刘玉罡文章资料

以旅游开发促进生态文明建设——把沙子生态文化旅游区建成可观赏、可体验、可休闲、可享受的生态文化旅游区刘玉罡编制《晴隆县史迪威24道拐遗址公园----沙子生态文化旅游区》总体规划（以下简称“规划区”），是晴隆县委县政府和普晴林场党委共同作出的高瞻远瞩的决策，对整体打造晴隆县的旅游产品具有深远意义。规划区以普晴林场生态景观为主体，聚合沙子水库、晴隆史迪威24道拐遗址公园和周边民族村寨，形成生态景观独具、历史文化厚重、民族风情浓郁的休闲生态文化旅游区。规划范围以普晴林场为核心，东至沙兴公路（即县道X646），东南至南以云头公路和干河梁子，西至新寨河，北至墙角田、龙角寨、阮家凹自然村和沙子水库。规划区总面积25.01平方公里，包括14个自然村、1个国有林场、1个茶场。居住有汉、布依、苗、黎、彝等少数民族，少数民族占总人口的59%，民俗风情浓郁，原生态民俗体验旅游具有相应的开发价值。农民人均纯收入为3319元，人均占有粮380公斤。人均收入不高，经济欠发达。旅游业带动农业产业的发展诉求已成共识，旅游资源开发利用社会基础较好。规划区位于晴隆县西南部，距县城15公里，西与普安县江西坡镇隔河相望，南接碧痕镇，东北部接鸡场镇和莲城镇。森林覆盖率35.8%。平均海拔1400米，立体气候明显,无霜期长，生态旅游价值明显。农业产业发展基础较好，茶叶种植历史悠久，现有茶叶种植面积12000多亩，形成了传统独特的茶叶加工工艺，古茶树、传统工艺加上茶产量较大，每到采茶季节，当地少数民族载歌载舞加以庆贺，形成了可观赏、可销售、可体验的农业景观。地质演化形成的台地、丘林、漏斗、峡谷、峰丛等山地景观，与丰富的植物多样性，共同构成其科普价值和观赏价值。根据中华人民共和国国家标准《旅游资源分类、调查与评价（GB/18972－2003）》，现已查明规划区旅游资源共有8个主类、20个亚类、45个基本类型和80处主要旅游资源点。资源丰富，类型多样，特色鲜明；资源空间分布集中，景观组合优越；少数民族风俗文化旅游资源具有国际影响力；生态旅游资源因季节表现出的多样性，四季之景皆不同；整体生态环境质量较优，生物多样性增加了旅游资源体验和科普价值。规划区外部交通有G60沪昆高速，S65晴兴高速、G320国道、X646沙兴公路，并且两条高速公路的收费站毗邻规划区，而G320国道和X646沙兴公路也是紧邻规划区。旅游业发展的可进入性优越。内部交通基础较好，现状路网体系较完整，通达性好，只要加以修缮便可使用。规划区生态旅游资源禀赋较好。森林覆盖率达到35.8%,低纬度高海拔的地理区位和山地相对高差较大，形成了多样的山地气候，衍生了丰富的植物物种，生物多样性提升了旅游开发的生态价值。地貌演化的多样性，构成好看、耐看的地貌景观。清新的空气、宜人的环境，利于打造健身养生旅游产品。交通条件优越，已形成外部交通高速化，内部交通网络化的进入条件。区位条件明显，沙子生态文化旅游区与黄果树旅游区、马岭河---万峰林旅游区、石林---九乡、史迪威24道拐遗址公园均在200公里范围内，资源的差异化禀赋，形成产品互补销售。党委政府重视，激活了社会投资办旅游的积极性，老百姓盼发展盼开发的愿望极高。人文景观浓郁，茶文化、少数民俗文化具有较高的市场潜质，“阿妹戚托”已成为展示彝族文化的重要品牌。但规划区基础设施建设严重滞后；旅游资源转化为旅游产品（难度）投资大。规划以生态保护和展示为切入点，加快环境友好型社会主义新农村建设；以旅游产业发展为载体，促进项目地老百姓增收致富；着力产品的差异化设置，特色化经营；以旅游资源开发为依托，通过完善的基础设施，聚合资源要素，推动跨越发展；坚持科学发展观，规划引领，统一管理，合理开发，永续利用；落实“五位一体”国家发展战略，以旅游开发促进生态文明建设；创新经营管理模式，着力“旅（游）农（业）结合、文（化）旅（游）互显、体(育)旅（游）互动、协调发展”；坚持高起点高标准，把沙子生态文化旅游区建成可观赏、可体验、可休闲、可享受的文化旅游区。本规划区因资源的差异性与周边资源形成互补，加之距昆明、贵阳、安顺、兴义、曲靖等城市客源富聚区都在两小时经济圈内，表现出了资源和客源区位互补的优越性；规划区内国省干道、高速公路都可直接通达，进入条件良好，从资源上、客源上、区位上、交通上以及党委政府重视、旅游经济发展规律诸方面分1．将本地区的森林覆盖保持相应水平，使森林资源的开发保持良性循环，走可持续发展的森林生态产业化道路。2．有利于旅游区及周边的环境保护、涵养水源、固碳释氧、净化空气、调节气候，从而维护当地的生态平衡，同时也使物种的多样性和连续性得到保护。3．成为生态优美、风景秀丽的林环、水抱、花绕的贵州省生态养身休闲示范区、生态观光示范区、生态农业示范区、生态文明旅游示范区、国家4A级旅游区，提高旅游区、黔西南州及贵州省的整体生态效益，并且对其他地区的生态保护提供借鉴意义。社会效益评价1．提高晴隆知名度2．增加就业岗位和改善民生3．有利于文化保护4．增加对社会的贡献5．旅游带动农民致富奔小康示范总体目标党的十八大提出“五位一体”发展的国家战略，国务院国民休闲纲要的出台，省人民政府陈敏尔省长到晴隆县调研提出晴隆旅游发展的新要求，旅游市场表现出的观光型向休闲度假型转变，国内经济社会发展，公民拥有更多可支配的时间和经济，国内旅游市场始终保持高位增长，为休闲度假旅游发展提供了足够的空间。晴隆沙子生态文化旅游区处在重要的交通节点，其生态旅游资源与史迪威24道拐抗战遗址公园构成资源互补，近期重点解决旅游区的基础设施、配套服务设施不足问题；中远期则是以山、水、林、洞、气候等旖旎的自然风光为载体，深厚浓郁的茶文化、民族文化贯穿其中，集合抗战历史文化遗迹，运用现代科技与群体智慧，打造以生态文化为核心，集休闲度假、观光游览、康体运动、探险科考、健身养身、消夏避暑、文化体验和乡村旅游等为一