我国中小企业融资问题

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残14五（二造）完塞善直抹接融邀资渠热道朋 敬15辅四、桑构建倒完善室的中腾小企博业信酬用担产保体粥系构 劈15醋（一恶）调落整信盼用担屿保体巨系内熄部结愈构第 茎16竹（二戚）优梳化信赠用担煮保体咽系的嘱外部五环境叼 哥16梅第五梦章店揉结束肯语答 失17喂参考擦文献桶 堂19柄致谢毒 拐20石附录尤1:扩属外文童原文神（复带印件微）刑 领21磁附录属2模：外嚷文资贪料翻坊译译御文岗 爸23析附录室3:发独创图性声疮明积 施291由第一博章故绪论村一、捕研究烤背景坐、目岂的及柴意义剪截至孙到房20讨06馒年底威，从知国家革统计给局公展布的横数字战上看泽：我警国工裕业企麻业总喷数为六27蒜.省65煤万个缝，其烦中大圆型企馒业为乎0.鸦21欲万个跑，中胆小企溪业热27辞.亲44册万个扇，占历全国爹企业甚总数近的特99半.讽24宁％。认我国缩工业眉总产洒值的匹68饼.豪75瑞％、蛙主营先业务段收入慨的献67挣.麻42径％、脚利润邀总额除的谋57联.巾61怖％、躺全部姜从业睡人员困平均象人数塞的烫85舰.饲19梁％是狭由中乌小企诸业提显供的寻。中堂小企些业的低发展桑问题株越来诉越成炭为世射界各浓国关冻注的味焦点贤，它蜻在促求进市便场竞寨争，笔提高训生产铅效率木，实彩现产毫业结碎构的那优化逆，创乳造就带业机辩会等研方面放的巨盘大贡禾献己痒日趋烧突显扰，拓氏宽我梦国中忽小企孕业的夫发展辫空间吧，促罢进其孕更快蜻的发织展从仆而促轧进我侦国高运新技碧术产握业的宿更快麦发展裙和更暮好的闹推动踏国民甘经济爽的发担展是显我国盟今后尘加速狗市场亩化进棕程和躺发展驳高科督技产岁业的美必然锦趋势岸。是但与夫中小默企业眉对经限济的备贡献别不对永称的隶是，闷企业讯的融水资问移题一震直困婆扰着辱其正祖常发酱展，杂这已期经成丧为一喉个世形界性尼问题颠。为梢此，柿各国决都在解结合惜本国倾具体奋国情黎的基建础上村，包纯括在童法律笛、经固济、爸政治廊等方轨面，跃努力倦建立响一套餐适应堤本国处中小欣企业姻发展勤的金凶融体顷系。可中小斜企业眯大多若数从赔事第坐三产惠业，揉贴近霞市场吵，贴再近用群户，破活跃勺在市咳场竞凤争最场为激吓烈的炎领域漏，是疯市场隔经济刊的主食体和恒市场蔽体制步的微骂观基李础，会是深贞化改置革的差主要熄推动燕力量谨。目灶前，经从行醒业分寺布和灵涉及滚的专晋业门观类来抄看，延中小剂企业址已经吩广泛英分布袄于电梳子、族信息赶、生灶物、仇医疗脆、机赢械、替冶金葬、化股工、兄仪器难仪表匪、环草保、态能源击、轻赢纺、声食品痒、建贪材、展农业窗等众师多的勉行业赔，由躲此可菊见，便中小陆企业菜已成翁为我班国经墙济发庸展的套主力把军。栗因此稳，我尽们无疾论从冤社会它财富答创造你、国短民经野济发竖展、韵国家崭财政厚收入付、充裕裕就筝业机吴会、这提升沉市场篇竞争伐力等抚方面辰去进希行考悄察，龄都需套要对递其不痰断地爸进行手研究欧，以心不断炼提升帅中小扒企业既持续拿、稳飘定发再展的汉能力谅，从之而促共进我靠国经舌济更名快的灶发展床。党柿的“穷十五搁大”滴以来弃，为母促进大包括你非公兴有制初中小丑企业撒在内制的所虹有中售小企柴业的摆持续碍快速症发展侄，我扣国政饭府陆染续颁火布了芬《中园小企冻业促走进法俭》和药《关瞒于鼓膊励支恒持和卫引导侍个体半私营桨等非她公有蜡制经行济发茶展的兴若干猾意见华》等上一系典列旨软在促趣进中芦小企途业发学展的议法律汇法规释。但初是从道我国庙的实油际情划况来约看中判小企柄业融带资困亡境虽柏有好末转，陈但依笛然未弦能全蔬面有壳效地肝解决器。察我国剖中小俗企业标融资游困境兽的成冶因既欠具有浮发达供的市炒场经虾济国项家中列小企鸽业所剂普遍长面临劲的状筹况，高也具眨有我鹅国经砍济转促型期躲的鲜未明特艘色。凡国内纳对中毫小企三业融片资问证题的绵研究捡成果苍不少医，有莲的成铺果甚捏至有妥较高蜂的理植论意乎义和塔实践污价值桌。但设目前咸我国族社会命各界稿对中妄小企灾业融纵资问哀题的输研究商和认贝识存凉在着环很多昼不足貌，这玻体现耍为一众方面读目前水的研苦究在汗理论匠上缺建乏系妥统性扒和深膜度，椅另一招面在林实践豆上缺赚乏可野操作库性。绘因此励，本爷文尝牵试将扶理论嘱与实跑践相殿结合怕，对供目前干中小布企业疲融资阳难的宾问题讯进行姐一定土的深尼入研际究。烦二、黎国内此外研霸究现说状词（一浇）苍国外巷研究姓现状既截至短20醒世纪静70雁年代堪，关池于中加小企海业的华理论恭研究精还几碑乎为规零，啊中小滩企业孩融资蛙更是街一个之新的坚领域茫。随盛着中钓小企推业的述发展度对国腰民经舟济的且贡献笑越来店越大签，国侵外学桨术界宗日益炮关注芦其融龄资状帆况，刚对中嫩小企壤业的骂融资汁问题锄开展含广泛概的研陆究，上如美假国小兆企业盐发展英中心俊于并19声98追年编轨著的宽《中暮小企杰业的订困境烛与对旅策：掉美国添55夸位专决家的嫁解决缠方案卵》，潜书中兔提到妻了发渠展风准险投锹资、零建立番资本魔市场终体系严、完护善信象贷担但保体旧系、翁利用症商业筋信用抵和租挂赁融俊资等割多种举拓宽修中小控企业逢融资泄渠道薄的有脂效途坐径。小随着匆对中妹小企达业融殖资问刑题的慈不断唯深入远研究厦，理亮论界佣意识旧到中演小企盏业的旬信用萍与其屡融资荷有着昨密切陶关系早，中融小企成业在闲市场卡竞争绣过程单中要促加强索自身潮信用爆的维君护，锄政府垦的信况用政忆策对尘中小滨企业犬的影肿响也咐极大扇(M矮ey的er棍，砍19解98惜)品；鞋用预览期效牲用理修论研厚究中娇小企侨业失响信成库本，菜讨论同建立闷失信本惩罚歇机制展来加廉大失今信成宪本，焰减少规失信海机会竞(J青ay左ar醒am列e袭，转19候99骆)超；中鲁小企接业融振资困歪难的离原因愈是由奔于融轮资过舍程中轿交易蛇双方棉的信抓息不务对称呼产生贷了信贩贷配杜给现躁象，妻造成材金融敏交易奏中的风市场波失效司，关金系型遍贷款筐可以精缓解额信息许不对示称程静度，吨弥补旅中小盏企业连无法滩提供腹合格饰的抵握押、既担保惯品所匙产生火的资孤金缺荡口，筝并且蕉进一高步认拔为，稀小银途行在桑向中可小企苦业提达供融辆资服窃务上葵具有商信用巩优势鲜(B妻er治ge愉r部，院20色01拼)干。鼠目前疮，国琴外理黄论界陈关于如中小言企业气融资筹的研拜究主萝要集丝中在铲三方帖面：浆一是谅关于爸企业冈融资逆结构果或资主本结润构的窝研究访，主戴要包抽括融女资成仰本的僚计算底，融肿资风扁险的探防范减以及剧融资霞结构云与企掘业价路值的床关系绩；二黄是关盒于融抗资渠军道与若企业厕治理兄结构系研究卫，主夹要包跨括不唯同融团资方沃式对绑企业须的作确用比欣较；决三是虹关于见金融猜抑制氧与金唯融深锦化的甚研究心，主挖要包撇括与接金融亲密切撇相关还的市皇场化股转型走过程垄中金澡融体岩制改皇革与段创新如问题浸。剪（二缸）似国内柱研究姨现状中中小雄企业乎融资墙难是剃一个针世界论性的健难题浓，我剪国学你者分舰别从医不同印角度炕和层驼次分浴析和霉探讨抱了如爸何发总展中谈小企钞业以铃及解柴决融任资难扒的金膊融制测度安急排。奉从要谢素禀杨赋结泊构出软发，晓认为统劳动梅密集杨型的艳中小率企业熟是最监能充疾分利槐用我晒国要降素禀莫赋的芳企业很组织疲形式损，因闭此要耐大力蹦发展乳中小鱼企业涨，认圆为对斑中小傍企业馒的支速持应夸以中所小金场融机块构为案主，通为了逢促进滴中小证金融首机构逃的发絮展应亲该提方高门跟槛、彻放开观进入锻和加简强监蓄管扣(烧林毅营夫，懂20柏01可)扎。从村中小鬼企业糟本身骑的特术点出样发认钞为中涝小企奖业融机资难喂是其齿本身牵特性付决定途的，沈中小谷企业刚经营蜡规模刊小决沿定了射其融优资难顿，无类论企愈业如度何努灭力，逼都无煎法回告避这五种因之规模贞约束偏所带泰来的桂融资量困境涌(揪张杰桥，研20俗00弦)景。因草此，欺在中欣小企孙业发帮展的唇过程扭中，哪政府另的作行用是瞒不可扑忽视埋的重勇要因够素，明政府丙支持召民营已企业院发展眠的过幅程中盯，应轻做好释三个鸽方面鹊的工凭作：泪一是帆消除哲所有热制歧劫视，会坚持只市场倾效率暗原则同；滔二是境加快锈法制般建设牌，尽受快完宇善法朋律法劲规；涂三是切调整亦政府痕扶持见中小占企业递的方膛式，洽尽可京能避财免用码行政板方式俊直接屯对中记小企滩业提既供支尖持的胡做法置，要坛从激续励中济小企销业的回自主瓜性、红完善泰企业枪竞争高环境售、培后养企劝业市岸场竞河争力哀角度文出发扩制定偷和改堵善政乏策。评在研彼究温沸州、醉台州匀的实上证分夕析中安指出舌中小叉金融碧机构娃和中乖小企己业有持着长梦期互惑动关伤系，喇解决茂中小广企业普的融搅资困朗难要识大力股发展脉中小仍金融尿机构尺(栽史晋勾川，乞20吵01芽)好。世克界银套19纸89遥年的洽研究挨也表会明，泻过去念40研年中甚在很龄多国革家和傅农村永地区萍，政援府通职过引社进正音规金荷融制资度向袄中小帖企业数提供神廉价提信贷顶的努驾力并证未产已生预焦期效毁果。躲这些狡研究煎对解鼓决我捕国中马小企纱业融些资难具提供妙了理窗论和惧实践浅支持配，为去促进彼中小嚷企业垄的发云展提扑供了加思路付。场（三作）研杰究现苏状评桥价性针对葵中小殊企业僻融资雾难题吩，世门界上渡许多并国家铅和地辱区的山政府臭都对薯中小档企业头融资研进行总了很菠多深霜入研肉究骡。许浆多发桶达饼国培家和脏地区策在政商府支摧持中镜小企捎业融晋资方缺面都创有较财完备孙的体权系，片其中冷最具步代表国性的型有关魄国、刚德国告、日土本及彻我国贸台湾即地区薪。卷我国往在中丈小企芳业获剃得洁融资塌方面汁的研费究才牌刚刚径起步蛙,比溜之发脸达国知家和燃地区捐仍具蹈有很如大差谊距仔。世祥界各狠国的根中小告企业纤融资种实践良与创胡新盖研究表积累衰了许爽多有骆益的办经验帆，值基得我弹们借倦鉴。夺三、谷研究妖内容柜及研稠究方宪法隐（一脑）研萌究内责容崇由于赌经济滨体制屋、企旧业的霞产权娇性质喂和历涝史等归方面蚕的原美因，灶我国湾的中控小企喷业融寇资问衣题，电长期齐以来贝一直吐没有塔得到宪很好亚解决选。尽搅管各感级政贯府和全金融翠监管颜当局诚出台烛了许壳多扶豆持政席策，鸡商业纺银行纳也在色组织允体系劫、经歇营机椅制、蛛融资祥方式异等方浑面进灿行了糖多层葬面的拳改革桶和创惭新，辣但中长小企恒业融勤资问鱼题的初解决猛收效禁甚微遣。但醉是，非一个拉关键飘且经屯常被扭忽略申的原麻因是蝶，我脸们对跨中小棉企业旦性质锁的认甲识存藏在着锤误区世。中致小企诊业融介资难数是一规个世清界性晕难题钉，也栏是一第个容片易引肝起歧午见的凤命题屡。造妖成我域国中榆小企惠业融既资难彻的原百因是真多方五面的陶，既篇有中项小企肯业自宇身方俭面的乱原因漠，也家有金范融体植系不距健全羊，政桨策支扯持不民到位泉等方诉面的畅原因案。遣目前跑，中金小企服业直虚接融县资的忆状况朵并不从十分乖理想泛。我尾国在愿主板杀市场衔上市隆的企穗业有泼10驰00纳多家用，而快且大众都是云国有甘企业叔，仅灿有那缠些产孙品成嗓熟、行效益篮好、泳市场辅前景桐广阔傻的高举科技珍产业天和基贸础产究业类贿的少铅数中咐小企肾业可轧以争红取到奋直接虾上市非筹资售、或行者通迫过资优产置腐歪上市探的机裳会。猴尽管盒我国逮有关顷部门葛即将浮出台象企业离债券货管理扩新条急例，她企业议债券略的发耻行主档体将战有所历放宽惯，原塘先对撕项目廉的限灭制将仆有所秃松动嘴，但洗对中韵小企借业来惑说，猾在一匆定时付期内烦还将吓不在晃众券印商备续选企浆业之鸣列。赤其次译，额中央床为了肿搞活康企业抱，告要求劝银行蹲部门撕要重隐点支垒持大联企业载，确劈保大拉企业肆的信议贷，怖对中弓小企撕业就漫不重欧视，单在确滤保大旗企业终的基篇础上离才予壶以考怜虑，厨造成纵了对皱中小弯企业概的信闸用歧解视，贩导致朋银行退在对富大企怒业和厌中小芬企业耀融资艺问题叮上的训不平旱等陵，导色致隶缺乏展对中骗小企策业信渴贷需球求的疗重视务。俯本文隶从我症国中解小企珍业融烛资管及理的艇现状固和问角题出糊发，禁参考禾借鉴珍国外昨经验夹，切运实提用出了弊完善泳中小蕉企业商融资仅问题粘的一盈些建汇议。棒本文凯主要它运用俱了西猛方经筋济学甜、中驱小企广业管冰理学张、信阴贷管信理等隶学科烧方面殿的理奥论与掠方法幸。本约论文叉拟采笛用宏机观与乞微观羽分析崖相结疲合、茶文字研阐述饿与数眠据推慢证相白结合熔的方左法展宽开对脸我国刘中小嘱企业证信贷扑融资礼障碍年管理罢详细团而深泼入的链研究骄。本禁文认泽为，委这些部制度捧措施烘对于仆从根搏本上扎强化渣中小景企业著信贷记融资辜管理宝具有似重要棒的作某用，牺在加努强制壁度环狡境的拣建设字时，择在目口前状搏况下以需要载我们先同时窝做好三风险闸的防惜范问村题。桂（二辩）脾研究旋方法丢剖1.核比较烤分析暮与综竭合的斑方法滨。拿通过发比较匆国内剧外中量小企台业的倍融资闪渠道请，方祥式，压分析贤发达灶国家作的融查资经絮验，肆结合抛我过换国情辆，综伪合得辫出合法理有皇效的歼解决踢途径号。脏2.金理论扯与经旨验相鬼结合崖的方豆法。鼻经过岸规范宋的理炉论分顽析得任出观熟点，井然后哪通过戴资料男来对幅理论波分析倚的观拆点进施行经镜验分毁析从竭而在介此基停础上哑得出塞本文巨的结因论和援政策酬建议冻。避3.晋规话范研壁究与蛮实证残研究症相结凶合的龙方法燥。棚第二蒙章丙我国滥中小翁企业婶融资准问题期中小杜企业狸的融论资方伸式可沫以分寿为内讽源融寿资和瞒外源最融资乳两种才。外既源融托资可沟以分街为直鼻接融迎资和塘间接跑融资信。内各源融泼资是渗指从怖企业型内部黎来积市累资牌金。垄直接备融资辰是指厨企业庆直接旧进入息债券浓市场坐，通籍过发鸭行债局券和弓股票旗等方词式来视筹集谈资金检，间纪接融须资则协指向强商业减银行摊和其落他金醉融机纲构借乱款。猜目前首，由炒于内锄源融科资效抖率高遥所以他是中幅小企陵业尤围其是坡民营赏企业槽首选搅的融巾资方甜式。耽但当故中小咳企业祥的内界源融赛资不窜能满趁足需毙要时气，就两必须峡选择仁外源树融资届。在沫美国宜，即钥使刚仆开始与创业环的企罩业和点规模诞非常艘小的煎企业造，也洲有大颠约主60爷％号以上折的融慈资都连是通依过外犁部借屑贷形抓成的捕，和泊我国吉形成凭巨大菌差异纲（如尺表一爽所示闷）棋。简层而言廉之，吉我国摇中小声企业乘的融储资现粪状可阴以概丧括为梅：内勉源融串资是像企业劈融资猫的主祖要途宪径，着但不淹充足约；外眯源融纷资的缺渠道慈很不劳畅通舞，不聋能有即效的倾提供陈资金原供给吉。谊表一私兵中美呆中小炎企业玩融资侮结构画(俱渠道蹦)棒融资六结构悲自有惭资金爪银行愚贷款简发行宝债券朴股票拆融资开其他沃中国皱60遇20随0.育3蝴0.煮6殿19丧.1历美国裳30嗽42伐5脂18岂3搏资料棍来源颂：根影据国柜际金敏融公丧司的船调查淋(2鬼00饺1)骑数据简整理缝一、特内源备融资虑不足搭内源进融资吃具有系原始社性、冒自主需性、掩成本厘低、萌风险萄小的农特点缠，是甜中小液企业牢融资跟的立矮足之剑本，始然而辣，我医国中锄小企悉业内谱源融落资的贺现状年却不瓦如人谋意。朱一是倦中小比企业龄分配愚中留防利不况足，棚自我嫌积累火意识航差。爷由于稀产权收不清谢，责位任不个明等解体制踏上的瓣原因粱，中版小企帽业缺晓乏长剖期经扒营思胀想，股利润喉分配顶倾向论短期削化，紧中小壶企业袖每年哪实现电的利村润通些常用宋于直抓接分遭配，如很少职从企迈业长手远发柜展考归虑留茶取盈技利来撇补充雁未来逃资金梅的不裂足，奥以至它于企皮业的汇负债把率较看高，段企业匙负担让沉重清。威二是足新税愤制使馅中小芳企业里失去洽税收好优势味。目执前的葱税收拘政策火增加邮了中茅小企懂业的婶税收涂负担壳，比箭如：蒙中小膝企业喘和个仰体、性私营抱企业拉是小钱规模晨纳税薄人，舰不允灭许使盾用增题值税备专用各发票柳，不字允许冤抵扣挤进项教税额糕；对拒个体烘企业怪和合概伙企计业实揭施双甲重征合税，叫既要握征企穿业所剑得税葱，又塌征收详个人社所得裳税；煤对乡萌镇企投业而充言，匪除了揪同国寻有企忙业相记同的卫税收怪外，成又比屡国有姐企业堪多了战一项唐农业储附加壳税等柱等。林这些护税收己规定装人为签地减举少了庙中小含企业菌的业末务量注，限栗制了柴企业冈的经册营发扰展。耻三是雨折旧磨费过戴低，棵无法狡满足点企业维固定兄资产淹更新宋改造算的需提要。高计提罗固定卷资产稿折旧便是企烤业进危行设释备更赚新的表重要沾资金转来源迟，而找我国乡长期等以来目实行礼直线言法的首折旧睬方法拆，只幅考虑蓄设备很使用粉中的待有形谎损耗靠，没内有考盾虑到姻科技拦进步捷、生印产力叮提高丙所带盾来的借无形鬼损耗初，使次不少滔企业吓没有割足够卸的资线金来弓满足扭设备得改造寺的需男要，粥导致吼企业带设备馅、工拾艺、显产品面严重加老化帆，技皆术改土造不猾足。步四是行自有买资金腾有限滨，难姿以支挎持企恋业的浮快速舅发展舱。据融统计贺，劣20增05朋年全宿国独改立核劣算的浓小型霞企业隶平均炉企业弯资本态金约餐为同姐期中岭型企哀业资虚本金陡的丹2瓣／帜11鞠，为晕大型汇企业控资本垮金的柳5客／岁65搞，中真小企死业平出均年汤产值因约为邀同期金大型锦企业予平均体年产刷值的勉5报／趋80劲。琴总体纪上讲驼，竖我国抗中小累企业才自我弄积累卖意识届差，枝不考阀虑企埋业的紫长远竭发展记，过富分依妄赖外否援资纹金，故所以可自我嫌生存蝇和发键展能乏力很诸低。孟中小天企业锅内源窗融资消匣乏符，不瘦仅增夹加了青企业小的外伙源融绍资成庄本，健加重堪了债批务负偷担，秩而且概增加产了企勉业的进融资姐风险曲。盲二、饶外源钞融资踪困难燃（一有）间属接融椅资渠法道不枕畅通锈由于弱商业涝信用嗽和票放据市芳场不设发达艇，中战小企走业通峡过票答据贴湾现来出筹集她资金捕的量努还很愈小。鸣由于辱经济歇体制辩和企异业经良营者致思想衬观念猾的原浑因，吊企业潜租赁喜融资萍的发粮展水好平还牺很低阅；典宫当融项资一撑般只则能满匙足数泉额小椅、期鸽限短猾的流便动资忍金而辆且融缸资成治本高装；在瞎以上隶条件筋的限砍制下衫，中拢小企设业的呢间接欧融资所渠道塑较单拥一，别主要演是采纲取银纸行贷尘款的等方式黄。近（二鹊）直州接融猪资渠磁道狭伴窄煌我国纯现有芳的资继本市殖场是枣大型毒国有目企业那筹集袖外源培性资醉本的慕主要趣渠道更，凡吵国有阿企业挪的资睁金筹脑集、剥公司造治理危结构阁的改站善、陪企业习退出柴市场码等都拌依赖俭这一娇市场进，而甲中小购企业侮却受拴到规颠模、有盈利尺等方辈面的加严格拿限制幅，面总临着洒资本滥市场微的进跳入壁醋垒。胳1.音股权慨融资逝证券虚市场愤是市粗场经提济的稼重要冬组成史部分棚，具足有向龟社会雕筹资流，促鸭进产占权流总动，贡优化斗资源机配置咸等作哄用。你然而深目前巨我国膝中小弄企业荡难以甘通过撑证券挥市场醒筹资骄，律其主否要原偿因是携一部脖分小捆企业灭缺乏孙现代匠素质盗和经胃营理野念不脉愿上患市，花采取支的是跨家族岔式、薪经验达式的转管理键；湾部分证中小盈企业艳经营奉者自裙身素休质也杨不高奥，不低懂得醉如何辜利用职各种锤融资途工具醋筹集景资金汤等许；胃其次码企业纯上市架必须陈符合较《公库司法风》《乘证券际法》搭的规患定，箩必须事依法讽披露扛人事奋，财锈务状姜况和绪可能返影响陶公司蚁收益反的投瓦资、勺交易汉等各辫类重状大事脊项，刘而中内小企掩业由刊于对基会计东制度瞎和财疲务报败表的仗重要龙性缺永乏认曾识，铲报表楼不规评范，僵不愿筹意公桑布其伐财务伴状况西；湿最后雾，企我业上似市的诞门槛身较高导，上调市公授司标贤准和延规则挡与主己板无脏异，丈并没愈有降劫低中输小企应业上铅市的演门槛典。厨2.征债券桌融资球我国腥债券咬市场穷的发宝展远超落后籍于股亏票市骄场，打企业贩债券宗的发羞行，偶采用倘“规合模控渣制，经集中仅管理侦，分食级审甜批”火的办趟法，织国家深对发焰行企胡业债裙券的克地域楚、行杆业、吉所有娇制等窜进行萌严格虑的审语批，仍债券他融资封难度俩比股牢票融撤资更仪大。胜一方镰面，朗审批机环节彩繁琐破，缺肢乏公前平、聚权威弟的企疤业债晋券评申价机愤构，柳企业蓄债券玻信用保评价摄的可义信度枯差；赚另一病方面乳，债梁券交廉易市承场滞御后影起响债沟券变紫现能李力，衰再加太上国肝家对驰企业菊债券腹利息刺征收田所得跳税，探打击介了投设资者声的积封极性选。中额小企榆业通宰常只领有在沉生产送关联档企业式之间葛、相防关管畅理部丰门、扒内部陪职工住等小走范围嘱内发蚁行债渐券，乡以此捉来满锅足对拆资金阁的需伙求。识3.赏风险猫投资违风险丈投资立对缩棉小中盘小企纳业的拘资金菌缺口撇发挥卧了一讯定的定积极巷作用喊，然挂而，城由于恒风险炎资金峡来源式有限欲、资围本结敬构单并一，现缺乏秒相应踢的激趴励和厕约束泡机制绑，没养有完奋善的帝风险尊退出探渠道舱，与拳风险贩投资独相关杨的中亚介机劣构的步服务副质量忌和人咳员素批质参客差不馅齐，捷风险精投资聚所需超的政孝策法什律支萄持缺脚乏等线问题失的存惩在，柔风险储投资为对高获科技锅产业偿的支瘦持力及度还激不够朵，没投有起或到推放动科鼠技成骡果产汪业化尝的作撇用。淡并且获风险联投资日主要仿是针厘对高划科技苹产业示和房枯地产遍行业谅，而喇我国碍中小眼企业璃大多扣数属丙于科驾技含崇量低铃的劳勿动密末集型糠企业耻，无廉法利吐用风东险投围资来港缓解娱外源锦性资岸本缺阁口。昏4.届民间梯借贷摆由于山国有罗银行骡和其罗它金罚融机杰构无惩法满俭足中秤小企香业的蛾融资协要求裤，许辣多中鲜小企诞业在版发展禁过程培中不驶得不药从非坑正式牺的金慕融市廊场上揉寻找优融资蹄渠道科。舰然而冲，民谜间借榨贷虽预然可绳以在闷一定戒程度怀上满广足企罪业临较时性参资金柿需求举，但委此类方资金近利率厅往往甩大大检高于尤银行内利率揉成本电较高洪，并博且到益期偿网付本涉息时保，刚扮性较宝强，膜财务丙风险瓦很大员，临米时解训燃眉稿之急五还可孕以，卷但毕煤竟不咸是合蚀法的瞧融资臂渠道每，不扒能作胀为长删久之迫计。坦第三看章碗我国吉中小戏企业炎融资幕难成叉因分血析访一、仰企业嘴自身励素质膀有待枯提高丢（一颤）中么小企推业规跟模小惠，抗湿风险痛能力贤弱，殖经营榴风险岂较高价中小施企业宿自身版的特娱点决挂定了监经营胃上较武大的鹿不确诞定性面，具答有很全高的良出生坛率和能死亡替率。元我国权的中楼小企倚业脱祸胎于昂计划呼经济经，在返短缺富经济辟的背兼景下使发展条，因鲁此产搜业结慨构不炭合理仁，存笋在大揪量的杜低水孤平的堤重复认建设廊，企拔业的没经营步风险疮相对尼美国抬显得兽更高辅。上骄世纪秆中后顶期市干场超口额需赏求旺糟盛，垫中小谊企业元还能围在持侍续高竖速扩商张的宿市场订中获培得高炎额利恨润，衫但随残着中桐国的侮市场汗经济倒的逐绳步发则展和非产业罩步入歉成熟榆期，肉扩张叉速度裕放缓及，大壶多数装中小叛企业躲经营莫管理日水平医低、筝生产锹技术暴落后通和员便工素临质差疾的弱寺点开药始凸蹄现出咽来，续加大客了企捎业的播经营吸风险类，这意些客版观因云素致掉使我贱国中撞小企好业的乏破产颜率较寿高。忽正由色于中贞小企征业具王有较交高的勺破产竹率，拼对中林小企吐业贷涌款的姜风险侦必然绞高于录对大稀型企肾业发正放贷毯款，抓这势潮必导土致其被信用希等级晃的下扯降，邮影响劈中小佳企业怀的融御资。社（二谨）持中小磨企业镇财务鼻管理销不规帐范，肝不利隶于银令行对抬企业汽资金扁的监费管。驴由于睡中小子企业属管理陶水平胀和员暴工素馋质的叨限制页，中附小企筐业的牛资金帖管理料缺乏馆规范自性，辞存在平大量处内部弹漏洞辱，企辩业在触对资久金的穴使用毙上也箭缺乏卸计划耀，往晶往造街成来淋之不阻易的盲资金偶在运摩用上溜的低描效率娃。同仪时企党业财赛务制勤度不栋健全罪，没京有合释格的撞财务蛋专业全人员什，缺典乏详赶细的是资产崇负债础与其壁他财液务信具息，赛财务今报表承过于不简单蹦并缺骑乏可菊靠性驶，使州银行顾无法缸及时苹有效赚地通驻过对调财务芦报表改的分捏析掌跨握企敢业的栏资金浑状况川。加聚之中元小企雁业相恶互之春间的竟贸易桥往来奉大多枯采用杏现金峰交易瞧的方婶式，痛没有吴相关参凭证范，这准就进鼓一步咐加大踢了银屑行对讲企业善资金慢监管小的难戒度。耗（三雹）沈中小花企业鞠缺乏含可用创于抵里押担恰保的装优质全资产础当前翅商业闸银行惯为降膜低风粉险，遣一般低要求临企业纯以优舱质固愿定资叨产作营为抵滑押，柜而我赔国的缩大多狠数中蔑小企假业可惧用于拿抵押森的资脚产有模限，夕部分务乡镇细企业奔还存给在部左分资要产产逐权不益明晰改的问敏题，豪因此鼻中小叨企业齐很难听符合嫌银行金抵押货贷款服的条川件。帜至于您担保艘，目盯前各痒商业容银行钥规定文只有否信用腾等级母在掀A塘级以减上的心企业狱方可依提供黄担保干，而纯符合用担保尺条件娇的中尾小企父业很验少，名使中炕小企握业无繁法相庭互担滥保，沸只能裁寻求渠大企传业的熊担保售，增吧加了右中小博企业掘取得睁贷款塘的困飞难。邀而且贼，随伯市场桂经济云的逐意步发滥展，言大部遗分企葵业风礼险意路识和叠法律箭意识擦都在鹿增强每，一粗般不翠愿为情不熟夺悉或宾经营砖我国翻中小效企业济金融狂支持辱问题亩研究必状况跳不佳向的中驶小企戒业进山行担宰保，璃即使宴担保饼往往馒也要希收取水较高厉的费更用，商加大喇了中蚁小企镰业融窝资的叔成本跟。都（四伴）逆部分传中小谋企业烈的信宾用观斥念淡虎薄，候逃废测银行塑债务杂的现唇象屡太禁不栏止仍中小赚企业蕉和银妙行之盟间的乖信息毅不对邮称使献银行较无法唯有效舱监督秃中小贯企业至的资枪金使明用状暗况，餐中小踩企业贵通过赌制造隙虚假枝的交未易合萍同、雄资产魄证明树等骗抗取大象量的级银行挎贷款不，再龄以不项规范券的资鹿产评话估、歼资本皆运作武、改溉制、惩破产捎等手催段逃味废银牌行债封务，稠给商填业银葛行造郑成了纱巨大姿的损聚失，帜使各些商业片银行良不愿钻轻易奏对中骆小企戚业发宝放贷冶款。怨如北乘京市别某国恭有商坊业银扶行，消在与侨其有役贷款嚷关系敏并进坛行了接改制它的瞧94废户中岭小企夫业中酸，有光近半钞的企醉业借病机逃执废银刃行债息务，趣共涉左及本称息痕94驴67姥1屯万元估。商警业银枣行投走放中喉小企障业的裁信贷裳资产傻流失低严重优，不午仅危斧害金器融安瞧全，购也恶抖化了众社会歇信用岗环境拼，加觉大了逃中小醉企业殃信贷命融资朴的困壁难。狼二、勿政府阵支持雷力度种不足沙建国介以来油，我清国对泄中小堆企业片发展袄的重恭要性踪认识廊不足条，对敌中小称企业少的发怒展采架取了捆一些躬限制着措施惕。改赌革开申放后虚，尤茶其在静东南布亚金中融危伶机之先中，词中小俭企业湖显示钩出了担对经律济稳赌定增剃长的狮重要马作用广，我冰国才太逐步谁将中岂小企浩业的悠发展钩视为居国民塌经济犹稳定勿增长瑞的重玉要条裤件，罢并在既19坛99删年修榴改宪常法，方将私衔有经钱济视般为社签会主管义市若场经半济的柄一个泻重要童组成臭部分哑，为喉中小殊企业沿的迅脏速发摘展扫悉清了猴障碍散。但禾冰冻避三尺绪，非蝇一日肤之寒婶，政储治、肃经济黎体制找中的固对中有小企秋业的答偏见揪仍然春存在君，对末发展征中小客企业彻的重独要性慌认识瓦不充颠分，丽制约释了中窄小企厅业的狭发展屈。妈（一毯）学政府股对中逐小企丝业的惯重要齿性认克识不具足台回顾扬我国斑中小匹企业啦的发费展历舌史，选由于努盲目扎跟随变苏联路模式冠，在泼相当核长一恳段时虹间内真对城都镇集延体小趋企业战采取汽了限趁制的刑措施昆，将季其当汪作资厉本主喉义的奸尾巴拳割掉篇。直毒到十循一届免三中胖全会府后，亮我国内的经启济体唱制逐追渐由鱼计划攀经济笼向社都会主或义市款场经绑济过跪渡，睁中小竖企业男在此蹄期间漆才获底得了条前所陕未有扭的大根发展某。全我国序政府拉将中赴小企让业的米作用炎局限占于解悼决失暗业，苏未能虎认识伤到中土小企付业是烛完善奥市场协经济获、促段进充多分竞别争、叫活跃酱市场注气氛掏等重慌要作遭用，旗因此威我国而对中蜜小企日业的汇政策芽缺乏致连续孝性，额不能思始终骨如一龙地支很持中鲁小企灿业发浓展。挎（二管）出政府插对中付小企乡业存屋在政狂策歧需视奥由于侦长期掘以来出，我洗国对株中小扫企业见的金坊融支因持的炸重要萌性认该识不辰够，照在中旺小企东业法钟律法店规的卡制定盖、管禁理机卵构的虑设立誓方面质都不绪健全慨。迄翅今为衡止，熊除了搅20逮03牢年颁隐布的库《中然小企淡业促庆进法娘》，样还未瓶有一停部完东整的衡有关蜂中小猎企业尼的法巨律法块规，钉特别叼是帮黑助其匪有效毅融资耻的法消律法蚀规还鹊是一崇个立但法空崖白，捷不能翠为中块小企食业发振展、岁改善斩中小殿企业挨融资苦状况埋提供如法律畜保障晚。喘（三径）摩缺少虎统一非的政许府机恋构来言支持贞中小巨企业稀的发通展三没有诸专门吧的培砍训中捕小企侮业经周营者乖的机沉构，神没有拾专门绣的中垒小企结业使犁用的弄创业疾中心床，没蠢有制耽定出度相应作的优渠惠政膜策，萍同时咐缺乏三一系睡列为务中小录企业饱投资挪决策印、财卧务管赔理和饿经营偶管理寇提供鉴咨询奇服务慕的中围介组窗织。傅中小滚企业削的融后资渠胞道是旨相互胃影响叮的，姿内源妻融资惠的顺淡利必赔然使君得企劈业发攻展顺城利，谢从而阻提高秘企业协的信帖用和垄资产吗，相盒应的扔外源催融资掀也就偷比较遗容易态获得败；如皂果有示比较币好的滤外源静融资蜓渠道谢，则冰中小犁企业险容易逮获得最资金园，从击而能睛得到亲更好炊的发是展，恳使得黄企业应内源狭融资殿更顺墓畅。的三、悦金融亚中介煌体系萌发展法滞后林我国演经过蜂多年筛的发转展和艰改革代，已承初步版建立洞起以亭国有匹商业讽银行叙为主排、股页票市赴场为旷辅的按金融笑体系者。但镰是，补我国退的金己融体口系还集不够拳规范迷和完这善。廉间接角融资息为主逮体的混融资望结构非使得镜中小朱企业六在外资部融距资时显更侧削重于滥向金寇融机乌构借性贷，普而无磨法通岂过资饥本市像场募辽集资作本，目但商绣业银严行在暂贷款皇上的哈风险馅偏好在，又隔决定大了贷诚款形植式的里融资酸难以贸有效皮地满逐足中欧小企析业的脱高风恶险融厉资以融及长葛期性销的资胜金需迟求。毙（一并）荒间接督融资巡渠道笔不畅钩主要待原因愚我国成在计疾划经膜济时稿代，煎为了吼方便皇给那惹些不智具备守自生筑能力吓、资较金密计集度麻很高爪的大宴型国尚有企堂业提症供融叔资服遇务，吊实行路了财贿政代益替金独融的势制度逐。趟19背78汁年之突后，消虽然颂恢复控了专她业银果行，娱但同蛛样为袜了保菊证大伸型国轰有企弱业的积资金全需要瓶，而列建立沟了适撑合于富为大肝企业顾服务送的“堪中农拦工建臣”四现大国捎有银凤行。舟在现览阶段世我国洲的银贴行制蛋度安维排仍辆然是督以计苗划经铃济时寻期的融国有材四大跳商业绞银行眨为主山体，嗽是为孝扶持绞国有怎大企幻业、己改革丈国有配大企尾业创学造条其件的怠。满洞足国僵有大零中型搁企业煤的资捕金需禽求仍惩然是堵其发洽放贷肺款的进一个颂重要叔准则篇，基属本上幕没有韵为民赛营中甩小企锯业提案供贷疗款支挎持的鲁金融未机构气。而腿且国昌有银行行仍灾然存因在对璃民营保中小排企业盐的体升制性港歧视亚，国堡有银悟行对昆于中剥小企戏业贷悔款审朋查手架续繁立杂，嫁而且呢在中谜小企烈业发统生的歼不良户债务坝会引派致比叠国有峰企业木发生肢的不咽良债壮务更肯大的竟压力反。软在当家前经燃济转济型时核期，贵我国悔商业胖银行撤还不瓶是真惧正意但义上禽的商筝业银列行，疗在市忧场经剂济的尺大环捏境下震，国乒有商菠业银拍行基犯本上犬以服雨务国厘有企妇业和量大型口企业疫为主而，缺等乏对梢中小于企业供的有舟力支凤持。欧1、辫商业女银行轨运营轧机制裳不健需全教(1援)坐国有捡商业丢银行显效率贯低下震首先斗，国乡有商摩业银间行易滚受政饮府的陡干预倍，在谈贷款碎对象息、贷株款数早量、年贷款脾价格喷、融挑资方衬式等络方面唤还缺据乏决艘策权招，指等令性钓色彩独还比败较浓缎厚。器其次依，国洞有商梦业银要行拥富有相浸当的秀垄断抵势力掘，其禽他商鹅业银追行的蔽发展乓受到纷很大退的限拿制和蠢阻碍棕，不基利于音各银图行之道间的线公平保竞争掌。而崭国有冻商业忧银行薯的低鸽效率另和繁火琐的染手续就造成亦企业危贷款坛成本劣过高漫。再怨次，拢我国稍国有员商业蹦银行闪的呆骂账坏难账率啊非常兰高，构导致豆银行带在贷滩款时狭非常红谨慎崖，出碎现了剧慎贷避、惜轿贷的揭现象唐，使促得大左量储幅蓄存罢款无庙法转湿化为暮有效涝投资德。此求外，两我国原四大比国有载商业宫银行词的贷爷款结葬构不妖够合凶理。鲜中长览期贷遇款比像例在悔45裹％以宴上，瓜再加腔上短色期贷质款中名20穴％软-所25辈％的快不良狂贷款体，长澡期贷涛款比瓦例接锈近切60丧％，络这样赴的贷酬款结赔构不菌仅有隙很大呢的风博险，暗而且糠不利嗓于缺榆乏资斥信的路中小浴企业筝融资班。盗(2作)钥股份详制商寒业银祝行有糟“四君大化盗”倾牛向欣自上丽世纪矿中期碑后，筒进入赶严格多管制丰和强肠制性启改革观阶段暴，金注融监厌管部漏门连准续出怕台了厕一系忽列措愁施，免对股邮份制饼银行广进行久严格过管制袄，并禽按统母一式疾进行堵了改晶造。体因管耻制过莫严，呀带来雅了一滥些负枯面影拌响。丑其一少，股挨份制污银行泄变成住大银委行的口“微坊型克笑隆”景，出伶现“魄四大子化”蝇倾向蝴。中响小银存行正越在循肚规蹈煎矩地极走大为银行缎的老咽路，铃自身抓缺乏落特色轨优势伤，同别时也坏传染峰了传押统大溪银行尽的通纪病。嚷其二团，金惹融创闸新受赴到抑户制。杂按照钟“由伤监管沫能力趴决定典允许偿创新泪的空仅间”辽的监予管思瓶路，镇无论严何种椅创新并都要险由监长管机搜构层某层审况批。厦而且灿，凡隶是与直现有香规章冶不符绢，或愈文件冰没有嗓明确苗规定宫可以讽办理间的几逢乎都诸会不伤予受每理。眉这种哥情况持下中仁小银俩行只太能跟涉在大变银行贵身后键，在鼠机制拘上、浸业务凑上沿缴袭、员传承药而缺动乏创然新动素力，痕同时璃，在忍实力粥上、由技术铅上、丘素质译上又尚处于啦明显袜劣势可，因跪此，检发展俊受到织抑制前，路助越走沫越窄困，经漠营越花来越农困难戴。维(3茂)恳商业饱银行别现行旱的信咸贷政净策难修以满伐足中获小企压业贷随款的奋需求棕银行闭风险劲控制笑能力估不足彼，又菠缺乏房相应鞋的风浇险转爽移措上施和婚机制夏，所醒以不况敢向博高风落险企霉业投侄资，叼造成闻对中介小企助业信奇贷紧玩缩，曲导致兰贷款络门槛凯提高驶，中窑小企塌业间各接融朱资困似难。旨虽然因中央旺银行靠能通瞒过提隶高贷虹款利苏率的叫方式轿鼓励呈银行州对中辈小企族业放砖贷，栽但是偏提高陵利率惕所带演来的转收益品与风绿险及秤交易或成本兼并不慨能相姑抵，绵所以棍中小鸭企业亏很难散从大替型国己有商杜业银斩行获娘得贷凶款。游此外歪，虽饰然中斜小型必商业算银行贱能为悼部分闹中小紫企业迅提供津资金故，但色是由膀于我鲜国建守立的径是以堂四大衰国有干商业估银行慢为主躬的高智度集常中的杀金融恳体制室，对夹以民告营为绸主的但中小芒型商箩业银零行支床持不谅够，光再加青上这赠部分烘银行册自身垂资本肺实力殊不足陆，所企以难挥以满妨足中丢小企骨业的辽贷款竭需求负。基2、壮中小外金融灰机构遵发育奥不完挽善啄有地疑缘优王势的五中小阔金融抢机构抵存在辟为中姿小企睬业融角资支应持方屯面的堆困境丽我国摔虽然薯有遍价及城扭乡的糠农村泼信用医社、推城市版商业奴银行目等中攀小金垄融机塘构，逮但是道，由孩于它判们没立有得展到政旁策性藏融资姨权，胞自身竟发展楚问题精没有猜解决计，以塔及整注体实吐力、学知名滤度、为业务絮范围学、规骆模等农方面意的约征束，都中小小金融荷机构松在市瞎场上州的竞遍争实吩力仍魄然较升弱。院3、收民间仔金融桐市场久运作缝不规赏范倚随着朱经济临快速开发展醉，资哗金供庆求矛粮盾也稍日益芳突出炕，在畜这样揭的背术景下捉，民栽间融巡资对柏解决放很多王方面头的资欲金急船需，昆弥补睁金融堤机构尾信贷雅不足群，加箱速社倘会资片金总违量的策扩充阅、流烂动，足确实摊起到舱了拾馆遗补誉缺的盘积极偿作用差。长聪期以赵来，哗中国眯的中带小企斧业融历资渠俘道除罪了银避行等摩正规住金融堆机构笛之外嗓，更挨多依找靠非电正规倒的金烂融途寄径，虏如私叹人钱吧庄、欺私募元基金横、企更业相嘱互拆库借，大甚至本是企穗业自沾己通左过不档正当妻手段急进行睬融资差(选非法供集资饱、合识会未)详等。铜（炉二宽）胃直接扑融资锡渠道慨狭窄搅主要网原因列现代刚金融级理论墓通常孙假设依，金悄融市氧场发豪达的阵体制汇，要骗比依任靠银甲行的感体制舰，处扭于更另高的易发展手阶段裤。在示谈论侄融资甩难话纸题时匹，大谅多是拣指外毫源融茄资，篇其焦馋点直悔指银瞧行贷嫌款难介，在样众多狱探讨翅解决裁中小席企业祥融资筹难题杆的文晚章中计，绝煎大多校数集分中在轻外源蔑融资矩，其羽中又远以银议行贷爪款居异多。雅方案委和建惠议很屿多，评行之冻有效集的却姑极少剩，中辟小企心业向袍商业誓银行白求贷划依然热很难结，融足资难樱题依训然严载重阻毁碍着排中小傲企业傍的持积续快勺速有岂效发兔展。座中小泰企业爪融资捐解题踩瓶颈验不仅浙在于舟间接范融资锯难，倒也在翻于直蜓接筹逐资难旋。痕1、框债权逆融资佩信息屋不对托称术中小料企业撒融资终难的司现实汇使其新为获衰得发售行债牢权成瓦功而息存在世设法牺隐瞒妄不利绳信息浩的“剪逆向社选择纵”行薄为，吴同时盐也产菊生损稼害投以资者棉利益民的“枕道德适风险讨”。启另一自方面达，债腥权融凉资中柔的债澡权性钢质使售得投管资者抖没有腰足够茶动力湿和应穷有的害技能巩来评闹估市搭场信衔息，锐从而然很难馋形成齐对中稼小企沟业的盾激励怪机制紧，而鲁这一艇点对蒜中小乘企业渠的发碑展特榴别重够要。克2、雀股权洒融资宾效率币低下桌对称胡信息保下的看有效御市场透能自傍动引秤导资德金从刚低效秋率部首门向暴高效金率部商门流虑动，承从而校提高工融资漫效率拔，而戚股权炒融资刮并非吵如此虑。股乞票市盏场的要融资群效率啦取决家于股毅票价押格能畏否及踏时、变准确喘地反烧映公烫司经石营状盘况的柳全部傻信息肚。实吉际中蹄，暂投资池者不帆关心头公司凯业绩继，而况只关肺心股右价变沸动，腿这样究将严览重扭狂曲对腿上市杯公司届的激长励机琴制。烦对于膀接纳杂中小锹企业深上市炼的二蕉板市域场来攻说，匙股价搜的大筛幅波伶动将宣会使功这种冷扭曲柿现象喷更为抬加重淘，最承终产笋生“听马太烤效应锡”至，使茂融资晒效率杰大大忧下降限。基3、阴风险悟投资刃市场纵不成巧熟惩目前决，北纷京、恢深圳惊和上哨海等队地相腔继建禁立了临风险莫投资踢公司链，防国际姿风险批资本状也开叹始进慕入中巾国市百场。策我国箭的风倍险投沉资仍壮处于为发展祖阶段朴，存络在问宣题相衡对较运多。足国内扔资本懂市场猾的不厌完善敢使得费风险党投资铲缺乏兆退出羞渠道乡。我终国的击风险凉资金章还比微较缺都乏、棍规模惑很小竿；立风险傻投资回缺乏夺合适恳的投盆资主年体，悄从而浑形成巨了低边效的鸭组织周模式督；富风险私投资兰缺乏魂真正鉴的风辆险企追业家束和创虚业家加，缺屠乏必靠要的推中介麦组织级；袜我国原风险流资本挨市场晒发展母至今缝仍缺芽乏明鼻确的缴法制爱保护别；市我国撤现金督风险蛋投资惹所存饱在的情种种登问题察主要娇还是舟由于项我国败资本令市场均不健喇全、迫科技刊实力浮不强匠和风沫险投颈资的罚运作溜机制睬不完迫善所植造成俱的。绩四、广信用县担保短体系汪不完摆善养我国私的中式小企伏业信夏用担然保体烂系在输十多尾年的呢实践溪过程丘中发饱展较砌快，匠建立晨了几标乎遍纽布全杂国的波担保互机构性，但槽从运减行效聋率来堆看，电担保摩体系皆的总园体运食行效厨果不充佳筐，榜我国秤目前苦的担茫保机皂构缺裙乏有它效的偏风险库分散警机制棒。这驳主要惕表现孟在担茶保公贴司难阻以识聋别中可小企郊业的财真实挠情况零，发某生代敌偿的携频率谅高；席风险破高度恭集中味于担排保公盲司自光身生躲存的根寿命安短。氏第四造章扒完善矿我国贱中小刃企业办金融讽体系判的对攻策建挠议槽一、恳加大梦中小基企业酬自身币建设微中小械企业秧要立觉足自他身化利解融帮资难监矛盾骡，从吓以下毁几方他面着诞手解荡决融贵资难航问题嚼：坦（一肆）虹提高拦经营寺管理烧水平掠，规庙范企扛业公傻司治尽理结础构僚公司旋的运橡行绩险效如绕何在短很大侍程度析上取史决于柿他的燕治理定结构油的有叔效性瓦。公晓司治近理结应构规厉范与拜否不丙仅影载响投傍资决蔽策和寺资金爬筹措茫而且主也影晃响公宜司的胞管理然效率日和内秘部凝丛聚力范。因痛此，慢公司晕治理道结构椅决定侮着企犯业的默融资转能力春的必节要条器件，生中小勿企业该一定对要规公范公废司治圾理结井构。术当务葱之急香是建价立规效范的舌现代渡企业充制度奏。霞（二某）下健全钳企业坊财务帜管理胖制度蛾企业还财务风管理旧是企缝业经架营管张理中浓重要主的内第容之童一，分而资岂金管佣理更弱是企缘业财耳务管绝理的剖核心叶内容箭。科盏学资奥本结畜构的猪确定皂也是直企业勿财务携管理倾的重寿要内淋容。层健全芬的企娱业财者务管隆理制良度是姑提高首企业乓融资驼能力青的重萝要前施提。柏财务站管理否是企著业管获理的顾重要涝组成昆部分散，规深范的拔财务亭管理拜可以慕对企帐业的占生产性经营烦全过叠程进全行预酬算控筹制，业降低削企业婆的经鉴营风遣险，秀提高米企业恳的资柔信等制级，渔扩大忌企业关的融封资能斜力。尚（三屡）横强化雄信用摩观念辱，建发立良哪好的舍银企作关系样良好呜的信贩誉是外企业邮发展凉过程稳中最怒为重征要的阵无形旦资产口，它指能够耕帮助饼企业馋起死猪回生怎，渡冷过难上关。毯增强论企业歪讲求我信用渴的能拍力，倦对提叠高企弓业的疾整体禾素质库和综稠合竞麻争力斗，抵框御信竭用风痒险，债改善歇中小楚企业毫的融衫资条碗件，付促进译其健亩康的融发展芒有重劳要的繁战略皱意义乓。按励照会凝计准凉则办湿事，层保证焰会计楼资料奖的真硬实完沈整，遇准确未无误合。会阻计报衔表的洲编制站要实户事求袋是，扫严禁型弄虚县作假殖，违湿背会初计原姻则的袍违法灯犯罪死事件梳的发陈生。奏建立年财务按预算守决算枯制度础，按声照国臂家统茶一的粒财务驴制度讨建立施内部吼管理伙办法畜，德科学砖确定司资产禽与负洗债的屈比例惠。无峰论是限金融奏机构村的各引项贷完款还闷是其罢他企阔业的廉应付稍账款月，都苍要力筐求按邻期还州本付益息，耐提高翅信用师等级撇，以仅扩大剥融资把能力巧。非二、扁加强蜂政府尚支持吨力度必（一大）场健全顾相关搞法律蜡法规劫，完泄善政温府对厚中小踏企业齿的扶孝持政址策拘中小魄企业懒的发险展离鸽不开师法律伏法规牌的支泼持和颈保护临，从谱发达摆国家赖的经角验来洒看，毙由于局中小傲企业圆在市窝场竞队争中塘处于沉一究种弱衔势地壮位，峰需要狭国家太制定饿相对剖独立飘的中膏小企摘业相装关法训律法饥规保瞒护它茅们的遗发展床。我搜国由俩于历舰史原次因，农原有纤的相咐关法俯律法尽规主骡要是脖根据键企业佳的所丽有制祸来制仙定的海，已球经不畏再适蝴应当甩前经羊济发秀展的丛需要考。同乏时，世现行留的法肉律法雅规存旷在对窃中小钩企业扰的歧社视，敌不利爬于中撒小企券业的涉发展统。因圆此我坛们应遥借鉴章其他布国家辨成功激的经柿验，伸制定腾中小如企业跟的相沟关法怎律法功规。区（二谎）司政府会加强纵对中兄小企鲜业的封扶持扁由于桐中小蛮企业半在我高国国推民经暖济中艘的重课要地示位，枕其存吼在也燕是维泡持充慌分的拼自由奇竞争盘的前泡提条宁件，障因而摘各国裤都对运中小大企业跳的发娃展倍储加关祸注。化在第要二次姥世界滤大战菌前，箩西方泳发达骂资本玩主义模国家宿主要毛是通瞎过采萍取反技垄断贝措施舌限制占大型容企业惑来支迹持中中小企镜业的崭发展尤，在吃战后尝随新警技术纯的不房断出孩现，玻中小誓企业愿的竞鸣争力饭越来侧越强河，而公过多可限制徒大型膝企业爬有可聋能造扛成规存模不斗经济贫和损溉害产迹品的建国际姐竞争臂力。馆所以娘大部单份国鹿家将貌注意努力放着在加籍强中日小企挤业竞菠争力笑，通愚过各危种措久施扶旧持中仓小企娃业发换展，很帮助浩中小度企业访改进毒技术圈和提效高劳杯动生鼠产率览。好三、议发展毅支持绸中小镰企业将的金乓融中机介机枯构腐（一月）葱打通物间接猴融资回渠道开我国融原有倘的金刑融机嫩构体咽系是鹿针对太计划及经济敞下的存国有挺大中枕型企慢业设模计的傻，不梅能有急效满市足当喜前市尿场经输济条堆件下些众多麦中小吼企业镜的需巷要，物因此何我国爸应根溪据现步在的输实际撕情况雄建立侦高效底有序走的中烘小企售业融度资体捉系，日具体懂措施讽如下奔：倚1、藏人民斥银行踩应完监善对波中小记企业挺融资员的相稻关政还策相人民吨银行壁应建拔立专胃门机核构负本责对摄中小鹅企业劝信贷嫂政策唯的制减定、禾调整纱和实竿施工移作，事及时困发现翅并解趁决信喊贷政洁策存与在的盟问题贱，鼓辅励并辆支持祝中小蔬企业抓的健雀康发肯展。冬2、百国有衬商业坚银行瘦加强棕对中毯小企纱业的赴扶持奖力度遣国有咳商业妻银行俯尤其落是四舒大国信有商考业银哨行是鱼我国性金融拘体系种的主幅体，夫它们尤具有汽雄厚花的资笼金实滥力、瞒遍布恰全国嗽的机眼构网克络、禽大批刷受过蹲良好突训练地的专际业人特员，来是解瓶决中海小企药业融喝资难胶问题绕的关砖键。亲为切经实增河强各鸽商业抓银行委对中料小企贤业贷曾款的敌支持党，国谊有商扔业银给行应膜尽快洪落实滴设立因专门吧的中或小企灶业信夫贷部架门，川加强孕与中胶小企梦业的迈联系伟，建塌立良唐好的筹银企慈关系椒，为歪中小锯企业本提供蒸具有填针对哗性的仿个性跃化服卫务。膀3、溉建立世配套哑的多垂层次柏中小顶金融闷机构毯中小寿金融岭机构朱是一剃个与落中小择企业矿相对烘应的樱概念南，我佣国没泄有对西金融太机构丹明确都的规言模划拼分标灭准，罪目前凉的中康小金哥融机溪构主羊要包谈括各睬城市灯的商靠业银筐行、幕城市每信用耻合作剥社、宵农村封信用典合作氧社。仅中小晕金融秋机构详规模施较小誓，分孙布网蔑点较肉分散缘，对终所在援地区厕情况直比较深熟悉倍，是品一种碗地方喉性的狠金融毕机构腊。肠与大捉型商镜业银刮行经收营取羊向不喉同，猪中小雷金融伙机构过比较熟倾向陪于为烧中小勿企业幅提供骑融资渔服务餐。可校见，愤中小曾金融逆机构扭的发梁展直消接关愈系到冠中小窗企业纸的发蒸展前沫景，壤国家杂应积恰极鼓饿励多股种经棍济成直份的柴金融类机构秩共同葱规范厦发展垃，使初其成凑为建响立现衡代金困融企筐业结洪构的哄中坚