财务管理与纳税筹划

1企业财务管理与纳税筹划文章精选

2007年第十一期

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纷一、遥税收奥筹划却含新税赔法下误小型残微利抱企业伍的筹水划空物间符关于小型微利企业税收优惠的规定，2021年即将实施的《企业所得税法》（以下简称新税法）与现行《企业所得税暂行条例》（以下简称旧税法）相比之下变动较大。

新税法规定：“企业所得税的税率为25％”；“符合条件的小型微利企业，减按20％的税率征收企业所得税。”而旧税法规定：“纳税人应纳税额，按应纳税所得额计算，税率为33％”，并且财税字〔1994〕009号也明确规定：“关于两档照顾性税率规定对年应纳税所得额在3万元(含3万元)以下的企业，暂减按18％的税率征收所得税；年应纳税所得额在10万元（含10万元）以下至3万元的企业，暂减按27％的税率征收所得税”。我们看到，新税法将微利企业的税率优惠重新进行了界定，通称小型微利企业。虽然目前相关条文还未明确它的评定标准，但是通过假设条件，利用税率变化预算企业税后最佳利润，为今后的税收筹划提供参考依据还是很有必要的。

分析一：按旧税法规定年应税所得额为3万元（含3万元）的企业，税后利润为3×（1－18％）＝2.46万元。但是，对于年应税所得额在10万元以下，3.0001万元～3.3698万元之间的企业，税后利润为（3.0001～3.3698）×（1－27％）＝（2.190073万元～2.459954万元）＜2.46万元；通过数据对比，我们看到应税所得额介于3.0001万元～3.3698万元之间的企业，其税后利润要小于应税所得额为3万元的企业；相反，当应税所得额介于3.3699万元与10万元（含10万元）之间时，税后利润就呈现出了最佳状态，（3.3699万元～10万元）×夫（1大－2蜡7％绑）＝熔（2症.4祸60闸02坡7万奉元～职7.沫3万奉元）领＞2乌.4伙6万冠元。助那么茂，再段看年某应税铁所得哪额介成于1淋0.霜00脱01泊万元丽～1谁0.策89枝55斧万元设之间帅的企辨业同庆样也存是如腰此，充税后敲利润暂为（季10表.0修00员1～鲁10馒.8挠95忙5）假×夺（1风－3骗3％奸）＝包（6缴.7饥00菊06就7万储元～探7.讲29救99胸85污万元浴）＜夹7.烫3万秒元，齿其税返后利往润要舍小于垄应税烘所得略额为背10否万元帮的企策业；误当年印应税姑所得购额大括于1音0.水89苗55鹿万时眨，税炼后利育润大邻于7绝.3床万元持，也归是处棉于最章佳状掠态。

疾虹从以浑上分笔析，生旧税恭法虽捎然对毁微利洪企业游（年柄应税胸所得斥额不匆高于金10膛万元胳）规联定了怪18蜡％和或27惹％两夸档优友惠税颜率，尚但当蝴年应醋纳税杏所得交额介冠于3锻.0碌00炸1万撇元～魄3.劝36尺98贞万元勤或1拾0.货00议01龄万元鬼～1段0.密89芬55饼万元狡之间倾时，射它们患的税唉后利走润与退年应河纳税紧所得陵额为芦3万毒元或己10住万元离时相晚比反嘱映的扬是不隔增反抱降。煎可以贵说，吵企业盲只有扫跳跃前式的姻避开幸这宫“颂两道效坎档”夜，才潜有可竿能取奥得税呜后的辞更大翻利润货。

束猾因此恢，在妖旧税觉法优激惠税薯率条馒件下贯，从治鼓励过微利夸企业枪的发躬展角咬度看口，优型惠范暖围内殊也有监相对夏的棍“杠不优列惠磨”喜。

询蹈分析访二：轧用新动、旧丘税法伶中的关适用播税率径，分哪析小培型微角利企袋业税地后利曲润的尼微妙搁变化替。例倘如：贤假设筋甲、瞎乙、著丙3新家企委业，颠20告06骄年度闯应纳约税所天得额覆分别策为3雪万元句、1占0万祖元、汗20韵万元谎，按萌旧税挂法的持税率梳计算范应纳园税额素为：

摄则甲企毅业：珍3延×薯18桐％＝寺0.史54肠万元倍；

妖避乙企己业：暗10肺×储27衣％＝习2.亮7万灶元；

篮译丙企帅业：运20锹×辱33熔％＝旗6.气6万靠元。

将难如果影，再肝按2春00栽8年云即将欢实施及的新苹税法鞠的税石率测凭算，徐甲、庙乙假奥如被奋税务颂机关侦确定虹为浪“登小型弊微利施企业托”哥，其洋应纳要税额帖为：

激暮甲企它业：乒3拳×围20辆％＝幅0.鸣6万俊元；

婶诉乙企游业：碰10封×锄20鸟％＝签2万称元；剥丙企沃业：捉20摄×化25异％＝圆5万骑元。

欣隐上下胶两组滴数据拨相比拍，在气企业蛾经营揭状况紫完全旬相同伯条件还下，正甲企写业较歌以前品多缴宝纳了陷企业低所得特税0灵.6序－0宿.5类4＝楼0.棋06券万元蒙，增掏长了煤11取.1辟1％哪（0超.0碧6况÷避0.多54燕）；犯乙企贵业较族以前失少缴摄纳企泽业所虾得税荒2.职7－驻2＝津0.演7万叛元，狠减少围了2曲5.谁93静％（蜻0.俊7牢÷达2.昆7）胆；丙罪企业木较以弱前少第缴纳疮企业量所得肯税6飞.6果－5奸＝1搅.6搬万元指，减鞋少了窄24甚.2垂4％布（1恒.6攻÷讽6.葬6）果。

耽妈相反沃，若眯甲、脂乙两士家企炮业未爷被税鉴务机直关确问定为午小型饺微利蒸企业强，其类应纳花税额烟为：

猫第甲企错业：们3挖×终25版％＝恒0.锹75瓦万元研；

乞基乙企萌业：榨10举×洗25绞％＝父2.天5万于元；

情左丙企叶业：赖20际×遣25拥％＝好5万侄元。

闸洋这组祝与假福如被锯确定梢为小韵型微奴利企斑业的英应纳脖税额胳比较惕，结蚊果又吹有所盗不同高：甲允企业呼较以笨前多求缴纳呀了企书业所搂得税姻0.秩75泼－0欺.5红4＝技0.款21饥万元合，增娘长了浆38铜.8渐9％抱（0惊.2状1乱÷提0.智54礼）；喷乙企怒业较帖以前咳少缴摇纳企去业所蚀得税部2.刷7－刮2.月5＝冈0.吵2万宋元，劳减少桨了7薄.4回1％锡（0捐.2垮÷阀2.汗7）加；丙叫企业讨较以铸前少岁缴纳晨企业椒所得央税6间.6辛－5纷＝1未.6棉万元困，减贪少了算24叼.2棚4％约（1徒.6旺÷硬6.售6）储。

退冒综上南分析予，盈丧利最凤小的们甲企视业无蒙论是卧否被造确定碌为小植型微朱利企即业，嫂其应公纳所盘得税溉额较谜以前功分别富增长睁了3付8.瓦89看％和遮11朗.1鹊1％贪；可类是，斜乙企霉业无躲论是蝶不是甚小型孩微利道企业锈，其扛应纳午税额征较以福前都卸呈现枪减少诚状态宜，如飞果被甚确定刊为小乞型微错利企狠业其陪减少距幅度盆更加蜘可观巾，减腿少率吊差为杂18芝.5遇2个搭百分普点（撤25弟.9防3％肌－7情.4摧1％计）；唤对不软符合艰小型斯微利顷条件翁的丙乐企业舞无论脊怎样穴缴纳紫企业流所得岁税都国较以屑前减歼少了失24权.2阶4个砌百分舅点。波以此临得出鸦，合朱并后帐的新母税法驼虽然卖给小火型微巩利企盯业加偿大了伍税收丽优惠米，但摔对于量年应准税所托得额省在3敬万元垒（含凉3万较元）横以下习的企播业较斧以前翁加重帐了税评收负燥担；胶而介址于年富应税洗所得码额在起10戴万元惧（含顽10眯万元导）以深下至朋3万贼元的企企业阿税收为负担碰相对事大减弦，如兴果在令不是市“别小型才微利稍企业盒”医条件碗下，干它与公年应听税所督得额脂超过垃10披万元觉的企歼业税辜负减达少率允相比纵也处珠于优错势，剩少了阅16泄.8娱3个秃百分筋点（采24能.2追4％似－7俱.4瞎1％宫），金更不裁用说扫是小啄型微父利企允业了在。

格小因此忽，小赏型微这利企孟业如式何根毒据自窃身盈谢利状翅况，锈有利风地去部把握皱税收期筹划端应注细意以冶下几貌点：

存皱首先利，无低论企隶业大圆小在宿现行悦所得难税政抱策条辩件下涛，还丝是要笑避开阁年应括税所询得额刺介于讨3.恒00渠01哀万元纱～3隐.3妹69仇8万绘元、补10什.0某00某1万据元～检10齐.8情95讯5万革元的程磨合页区，胀选择躺最佳想获利瞒。

摸哭其次卫，微编利企乘业按漂照新陶税法声的符贪合条刑件，衡积极训向税锦务机兽关申悬请争石取确勇认为镰“符小型施微利胶企业冰”桂，创课造比遵一般花企业歪所得纠税率阅低5欲个百却分点奖的税肆收优放惠。

乌面再次俘，对眠小型娃微利夕企业绞的发目展，般在税肠收政帜策上吊国家默是积盐极扶顽持的枯，从蓄新旧积所得虽税法移规定贤的优誉惠税扒率上亮可以甚看出向，扶蕉持力丽度正陈在与勺一般昏企业刺逐渐我缩小勤，如奉旧税犹率的炸18衬％与圆新税孙率的医20戴％。申今后递小型灯微利房企业备只有泼加速尚发展聪自身庸的经笑济实蒜力，写才是私应对败税收竟政策匹变化也、着伐力筹进划最蛙佳优示惠的晚方向弊。垦（来耗源中牧国税懒务报需作沫者王毙文清芳，王枪洪斌艇）牺根据税率变化合理安排收入《财政部国家税务总局关于单位低价向职工售房有关个人所得税问题的通知》（财税〔2007〕13号）规定，根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例的有关规定，单位按低于购置或建造成本价格出售住房给职工，职工因此而少支出的差价部分，属于个人所得税应税所得（以下简称“住房所得”），应按照“工资、薪金所得”项目缴纳个人所得税。前款所称差价部分是指职工实际支付的购房价款低于该房屋的购置或建造成本价格的差额。对职工取得的上述应税所得，比照《国家税务总局关于调整个人取得全年一次性奖金等计算征收个人所得税方法问题的通知》（国税发〔2005〕9号）规定的全年一次性奖金的征税办法，计算征收个人所得税，即先将全部所得数额除以12，按其商数并根据个人所得税法规定的税率表确定适用的税率和速算扣除数，再根据全部所得数额、适用的税率和速算扣除数，按照税法规定计算征税。

纳税人可以通过合理安排收入比例，适当降低住房所得个人所得税税负。下面举例说明：

2007年4月，甲公司将新购置的一处住房出售给该公司销售部经理王某。该住房的购置成本和市场价值均为100万元，出售给王某的价格为50万元。王某当月工资为5000元，假设不考虑个人所得税以外的其他税费。

根据上述规定，王某4月份应缴纳个人所得税计算如下：

1．当月工资所得应缴纳个人所得税：（5000－1600）×15%－125＝385（元）。

2．住房所得应缴纳个人所得税：（1000000－500000）÷12＝41666.67（元），适用税率为30%，速算扣除数为3375。

（1000000－500000）×30%－3375＝146625（元）。

3．合计应缴纳个人所得税：385＋146625＝147010（元）。

我们可以对以上的例子进行如下的筹划：财税〔2007〕13号文件下发后，根据“工资、薪金所得”各个组成部分适用个人所得税政策的独立性，可将“工资、薪金所得”分为四类：第一类是月工资奖金，第二类是全年一次性奖金，第三类是股票期权所得，第四类是住房所得。

因为目前对上述四类收入独立计征个人所得税，所以单位应当预先合理安排职工各类收入所占比例，从而使“工资、薪金所得”充分享受低税率，达到个人所得税负担最小化的目的。

方案一：甲公司可增发王某4月份工资2万元，然后将住房以52万元的价格出售给王某。按此方案实施后，王某应缴纳个人所得税为：

1．当月工资所得应缴纳个人所得税：（5000＋20000－1600）×25%－1375＝4475（元）。

2．住房所得应缴纳个人所得税：（1000000－520000）÷12＝40000（元），适用税率为25%，速算扣除数为1375。

（1000000－520000）×25%－1375＝118625（元）。

3．合计应缴纳个人所得税：4475＋118625＝123100（元）。

方案二：甲公司可增发王某4月份工资2万元，同时增发全年一次性奖金24万元，然后将住房以76万元的价格出售给王某。按此方案实施后，王某应缴纳个人所得税为：

1．当月工资所得应缴纳个人所得税：（5000＋20000－1600）×25%－1375＝4475（元）。

2．住房所得应缴纳个人所得税：（1000000－760000）÷12＝20000（元），适用税率为20%，速算扣除数为375。

（1000000－760000）×20%－375＝47625（元）。

3．全年一次性奖金应缴纳个人所得税与住房所得应缴纳个人所得税相同。

4．合计应缴纳个人所得税：4475＋47625×2＝99725（元）。

方案三：假设甲公司8年前曾经购买一处住房，该住房的购置成本为30万元，目前市场价值为100万元。甲公司将该住房以50万元的价格出售给王某。按此方案实施后，王某应缴纳个人所得税为：

1．当月工资所得应缴纳个人所得税：（5000－1600）×15%－125＝385（元）。

2．因为甲公司住房出售价格高于购置成本，所以王某没有住房所得，不需要缴纳个人所得税。

3．合计应缴纳个人所得税为385元。

案例点评

1．全年一次性奖金的适用税率类似于全额累进税率。因此，尽可能多安排或者少安排住房所得的筹划思路都是不正确的。方案一按照月工资适用的最高税率不高于住房所得适用税率的原则，重新合理安排月工资和住房所得后，使个人所得税负担下降了23910元（147010－123100）。

2．个人取得住房所得并不影响单位发放全年一次性奖金。方案二将住房所得50万元一分为三（工资2万元，住房所得和全年一次性奖金各24万元），同时考虑了全额累进税率的特点，使“工资、薪金所得”充分享受了低税率。方案二与方案一相比，个人所得税负担下降了23375元（123100－99725）。需要注意的是，全年一次性奖金一年只能安排一次，单位应当根据职工的年度工薪所得总额，事前测算税负，并掌握好全年一次性奖金的发放时机和幅度。

3．全年一次性奖金一年只能用一次，而一年内个人取得住房所得的次数目前没有限制。如果个人的年薪较高，可将年薪转化为多次住房所得，从而降低个人所得税负担。需要注意的是，从税法的严谨性考虑，一年内多次取得住房所得的，应当比照股票期权所得合并为一次征税。虽然国家税务总局尚未明确一年内多次取得住房所得如何征税，但是纳税人在使用“多次取得住房所得”筹划方案时应当谨慎。

点评人：中国税网涉税风险研究室赵东波（来源中国税务报作者陈荣富，熊臻）

利用新税法合理规划企业年终奖企业所得税法（以下称新税法）统一了内、外资企业所得税前扣除标准，将适用税率统一为25％（符合条件的小型微利企业为20％）。其中，对内资企业将取消计税工资的税前扣除的限制政策，有望改按实际发放的工资予以据实扣除。那么，这一政策的预期变化，对发放年终奖有没有筹划空间呢？

某盈利内资中型A企业，实行计税工资税前扣除政策，每月每人税前扣除限额为1600元，企业适用企业所得税税率33％。根据企业财务预算2007年度的年终奖为200万元，企业计划选择在年末发放当年的年终奖，按企业员工200人计算人均1万元。按现行（即税改前）所得税政策，企业发放的年终奖均超过了计税工资限额，需对所得税进行纳税调整。因新的企业所得税法税率统一为25％，并且工资有望可据实在税前扣除（不考虑货币的时间价值）。几种方案比较为：

方案一，当年发放。2007年的年终奖在2007年末发放，因年终奖超过了计税工资限额需纳税调增，需缴企业所得税200×33%＝66（万元）。因此，2007年终奖减少净利润：200+66＝266（万元）。

方案二，次年发放。将2007年的年终奖延迟至2021年发放。则2007年年终奖200万元不需纳税调增；2021年按新税法，工资可据实扣除，但税率由33%降为25%，2007年年终奖可抵所得税：200×25%＝50（万元）。因此，2007年终奖减少净利润为：200-50=150（万元）。

方案二与方案一相比较，因年终奖可税前扣除而少缴所得税50＋66＝116（万元），少减少净利润：266-150＝116（万元）。因此企业应将在年末发放当年的年终奖改为选择在次年发放上年的年终奖。

如果企业实行工效挂钩税前扣除政策，企业有工资结余，并建立了工资储备基金。情况又如何呢？

如果上例中A企业是实行工效挂钩的税前扣除政策，企业计划在次年发放上年的年终奖，按照财务预算年末企业工资将结余300万元。

方案一，当年发放。即2007年的年终奖在2007年末发放，因企业实行工效挂钩的税前扣除政策，年终奖200万元可动用工资结余，可税前扣除。2007年终奖可抵所得税：200×33%=66（万元）。因此，2007年终奖减少净利润：200-66=134（万元）。

方案二，次年发放。将2007年的年终奖延迟至2021年发放。2021年税改后，工资可据实扣除，但税率由33%降为25%，2007年年终奖可抵所得税：200×25%=50（万元）。因此，2007年年终奖减少净利润200-50=150（万元）。

方案一较方案二少减少净利润：150-134=16（万元）。

因为年终奖的个人所得税政策一年只能采用一次，若企业尚未发放2006年年终奖，可考虑将其与2007年的年终奖一并发放。如果在2007年初已发放了2006年年终奖，则2007年发放当年的年终奖可考虑摊至每月发放。因年终奖合并（或分摊至每月）发放，个人所得税率可能会提高，企业可适当提高年终奖确保职工收入不减。（来源中国税务报作者谌祖江，刘芸）

关联业务要注意规避涉税风险如今企业间关联交易非常普遍，而新《企业所得税法》出于反避税目的，规定一定情况下可以对纳税人的关联业务进行特别纳税调整，具体怎样调整？新所得税法下企业应该怎样开展关联业务才能规避涉税风险？”最近，一些纳税人拨打江西萍乡12366纳税服务热线，就新《企业所得税法》实施后如何开展关联业务进行询问，坐席员结合相关政策作了详细而全面的解答。

新《企业所得税法》（以下简称“新所得税法”）第四十一条规定，企业与其关联方之间的业务往来，不符合独立交易原则而减少企业或者其关联方应纳税收入或者所得额的，税务机关有权按照合理方法调整。这种调整被称为“特别纳税调整”，是指税务机关出于实施反避税目的而对纳税人特定纳税事项所作的税务调整，包括针对纳税人转让定价、资本弱化、避税港避税及其他避税情况所进行的税务调整。有些企业违背独立核算原则，利用关联交易来减轻或免除应承担的税负。例如，甲企业适用较高的33％企业所得税税率，关联企业乙适用20％的所得税率。为了降低甲企业的税收负担，乙企业将甲企业的产品采取低价销售给乙企业的做法，减少了甲企业的利润，增加乙企业的利润。这种关联交易转移利润的做法，将要被税务机关视为避税予以纳税调整。

特别纳税调整不同于一般纳税调整，一般纳税调整是指按照税法规定在计算应纳税所得额时，如果企业财务、会计处理办法同税收法律、行政法规的规定不一致，应当依照税收法律、行政法规的规定计算纳税所作的税务调整，并据此重新调整计算纳税。如国债利息收入，会计上作为收益处理，而按照税法规定作为免税收入，在计算缴纳企业所得税时需作纳税调整。

特别纳税调整时，还涉及一个重要的概念，即独立交易原则。独立交易原则亦称公平独立原则、公平交易原则、正常交易原则等，是指完全独立的无关联关系的企业或个人，依据市场条件下所采用的计价标准或价格来处理其相互之间的收入和费用分配的原则。独立交易原则目前已被世界大多数国家接受和采纳，成为税务当局处理关联企业间收入和费用分配的指导原则。现行所得税法就此也有专门规定，内资所得税相关法规规定，纳税人与其关联企业之间的业务往来，应当按照独立企业之间的业务往来收取或者支付价款、费用。不按照独立企业之间的业务往来收取或者支付价款、费用，而减少其应纳税所得额的，税务机关有权进行合理调整。外资企业与其关联企业之间的业务往来，应当按照独立企业之间的业务往来收取或者支付价款、费用。不按照独立企业之间的业务往来收取或者支付价款、费用，而减少其应纳税所得额的，税务机关有权进行合理调整。

新修订的《关联企业间业务往来税务管理规程》（国税发〔2004〕143号）就关联企业之间有形财产购销业务转让定价的调整方法规定如下：

（一）按独立企业之间进行相同或类似业务活动的价格进行调整。即将企业与其关联企业之间的业务往来价格，与其与非关联企业之间的业务往来价格进行分析、比较，从而确定公平成交价格。

（二）按再销售给无关联关系的第三者价格所应取得的利润水平进行调整。即对关联企业的买方将从关联企业的卖方购进的商品再销售给无关联关系的第三者时所取得的销售收入，减去关联企业中买方从非关联企业购进类似商品再销售给无关联的第三者时所发生的合理费用和按正常利润水平计算的利润后的余额，为关联企业中卖方的正常销售价格。

（三）按成本加合理费用和利润进行调整。即将关联企业中卖方的商品（产品）成本加上正常的利润作为公平成交价格。

（四）其他合理的方法。在上述三种调整方法均不能适用时，可采用其他合理的替代方法进行调整，如可比利润法、利润分割法、净利润法等。经企业申请，主管税务机关批准，也可采用预约定价方法。

《规程》同时规定，对关联企业之间融通资金的利息参照正常利率水平进行调整。对债权人向他人借入资金后再转贷给债务人的融资业务，可按债权人实际支付的利息加所支出的成本或费用和合理的利润，作为正常利息。对关联企业之间的劳务费用参照类似劳务活动的正常收费标准进行调整。对关联企业间以租赁等形式提供有形财产的使用权而收取或支付的使用费（租金）的调整为：采用在相同或类似情况下，按与非关联企业之间提供使用相同或类似的有形财产，所收取或支付的正常费用调整；提供方向他人承租后转租给使用方收取的使用费（租金），可按提供方实际支付租赁费或使用费加上提供方所支出的成本或费用和合理利润，作为正常使用费认定；根据租赁费的构成要素，还可以采用财产的折旧加合理的费用和利润作为正常使用费，据以进行调整。

“假如某跨国公司在中国拥有一家正处于免税期最后一年的生产性外商投资企业，此外还有一家适用税率为33％的关联商业企业。由于该生产性外商投资企业目前有大量存货，有些产品按计划将在明年以后才销售。这家跨国公司现在想采取的策略是：生产性外商投资企业尽快将存货销售给关联商业企业，今年实现收入，享受免税优惠；关联商业企业购进产品后，可以按照正常销售计划在明年以后销售，实现的收入按照25％税率纳税。这种操作是否可行呢？”纳税人问。

坐席员回答：“在没有合理商业目的的前提下，如关联商业企业仅仅是以存货的方式保存过渡，且销售时也是按原价销售，则这种策略是行不通的。新所得税法第四十七条规定，企业实施其他不具有合理商业目的的安排，而减少其应纳税收入或者所得额的，税务机关有权按照合理方法调整。第四十八条规定，税务机关依照本章规定作出纳税调整，需要补征税款的，应当补征税款，并按照国务院规定加收利息。因此，只有在存在合理的商业目的以及合理的定价的前提下，这种安排才对两家企业都有好处。”

坐席员补充道，防止企业通过关联交易、资本弱化等手段避税，是近年来税务当局非常关注的课题，新所得税法对此也有具体的阐述和规定，第四十六条增加了防止资本弱化的规定，即企业从其关联方接受的债权性投资与权益性投资的比例超过规定标准而发生的利息支出，不得在计算应纳税所得额时扣除。关联双方将投资资金转化为借贷支出的做法，将会受到税务严格的限制和管理。为了使税务机关在掌握关联交易方面更加主动，新企业所得税法要求企业向税务机关报送年度企业所得税纳税申报表时，应当就其与关联方之间的业务往来，附送年度关联业务往来报告表。

“那么，新所得税法下企业开展关联业务应该怎样规避涉税风险？”纳税人进一步询问。

坐席员解释道，按照新所得税法规定，关联企业可采用预约定价的形式规避涉税风险。关联企业间业务往来预约定价的税收管理是指，纳税人与其关联企业间在有形财产的购销和使用、无形财产的转让和使用、提供劳务、融通资金等业务往来中，申请预先约定关联交易所适用的转让定价原则和计算方法，用以解决和确定在未来年度关联交易所涉及的税收问题时，各级主管税务机关和纳税人按照自愿、平等、守信原则，依本规则所进行的会谈、审核和评估、磋商、预约定价安排的拟定和批准，以及监控执行等项具体管理工作。这是国际通行的一种转让定价调整方法。新所得税法第四十二条规定，企业可以向税务机关提出与其关联方之间业务往来的定价原则和计算方法，税务机关与企业协商、确认后，达成预约定价安排。按照国家税务总局《关联企业间业务往来预约定价实施规则》（试行）》（国税发〔2004〕118号）规定，预约定价安排一般仅适用于自纳税人提交正式申请年度的次年起2个~4个未来连续年度的关联企业间业务往来。

坐席员最后提醒纳税人：“以前反避税主要是针对外资企业进行，两法合并后，新所得税法自然也适用内资企业，反避税也将逐渐会延伸到内资企业。因此，内资企业应提早进行积极预防和安排。”（来源中国税务报作者陈萍生，孙百梅）

增值税筹划的另一种思路案例

某厂为增值税一般纳税人，现有工人58人，其中管理人员11人，年销售收入为400万元（不含税）。其中，该厂在销售过程中，有一半的购货单位需要其开具增值税专用发票，有一半的购货单位仅需要其开具普通发票。该厂所购原材料适用税率为17%，且都能取得增值税专用发票，但原材料购进数量比较小，金额仅占销售收入的20%。该厂生产的产品是一种附加值高的技术产品，产品毛利率为30%，适用税率为17%，全年累计应缴纳增值税约为52.6万元。经测算，该厂的增值税税收负担率高达13.15%。

为了降低企业的税收负担，该厂安排了两套税收筹划方案。一是保留老厂现有的经营方式和经营行为，仍属于增值税一般纳税人；二是在保留老厂的基础上重新注册一个新厂，因为新厂年销售收入没有达到180万元，可以不申请认定为增值税一般纳税人，按增值税小规模纳税人管理，使用普通发票。

这样将原由一个厂分担的业务由老厂和新厂两个厂来共同承担，即老厂生产的产品销售给需要使用增值税专用发票的单位，新厂生产的产品销售给不需要使用增值税专用发票的单位。

假如老厂全年销售收入为230万元（不含税），则老厂购进货物取得的增值税专用发票抵扣进项税额为：230×20%×17%＝7.82（万元）；

在其他条件不变的情况下，则老厂应缴纳增值税为：230×17%－7.82＝31.28（万元）；

新厂因为是增值税小规模纳税人，全年不含税销售收入为170万元，应缴纳的增值税为：170×6%＝10.2（万元）；

老厂和新厂合计全年应缴纳增值税为：31.28＋10.2＝41.48（万元）；

企业的实际增值税税收负担率为：41.48÷400×100%＝10.37%；

老厂和新厂全年合计比原来少缴纳增值税为：52.6－41.48＝11.12（万元）。

从这个方案可以看出，该厂的增值税税收负担率低了2.78个百分点，可以少缴纳增值税11.12万元，税负比原先减轻了很多。

讨论

思路一：原案例以增值税税负轻重作为纳税筹划的主要出发点，需要指出的，税负轻重只是进行纳税筹划方案的一个重要指标，而不是最终选择标准，纳税筹划方案的最终选择标准应该是企业的税后净利润。

假如上述老厂是在2005年8月新办的企业，安置下岗工人占总人数的30%以上，根据当时的税法规定，企业可申请享受自2006年到2021年3年的城建税和教育费附加及企业所得税全免的税收优惠待遇。而新厂是2006年新办的，根据当时的税收文件未能享受企业所得税和城建税及教育费附加的优惠减免。

我们来分析一下上述两个方案在2007年的税后净利（在此假设除材料费外的人工费和期间费用占收入的50%）。

方案一：税后净利为：400－400×20%－400×50%＝120（万元）。

方案二：派生分立后的老厂税后净利为：230－230×20%－230×50%＝69（万元）

新办厂的税后净利为：（170－170×20%－170×20%×17%－170×50%）×（1－33%）＝30（万元）（其中170×20%×17%为小规模纳税人的进项税计入成本部分）。

方案二的税后净利为：69＋30＝99（万元）。

从上可以明显地看出：方案二比方案一少税后净利21万元，设立新厂显然不是最佳方案。

如果老厂和新厂皆无税收优惠的情况下，新设方案也不一定是最佳的，分析如下：

在分立前后皆无税收优惠的情况下，有如下结果：

方案一：税后净利为：（400－400×20%－400×50%）×（1－33%）＝80（万元）。

方案二：派生分立后的老厂税后净利为：（230－230×20%－230×50%）×（1－33%）＝46（万元）。

新办厂的税后净利为：（170－170×20%－170×20%×17%－170×50%）×（1－33%）＝30（万元）（其中170×20%×17%为小规模纳税人的进项税计入成本部分）。

方案二的税后净利为46＋30＝76（万元）。

从以上分析可以明显地看出：方案二比方案一税后净利少4万元，新设方案也没有太多优势。

思路二：从纳税筹划的角度出发，工业企业的税收安排应该是建立在增值税一般纳税人基础上的，即新厂的不含税售价应该是建立在一般纳税人的基础上，而不是建立在小规模纳税人的基础上。

在前文案例中，原来不含税的170万元的售价，在新设厂后，因为客户有一半仅需要开具普通发票，就说明这些客户是非增值税一般纳税人，所以无需降价也能销售出去。

由此可以算出，新厂的售价含税应为170×（1＋17%）＝199（万元），不含税售价应为199÷（1＋6%）＝188（万元）。而不是案例中提出的售价含税应为170×（1＋6%）＝180（万元），不含税售价应为180÷（1＋6%）＝170（万元）。

按新的售价分析，新厂的税后净利为：

（188－170×20%－170×20%×17%－170×50%）×（1－33%）＝42（万元）（其中170×20%×17%为小规模纳税人的进项税计入产品成本部分）。

方案二的税后净利为46＋42＝88（万元）。

方案二比方案一节税8万元，应选择方案二。

需要说明的是，新厂销售额超过了180万元应按增值税一般纳税人管理，但在实际操作中，我们可以将超过部分由老厂进行销售规避这一问题。

思路三：由于新厂为节税设为小规模纳税人，其进货渠道选为小规模纳税人可以降低成本提高税后净利。取得小规模纳税人开具的普通发票或代开6%的增值税专用发票，而无必要选择增值税一般纳税人的增值税专用发票。

比如新厂进货可以选择3种，不含税售价均为170×20%＝34（万元）。

选择一般纳税人时，含税售价为34×（1＋17%）＝40（万元）。

选择小规模纳税人（工业企业）可代开专用发票时，含税售价为34×（1＋6%）＝36（万元）。

选择小规模纳税人（商业企业）可代开专用发票时，含税售价为34×（1＋4%）＝35（万元）。

如果小规模纳税人不能代开专用发票，其售价亦不会低于36万元（工业企业）或35万元（商业企业）。

对于新办厂来说，不同进货渠道的成本是不相同的，可以产生不同的税后净利。

选择小规模纳税人会提高其税后净利，分别为：

（40－36）×（1－33%）＝2.68（万元）；

或（40－35）×（1－33%）＝3.35（万元）。

综上所述：在增值税纳税筹划中，完全有必要树立税后净利润的标准对方案优劣进行选择，同时要考虑销售价格和进货渠道的选择。（来源中国税务报作者龚厚平）

二、财务管理初始计量与计税成本的差异一、以企业合并方式取得存货的初始计量

以企业合并方式取得的存货，包括同一控制下的吸收合并和新设合并，以及非同一控制下的吸收合并和新设合并两种方式。

（1）同一控制下企业合并方式取得存货的初始计量

《企业合并准则》规定，合并方在企业合并中取得的资产和负债，应当按照合并日在被合并方的账面价值计量。合并方取得的净资产账面价值与支付的合并对价账面价值（或发行股份面值总额）的差额，应当调整资本公积（资本溢价）；资本公积（资本溢价）不足冲减的，调整留存收益。购买方为进行企业合并发生的各项直接相关费用计入当期损益。

（2）非同一控制下企业合并方式取得存货的初始计量

《企业合并准则》规定，非同一控制下的企业合并，合并方按取得被购买方可辩认资产、负债及或有负债的公允价值计量。购买方在购买日对作为企业合并对价付出的资产、发生或承担的负债应当按照公允价值计量，公允价值与其账面价值的差额，计入当期损益。购买方为进行企业合并发生的各项直接相关费用也应当计入企业合并成本。购买方对合并成本大于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，应当确认为商誉。合并成本小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的，其差额应当计入当期损益（营业外收入）。

二、以企业合并方式取得存货计税成本的确定

依据国税发〔2000〕119号（内企）规定，企业吸收合并或新设合并改组的所得税处理有两种情形，如果合并企业向被合并企业的股东支付的对价中，非股权支付额（除合并企业股权以外的现金、有价证券、存货、固定资产等资产）不高于所支付的股权票面价值（或支付的股本的账面价值）20%的，经税务机关审核确认，被合并方可以选择应税和免税两种方式处理。如果超过20%，必须按应税改组处理。免税改组是指，被合并企业不确认全部资产的转让所得或损失，不计算缴纳所得税。合并企业接受被合并企业全部资产的计税成本，须以被合并企业原账面净值为基础确定。应税改组是指，被合并企业应视为按公允价值转让、处置全部资产，计算资产的转让所得，依法缴纳所得税。合并企业接受被合并企业的有关资产，计税时可以按经评估确认的价值确定成本。

由此可见，同一控制下企业合并方式取得的存货，如果符合免税改组的条件，并且纳税人向税务机关申请选择免税改组，其会计成本与计税成本相同。如果属于应税改组，则合并方取得存货的计税成本应按公允价值确定，而会计成本是以被合并方的原账面价值确定的。

非同一控制下企业合并方式取得的存货，如果符合免税改组的条件，并且纳税人向税务机关申请选择免税改组，其计税成本应以被合并方的原账面价值确定，而会计成本是以合并日的公允价值确定。如果属于应税改组，其会计成本与计税成本一致，均以合并日的公允价值确定。

此外，在非同一控制下企业合并方式中，购买方为进行企业合并发生的各项直接相关费用（评估费、咨询费等）应当计入取得资产的成本。由于企业合并方式取得的资产包括存货、固定资产等多项资产，通常按照每项资产的公允价值占总资产公允价值的比例对直接相关费用进行合理分配。税法中对这类费用是允许在当期直接扣除的，由此也导致存货的会计成本与计税成本存在差异。

在按上述原则确定存货会计成本与计税成本的差额金额后，纳税人可以依据财税〔1998〕50号文件规定，书面向税务机关申请，采用综合调整法按10年期限平均调整应纳税所得额。

以上适用于内资企业的合并改组。依据国税发〔1997〕71号规定，现行外资企业合并业务均适用免税改组办法。《企业所得税法》施行后，按照新的办法执行。

以合并方式取得固定资产、无形资产的会计成本与计税成本的差异和处理比照上述方法处理。（来源中国税务报作者高金平）

上一年度错账应及时调整对上年度错账且对上年度税收发生影响的，分以下两种情况处理：如果在上一年度决算报表编制前发现的，可直接调整上年度账项，对于影响利润的错账要调整“本年利润”科目核算内容。如果在上一年度决算报表编制之后发现的，要按正常的会计核算对有关账户进行一一调整。需区别不同情况：对于不影响上年利润的项目，可以直接进行调整。对于影响上年利润的项目，由于企业在会计年度内已结账，所有的损益账户在当期都已结转到“本年利润”账户，不能用正常的核算程序对“本年利润”进行调整，应通过“以前年度损益”进行调整。

例如：某税务师事务所2006年4月对某公司2005年度的纳税审查中，发现多预提厂房租金2000元，应予以回冲。若通过“以前年损益调整”科目调整，将调整数体现在2006年损益中，应作调整分录如下：

借：预提费用2000

贷：以前年度损益2000。

所得税可以在2006年年底按当年实现利润一并汇算清缴。

对上一年度错账且不影响上一年度的税收，但与本年度核算和税收有关，可以根据上一年度账项的错漏金额影响本年度税额的情况，相应调整本年度有关账项。

例如：某税务师事务所2006年审查2005年度某企业的账簿记录，发现2005年12月多转材料成本差异40000元（借方超支数），而消耗该材料的产品已完工入库，该产品于2006年售出。这一错误账项虚增了2005年12月的生产成本，由于产品未销售，不需要结转销售成本，未对2005年度的税收产生影响，但是由于在2006年售出，此时虚增的生产成本会转化为虚增的销售成本，从而影响2006年度的税额。

如果在决算报表编制前发现的，那样可以用转账调整法予以调整上年度账项，即：

借：材料成本差异40000

贷：生产成本40000。

如果在决算报表编制后发现的，由于上一年账项已结平，这时可直截调整本年度的“产成品”账户，作调整分录如下：

借：材料成本差异40000

贷：生产成本40000。（来源中国税务报作者徐亚东，闫玉琢）

何处购进废旧物资更划算《国家税务总局关于废旧物资回收经营企业使用增值税防伪税控一机多票系统开具增值税专用发票有关问题的通知》（国税发〔2007〕43号）规定：“凡年销售额超过180万元的废旧物资回收经营企业必须认定为增值税一般纳税人”，“对符合《国家税务总局关于废旧物资回收经营单位和使用废旧物资生产企业增值税征收管理的通知》（国税发〔2004〕60号）规定免征增值税条件的，其销售废旧物资必须使用防伪税控一机多票系统开具增值税专用发票”，“对从事废旧物资回收经营的小规模纳税人仍可开具废旧物资普通发票，但不再作为增值税扣税凭证，如购买方需要抵扣进项税额的，可按照《国家税务总局关于印发〈税务机关代开增值税专用发票管理办法（试行）〉的通知》（国税发〔2004〕153号）的规定申请代开增值税专用发票”。此文件对经营废旧物资的企业开具发票和取得发票作出了明确规定。

由于回收废旧物资企业的购入废旧物资渠道较多，税务机关在实际管理时基本按以下原则掌握：1.从事废旧物资回收经营的一般纳税人，向小规模纳税人购进废旧物资，必须取得对方开具的普通发票；2.向一般纳税人购进废旧物资，必须取得对方开具的专用发票；3.向城乡居民个人收购废旧物资，可开具统一收购发票。而且税务机关对经营无免税资格的废旧物资小规模纳税人增值税实行核定征收。因此，若要向其索取普通发票，则将加税至销售金额中，结果为二：一是干脆不提供发票，二是由购买者自己到国税机关代开临时发票。对从增值税一般纳税人购进的废旧物资可以取得对方开具的专用发票，因此，对于从事废旧物资回收经营的增值税一般纳税人来说，选择购进对象不同，其购进成本不同，从而导致企业支付成本相差较大，对购进相同重量和金额的废旧物资，其购进成本由小到大依次为居民个人、小规模纳税人、增值税一般纳税人。所以，废旧物资回收经营企业最好向城乡居民个人收购，其次向小规模纳税人购进，最后向增值税一般纳税人购进。

例如：某废旧物资回收经营企业，经认定为一般纳税人并符合免征增值税条件，其分别向居民个人、小规模纳税人、一般纳税人购进废旧物资1吨，金额3000元（不含税），则其向居民个人须支付货款3000元，由其自己开具统一收购发票；向小规模纳税人支付3000×（1＋2%）＝3060元，取得其开具的普通发票；向增值税一般纳税人支付金额为3000×（1＋17%）＝3510元，取得其开具的增值税专用发票。由于现行税法规定，增值税一般纳税人销售免税货物进项税额转出计入成本，这样，因购进对象不同，其购进成本分别为3000元、3060元、3510元，三者分别相差60元、450元、510元。

综上所述，由于从居民个人和小规模纳税人及增值税一般纳税人处均可购到废旧物资，但是购入对象不同，对成本影响也很大，因此废旧物资回收经营企业可根据企业经营情况，灵活选择购入渠道，以达到节税目的，实现企业利润最大化。（来源中国税务报作者王景云，刘峰）

课税原则与会计信息质量要求的差异新的企业所得税法虽然没有从形式上提出企业所得税的课税原则,但课税原则的思想、具体内容和要求是体现在若干条款中的。贯彻企业所得税的课税原则，要求企业在填报企业所得税纳税申报表时，要按税法原则进行纳税调整。新会计准则《基本准则》第二章会计信息质量要求，是对强调编制企业财务报告中所提供会计信息质量的基本要求，它是从原《企业会计制度》对会计核算的基本原则演变而来的，这些要求与新企业所得税法的课税原则既有相通之处，又存在一些差异。

一、可靠性

《基本准则》第十二条规定：企业应当以实际发生的交易或者事项为依据进行会计确认、计量和报告，如实反映符合确认和计量要求的各项会计要素及其他相关信息，保证会计信息真实可靠、内容完整。

企业所得税法也要求企业在计算应纳税额时，各项收入、成本、费用、亏损与损失的内容都必须是真实可靠、内容完整的，如果是虚假申报，将以偷税论处。真实可靠性是所得课税的前提条件，在收入的确认方面，企业的收入必须是全面、完整的；在成本、费用扣除方面，要求纳税人能够提供形式和内容都是真实的凭证。《企业所得税法》第八条，要求企业实际发生的支出才允许扣除。企业在计算应纳税所得额时，应当以实际发生的交易或事项为依据，准确地反映企业的经营成果和纳税能力。即纳税人可扣除的费用不论何时支付，其金额必须是确定的。也就是说，所有与申报纳税相关的交易或事项必须已经实际发生，要保证收入与支出的数字准确、资料可靠；对没有实际发生的交易或事项，企业不能估计或预计数额计入应纳税所得额。我国企业所得税管理的一个很大的漏洞，就是虚假发票和虚假成本费用的列支问题，包括假发票真开、真发票假开、虚报人员工资、虚报物料消耗等等。另外，设立假账、少计收入、多计亏损、虚报财产损失等现象也广泛存在。

所以，真实可靠、内容完整，是我国企业所得税管理和会计管理需要加强的共同方面。

二、相关性

《基本准则》第十三条规定：企业提供的会计信息应当与财务会计报告使用者的经济决策需要相关，有助于财务会计报告使用者对企业过去、现在或者未来的情况作出评价或者预测。

《企业所得税法》第八条，要求企业实际发生的与取得收入有关的支出才允许扣除。企业所得税的相关性原则，要求纳税人可扣除的成本、费用和损失必须与取得收入直接相关，即与纳税人取得收入无关的支出不允许在税前扣除。根据相关性原则，第一，与企业生产经营无关的支出不允许在税前扣除，如企业的