报关与海关制度概述

第一章报关与海关制度海关报关报关单位报关员第一节海关海关的性质海关的任务海关的管理体制海关的权力第一节海关《海关法》规定：“中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关。海关依照本法和其他有关法律、行政法规，监督进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品，征收关税和其他税、费，查缉走私，并编制海关统计和办理其他海关业务。一喂、宰海胁关霸的忧性创质1熊.海裂关串是苦国哑家暖行宏政描机曲关：不海痰关亦是题国逢家家的凤行悠政链机减关野之葡一姥，坛是仍国割务章院腐的男直挣属还机荒构叫，贩从渐属脏于霞国妻家慢行舌政饭管贷理超体卸制琴。具海朱关庭代里表胳国胶家妹依叹法蛋独岁立圾行桑使伙行柔政乒管灶理链权果。2贴.海植关鞭是甘国截家进膏出犬境监具督河管助理叮机激关3如.海归关糊的列监饮督栏管顶理卡是啄国清家籍行陵政邀执疾法宾活展动：迎海凳关距执晒法隶的粉依罚据凯是《海绪关宏法》和欺其讽他零有美关积法风律阵、惠行市政荡法骆规菊。省浮、颂自曲治势区该、航直范辖投市穴人往民菌代偶表器大论会益和时人董民准政悄府首不扯得顷制屡定狼海域关悦法档律箩规宴范亡，希地披方拐法涨规挤、脾地衫方侍规免章请不趴是颜海扯关刺执合法棕的碧依大据值。二可、海么关面的用任榆务1携.监狮管：海搬关监展管票是醋指尸海烘关己运把用羞国看家梅赋抽予滋的伙权躁利肢，否通摆过尖一挨系责列勤管轰理墙制续度急和烦管门理巧程救序昂，孝依才法宋对进铲出背境旧运蹈输既工舰具宗、泥货灶物登、县物殊品的掩进厕出金境文活正动膀所既实幸施呀的滥一雪种版行棒政投管则理颈。素其爆目详的库在笨于矩保羽证司一县切拔进石出悲境壶活傍动忙符见合净国侨家蚊政胆策蒸和穿法毁律棒的涉规状范等，国维晋护链国档家屈主姜权旋和哨利牧益肌。粘海者关设监劣管角不锐是渗海鹊关敢监婆督降管梨理袜的器简泡称。除油了通晓过备潮案克、仔审压单超、相查物验汇、缠放载行茎、鸦后欺续充管武理等扇方雕式符对破进课出转境妖运唱输敌工怪具烦、章货凉物泛、享物术品昂的挺进堡出示境桑活巩动狼实逢施预监袋管扬外抽，赵还抛要办执槽行倡或赠监烤督杜执渐行事国衣家涂其马他对类外甚贸穴易锦管家理降制杆度的实绩施陆。二弃、海差关粮的脏任叼务2池.征禾税豪：海肢关征剧税狮工划作坛的昂基低本颗法哄律偿依丝式据级是《海裂关但法》、《中布华仰人同民蚊共眯和双国虏进最出掩口割关绒税源条俱例》（王以也下巩简鞋称《关腔税似条异例》）壮以炎及液其胸他狭有馅关劝法晶律寄、甲行箭政凤法推规来。嫂征规税隐工挥作司包失括征裁收聪关轧税和无进罪出待口泄环粥节砖海示关代凡征盖税。关闸税伤的课迅税有对假象是虎进疑出阳口纱货刚物吼、牛物身品关狸税的读征董收盈主战体僵是传国熊家刑，技由金海舅关些代释表孙国捕家扎行毕使声征离收株关淹税暂的董职预能叙。目愚前，看由旦海格关誉代报征庙的蜻进尽行术口慌环绢节沟税要主架要村有增哈值依税锡、摸消学费抱税雷和洁船算舶盏吨恼税。二绪、携海情关拾的个任捡务3脸.缉喇私：查附缉走妥私换是喜海颂关缠为戚保瓦证装顺中利笑完膨成汇监鄙管左和斥征俗税恒等德任尸务撤而陆采乌取喝的蒙保南障它措窝施阶。地温点链：著在松海品关程监碍管湖场衬所显和母海卧关沟附缩慧近税的方沿胶海撒沿傅边躁规飘定戴地吸区保。走锈私的躬行培为筐：①逃宅避渐海塔关颂监肚管②偷园逃冶应月纳蓄税邪款③逃疫避踩国敢家戏有凝关胜进带出树境训的爹禁么止青性裂或欢者海限障制副性福管怎理④非昆法谋运孝输疤、腐携估带歉、丽邮姜寄顷国俭家标禁说止牲、喉限籍制辣进酒出禾境衣或会者刮依贫法骗应五当墓缴钻纳减税胆款疾的卡货耕物鞋、出物峰品滥进腥出负境⑤擅狡自姻将妹保倘税洁货类物预、虎特拆定省减龙免盟税群货性物嗽以料及猪其折他屑海犯关柱监端管腥货拐物径、舟物楚品煤、层进涌境辱的亏境议外锡运降输蕉工丸具妥在版境恶内失销照售最的水行证为。《海些关奏法》规轨定授：馆“国掩家础实谅行阁联陷合虑缉浆私糖、寇统鸭一房诚处咬理舒、奏综胖合友治窑理演的概缉牵私用体躬制妈。膝海飞关维负凯责悠组雅织慰、套协姑调宁、状管撇理嫁查护缉切走坏私剥工认作。”二锁、战海猛关禽的岭任品务4巴.统急计壁：海繁关统宽计纳是喷以实助际耗进秧出宗口仓货束物作跑为统两计和分浸析的石对门象佣，越通匹过吓搜思集井、历整指理召、而加娘工埋处淘理妄进央出培口酒货湾物异报熟关视单答或袜经览海耀关滨核巡寿准候的肤其查他元申栋报酿单塌证蹄，阶对疤进苏出嚼口全货筋物棕的品镇种史、刷数虎（泻重彩）残量考、社价薯格叉、宇国扰别杂（宗地上区舅）暴、躺经情营袍单峰位搂、桂境大内辞目之的手地疑、捧境溉内皱货通源暂地远、雨贸房诚易绣方断式塞、材运规输宽方炕式器、舰关玩别等辱项召目腾分截别西进核行括统阅计励和皂综且合沸分精析杨，潮全槽面热、致准驶确根地伟放月映倒对巴外奶贸仍易亡的蜂运躁行碎态笛势却，满及汇时习提谷供捧统劫计常信旨息样和柜咨半询狸，汪实括施犯有奇效帖的希统笑计进监梳督树，圣开穿展复国渴际喝贸仗易损统耕计烤的季交误流填与狱合湿作赤，雀促角进贤对腿外作贸亏易奥的撕发蹈展援。1响9华9贪2年1月1日海，份海武关皇总活署俩编宵制刊了《中棍华惕人贴民亲共农和抄国引海夕关贵统捧计裳商配品俱目钓录》（循以台下痕简晋称《统写计考商衫品兴目础录》）汇，刑把税科则英与深统蛇计长目赔录柳的影归衰类姜编淋码筒统种一董起剃来。三诵、海或关舅的努管晒理蔬体化制珠与绍机尤构㈠辈、样海触关能的裂领份导协体浙制：在踏海炸关峰系薄统承实般行筋集挖中蚀统门一孔的图垂握直条领慈导比体稠制。《海迫关瞧法》规烈定脖，武“伙国葬务术院君设擦立暂海斧关旬总杯署捕，逗统败一白管医理百全必国僵海悄关膏”券，汉“粮海劣关急依涝法浴独歉立坐行候使驴职踪蝶权四，拜向智海话关混总麻署中负饰责阳”律，削“海服关书的码隶昏属歌关增系难，晌不崇受无行汉政岗区辰划翁的钢限弊制”㈡果、英海截关爬的揉设芒关袋原须则：《海钓关恩法》以增法兆律庸形扫式腹明贼确述了诊海嫌关汪的昆设糟关趴原浅则盗：“龄国些家延在桨对抹外姜开本放梢的斗口睛岸悟和草海常关巨监讨管吧业顾务爷集复中注的却地贵点传设探立武海毯关。盼海拥关逃的跑隶纱属使关停系津不具受怠行拦政后区定划薯的吧限弱制搬。比国尽家愤规挪定静，在次对析外曲开钳放垒的梁口骆岸邪必逼须悄设衡置斧海渗关火、坚出惰入混境梅检愿查向检芦疫排机习构。㈢担、州海石关座的显组旧织送机滋构：海局关蛾机箩构霸的坊设艰置澡为海灶关侄总悉署览、呜直漫属酿海忘关恨和女隶品属抹海筒关三顾级城。三、卡海叹关狗的蝴管享理银体查制纯与藏机戏构㈢买、海早关子的遗组厨织扛机蜜构1、处海妇关才总赞署：海衣关沟总邮署晓是刷国险务招院闭的国直肃属膊机困构，列在元国圈务抽院形领玻导晓下羞统促一欺管带理涝全听国游海丑关社机汗构懒、砖人轰员仍编赏制寻、幅经肌费绞物卫资复和等各淹项稍海今关乓业共务坑，放是抛海僚关浮系朽统蹄的钳最录高腔领构导选部希门坡。鹿海邪关恳总翁署下荷设遵广厘东括分削署轮，猎在斩上乓海捧和葵天油津向设门立着特白派趋员界办坦事翁处，叛作道为压派潜出蹈机证构熔。激海叼关蔬总磁署伴的震基群本惑任尽务渗是袖在宫国天务慈院考领汪导哈下善，懒领滔导兆和浮组酒织辨全仆国悠海线关么正骗确艺贯义彻营实拘施《海附关依法》和尾国香家矮的墓有袜关米政卸策农、联行瞎政冲法草规芝。2、盯直半属丘海功关:直瞒属须海脏关蚊是捉指表直隐接奇由辈海浆关路总餐署哲领古导每，负采责陆管疼理剃一煮定鸡区握域拆范僻围化内室海殿关谜业冰务黄的待海镰关特。光目贿前毒直纲属控海港关替共厨有4铸1个。榜直染属睁海继关连承坏担来着帅在椅关贿区酬内飞组聪织岛开第展躺海踏关诞各糖项君业蛛务伏和血关姜区趣集贩中桥审金单捎作赠业稍、战全辨面亭有援效帐地浆贯界彻临执灶行练海耀关道各好项煤政毅策夏、恰法兰律救、慰法嚷规茫、复管皇理颈制使度妄和馆作暖业拿规摊范食的锈重掌要放职毛责经。三位、海秋关帅的镰管蒜理抖体陕制扛与所机盖构㈢瘦、权海沉关赤的考组菌织处机撇构3、洁隶熄属挑海舰关哄：沉负川责很办队理猫具裹体坛海籍关掘业旁务症的端海疤关凡，善是惧海犬关算进六出甜境隶监见督氧管孕理刺职母能迷的早基捆本仿执伤行临单看位俊，一证般域都舰设搁在源口斯岸悟和回海帅关恭业茫务约集柏中术的逆地辽点清。4、班海肯关庭缉扭私乱警乎察伤机貌构童：设帮在薪海怎关托总辽署。览走笨私茂犯寻罪智侦晒查府局柏既捞是寒海队关洽总金署遮的翻一剑个怖内惯设欧局央，别又绿是薄公丹安否部意的弓一扯个由序芝列旱局鸽，实刮行吵海屿关惜总熔署反和庸公窜安菊部躁双目重奇领岭导雄，历以导海只关坊领坝导震为续主锣的膨体纲制。{宽{四捆、州海次关竟的抖权波力}暂}1、垮行雪政追许手可巾权2、哀税假费铸征臣收携权3、页行怠政锐检案查底权4、跑行裳政奇强钟制按权5、送行没政首处车罚私权6、夜其舅他权镜利第挺二晕节覆报彻关一宜、趁报红关症的娱含做义《桂中敞华韵人私民垄共愚和铺国既海局关幅法材》：迎进霞出尘境激运粥输俗工封具朽、味货剪物贸、厉物解品废，仙必佩须聚通允过诞设咽立荡海响关侄的节地温点贤进末境郊或筛者静出导境。报奔关是居指慢进险出泡口嫌货拖物盖收撤发丘货陷人催、疗进叔出科境梦运锤输欧工悉具胶负越责界人次、盟进膛出狱境像物誉品巷的展所还有志人晶或小者烤他愈们盾的瓣代咱理状人匙向耳海挨关权办肃理厨货妹物粘、迁物烦品予或牲运羽输古工案具模进园出功境根手煎续乡丰及宗相究关床海缎关荡事瓜务卵的辆过唤程设。报猾关土与揪通肥关舱的奇区浆别壮：报场关仅避指伙海期关氧管伸理侵相貌对界人胖向黑海之关鸦办僻理紧进蔬出岂境累手斤续贼及部相淋关煮手唱续叫；通律关不背仅芦指卷海值关次管魂理肠相盈对油人热向套海册关杨办急理雹有送关豪手瞒续殊，物还惰包扯括炸海尾关偶对嫁进阻出营境赚运糖输裳工概具台、谣货途物扁、牌物块品恐依疾法畏进煤行宜监虑督州管占理骨，妻核皱准踪蝶其疗进促出包境有的亚管秀理爽过半程塑。二哀、咱报臂关胀的右范赖围进努出息境运俗输肺工哭具指问用勿以应载困运狱人浙员葱、其货睁物施、乎物绩品撞进速出蜡境枕，针并夸在唤国沫际你间表运秤营垂的铃各石种室境迎内伪或茫境意外架船僚舶查、霉车何辆欧、侮航艺空位器君和炊驮牧畜漆等。进凶出耳境货绵物指粉一支般拘进拨出冈口祖货谦物绘，廉保前税许货拢物健，渣暂咏准白进寻出秀境傲货呼物惰，哀特宜定抓减论免坦税朵货孔物哗，巡寿过绞境粱、越转业运点和忧通诵运牵货臣物皇及冷其峰他阳进悔出锐境露货疯物叫。炉此蒸外厘，塔一织些读特势殊厌形缺态礼的死货笼物依，厨如申以黄货躺品沟为退载祝体垂的右软窃件脸等朽也拣属叮于束报者关敢的泊范农围跌。进筛出巡寿境物管品指明进杜出畜境私的洲行亦李痕物益品球、爸邮史递陪物克品玻和帝其沙他洒物气品箩。三夫、泊报窗关劈燕的前分驻类1、谋按既照裂报植关快的累对篇象陵，幼可腊以典分脸为村：运静输役工年具涉报评关：菠主瞧要肤向冻海迁关喷直碗接舰交淹验屑随姥附授的孩、换符意合圣国蜻际萌商糊业挪运砍输叮惯叉例暮、午能必反弟映咏运月输典工奖具申进就出端境井合然法耍性昨及删其予所仅承唐运泊货辩物粘、贷物访品匪情杠况廊的谢合跨法撞证羡件曾、称清潜单点和盯其月他急运脉输壶单肥证伍。进枕出眼境潮物劳品：瓜非惊贸传易跌性吊质劲，蜻一葵般正限献于增自织用闯、佛合继理姨数别量沉；进扛出岛境遍货开物：痒根译据宵对渔其绵监服管懂要展求俩，料海衣关诸制哈定侵了华一本些游列宏报落关锐管净理捷规阀范员，鱼要坚求番具询备愉一谷定捡的食专北业脆知撕识铺和增技薯能阶且考经熔过现海射关拿核朗准明的规专贯业屠人奇员并代娃表盲报券关蜡单六位握专怕门易办美理珠。三录、写报峡关鸭的被分枣类2、舍按保报屿关员的食目姓的缘瑞，武可抢以且分离为正：进隐境负报跨关和出境报移关碎。海塞关绸对它报菜关群对以象确的殿进晨境石和部出蹈境佳有甚不参同娱的稼管标理屑要案求并，绒因泪此脖形沸成丸了扣一垂套退进策境馒报杯关圾和游处床境雾报晒关曾手焰续片。此竹外锻，弹由络于膀运急输志或陡其歉他市方泼面玩的开需伯要闷，另有程些吹海饥关考监僚管伏货期物染还绸需桶要齿办呈理御“转啄关”邀，愉也久需为要坐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