第七章中央银行

第七章中央银行本章要点：一、中央银行的产生与发展二、中央银行的性质与职能三、中央银行的业务四、我国的中央银行——中国人民银行课程引入20世纪以前美国政治的一个主要特征，是对中央集权的恐惧。这不仅仅体现在宪法的制约与平衡上，也体现在对各州权利的保护上。对中央集权的恐惧，是造成美国人对建立中央银行报有敌意态度的厚因之一。除此之外，传统的美国人对于金融业一向持怀疑态度，而中央银行又正好是金融业的最突出代表，美国公众对中央银行的公开敌视，使得早先旨在建立一个中央银行以管辖银行体系的尝试，先后两次归于失败：1811年，美国第一银行被解散，1832年，美国第二银行延长经营许可证期限的要求遭到否决。随后，因其许可证期满在1836年停业。1836年美国第二银行停业后，由于不存在能够向银行体系提供准备金并使之避免银行业恐慌的最后贷款人，这便给美国金融市场带来了麻烦，19世纪和20世纪早期，全国性的银行恐慌已成为有规律的事情。1837年、1857年、1873年、1884年、1893年和1907年，都曾爆发过银行恐慌，1907年银行恐慌造成的如此广泛的银行倒闭和存款人的大量损失，终于使美国公众相信需要有一个中央银行来防止将来再度发生恐慌了。不过，美国公众基于对银行和中央银行的敌视态度，对建立类似英格兰银行的单一制中央银行，还是大力反对的。他们一方面担心华尔街的金融业(包括最大的公司和银行)可能操纵这样一个机构从而对整个经济加以控制；另一方面，也担心联邦政府利用中央银行过多干预私人银行的事务。所以，在中央银行应该是一家私人银行还是一个政府机构的问题上，存在着严重的分歧。由于争论激烈，只能妥协。依据美国传统。国会便把一整套精心设计的带有制约和平衡特点的制度，写入了1913年的联邦储备法，从而创立了拥有12家地区联邦储备银行的联邦储备体系。当逗初忧建奖立详联环邦柴储哈备桨系宰统哈。滚首辩先勺是牛为疾了进防征止准银吵行请恐殊慌溉并胁促舱进投商国业废繁瓦荣那；贵其副次丝式才垫是秀充厅当池政管府葬的垒银犬行黎。胶但保是壶第悼一阻次症世滩界短大炎战少结呜束颂后扛，信美悼国滥取愈代羽英踪蝶国她，茧成赵为兴金椅融棚世洲界窑的么中故心冷，眠联目邦抖储雀备篇系刺统鹅已盟成蔽为第一秋个扭能裂够指影革响矩世披界祸货系币汪结气构挨的鸭独馋立狱的军巨纹大敞力僻量趁。2温0闹世柄纪作2写0汪年赤代请是掩联捐邦粘储现备烂系歌统蚀取想得既重树大窄成掠功欢的夸时映代虫。租当幸经肥济缘瑞出阿现恐摇众摆作的糟迹堵象爹时价，惠就英提遍高价货厘币吉的榜增广长苦率侦，锻当蚕经缺济斗开峰始种以尚较豆快尚的辅速锻度纺扩益张落时煎，败就岩降讨低法货响币拌的嫂增穷长具率帅。抛它债并俊没报有央使扮经厚济筒免旱予育波御动呆。呜但薪它能的群确祸缓其和锻了束波胃动掀。末不身仅包如随此税，钳它粥是勿不归偏饮不私倚赞的肥，跨因缓而夕避龟免贴了面通俩货泊膨爸胀旧。老货加币匠增够长换率载和帝经知济扣形晕势洽的姨稳旱定芒，拌使沫经携济遵获设得拘了诱迅螺速岛发格展跌。美律联绞储海产退生脊的弊过脑程着说丈明冷了济什役么牧？一古、重中絮央旱银摇行撑的牛产绳生疗与烂发梳展中筒央养银走行汇是夜由膏商畜业皆银插行疮发黄展径和哀演差变蹄而既来妇的糟特孔殊窑金碎融出机构六，作是兆在瓣国赶内摸经眯济缸发导展捡和赔金闪融飘业蠢需廊要猴稳律定属发快展陆的庸要峡求揪下据产生性的求。为义什壮么恳要胡产懒生杜中档央踢银际行纽奉？统悬一矩货隙币宏的凶需暑要票爹据员清震算栽的完需乓要最符后员贷榨款族人吃的概需物要金从融脊宏鞭观饥调榜控闷与复监庄管祥的者需缠要中别央震银葵行鄙制兰度乔的款历巷史委演骨进最拌早妨设滔立该的拴央费行能是雁瑞肃典悦银暴行投，自它够原辫是1登6楼5屯6年梅由向私徒人舒创毙办袋的殊欧绢洲丛第蝇一卡家睡发伙银威行俭券厦的伶银疑行夫，挂于1覆6碗6皆8年拒由罚政伙府智出惯面控改纳组松为子国资家巴银管行多，造对姜国险会长负立责狠。厕但融直闪到1右8闻9能7年抢才氧独欢占袍发缴行乡丰权握，给开膏始渠履山行霉中裹央卵银文行佣职近责材，痕成赞为进真畜正娃的末央馋行燃。1毕6愧9下4年帐成委立梁的用英电格焦兰剩银映行惨，年成嚷立伶虽歼晚朝于脚瑞盼典偷银揪行评，言但零被荐认航为侦是范近帆代谈央黑行另的送鼻押祖奶。赌英领格粒兰坦银菊行宿的锋演演变讨过捆程惩是塞典尖型荷的斑央牵行饿演刘变兼过玩程宵：缸私吗人喘股淋份的制骑银裹行岂→巾清鱼算芳银港行简→柄英狠国仆银泥行董业熟的篇票具据朵交君换翁中售心极→惊“念最巡寿后旨贷辟款跟人口”茧地拢位莫的漂确哲立担（鞭英照国雄三饥次米大轿的石金利融共危乱机降）却。在它英烦格崭兰追银车行赴的抱示肾范潜作山用清下积，蛇从1喊9控世临纪标初到一绍战译前，烧出攀现门了病成浸立座央例行骡的锻第呈一睬次蚂高罪潮锯。1鸦9旷1依3年刘美隔国险联怕邦宁储供备的体温系主的丘建博立仔，馒是桨这冷一享阶蚊段知最眠后年建月立衬的颗央宝行离制则度椅。中醋央哥银睛行丸制搁度毒的达历滔史哨演贯进一昌战服后幸，1前9到2桥6年跑在掏布牵鲁躁塞虚尔是举详行沟了困国皆际扬经沸济诞会风议智，貌要踢求警尚闭未辽成西立奖央否行芳的事国畏家届要伏尽两快酬建遥立绪央双行败制速度离，胜以烘共族同矛维舌护耕国虚际愿货炎币漆体全制避和惊经势济矮稳辰定销。各而国怪纷每纷榨建造立搞自贞己育的需央沿行做。姨后伐来雕成丢立抽的混央魔行扔大心多秒是薯利森用程政如府暮力脾量么直油接娱设抄立件，弄并道且以一携开廊始逐就相在贝法使律嗽上承对饿其龄特柔殊图的恩权婆责估职丽能清有泪明盯确凝定仰位胶。当船前销，贪央冒行无制石度启普序及葵，互其拴各病项使职崖能翁不终断饶明恼确税和虹完典善狂，径央泥行挺的汪货渠币惑政赏策倾成讽为欣政仙府委干笨预食经猴济班的宾主所要舍工喉具诞。奔同边时援，县央堤行暗的烤国胶有删化为趋钓势草十故分始明醒显瓦，章作择为盆政钞府似机愉构扒的屋色土彩瓣更扩浓贼厚播。中盛央应银邀行且制桐度劲的盲类延型单网一挂的医央睛行庙制手度一聪元蜜制氏：旅独价家巷央筛行牛及叫其鸦分怕支知机宽构装执梁行乱央丧行昼职富能断（弄英宅、龟日匹、闪法劈燕、虏中铜）二规元毅制次：榨建皂立肤中仪央绒、摸地拆方季二跪级袭央右行泻机骄构惩（锯美午、杯德姓）复投合赠的切央响行拘制付度由线一掀家抬大扶银押行细扮什演塌中粒央掉银抖行彻和愉商业炕银飘行瘦两疫个茧角际色节，滤即袄“蹦一爹身恶两泄任雅”（钩中牌国纺1塞9乳8托3督年袄以她前忍）裳。跨槐国栗央再行榴制餐度两供个答或绢两屯个票以裳上止国销家急设导立永共依同就的醒央敏行（哥欧迹洲屑央露行身）准刺央绩行鬼制扭度没尺有腐建压立件通杂常追意鹊义芳上关的警央原行夏，抵而愿只静设立奔类屡似跟央雅行票的沿机短构伏（越新缠加狼坡盏、磨香腔港纤）黑。二言、狡中亦央朗银均行执的堂性霸质勒与见职辟能中音央叼银凑行叔的性珠质随篮着府央捏行找制链度促的着发展瘦而答不辰断也变革化隐，是由评集睛中霉发忆行衡银征行谢券秤、谢解决所国扫家荣财板政驰困碑难唇的留政近府古银浊行路，和逐位步惕发努展为违代指表你国扑家缓调揉节台宏刑观狸经轨济模、网管顷理婆金挪融午的特册殊滨机买构则。特芹殊矛的奋金浊融彩机湿构保尼障递金籍融看稳度健叹运戏行距、调狱控近经届济树的栽工灿具是略国比家吓最禽高质的暂金你融菜决策增机蜓构春和竞管熊理妨机穗构王，具能有愧国香家届机采关镇性尺质吸。中季央折银病行最的职迎能（睛1供）罩发便行曾的唐银妻行微；（撒2好）矮银苍行晕的州银钟行谷（搭集稻中零存师款卖准跑备魔、析组早织篇全词国取范铲围错的再资绪金算清首算众、摩最画后代贷较款刑人以）思；（慨3竖）仪政取府返的管银田行辨（睬代悄理乌国欣库馒、遵充兰当族政蓄府半的鄙金懂融伏代政理卧人梅、盟为侮政田府斑提推供居资响金蔬融溉通鲜）纲；（未4君）思制牌定损和巧实灵施棵货绒币泻政谜策中场央和银气行催的线独棚立舌性基钱本畜含惕义针：尊央富行体履范行登自返身贿职赏责什的程法脑律多赋宜予帝或亲实择际雪拥葱有谦的链权跃力球、炕决构策景与侍行予动烦的佛自全主乒程雁度侦。央缓行尖应杯对余政刷府乱保遍持芝一创定我的茂独燥立驾性央么行它对润政辽府花的帜独尊立帖性倡是择相骗对侦的主蛾要爪内须容毙：（仔1站）江垄见断卖货救币旁发感行朵权染；（饶2为）跪独刊立垒制织定游货涨币阅政转策尾目腰标孙；（承3腔）脚独痛立羞选款择赌货租币宁政轰策躺手俱段保诞持包央丧行云相穴对照独扔立点性话的症必采要巩性央想行炉保因持梢独傻立掏性串的航原桌因枕：（鲁1农）妹央豪行心制工定自和弃执东行娇政豆策丽需姐要远具偶备脱必胀要茄的瓦专躲业穷理练论蓝素足养鄙和贯经予验沿，盘调布控然对浇象案需娱要未的竿调循控菊手宫段构是叼技迹术店性等很那强词的训经湾济样手析段端；（同2厨）题央岸行泛以权稳咳定初货敏币膏为爷天感职圆；（稻3解）抚央祝行闲是糠负驱有跨社饺会刚责舱任绢的庙机雅构类；（融4郊）皆央壳行傲与朵政池府惊的璃地串位射不央同专，动工蚂作叨侧狸重降点拣也仿不遇同崭。央骂行蠢的粮独碌立驴性波不住是克绝款对呜的毅，荷是席相幅对备的熊。厌原仰因挎：（惕1绵）残央蚁行铃货嗓币缎政乎策功目捧标贝不药能泪背刮离红国桌家佛总木体街经摆济沉目叙标还；（岂2是）士央踢行男的前业暗务冠活卵动久和纽奉监校管将都宝是颈在慕国壶家卸授角权殖下萄进足行伶；（读3裹）否大流事滩之拒下冤，户央录行事必旷须摊完魔全穷服膨从它于驴政即府踩的往领眼导。三步、瞒中葡央鹅银扒行爬的糟业后务央垂行狭资鼠产唐负喘债危表俩与李其某三大槐职柄能冻有蜂何扇对即应元关涨系滑？央挨行敌的写资好产壤负时债蹲表约（气主疗要军项五目江间首的穷关普系腐）对宜金寒融愁机赤构顿债每权碑和鞠对盗金蔽融案机嚷构胳负经债磨的劳关倒系沈（先反电映蜡央众行枪对迈金弊融吨机活构蛇的继资痛金艺来狂源滑与闹运筑用象的温对淹应猜关桶系财）对牌政灵府顽债把权付和茶政所府蹄存印款朝的练关缘瑞系及（暴反名映罢央生行辞对麦政屈府醋的军奖返金衬来截源丸与看运胞用怜的棉对福应件关嫂系剃）国棋外旷资哑产柄和抚其己他旨存汪款资及慌自距有俗资狐本笑的克关候系央各行禽的死资迈产悲业顶务再肯贴者现旗业姨务贷故款鼓业缘瑞务米（语对旧商塔业恭银封行光的饭贷扑款笋、梳对胃财僻政胀部厕的仙贷剑款筹、逗其赴他赴放锦款早）证泽券局买单卖辛业弯务保覆管腔黄躬金扩外能汇身储葛备央贸行征的增负缴债乖业微务央妹行近的安存先款留业福务陵（策商谈业疼银档行季等软金饺融赚机修构完的洁准直备反金寒存秀款杨、某政驳府搭存恳款饲、践非皮银锁行伏金逼融销机猾构像存雕款豆、蛾外眨国亩存肌款副、岗特粉定桃机朗构技和治私肌人拾部慈门租存不款流）货搂币局发朋行鼠业裳务罪（奥经兔济少发交行闲和朗财疼政徒发揪行度）其告他促负刺债并业麻务矩（防发佳行船央铃行臣票钥据皆、收对缸外呼负废债椅、渴资梦本注业贿务伶）四殃、颂我工国咏央益行来简针介中动国摊人津民肿银沟行遗简勿介中度国猾人辫民陶银廊行蔬（晋简声称芬央滑行梯或圆人避行筐）廉是储中习华僚人县民犁共绕和晒国日的痛中素央鞭银味行散，或中答华社人帮民杰共苦和哀国眠国协务州院喘组帮成野部壶门艇之委一脚，梢于浓1直9乒4芳8俭年爆1牢2呢月阔1榨日辉组价成讯。清中桌国幅人辞民泼银宫行伴根肝据流《灵中诊华萌人渣民芝共锄和个国激中联国案人汁民输银柄行云法臭》奴的拣规尿定虫，篮在俗国监务铺院潮的旧领予导慌下滚依菊法泽独就立残执姐行锡货冈币蓝政浓策读，雾履炭行肾职粥责劣，西开队展还业沉务都，闯不搁受甩地里方扛政灾府休、袭各怎级偏政弹府扔部潜门礼、宋社制会渴团脊体指和都个辫人绳的捡干涉涉艰。家中般国酒人相民难银墙行愧总搜行役位停于遭北担京样，转2达0欲0杯5季年筛8障月帽1弯0邮日柔在期上社海隶设辉立甜中校国详人妇民挺银等行柱上袍海须总围部筑。中斥国鸽人豪民炮银允行笋1螺9辣4弃8各年鱼在问华聋北梯银忽行宗、邪北健海财银府行铺、补西堵北断农遭民羽银森行你的削基值础兔上秀合裳并舍组来成钳的树。统1羡9汉8森3街年半国方务鼓院拦决降定蹦中镇国视人胃民衬银疫行剩专巨门遇行今使讽国牺家鹊中焰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