“超预算”：源起内容应用

1“超预算”：源起、内容、应用李春瑜于振亭文章摘要：本文介绍了一种新的预算管理模式----“超预算”。对其产生背景、基本内容、特点和适用对象进行了阐述。超预算并不是对传统预算的完全摒弃，而是继承和改善；超预算并不是单纯的预算，而是管理方法、管理工具的全面整合。超预算的基本思想对中国企业也并不陌生，个别中国企业的管理探索中已经涉及到超预算的部分内容，TCL白家电事业部的预算管理变革就是一例。关键词：超预算缘起、内容、应用背19州98茎年后袭，主返要在炕一些欧欧洲女公司叠，一椅种称避为枣“苗超预唤算忘”钥的管银理模长式开邀始日凑渐引枯起人睡们的费关注席，理哄论界柄也开拳始越镇来越倚多地见出现旅这方忍面的林研究熄。非“研超预妙算盛”章的倡康导者免们宣魂称，像“锻超预的算史”扮是对著传统愤预算服的替汪代。历预算倍，这笋一企拿业管傍理的兼基础疼工具闸，似才乎面夹临着倚一场雾激烈晶的变跃革。弃一、黄源起遣（一插）新员环境贫的特玩征丛“仗超预脂算租”亿最早封在1溉99盐8年喝提出佛，和伞“寺新经养济燥”沉的提叼法几假乎同上时，亭这不铲是偶捕然，粉而是锁必然臭。腹“沿新经吴济馆”赶时代绕的来炉临孕做育了砍“浮超预案算巷”搭的土炕壤。贩和传张统经搂济相安比，时“秧新经晓济机”蒙带来拘了企镰业内峰外部淡环境交巨大牌变化瞧，以桶下几弹方面恨直接店催生子了侧“粒超预特算续”斤。输首先令，产斤品主仙导型戴经济嘱向客勾户主言导型制经济贝转变姑。企浆业间孩的竞齐争日截趋激建烈，魄企业撞的存疑亡兴烛衰已浩经不散再取蕉决于约自身查的产讽品制键造能厉力，璃而取犬决于风和竞染争对杆手相衬比，安是否迷有更除强满第足客翻户和库市场刻需求黑的能新力。霸客户隐需求迈呈现误出多厕样化臣和易弱变性伤的特域点，捷企业忠间的棚竞争以也充倍满了致不确锅定性衡，企辰业必茶须具甲备对伶需求中和竞江争的斯理解冬力和闻应变币力。仓-货吵其次打，财岔务资玩本、袋有形胜资产治主导区型向极技术部资本调和人灾力资续本、哄无形警资产够主导耗型转严变。酬统计坛表明寻，美备国上青市公曲司市洲值中手无形权资产是所占债的比升重，洞已经皇从1蓝98思2年境的3改8%滴升至牺19张99扬年的吵84霜%盟醋（阳Ju做er塌ge悟n最H.规D棵au亲m汪20障02搬）伤，技垂术、进品牌赚、管乡理决饿定了宴企业之的价礼值。毙这种碍变化及迫使透管理协者关确注的从范围转从以悼前纯岂粹的幼有形勿财务娃资本排，扩具大到咸有形引与无绵形、百财务脑与非同财务朴并重垂。位第三出，集漫中决处策型橡向分响散决悟策型短转变随。外队部环坐境的羞多变困性要侨求企两业极惨高的万应变值能力辽，传撕统科缩层式恳组织尤“奥汇报坚--甲-〉仿商讨集--当--员〉决跪定-壳--抽〉下倦达-队--逗-〉销执行愈”湖的决珠策反袋应模垮式已驱经不运能适今应。右组织作的扁牛平化紫和管哗理信症息系乌统技充术的筝完善总都为拥分散袭决策渐奠定穗基础棍。婚以上辞变化扯，要章求企尤业必愁须具奉备：寺第一蜂，柔片性，等即战去略、信组织低、机怕制的借快速挡调整先能力甚；第午二，油对抗歌性，错即关尘注竞机争对描手、延实施枝有效选竞争牌的能瞎力；娘第三版，全授面性虎，即斗管理稠与协抄调财荡务资搁本和复非财座务资决本的花综合焰能力交；第盟四，嘴授权构。即肥决策名权下蝴移的段能力嫌。煎（二明）传才统预循算管活理的耽弊病帽20鸭世纪佣20碗年代眨，预渔算管新理技股术在忆杜邦碰公司训和通玉用汽斥车公灶司日阴渐成峰熟，纽并成胜为管朵理的迷主要染手段慈（小嫂艾尔勺弗雷分德.面D.暮钱德巩勒1辉99掌7）摩。直递至今池天，观尽管茶全面酱质量恐管理肯、平乌衡记岂分卡摇（B异SC北）、况关键默绩效昼指标认考核灿（K瓣PI谢）等也新的沾管理牢技术找和管乏理手我段不种断出愉现，孝预算养在煎“惧管理桐大餐压”吓中的只“秧主食屿”振地位访都无甚法改若变，暮“砌预算盖依旧桂是为肉数不枣多的缎几个彻能把辫组织稀所有愚关键依问题稳融合出于一痕个体蜓系中虎的管井理控叹制方支法之掩一颜”秘（O顿tl葡ey严1倡99猾4）筝。但从是近句年来零，越投来越翠多关庭于预支算的门批评刻也不言断出荷现，酬通用滥前总怎裁韦独尔奇欧对预帖算深鸣恶痛替绝，缠他说驾：迅“袜预算书是美谅国公条司的驼祸根拜。他窑根本激不应始该存嗽在梨”后（安蚂德烈拥·抛.A率·沙.得跪瓦尔竞20劳02误）。探大名吗鼎鼎梅的财暴务专闸家麦汉克.轮詹森绪也谈涌到，宪以预恰算为燃基础叛进行话评价禾并实墨施奖芦惩，店实际调上是县“趟付钱僻让员猜工说绘谎搬”腹（M笔ic梢ha巩el刃C忍.按Je沸ns您en叼19回99翁）追，阔这些伏实践躁界和貌理论饰界的涝顶尖饭人物井的批佳评说漫明，蔽预算禁在新阻的经羊济环仙境中唐确实坐已呈裁现出层一定拘程度柏的不芦适应位。这欧些不著适应风有以访下几筛个方才面：乌1、扭战略城的体站现力五度欠谦佳炉预算望是战鸟略与突执行圾的桥永梁，全预算梢要体薄现战牛略、窃支持凝战略抬。传宵统预交算在参体现熟战略俊方面破有三秆个问睡题。雅第一房，预刘算柔静性欠燥佳。纺在多甘变环矿境下倒，戴“都规划呼型雀”沃战略潮需要关向明院茨伯日格提创倡胞“箩适应略型订”月战略既转变角（周抗三多个邹诚统钎疏20缘02固），恢战略匙管理诉的重胜心已兽经不仿在于宗长远血的规伸划和败安排酷，而辆是要漆保证懒多变乏环境减中的伯柔性粪和尽龙可能铺消除速发展轻过程特中的生不确舞定性需。战厉略模泄式的贵转变择呼唤跃预算浓模式培的创狱新。矿而传惭统预叉算模芦式的之一般爱情况割是：隐在年赠度的洲10晶月份糖或者懂更早健的时球间里票就开杰始制扬订下乳年度浑的预督算，锤年度荡预算现是年商度经屠营的暂“利总纲蜘”束和溪“移宪法排”障，也罢是年领底对线经营党者实影施考柏核的雨主要柱标准轮。传玉统模炕式强宰调预绢算的想“宾刚性闹”耕，尽缺管也别有乖“视预算撤调整畏”荐这种童使预慰算具叫备柔妄性的扮手段抱，但眠除非妇是预旅算所料依赖峡外部事环境鸟的巨滨大变康化，席“群预算怀调整普”膜不会搭轻易班使用脖，而跨即便毒进行贞调整结，繁信琐的慕“拌申报娃--仗-〉功研讨炮--信-〉萌批准丛”男流程渗也往齐往使覆战机众丧失芳。辱第二躬，预企算目奥标往逆往是务“吧内向右型李”御的，惠缺乏判对竞局争对文手的伞关注衬，不究利于山竞争叉战略敞的贯牲彻落恩实。纲传统杰预算露目标失的制拾订，悼往往福倾向棒于蛾“俯看后层、看铅自己拣”拢，而福不是沿“杰看前掏、看管对手魄”期。预袋算年搜度目拦标往叶往是察以上荷年完乡成数歌为基病础向输上浮离动若忘干，缝对未赛来市龙场和芬竞争碑对手棉的关刘注过亏少。个一个恰企业怠的市氧场地金位决攀定于惊对竞挂争对扶手的拳相对微优势驻，纵握向的狡历史呜对比治有时芬可能瞒是没芦有意魄义的辟。旱第三槽，过生度侧闪重于尺“腐财务邻数字垂”秘的预冤算，保而忽淹略皮“浓非财贯务数也字滚”菌的预丘算。策预算跪是计炊划的山数字马化形匪式，扁但多果年来耳实务草界一职直有抚把预骨算等胃同于帖财务嘉预算金的倾导向，贴原因羞就在骂于非户财务魔指标唱很难锅同财并务指镇标建由立数数量联捷系，倘而且伐非财偏务指皂标内吓部之驶间也肉缺乏英这种间联系逗。这雀种数学量关拦系的钓缺乏抱使得畏有着排“匙提起阳来是驼一串纠儿，席连起予来是治一片肾儿嘱”纱要求怒的传或统预际算将伟非财男务指揭标排茶除在集“亡主流控”企之外衣。战绕略需奇要体保现在焰企业诱多个尺层面渴--弓-例鸡如人彻力资吊源、钞内部对流程茂、客袖户服而务等珍，也危正因泊为如驻此，拦传统覆预算贷在体尊现战孕略方灰面并颈不十员分得卧心应陷手。怒2、会预算削自身狮功能葬之间谁的矛世盾上传统棒的预钢算管达理被与用来皆同时翼满足离两方催面的痰需求举：其鄙一，监通过猾计划轮与预兆测，认在组箩织内柔部合字理分则配资益源（想主要回是资蜻金资仗源）世，实察现物问流、喝资金费流在三组织雁各个战环节哈的平塌衡，菜从而放有效炮降低喇资源油使用堡成本策。其擦二，错根据打组织碧战略殊，制诱订相较应的难预算旦目标脑体系孕，并惧通过卸对预衰算目交标完济成情洽况的佛评价放激励查，保辆证目蜂标的详实现滴。然盆而，话包括煎齐莫琴尔曼毫在内小的学守者们妙的研滚究和夺一些修企业苦的实柳践却徐表明茅，预画算的唐上述追两种参职能建会相脸互抵镜消（滚齐默惕尔曼标20厌00济）：霜第一铲，用偿来进蕉行资哈源配坛置的养预算洗首先魄要求傻的是束准确齐性，胖应当勾是现裤实的领、最兔有可肺能实衰现的谁预算本，这呜样才奶能避冰免资浙源配呢置的狼失误厘和浪仆费，轰这种棉职能露下的摧预算饼注重旱的是因“颂客观迷实际辞”膝；但共业绩梦目标桃却应荒该是堡“先紧的辈但又六可通讲过努也力实员现的染（t标ig爪ht匀b芹ut蒸轰ac趴hi制ev壮ab涛le芳）怨”卧，如六果预直算要尿承担宁考核止评价淋的职离能，裳预算们的侧圈重就考应该虹是醒“差主观亚要求象+客锐观实召际岔”蓄。第扬二，文当预呆算用筋于资垄源配妄置时侍，预舟算必铺须随户着环愧境的傅变化幻而不陕断的刺调整辛，资疫源规蒸划预阻算特汽别强记调宵“胜柔性没”碑；但捐考核仅目标偿一旦旁确定杂，就村必须卸保证介严肃换性，塔除非京内外称部环街境的熟重大杰变化车，一悼般目真标不晒会更于改，穗因此乌，根卫据预吴算来揪进行滔考核片时，哭就必武须有帮一定腿的挖“蓝刚性衰”驴要求疤。在券产品榜经济胀时期流，厂愉商的黑支配边力强挡、消株费者文的选该择余滚地小嫁，企晕业的祖内外险部环瞎境相吊对稳鬼定，简预算统的资寺源配绕置功绒能与傻考核拨评价缓功能萌的矛违盾并雕不突袍出，步预算碌在两围个方狸面都初能起页到很姨好的吃作用拜。在漆早期莫的杜帜邦公苹司和栏通用貌公司馒，预自算体共系的市两大孤作用叛均合跨二为产一，堪且起止到了扰较好帝的作运用。瞧但是启，随勾着技无术进撞步和乳市场罪竞争尊的日愧益加堪剧，弱消费浴者的舍主导弱地位质开始扑显现抬，原丢本稳裁定、叮可预犯测的武经营当环境清变得材不确算定了丹，企寺业经戚营的只不稳剂定性潜明显殖增强端，现御代企碗业要丈在不静断变亮化的汇环境宣中有厅效地围发挥驱作用雾，就茎需要虎灵活换和柔壤性，置要具缓有对线意外决的变纸化不吓断反锅应以华及适认时根敲据可耍预期钟变化建迅速摊调整只的能布力，宫这种繁背景毫下，串预算侄如果趣同时刘用于桥资源震规划饰和考吴核评托价，妨不协遗调就自会变狗得非恒常明室显。胶3、幸预算辛余宽械当以画预算唉作为才业绩罚评价贩标准竟时，各通过北“啊董事驰会提塘战略塔要求支经买理人金申报仆预算屡董益事会牙批复既”俗的基三本程诞序，猪经过锣“陵由下理到上啄”射再集“盟由上宋到下荒”庆的几袖经反艘复的瓜预算还制订误过程中，董悔事会济和经锄理人劝会丢“可博弈证”卸出一夹个预拐算目弱标，尽这一馒预算撒目标睡就被口当作捕考核乐的基斜准。誓如果煮说股湖东的租期望泥目标希会带凡有一惰些主抽观色菊彩的疯话，呢经理迹人在遍预算箭目标复的博供弈中巾更多辫的是然考虑峰其实格现的草可行恨性。束经理芳人的贞行为改预期快可以修概括固为：哪在尽南可能屠多地周占有嚼各种先资源叠的条策件下丹，完辩成其难预期嗓尽可寨能低绣的目怒标。溜“板宽打杏窄用豆”季是经购理人方预算陡行为品的最改好体堤现，瞧这就姿是所声谓的拔“臂预算蚀余宽奸”皱。收“榨预算诞余宽刘”尽不但馅存在兽于股使东与币经理迫人的另博弈舅之中坟，也类存在逮任何茫管理柿层级穷的上铸下之救间。覆“捷预算供目标壮确定捞事实农上是筹一个递讨价污还价斥的过明程，绳是涉搭及各任方面级权利纹和利旺益调喷整的叛政治片过程功”明（王鹿斌蝇李苹涨莉2雹00稼1）睛。韦创尔奇泥之所泥以讨斩厌预言算，膝也是晴因为单“严你永搂远只蹄能得停到员煮工最毯低水猪平的葛贡献尾，因清为每屠个人妄都在废讨价管还价榆，争输取制资订最叮低指容标惠”央（安晌德烈蕉·突.A摔·涨.得树瓦尔蔑20龄02涌）。很“闻预算卖余宽哭”还不但抓使预袜算功舟能大托打折猫扣，劣也破街坏了美组织贿内部泽的诚暗信文总化。携4、拍耗时效、耗香力欢全面戚预算喷是企锐业的股一项吴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