第九章传染病防治法律制度及监督

第九章传染病防治法律制度及监督第1页，课件共86页，创作于2023年2月第2页，课件共86页，创作于2023年2月

各级卫生监督机构在传染病防治监督工作中的职责和内容，概括为三个方面：

（一）对场所、单位及产品的监督

（二）对医疗机构、疾病控制机构的监督

（三）违反传染病管理案件、投诉举报案件的受理和查处工作第3页，课件共86页，创作于2023年2月

（一）对场所、单位和产品的监督

1、场所、单位：

（1）各类公共场所

（2）各类食品生产经营单位

（3）供水单位

（4）学校、托幼机构

（5）疫区、疫点

重点：消毒，通风，卫生知识培训第4页，课件共86页，创作于2023年2月

2、市场、产品：

两类重点产品：

（1）消毒剂、一次性卫生用品、防护用品（防护服、口罩等）——安全、有效；

（2）食品——卫生、安全。

第5页，课件共86页，创作于2023年2月

（二）对医疗机构、疾病控制机构的监督

医疗机构：

·重点：传染病报告、消毒隔离、医护人员防护三个环节的监督。

·各级医疗机构与CDC疫情报告的衔接：责任报告人报告的时间、核实报告内容、是否以最快通讯方式报告至发病地所属疾病控制机构。

·医疗卫生机构传染病防治措施：组织领导、人员落实、发热门诊、隔离病房、培训演练等；

·预案措施准备情况院内感染控制：重点科室：供应室、治疗室、传染病门诊等；

·一次医疗用品发放、使用和回收处理；

·医疗废弃物处理（尸体处理）……第6页，课件共86页，创作于2023年2月

疾病控制机构：

重点：传染病疫情报告、预防接种两个方面的监督。

·疫情报告时限、程序的监督：

同级疾病机构是否以最快通讯方式报告上级疾病机构和同级卫生行政部门。

疫情管理：

疫情报告及分析，SARS监测与预警；

流行病学调查工作落实情况；

传染源控制措施落实情况。

菌（毒）种保藏与使用情况

·预防接种工作：是否按卫生部确定的预防用生物制品进货渠道、效期、验收、领发、保管制度和免疫程序等。第7页，课件共86页，创作于2023年2月第一节传染病防治法一、传染病防治法概述(一)传染病防治法的概念1989年颁布《中华人民共和国传染病防治法》1991年12月6日卫生部发布了《中华人民共和国传染病防治法实施办法》。2004年8月8日通过了《中华人民共和国传染病防治法》修订案，第8页，课件共86页，创作于2023年2月(二)传染病防治的基本原则传染病防治法明确规定，国家对传染病实行预防为主的方针要求防治结合、分类管理、依靠科学、依靠群众。第9页，课件共86页，创作于2023年2月(三)法定管理的传染病病种1、甲类鼠疫、霍乱2、乙类传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾3、丙类流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。第10页，课件共86页，创作于2023年2月

二、传染病预防的法律规定(一)开展健康教育、专业培训普及传染病防治知识(二)消除各种传染病传播媒介(三)加强管理和改善公共卫生状况(四)实行预防接种制度(五)严格遵守各项卫生制度(六)传染病监测制度和预警制度(七)各级疾病预防控制机构在传染病预防控制中的职责第11页，课件共86页，创作于2023年2月(五)严格遵守各项卫生制度1．健康检查制度国家和社会应当关心和帮助传染病病人、病原携带者和疑似传染病人，任何单位和个人不得歧视他们。在治愈或者排除传染病嫌疑前，不得从事食品生产、经营和水源管理、整容、托幼机构、集体食堂、宾馆、饭店、浴池等易使传染病扩散的工作。第12页，课件共86页，创作于2023年2月2．医疗机构防止传染病的医源性感染和医院感染医疗机构必须严格执行国务院卫生行政部门规定的管理制度、操作规范、防止传染病的医源性感染和院内感染医疗机构应当确定专门部门或人员，承担传染病疫情报告，本单位的传染病预防、控制以及责任区域内的传染病预防工作，承担医疗活动中与医院感染有关的危险因素监测、安全防护、消毒、隔离和医疗废物处理工作。第13页，课件共86页，创作于2023年2月3．严防传染病病原体的实验室感染和病原微生物的扩散《传染病防治法》规定，疾病预防控制机构、医疗机构的实验室和从事病原微生物实验的单位，应当符合国家规定的条件和技术标准，建立严格的监督管理制度，对传染病病原体样本按照规定的措施实行严格监督管理制度。第14页，课件共86页，创作于2023年2月4．建立严防经血液传播传染病制度严禁非法采血和组织他人卖血。疾病预防控制机构、医疗机构使用血液和血液制品，必须严格遵守国家规定5．建立传染病菌种、毒种库制度6．消毒管理制度被传染病病原体污染的污水、污物、场所和物品，有关单位和个人必须在疾病预防控制机构的指导或者按照其提出的卫生要求进行严密消毒后处理，拒绝消毒处理的，由当地卫生行政部门或疾病预防控制机构进行强制消毒处理第15页，课件共86页，创作于2023年2月(六)传染病监测制度和预警制度1．传染病监测制度《传染病防治法》规定国家建立传染病监测制度。各级疾病预防控制机构对传染病的发生、流行以及影响其发生、流行的因素，进行监测。本法强调了对国外发生、国内尚未发生的传染病或者国内新发生的传染病，进行监测。第16页，课件共86页，创作于2023年2月2．传染病预警制度国务院卫生行政部门根据对传染病监测情况，负责对全国或某个地区发出预警；省、自治区、直辖市人民政府根据国务院卫生行政部门的预警及本地区的实际监测情况，负责对本地区发出预警第17页，课件共86页，创作于2023年2月(七)疾控在传染病预防控制中的职责1．实施传染病预防控制规划、计划和方案；2．收集、分析和报告传染病监测信息，预测传染病的发生、流行趋势；3．开展对传染病疫情和突发公共卫生事件的流行病学调查、现场处理及其效果评价；4．开展传染病实验室检测、诊断、病原学鉴定；第18页，课件共86页，创作于2023年2月(七)疾控在传染病预防控制中的职责5．实施免疫规划，负责预防性生物制品的使用管理；6．开展健康教育、咨询，普及传染病防治知识；7．指导、培训下级疾病预防控制机构及其工作人员开展传染病监测工作；8．开展传染病防治应用性研究和卫生评价，提供技术咨询。第19页，课件共86页，创作于2023年2月三、传染病疫情报告和公布的法律规定

(一)疫情报告的规定1．疫情报告管理原则属地管理原则按照国务院规定或国务院卫生行政部门规定的内容、程序、方式和时限报告。第20页，课件共86页，创作于2023年2月2．疫情报告人包括义务报告人和责任报告人责任报告人是疫情报告的主体第21页，课件共86页，创作于2023年2月3．疫情报告程序①港口、机场、铁路疾病控制机构以及国境卫生检疫机关发现甲类传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人时，应当按照国家有关规定，立即向国境口岸所在地的疾病预防控制机构和所在地县级以上地方人民政府卫生行政部门报告并互相通报。②疾病预防控制机构接到报告，应当立即报告当地卫生行政部门，由当地卫生行政部门立即报告当地人民政府。同时报告上级卫生行政部门和国务院卫生行政部门。第22页，课件共86页，创作于2023年2月③县级以上地方人民政府卫生行政部门应当及时向本行政区域内的疾病预防控制机构和医疗机构通报传染病疫情以及监测，制度，预警的相关信息。接到通报的疾病预防控制机构和医疗机构应当及时告知本单位的有关人员。④国务院卫生行政部门应当及时向国务院及其他有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门通报全国传染病疫情以及监测、预警的相关信息。第23页，课件共86页，创作于2023年2月⑤毗邻的以及相关的地方人民政府卫生行政部门，应当及时互相通报本行政区域的传染病疫情及监测、预警的相关信息。⑥县级以上人民政府有关部门发现传染病疫情时，应当及时向同级人民政府卫生行政部门报告。⑦中国人民解放军卫生主管部门发现传染病疫情时，应当向国务院卫生行政部门通报。⑧动物防疫机构和疾病预防控制机构，应当及时互相通报动物之间和人之间发生的人畜共患传染病疫情和相关信息。第24页，课件共86页，创作于2023年2月(二)疫情公布的规定国务院卫生行政部门应定期公布全国疫情信息。省、自治区、直辖市政府卫生行政部门定期公布本行政区域的传染病疫情。第25页，课件共86页，创作于2023年2月四、疫情控制法律规定(一)医疗机构发现传染病时应当采取的措施1．发现甲类传染病：对病人、病原携带者，予以隔离治疗，隔离期限根据医学检查结果确定。对疑似病人，确诊前在指定场所单独隔离治疗。对医疗机构内的病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者，在指定场所进行医学观察并采取必要的医学干预措施。第26页，课件共86页，创作于2023年2月2．对拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离的，可以由公安机关协助医疗机构对其采取强制隔离措施。3．医疗机构发现乙类或者丙类传染病病人时，应当采取必要的治疗和控制传播措施。4．医疗机构应当进行内部消毒工作。第27页，课件共86页，创作于2023年2月(二)疾控对传染病疫情应当采取的措施调查、处理和指导，及时处理疫情，有效地控制传染病。本法第48条规定了传染病有关专业技术机构为研究控制传染病，可以进入疫区，任何人不得阻拦或设置障碍。第28页，课件共86页，创作于2023年2月(三)隔离措施1．隔离措施包括场所和人员。在执行隔离措施时，有关部门要依法严格划分隔离的范围和对象，不可任意扩大隔离的范围。2．县级以上人民政府在紧急情况下，可以先采取隔离措施，但必须同时向上级人民政府报告。上级人民政府必须及时对下级人民政府的报告做出批准与否的决定。第29页，课件共86页，创作于2023年2月3．被隔离人员的生活保障。被隔离人员的单位不得拒绝支付工资报酬。4、隔离措施的解除。当达到了规定的隔离期限后，在没发生疫情的前提下，应当原决定机关决定并宣布及时解除隔离措施。第30页，课件共86页，创作于2023年2月(四)紧急措施传染病暴发、流行时，必要时，县级以上地方人民政府报经上一级人民政府决定，可以采取下列紧急措施并予以公告：1、限制或者停止集市、影剧院演出或者其他人群聚集的活动；2．停工、停业、停课；3．封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品；4．控制或者扑杀染疫野生动物、家畜家禽；5．封闭可能造成传染病扩散的场所。第31页，课件共86页，创作于2023年2月(五)特殊措施1．甲类、乙类传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府报经上一级人民政府决定，可以宣布本行政区域部分或者全部为疫区；国务院可以决定并宣布跨省、自治区、直辖市的疫区。可以对出入疫区的人员、物资和交通工具实施卫生检疫。第32页，课件共86页，创作于2023年2月2．发生甲类传染病时为了防止该传染病通过交通工具及其乘运的人员、物资传播，可以实施交通卫生检疫。3．传染病暴发、流行时，国务院有权在全国范围内，县级以上地方人民政府有权在本行政区域内紧急调集人员或者调用储备物资，临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备。第33页，课件共86页，创作于2023年2月(六)防止传染病蔓延措施1．甲类等传染病发生时必须实施交通卫生检疫。2．传染病人死亡后的尸体处理。卫生处理、火化。3．被传染病病原体污染的物品的处理。应当在当地疾病预防控制机构的指导下就地进行消毒处理第34页，课件共86页，创作于2023年2月(七)传染病暴发流行时，治疗传染病的药品、医疗器械、医务人员优先运送规定1．药品和医疗器械生产、供应单位在传染病暴发、流行时，应当及时生产、供应防治传染病的药品和医疗器械。2．运输部门必须优先运送疫情人员以及防治传染病的药品和医疗器械。3．县级以上人民政府有关部门应当做好组织协调工作。第35页，课件共86页，创作于2023年2月第二节几种单项传染病防治的法律规定第36页，课件共86页，创作于2023年2月

一、艾滋病防治的法律规定1988年发布了《艾滋病监测管理的若干规定》。将艾滋病防治工作纳入法制化管理轨道。2006年颁布《艾滋病防治条例》第37页，课件共86页，创作于2023年2月（一）概述1．防治方针坚持预防为主、防治结合的方针，建立政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与的机制，加强宣传教育，采取行为干预和关怀救助等措施，实行综合防治。第38页，课件共86页，创作于2023年2月2．各组织机构职责(1)政府组织：(2)非政府机构(3)全民参与(4)权利保障：(5)科学研究：(6)表彰和奖励：第39页，课件共86页，创作于2023年2月(二)宣传教育1．地方各级人民政府和政府有关部门宣传2．对有关部门、组织和个人开展艾滋病防治的宣传教育工作提供技术支持。3．高等院校、中等职业学校和普通中学将艾滋病防治知识纳入有关课程，开展有关课外教育活动。4．鼓励和支持有关组织和个人对高危人群开展艾滋病防治的咨询、指导和宣传教育。5．新闻媒体公益宣传。第40页，课件共86页，创作于2023年2月(三)预防与控制1．国家建立健全监测网络，加强疫情监测。(1)省人民政府卫生主管部门组织开展艾滋病监测和专题调查，掌握艾滋病疫情变化情况和流行趋势。(2)疾病预防控制机构负责对艾滋病发生、流行以及影响其发生、流行的因素开展监测活动。(3)出入境检验检疫机构负责对出入境人员进行艾滋病监测，并将监测结果及时向卫生主管部门报告。第41页，课件共86页，创作于2023年2月2．国务院卫生主管部门会同国务院其他有关部门根据预防、控制艾滋病的需要，可以规定应当进行艾滋病检测的情形。县级以上地方人民政府卫生主管部门指定的医疗卫生机构，为自愿接受艾滋病咨询、检测的人员免费提供咨询和初筛检测。第42页，课件共86页，创作于2023年2月3．各级人民政府要制定措施，组织、鼓励和支持有关组织和个人对一般人群、高危人群进行行为干预，帮助有易感染艾滋病病毒危险行为的人群改变行为，落实针对吸毒人群的艾滋病防治措施，积极稳妥地开展对吸毒成瘾者的药物维持治疗工作，并有计划地实施其他干预措施等。第43页，课件共86页，创作于2023年2月5．县级以上人民政府卫生主管部门和其他有关部门应当组织开展艾滋病防治知识和专业技能的培训，防止发生艾滋病医院感染和医源性感染。6．对未经艾滋病检测、核查或者艾滋病检测阳性的血液，不得采集或者使用。7．采集或者使用人体组织、器官、细胞、骨髓等时，应当进行艾滋病检测；第44页，课件共86页，创作于2023年2月8．公安、司法行政机关对被依法逮捕、拘留和在监狱中执行刑罚以及被依法收容教育、强制戒毒和劳动教养的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，应当采取相应的防治措施，防止艾滋病传播。第45页，课件共86页，创作于2023年2月①接受疾病预防控制机构或者出入境检验检疫机构的流行病学调查和指导；②将感染或者发病的事实及时告知与其有性关系者；③就医时，将感染或者发病的事实如实告知接诊医生；④采取必要的，防护措施，防止感染他人。⑤未经本人或者其监护人同意，任何单位或者个人不得公开艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属的姓名、住址、工作单位、肖像、病史资料以及其他可能推断出其具体身份的信息。9．艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的义务与权利：第46页，课件共86页，创作于2023年2月10．县级以上人民政府卫生主管部门和出入境检验检疫机构可以封存有证据证明可能被艾滋病病毒污染的物品，并予以检验或者进行消毒。经检验，属于被艾滋病病毒污染的物品，应当进行卫生处理或者予以销毁；对未被艾滋病病毒污染的物品或者经消毒后可以使用的物品，应当及时解除封存。第47页，课件共86页，创作于2023年2月(四)治疗与救助___“四免一关怀”

(1)免收四项诊治费用①向农村艾滋病病人和城镇经济困难的艾滋病病人免费提供抗艾滋病病毒治疗药品；对农村和城镇经济困难的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人适当减免抗机会性感染治疗药品的费用；②向接受艾滋病咨询、检测的人员免费提供咨询和初筛检测；③向感染艾滋病病毒的孕产妇免费提供预防艾滋病母婴传播的治疗和咨询；④生活困难的艾滋病病人遗留的孤儿和感染艾滋病病毒的未成年人接受义务教育的，应当免收杂费、书本费；接受学前教育和高中阶段教育的，应当减免学费等相关费用。第48页，课件共86页，创作于2023年2月(2)县级以上地方人民政府应当对生活困难并符合社会救助条件的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属给予生活救助。县级以上地方人民政府有关部门应当创造条件，扶持有劳动能力的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，从事力所能及的生产和工作。第49页，课件共86页，创作于2023年2月二、结核病防治的法律规定

卫生部于1991年发布了《结核病防治管理办法》，对结核病的管理机构、预防接种、调查与报告、治疗、控制传染等问题作了具体的法律规定第50页，课件共86页，创作于2023年2月结核病防治机构和指定的医疗预防保健机构，负责所在地区结核病防治业务的归口管理，结核病防治工作应以农村为重点，加强对传染源的发现、治疗和化疗管理.国家实行有计划的卡介苗接种制度。第51页，课件共86页，创作于2023年2月预防接种卡介苗接种人员必须经过专门技术培训，经县级以上结核病防治机构考核合格后方可从事接种任务。卡介苗接种必须按计划免疫程序进行。及时填入计划免疫接种证和预防接种卡片。发生差错事故和严重异常反应时，必须立即采取措施进行抢救和治疗，并如实报告当地县级卫生防疫机构，不得延误和隐瞒不报。卡介苗的订购供应计划由结核病防治机构和卫生防疫机构共同制定，由省级防疫机构统一订货第52页，课件共86页，创作于2023年2月疫情报告对确诊的肺结核病人，必须向当地结核病防治机构或指定的医疗预防保健机构报出《结核病报告卡》：①监测区在24小时内报告；②城市非监测区在1周内报告；③农村非监测区在2周内报告。县(区)级结核病防治机构接到《结核病报告卡》后应对病人进行登记和管理。各级结核病防治机构应按规定逐级上报。第53页，课件共86页，创作于2023年2月控制传染(1)从业人员的管理：对下列从业人员中患有传染性肺结核病的，应当按规定通知其单位和当地卫生监督管理机构。①食品、药品、化妆品从业人员；②《公共场所卫生管理条例》规定范围内的从业人员：③教育、托幼单位的从业人员；④国务院卫生行政部门规定的其他从业人员。第54页，课件共86页，创作于2023年2月(2)健康体检：下列人员应当按规定进行预防性结核病体检：①新参加工作、参军、入学的人员；②《性病防治管理办法》规定的从业人员；③接触粉尘和有害气体的厂矿企业职工；④排菌期肺结核病人的家属及其密切接触者；⑤国务院卫生行政部门规定的其他人员。第55页，课件共86页，创作于2023年2月(3)其他措施：排菌期肺结核病人：应当避免可能传播结核病的行为。结核病防治机构、医疗预防保健机构和结核病病人，必须按照卫生防疫机构规定的卫生要求，对结核菌污染的污水、带有结核病菌的排泄物和痰液进行消毒或污水处理。第56页，课件共86页，创作于2023年2月(4)特殊防护：对从事结核病预防、医疗、科研、教学的人员，以及在生产工作中经常接触结核菌的其他人员，有关单位应根据国家规定，采取有效的防护措施和医疗预防保健措施。

第57页，课件共86页，创作于2023年2月三、性病防治法律规定性传播疾病(STD)是一组主要与性接触传播有关的传染病的总称。1991年8月12日卫生部发布了《性病防治管理办法》。第58页，课件共86页，创作于2023年2月(一)防治方针性病防治实行预防为主、防治结合、综合治理的方针。各级卫生行政部门应在各级人民政府的领导下，开展性病防治工作。第59页，课件共86页，创作于2023年2月(二)病种《性病防治管理办法》所称性病包括：①《中华人民共和国传染病防治法》乙类传染病中的艾滋病、淋病和梅毒；②软下疳、性病性淋巴肉芽肿、非淋菌性尿道炎、尖锐湿疣、生殖器疱疹。第60页，课件共86页，创作于2023年2月医疗预防保健机构开展专科性性病防治业务的应当经所在地区卫生行政部门许可，并符合下列条件：①具有性病防治专业技术人员；②具有性病辅助诊断技术设备和人员。未经卫生行政部门许可，擅自开展性病专科诊治业务的单位和个人，由卫生行政部门予以取缔。第61页，课件共86页，创作于2023年2月预防1．宣传教育性病防治机构要利用多种形式宣传性病的危害、传播方式和防治’知识。医学院校应增加性病防治教学内容。2．严格管理制度防止性病的医源性感染，推广使用一次性用品和注射品；对特定职业的从业人员和有关出入境人员的健康体检和健康管理，按有关法律法规办理。3．控制母婴传播积极治疗孕妇性病。建立新生儿1％硝酸银点眼制度。第62页，课件共86页，创作于2023年2月(六)报告性病防治机构和从事性病防治诊断治疗业务的个体医师发现艾滋病、淋病和梅毒及疑似病人时，必须按规定向所在地卫生防疫机构报告。各级医疗预防保健机构和个体医师发现《性病防治管理办法》规定性病病人及疑似病人时，应当按规定向所在地县级性病防治机构报告。报告办法由各省、自治区、直辖市卫生行政部门规定。

第63页，课件共86页，创作于2023年2月性病防治机构对所在地区的艾滋病、淋病和梅毒疫情，必须及时向上级性病防治机构报告。对所在地区其他性病疫情，必须按月向上级性病防治机构报告。从事性病防治、卫生防疫、传染病管理监督的人员，不得隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报疫情。第64页，课件共86页，创作于2023年2月

第三节传染病防治的卫生监督

一、概述(一)传染病防治卫生监督的概念是政府和卫生行政部门依据公共卫生法规的授权，对贯彻执行传染病防治法律、法规的情况进行督促检查，对违反卫生法规的行为追究法律责任的一种行政管理活动。第65页，课件共86页，创作于2023年2月(二)传染病防治卫生监督的依据传染病防治卫生监督的依据是我国政府颁布的有关传染病预防与控制的法律、法规和规章。第66页，课件共86页，创作于2023年2月二、传染病预防的卫生监督(一)经常性预防措施的监督(二)重点预防措施的监督第67页，课件共86页，创作于2023年2月(一)经常性预防措施的监督1．健康教育2．计划免疫(1)检查有计划的预防接种制度的落实情况及其相应传染病的预防与控制效果。(2)儿童预防接种证制度执行情况的检查：适龄儿童是否按照国家有关规定，根据儿童基础免疫程序，接受了预防接种，并办理预防接种证。托幼机构、学校在办理入托、入学手续时，是否查验预防接种证。未按规定接种的儿童是否及时补种。第68页，课件共86页，创作于2023年2月3．消除各种传播媒介、切断传播途径了解各级政府消除鼠害和蚊、蝇等病媒昆虫以及其他传播传染病的或者患有人畜共患传染病的动物的计划及实施情况，重点检查铁路、交通、民航部门消除交通工具的鼠害和各种病媒昆虫的危害以及农业、林业部门消除农田、牧场及林区的鼠害的情况。第69页，课件共86页，创作于2023年2月4．加强管理和大力改善公共卫生状况督促和检查地方各级政府是否将建设和改造公共卫生设施纳入城乡建设的总体规划中，城市公共厕所的修建、垃圾粪便的无害化处理场和污水、雨水排放处理系统等公共卫生设施的兴建计划和实施情况。农村厕所改造，粪便无害化处理情况。城乡公共生活用水的卫生管理情况，包括卫生管理制度的建立和措施实施。第70页，课件共86页，创作于2023年2月5．严格各项卫生制度(1)从事饮水、饮食、整容、保育等易使传染病扩散工作的从业人员的健康检查制度的执行情况。

(2)医疗保健机构、卫生防疫机构和从事致病性微生物实验的单位的管理制度＼操作规程、消毒隔离制度的执行情况，医源性感染、医院内感染、实验室感染的现状和控制措施实施情况。

(3)美容+整容等单位和个人执行国务院卫生行政部门有关规定的情况。第71页，课件共86页，创作于2023年2月(4)生物制品是否由各省、自治区、直辖市卫生防疫机构统一向生物制品生产单位订购并且在卫生防疫机构监督指导下使用。

(5)血站(库)、生物制品生产单位的血液、血液制品的质量的监督。(6)消毒药剂和消毒器械、卫生用品、卫生材料、一次性医疗器材、隐形眼镜、人造器官等国家有关标准执行情况。

(7)定期检查集中式供水是否符合国家《生活饮用水卫生标准》。第72页，课件共86页，创作于2023年2月(二)重点预防措施的监督1．对传染病病人、病原携带者及疑似病人污染的环境，是否依照有关法律、法规进行严格消毒，及时处理。2．同人畜共患传染病有关的野生动物出售或者运输的管理的监督。在自然疫源地和可能是自然疫源地地区兴办的大型建设项目开工前，卫生防疫机构是否对施工环境进行卫生调查和实施卫生防疫措施。3．对传染病菌种、毒种分类管理及其保藏、携带、运输和使用的监督。4、特殊人群的防护措施和医疗保健措施的监督第73页，课件共86页，创作于2023年2月三、传染病控制的卫生监督(一)传染病控制监督的指导思想对管好传染源、切断传播途径、保护易感人群各环节进行监督检查，第74页，课件共86页，创作于2023年2月2．分级管理(1)当出现甲类传染病、乙类传染病中的艾滋病和肺炭疽病、当地从未发现的传染病或者国家已消除的传染病的暴发及流行时，由省、自治区、直辖市或地(市)级卫生主管机构以及各级各类卫生防疫机构负责，会同当地卫生防疫机构和各级各类医疗保健机构共同处理疫情(2)在发生艾滋病和肺炭疽以外的乙、丙类传染病暴发、流行时，可以在省、自治区、直辖市或地(市)级卫生主管机构以及各级各类卫生防疫机构指导下，由辖区卫生防疫机构和医疗保健机构处理疫情第75页，课件共86页，创作于2023年2月(二)传染病控制措施的监督1、对传染源的控制措施的监督(1)隔离治疗、医学观察：(2)积极治疗，控制疫情：(3)控制传播：第76页，课件共86页，创作于2023年2月2．对传播途径控制的监督(1)卫生处理的监督：检查对病原体污染的场所或可能污染的场所、物品等的随时消毒和终末消毒，检查饮用水是否安全，粪便、污水、垃圾是否已进行无害化处理，是否有再次污染的隐患，是否已落实防止再次污染的有效措施。(2)检查染疫动物和媒介昆虫的杀灭和消除情况

：第77页，课件共86页，创作于2023年2月3．对易感人群的保护措施监督检查是否实施应急性预防接种和药物预防措施。第78页，课件共86页，创作于2023年2月4．传染病控制的紧急措施(1)宣传教育的监督：(2)紧急控制措施的落实情况：(3)特别控制措施的实施情况：(4)特别调配权和征用权的落实情况第79页，课件共86页，创作于2023年2月

四、传染病疫情报告的卫生监督卫生监督机构对规定管理传染病的病种、报告时限、程序以及日常疫情报告和出现暴发、流行时的疫情报告，要根据《传染病防治法》和《传染病信息报告管理规范》规定：第80页，课件共86页，创作于2023年2月甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人时，或发现其他传染病和不明原因疾病暴发时，应于2小时内将传染病报告卡通过网络报告；未实行网络直报的责任报告单位应于2小时内以最快的通讯方式向当地县级疾病预防控制机构报告，并于2小时内寄送出传染病报告卡。对其他乙、丙类传染病病人、疑似病人和规定报告的传染病病原携带者在诊断后，应于24小时内进行报告。县级疾病预防控制机构收到无网络直报条件责任报告单位报送的传染病报告卡后，应于2小时内通过网络直报。第81页，课件共86页，创作于2023年2月案例2007年5月17日上午肥东县卫生局接到县疾病预防控制中心《关于××卫生室漏报法定传染病的报告》，并将此报告批转县卫生监督所。当日下午