斗。我相信，语文，这朵淡雅的小花，一定会绽放出最美丽的色彩！重大危险源监管和隐患排查治理cnSP老表2o1年2月重大危险源监管和隐患排查治理第一章基础知识概念:危险源危险有害因素隐患重大危险源单元临界量安全措施原理:事故致因木桶原理第二章重大危险源监管●辨识分级监管应急救援第三章隐患排査治理●排查方法隐患管理隐患治理第一章基础知识第一节概念危险源危险有害因素事故隐患安仝措施●第二节原理事故致因理论木桶原理第一节概念危险源危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的,可造成人员伤害,财产损失或环境破坏的,在定的触发因素作用下可转化为事故的部位,区域,场所,空间,岗位,设备及其位置。它的实质是具有潜在危险的源点或部位,是爆发事故的源头,是能量,危险物质及其装置的集合。GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》中这样定义:危险源是可能导致伤害或疾病、财产损失工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态第一节概念从导致事故和伤害的角度,可以将危险源分为两类:●Ⅰ类危险源是直接引起人员伤亡、财物损失和环境恶化的能量(包括动能、势能、热能、电能、化学能、电离能核能等)、能量载体和有毒、有害危险物质,它是造成系统危险或系统事故的物理木质,称之为固有型危险源Ⅱ类危险源是导致Ⅰ类危险源失控,作用于人员、物质和环境的条件(包括人失误、元件故障、系统扰动等),它是系统从安全状态向危险状态转化的条件,是使系统能量意外释放,即造成系统事故的触发原因,它的危险性主要由固有型危险源的性质决定,可称为触发型危险源I类危险源决定了事故发生的严重性,Ⅱ类危险源决定了事故发生的可能性。第一节概念●二、危险有害因素●GB/T15236-1994《职业安全卫生术语》中的定义●危险因素指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素●有害因素指能影响人的身体健康,导致疾病,或对物造成慢性损害的因素●GB/T13861-2009《生产过程危险和有害因素分类与代码》中的定义:可对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素。第一节概念GB/T138612009《生产过程危险和有害因素分类与代码》将危险有害因素分四类人的因素2种:心理生理性、行为性,共22类二、物的因素2种:物理性69类、化学性18类,共87类●三、环境因素4种:室内作业环境、室外作业环境、地下(水下)作业环境、其它等共45类●四、管理因素6种:组织机构、责任制、规章制度安全投入、职业健康管理、其它等共10类第一节概念三、事故隐患B/T15236-1994《职业安全卫生术语》定义:事故隐患是可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷事故隐患是控制危险源或危险有害因素的安全措施失效或缺失。事故隐患按照可能导致事故的类型参照GB6441-86《企业职工伤亡事故分类》分为20类,包括1物体打击2车辆伤害3机械伤害4起重伤害5触电6淹溺7灼烫8火灾9高处坠落10坍塌11冒顶丿帮12透水13放炮14火药爆炸15瓦斯爆炸16锅炉爆炸17容器爆炸18其它爆炸19