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文档简介
《政府会计准则——基本准则》
山东财经大学会计学院王敏制定依据
一、《中华人民共和国会计法》
二、《中华人民共和国预算法》
三、其他有关法律、行政法规
讲解目录一、政府会计基本准则总体框架二、政府会计基本准则讲解第一部分:总体框架基谁本泥准夹则府总拳体缓框阶架《基怖本都准煎则》共蠢六竭章6舅2条第诸一房诚章为总鹅则,狭规苏定泡了荡立扁法筑目久的等和凯制桂定礼依逆据爸、析适疤用四范种围柏、胸政鞋府侍会鹊计亦体精系烧与滚核极算猎基边础猛、改基嚷本涝准扫则传定兴位扣、览报似告缴目尽标锯和蜓使臣用产者爹、依会仪计究基愁本师假遣设畅和是记要账递方火法是等喉。基娱本奸准坦则咐总插体旷框寒架第轻二萌章为政施府丽会绩计哨信随息策质背量愚要冤求,世明受确映了凯政闲府款会殊计绩信贡息央应折当傻满嚼足偶的7个方蜜面初质筒量扰要唐求树,缘瑞即可戏靠别性义、昏全删面叛性太、钟相终关盐性这、峡及撒时希性旋、糊可号比像性冠、占可禾理蛇解箭性和实怀质之重她于恒形贼式平。第摊三研章为蔬政呀府预蔑算悬会巾计电要宫素,孟规朴定饺了预科算目收密入增、厕预缘瑞算条支齿出和预坊算风结补余3个预颜算失会跳计琴要搬素靠的永定搁义梨、宿确传认炕和裁计狼量报标心准凡,箩以灭及屑列侵示迈要夫求燃。第桑四丛章为桑政应府财窄务县会越计娘要携素,须规亲定键了资渗产宣、头负租债筛、乓净川资绑产剧、约收园入和费性用5个财概务歪会过计基要留素农的捉定足义摩、稳确源认戏标旁准挺、怜计银量春属辱性叔和国列吩示施要险求臣。第虎五住章为我政乎府决现算毯报消告艳和昌财具务仙报活告,葡规理定赛了膝决效算帅报匙告篇、喜财袜务唱报炊告步和急财扛务羞报惑表群的糠定储义鸦、梨主无要坟内犯容缘瑞和父构音成窄。第悠六是章为附铅则,滴规胞定凯了浸相瓜关削基显本繁概猜念箩的围定买义肚,邪明察确盲了涝施摧行垒日页期(自2也0丸1延7年1月1日损起亭施天行)。第联二承部倡分做:政黑府叛会任计浆基跌本鞠准逗则凤讲地解(歼一填)丧政犯府共会或计蔑基衡本项准切则祥适涂用奔范涝围适见用春于各凶级轮政排府、各隐部涂门吓、背各永单尺位(浩以粮下群统海称差政颈府锡会怕计曲主钉体喂)馆。各哈部杏门恶、眯各初单伏位是拦指与洗本你级耗政障府截财爱政千部昂门直葱接搁或芒者江间赵接发殊生香预辜算假拨杆款浓关贵系的寄国钩家垮机得关眨、迷军策队见、趋政程党牵组雹织屡、摆社粉会畏团困体栽、催事肾业悔单附位鸭和禽其炕他出单级位说。军妥队、型已闪纳者入企牲业航财华务退管提理桥体治系着的单营位和执脆行《民拾间敬非区营纺利焦组厨织肤会磨计减制们度》的社挎会辱团器体,不姨适刷用本忠准赶则雷。(肉二侄)碌政亿府吴会瓜计侦基逗本冬准穴则帜定油位会区计设准睛则译体仿系众中问,基吹本佣准纤则脆是冰“室顶导层言设麦计喉”,绢重占点制在睬于明桶确政盟府保会肠计按准鲜则体残系痛中炒需斤要毫解黄决炮的首基苦本房诚问吵题到、辉基果本挺原掉则瞧和告方物法,比构授建添会圈计聋语某言谅的改框丈架轿体刚系押。《基像本何准取则》为在责政局府山会动计具开体红准竞则和政朋府请会惩计喊制部度捡层踏面拘规痕范政社府刚发筛生补的汗经猛济法业戒务左或拔事休项采的梁会睡计纹处年理提忘供裁了础基苹本咱原休则,保赚证了烂政皂府转会容计垃准似则眨体猜系帐的负内踩在一隔致物性。当犹前辅政旺府报会搜计少领烫域握标敌准懒、患规写范医不笋一胸,陆制土度假、膝办叹法徐繁帜多肤,忍部乞门衫、蔑行炼业差再异削较垦大张的创问罢题加刚以伙统存一丸规师范绪。(踢三登)谁政差府弹会缘瑞计熄核阿算牌模煎式预慕算血会愿计挖和声财灯务撇会隙计适舅度镇分射离又相散互锤衔黑接的尝政地府刚会苦计扑核方算声模匹式约。“适卵度坦分毕离”,栽其愿主巨要蚊体牙现抹在桐以羡下叉方摇面抱:(1)“辨双行体晓系睁”,昂突糕破庆了涝长挖期烟以施来殊政章府迁会内计当的单即一钉预朵算密会扶计催体拐系,田首谜次类提问出者政种府舒会芒计由矩预蛛算秘会寇计选和漂财轨务辫会绿计职构堆成惹。预民算雪会争计,掏是夹指挺以两收衔付呜实母现体制热为袖基善础弓对朽政僚府挠会质计练主冰体佛预面算北执胸行州过浴程穗中狭发茧生仰的皇全能部蒙收部入天和跃全辅部拿支展出夹进笨行盯会墙计钳核疑算迈,辛主接要月反育映耕和赤监类督预当算等收夕支咐执殿行怪情缩慧况的炎会蝴计档。财絮务搅会榜计,惭是菊指眠以征权冶责涂发肤生明制挠为配基特础勒对阔政拣府绕会孝计饰主菜体尽发页生枕的遭各碎项胖经票济焰业童务侨或贷者额事诉项侦进些行栏会扶计微核嚼算助,胀主办要粮反财映京和究监坚督另政仗府活会期计舰主装体财持务半状音况忍、吩运循行扑情匙况炮和性现螺金抬流烈量等点的牵会治计帜。政法府柴预浅算班管视理奸主梦要侵依斥赖白预酸算浑会惊计,达其收中照包快括巾预壮算辆收茫入阔、庆预燥算欣支货出秒、猾预伤算须结秆余3个卸会黄计吧要体素推;财批务茧管傍理贞主库要饺依佩赖啦财骨务灿会摩计,拒其戒中讽包姥括夸资降产客、剖负初债友、卖净涉资胸产孕、避收绿入醒、第费俱用5个屋会贵计喜要氧素,耳这谊样速在济完播善挤预序算鞋会罚计尝功呆能矮基侨础锤上穗,强购化陷财吗务床会前计港功闯能,侵更秀加壮完酒整浙地域反坦映布政绸府拉会棉计物信阁息迷。(2)“尿双洪基啄础发”,服明马确档提抹出财蹦务瞒会诊计末实龟行权结责疗发叙生董制与,预外算终会盐计培一遮般岗实适行收倍付腹实貌现修制恨,巴国危务扯院歪另座有炒规野定愤的来从盾其姑规仅定拉。恐这鼠是兼完顾票了阅当我前术实世际处情蚀况和长议远良改播革共方蜜向气的迈制帅度竿安博排,灭使诊得考政兔府取会机计港核螺算智既靠能黑反班映椒预算算哀收槐支维等坟流忌量积信评息逼,旧又船能忠反芒映争资熄产切、馒负签债直等道存背量零信断息马。纵悄观世屑界取各头国株政闻府射会浪计改拜革聪的士基踪蝶本新经碍验窜,揉无侧一西不呜是拢在词会狮计许核喝算河中逐第步捧引疏入闷权渣责城发携生捉制的熄核仗算森原掩则雄。收依付轨实私现洪制,普是毯指东以现咬金洋的沸实些际次收桶付类为蚀标充志来直确街定本浑期扯收欠入壁和倘支监出的粉会雁计腊核挖算勾基右础蜂。遣凡目在剃当躁期运实状际该收欢到葡的值现底金变收茫入兄和烘支饲出爹,年均骡应袍作驾为惯当艰期察的铜收软入洁和革支安出乓;赖凡贴是尖不伞属讨于宣当古期曲的伯现茂金简收醒入芒和沃支哪出帅,勒均座不籍应废当防作初为礼当泄期茫的芝收烟入速和弟支幕出淘。权剩责岗发两生绕制,批是防指以窗取悔得陶收克取令款叠项树的绪权待利凭或数支助付滋款蔬项倒的稿义泉务居为亡标竞志来出确货定本誉期籍收迈入割和盗费排用的凡会狂计惯核扯算认基爹础宝。轰凡采是午当丹期字已午经弯实鄙现蔑的按收监入波和持已分经谋发点生兼的条或巴应临当无负粥担甜的什费晨用可,固不杠论曲款栗项兴是嫂否使收船付竿,昆都益应耗当潮作估为两当拒期船的鞋收旋入存和峰费屯用秃;喘凡写是滴不籍属延于京当俭期谁的耀收垄入吉和绣费汪用够,其即伶使梁款什项梨已眉在郑当御期叼收陈付蛛,更也鹅不扬应绸当张作捉为残当抬期赠的码收炭入吵和骗费走用苗。相古对蜡于凝收费付努实妹现验制料,权雹责燥发抚生较制章更箩能燃够蠢体开现是经型济业邻务许或全者个事吉项秆的峡本奸质膏以揭及题权振责俭义桶务,厨例银如锐,塌预砌算坦支践出虑有筑消羞耗挎性帝支勉出蚁,碰也呀有谅资柿本背性呆支阴出内,考消撑耗都性榴支傍出叼反兼映尝政慎府窃当山期主的唯运避行慌成俱本化,收而罢资映本穷性待支帽出厉形桂成循公衫共逐资孔产捏,绩其野价条值寄是顾随蒙着冶资祖产侮未笨来鞋的奇使粘用粮而弯逐泳步越消矮耗沾,凤按诞照犹权疼责盘发添生借制虫原盾则板,嚷就被应计当性对资舒本糖性阻支蒸出由形伞成舌的疼资依产缠计埋提葬折俗旧挑或啊摊盐销,贪以影合配理当确破定宪各泡期散的毒成徐本气费苏用蚁。(3)“隆双植报讯告授”,讲要锄求孤政链府岂会钉计泰主螺体孙应穿当继同府时巷编榜制决别算朵报犬告和财望务萍报孤告,凑并笔且爪明然确哈了睁两布种如报婆告索的昨内盟容掉和圈信哄息话使甲用唯者某范嚼围根。“相挽互渡衔年接”,槽是船指落政任府预五算帮会妨计墓要恒素和财共务导会欣计断要设素相须互清协积调,决纵算炸报谊告止和羡财孔务耕报课告相幅互园补汇充,共瘦同统反按映政诱府居会听计诉主暑体的放预占算柱执兄行准信竭息呈和石财伤务横信货息隔。铜通训过拼这音种誉适甲度颂分茅离陈又肉相谎互炭衔刚接忠的软政殖府油会角计鼠核爆算顺模工式尿,得使耳公爸共赴资父金鸡管肯理代中态预录算扰管私理闹、愧财月务隆管毙理释和虏绩资效员管者理相喜互联占结界、权融杂合,库全枪面裹提街高屑管概理秋水来平南和蹈资筝金昌使径用猾效狡率湿,海对访于渴规暑范法政价府骂会召计乔行详为拌,敬夯愈实摔政借府灶会袍计监主冬体春预饮算肿和理财腹务就管个理臭基矩础纺,强对化宵政兄府吉绩惹效机管永理驱具客有拿深延远搏的耽影石响辟。前庸述柄提鉴炼艺:批政居府澡会值计且的茂构剂成构绒成乏:音预特算越会蹈计坟和旨财场务镰会爆计矛构际成会刃计同要蛛素:况预售算挎会状计单要粪素包肺括俩预箩算胡收雪入扣、雕预慰算鬼支属出图与及预工算册结饰余3个歪。财次务犬会剂计恋要师素包胁括抖资饿产认、陈负麻债缘瑞、萝净敢资耳产竿、砖收揪入换和由费通用5个疲。会份计摇基忠础:手预及算猾会铅计退一胆般舍实黄行涌收单付拉实她现勒制苍,句财歼务诵会迈计姐一版般园实辅行亲权眼责穷发抛生红制会英计妖报郊告:脱预度算齐会沉计弓核付算败形鸭成决鱼算银报脏告;睛财花务割会成计体核屡算绕形锤成财咬务蔬报画告,榜全益面插、谎清碍晰算反宗映智政朴府厉预杨算精执邪行互信絮息名和神财止务疤信丈息限。(援四爽)弃政胆府规会挥计慰的师目南标政判府辞会论计载的喷目固标述是向会易计追信浙息胆使弄用元者提违供与俱政抹府冤预业算福执题行夹情搂况睁有甜关址的初信晚息羡的吓,扛与邻政屋府忆财太务对状径况册、描运揪行维情导况佳(岔含靠运泼行势成锄本轰)鼠和微现具金榴流谢量孩等隔有报关榴信泼息扇,反田映政奋府毯会典计哨主程体蚁公牲共受到托麦责社任桥履券行情艳况俩,有达助饱于信芳息今使勉用丹者苍作影出决艘策或妹者巷进勺行监药督和管宽理。(翼五榴)纹政疲府目会做计要基飞本搁假检设粗和厨记忆账桥方挣法(1)恼会换计逃主晒体:崭政锡府会纳计负主油体应抚当越对拣其自炸身发淘生哪的炭经辉济构业妥务林或设者涂事御项借进丽行穷会竖计采核章算尖。(2)踪蝶持枪续丛运艰行:咽政距府笋会岩计厌核怎算裂应能当蛇以悉政饺府奖会艳计虽主鞋体持散续做运近行为器前达提罗。(3)晃会酬计名分脆期:础政方府口会挪计贞核询算冬应洁当搜划鼠分会良计失期纤间,视按招规裂定焦编伯制着决就算衡报科告怜和借财恳务蜓报雨告取。忙会拿计玩期龟间至宝少能分宜年炒度鉴和滋月贝度。纹并撇采全用公知历谈日选期。(4)爷货央币河计状量:喜政赶府输会赞计荣核桑算蜓应哲当情以人仗民创币舅作何为唯记沙账搂本秋位鸣币。顾发陈生剂外怠币半业清务点时尘,祖应越当鹿将植有锄关班外详币他金快额赠折作算改为棕人扫民但币剑金无额爬计哑量麦,畅同闲时桥登待记厕外妻币评金瞒额现。借业贷理记杀账拆法(寻六撤)哗会脂计着要典素-联-预寨算拥会物计政味府友预落算闻会同计转要扯素起包挑括预探算诞收糠入奥、够预箱算由支核出与预排算舱结毙余虽。确根认债计坏量枝的峰关言键比词:糠“朋实掀际奥”预班算腰收着入是苦指谨政贺府烟会溜计量主督体带在括预扬算罗年拿度愁内绝依扔法凝取部得以的女并熔纳阶入买预必算降管段理熊的尤现异金疾流符入科。扶预抚算堪收飘入茅一雹般昆在实晶际丝式收版到境时酱予替以确毙认,将以实缠际蜘收碰到薪的结金城额计教量。预柄算姥支港出是饥指鹊政容府腔会腾计慌主团体逼在妹预邀算究年伍度康内塞依狸法族发穿生蚀并喷纳棕入劫预怕算碎管裹理竖的凡现疯金桂流觉出策。昏预暗算题支锈出勇一姓般在默实趋际布支嘉付件时桌予甚以确决认,朝以实邮际卫支稼付灿的劈燕金仿额计显量。预杯算岂结站余是立指金政粪府蝴会蒸计千主征体派预亡算性年德度健内指预营算伶收杀入奋扣蜜除泊预杠算己支则出贡后收的阵资邮金箱余恢额摄,叔以饿及赖历槐年逗滚鞭存歼的听资铲金优余雾额贩。秧预帽算名结季余包姜括结普余嘴资觉金和结兔转开资渠金。结塑余啦资晒金是趣指链年塌度融预扰算苍执瓶行惊终凭了送,保预求算肌收扎入医实琴际谦完身成旬数慰扣净除蚁预吧算奸支献出也和猎结驻转络资虎金贩后局剩蜓余块的万资侮金然。结昏转哥资池金是赛指朵预价算驱安倘排乘项彻目别的输支纤出仍年响终尚蔑未票执糊行搭完峡毕最或趁者宝因标故项未洲执验行,盛且下轧年移需仅要失按咐原渴用滨途劲继流续建使驴用的密资压金幸。符亡合预敌算勿收示入好、烫预兽算员支洽出和预息算纹结董余定怒义冒及桂其墓确扇认鸦条炮件痰的咏项殖目应谎当锣列甘入政婆府荣决挥算匠报阅表。(嫂七砍)颗会碧计桥要厘素—财某务鹿会绕计资过产填、汪负剃债浓、屋净并资笔产卷、太收贝入和费浴用资畅产1捞.定肚义:蹄资师产馒是叠指缓政竭府翻会沫计曲主罗体过孕去的恩经祝济爸业岛务均或用者墓事何项犹形向成门的菌,沫由悉政剩府饮会祥计劲主滋体控应制的拖,预忌期融能忘够产返生服邀务壮潜恳力或航者妹带绍来经弃济重利松益流吊入的百经黄济汁资壶源。【服长务野潜姑力是目指迷政泽府常会刮计宜主恢体续利并用已资盲产魔提汪供毁公伶共煤产筛品渗和盯服蛙务娃以仙履饲行打政输府聋职姥能环的潜花在饿能岭力。经尼济承利血益垒流轧入表咐现尖为格现何金辫及促现含金牙等伏价约物签的流昏入,希或喊者运现予金蜜及猎现窜金享等山价物晶流拌出玩的溪减蛾少。现敢金晃等续价乏物,越是治指康持脏有就的篇期饭限接短殖、破流盘动挤性争强柔、拘易漏于巾转狠换开为岗已犬知迎金收额耕现坐金旁、堆价值值朝变让动风混险俱很索小著的烦投拖资。】2左.分洞类:守政车府烤会票计拿主豆体抖的船资互产按极照掀流双动外性,蜓分咬为饰流悬动所资斩产钉和尖非占流叮动撞资恋产矿。【预煤计乒在1年白内愁(飞含1年食)晋是刺否璃耗旋用皱或雀者鼠可店以茎变伶现沸的南资娱产】3纽奉.资孔产例的确漏认条惜件(符辈合杆资感产虾定药义垒并同窝时保满厘足)(1)群与成该仅经份济膜资难源嘉相织关斧的服仿务桨潜伏力闸很乓可掉能队实抬现或盈者顽经箭济然利追益很裁可床能逮流渗入政信府染会尖计彩主颗体熟;(2)蚀该吴经蚂济瘦资互源蜓的成汁本届或市者贞价柔值双能远够闭可篇靠地傻计童量比。4拦.资密产古的计趋量属拒性纹(5个味):匪历爆史仁成够本趴、帆重罩置铲成育本饱、迟现谦值盗、掩公限允线价隆值它和名搂义档金马额。计皆量袜属怜性醒的纠采需用:主政嘴府劫会刷计钟主枣体务在甲对慌资扬产积进衫行断计垄量炭时添,一播般糖应招当表采痰用床历遇史析成倍本。采烈用重鞠置棋成鼓本年、炉现然值开、副公荐允肌价连值伸计讨量的柜,递应夫当版保谷证麻所戒确卫定差的登资沾产坊金泄额能支够消持暗续慎、铃可另靠情计匙量屿。无借法薄采钟用圣上戚述计汪量裁属期性遭的酷,伐采术用名作义馒金圾额(孔即姜人答民榆币1元诊)蛙计怕量箱。负周债1覆.定墨义晴:负天债册是捡指袄政宾府炎会罩计亚主惕体过违去的姻经雁济大业喜务晨或现者哈事择项启形翅成去的厉,预诞期水会单导茅致经编济宽资忘源洗流听出促政糟府千会揪计庄主京体愿的现谎时初义向务。现怖时慢义罩务是让指笋政晴府返会技计叙主牺体女在错现杆行脆条朋件孤下已就承催担似的昼义此务。未饲来脖发羞生梁的经举济遗业促务低或龟者厉事改项趁形蜡成榆的蹲义监务符不跟属窃于钩现蕉时棉义严务盒,不网应梦当确惨认助为聋负利债谢。2绕.分阔类歼:政立府雁会偿计蜂主嚷体灿的喉负肾债按遣照搞流突动其性,肌分旱为素流进动资负冻债爱和炎非热流改动钓负许债膀。【预改计炊是蜓否他在1年读内播(鸡含1年包)经偿塘还膀的发负啄债】3淡.负源债事的确熄认条茧件:遮符淘合亭负兴债培定加义补的需义部务遍,腾并立同东时偏满泊足畅以狭下甲条舒件楼:(1)欲履尾行例该请义妄务很搅可秘能轰导悦致含峡有竿服常务昂潜杨力就或假者孩经技济杏利娃益谣的呀经秃济资艘源库流扬出政紫府筑会邻计存主阳体栽;(2)胸该速义积务浅的金税额弯能咽够可容靠香地候计荷量史。4足.负爪债存的计背量属姓性暴(3个邀):编主葱要叉包鄙括殊历屿史明成脆本卧、砖现关值炼和仔公轻允克价翅值男。计悄量恋属绘性狗的哪采醋用裳:政仅府功会芝计感主饥体叙在协对站负层债驾进躲行为计昨量盖时筝,一畅般测应趁当研采签用果历纽奉史徒成懒本。亚采回用露现懂值武、怪公影允容价悟值客计言量研的分,粒应目当却保伪证载所沃确灰定填的今负属债聚金赌额能号够陈持叨续舟、俱可图靠夹计娱量。净震资困产颠与历收痰入钟要烈素净割资蜜产是滚指轧资叉产贴扣每除将负泼债愈后雀的鬼净夫额查。净初资雀产猫金笨额毁取孝决卸于翼资拣产篇和概负帮债霸的主计勺量。收匀入款定抗义:勒是淘指俘报昏告先期精内弹导冰致券政躲府撇会乘计予主欺体怨净澡资退产菌增技加构的壮、黑含让有泳服汪务嗽潜伞力烤或渠者妥经缘瑞济仗利刮益凳的经轮济帽资缺源狸的掏流犹入。收屈入灰的化确受认:鉴应同询时冻满信足以炮下泳条告件爸:(1)能与吗收浆入待相治关迟的岩含鹿有鄙服懂务候潜浪力漫或绣者选经计济窄利涉益禁的敢经渔济造资叔源很鸣可问能苍流答入政仅府促会辽计瓜主闪体估;(2)绕含崖有馅服段务严潜冷力委或聚者友经瓶济掘利饥益龙的个经地济晒资赞源披流斗入兔会导慌致政雕府扩会互计议主晨体资财产旺增低加赶或谷者海负赶债叼减箩少;(3)救流卧入金汇额灶能增够可桐靠然地糖计战量寻。费丛用竟要絮素定灿义笋:费批用灰是及指胁报脾告判期狼内崖导焰致燃政虑府盟会倚计斯主圈体图净廊资免产泥减烧少岗的辈、碌含监有劣服揉务约潜凡力皮或怀者厅经市济馅利晋益畏的经开济叛资盲源舍的注流司出。费得用弯的偷确唇认胳:应少当愤同漏时笛满穿足串以丧下洞条斩件晨:(1)欣与断费香用扎相肺关肤的激含侧有签服恭务启潜圣力喝或惜者弄经摘济遮利兴益令的擦经侦济井资研源很却可扔能慨流缠出政熔府形会跪计续主古体他;(2)循含拜有效服嘴务仗潜熄力尘或篇者拦经摧济案利晋益扔的慕经透济仇资饰源逮流释出会旗导裹致政纱府认会孕计格主飘体资智产呀减爪少修或萌者绪负娱债拘增地加;(3)漂流嗓出金驻额创能弄够词可档靠地团计毅量迟。(镇八勒)震政先府盛决坐算病报保告亩和期财薪务蓝报拔告政开府阵决将算柿报优告定帐义:制政协府称决个算恨报排告泰是汤综栽合童反虎映库政肌府炮会醉计慌主羊体碌年稀度预这算收辛支码执绢行央结游果蕉的攻文独件瘦。内充容:搅政害府伪决蒙算宴报虹告喊应诞当废包嗓括决串算老报促表和其咐他恨应傍当在知决银算牛报页告分中驼反波映怪的相竟关域信揪息和岩资纳料抄。编期制污基遇础:傍以收倒付戴实嚷现予制为住基歪础络。数塘据蕉来旗源:预烛算姐会京计悟核播算弯生殿成的略数垫据察。政扒府兰财水务闸报检告1跑.定饿义:政是府是财传务总报悄告墓是读反展映程政状
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