6.3 国家行政机关 课件-2022-2023学年部编版道德与法治八年级下册

——2023年3月5日在第十四届全国人民代表第一次会议上

国务院总理李克强

2023年3月5日李克强总理作政府工作报告。会议期间，来自全国各地近2800名全国人大代表听取和审议了政府工作报告。123456家里的的自行车被盗发现有人违规停车发现有企业偷偷排污发现有人滥伐林木发现有人偷税漏税父母要给你上户口试试看：你知道找哪个部门吗？当地公安局/派出所公安局

税务局林业局环保局交通局游戏：常识抢答01

第一部分国家权力机关的执行机关观看视频并思考：

1.国家行政机关的性质、组成、各部门之间的关系。2.各部门之间是什么关系？1.行政机关的性质、组成、各部门之间的关系？P85性质：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。组成：国家行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。（国务院是我国最高行政机关。）各部门之间的关系：（1）这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，（2）又相互配合。共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。2021年2月以来，某市十六届人大常委会先后通过11个关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视，多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署，对每一份决议、决定迅速贯彻落实，由市政府办公室牵头跟踪督办，并以书面形式及时向市人大常委会报告。权力机关行政机关市政府是市人大的执行机关市政府对市人大负责并报告工作，受市人大监督从上述内容看，市政府与市人大之间是什么关系？

①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。人民代表大会（常务委员会）人民政府负责、报告工作产生、监督2.行政机关与权力机关的关系：p86（政府与人大的关系）近年来，我国政府不断健全医疗保障制度。2003年起试点的新型农村合作医疗制度，在2010年基本覆盖全国农村居民；2012年提出建立城乡居民大病保险制度，到2017年建立起比较完善的大病保险制度;2015年进一步完善医疗救助制度，全面开展重大疾病医疗救助工作；等等。2020年，面对来势汹汹的新肺炎冠疫情，党和政府始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。在患者医疗费用保障方面，国家医疗保障与财政要求各地医保及财政部门要确保确诊新型冠状病毒感染肺炎患者不应费用问题影响就医，确保收治医院不因支付政策影响救治。对于患者发生的医疗费用，在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付后，个人负担由财政给予补助。结合上述材料，说一说行政机关是如何履行为人民服务职责的?行政机关为什么要全心全意为人民服务？一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。作为行政机关工作人员应当牢记手中的权力来源于人民，坚持树立人民主权理念和人民公仆意识，全心全意为人民服务。我国国家性质人民民主专政的社会主义国家

本质：人民当家作主决定我国政府性质人民的政府,政府的宗旨是全心全意为人民服务，目标是建设服务型政府。人民（主人）选举各级人大代表组成各级人民代表大会(国家权力机关)产生监督行政机关（权力机关的执行机关）负责国务院各级人民政府权力来自人民授予为人民服务3.行政机关与人民的关系：P86①人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民，是人民授予的。②行政机关必须全心全意为人民服务（政府的宗旨），努力建设人民满意的服务型政府。人民人大代表人民代表大会行政机关选举组成产生为人民服务对它负责、受它监督延时符part2行政机关的职权

①根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。P874.行政机关的职权

P87国务院副总理孙春兰4月3日在上海调研疫情防控工作，前往集中隔离点医疗救治点、高校、公安指挥中心，实地了解情况。孙春兰强调,要深入贯彻习近平总书记重要指示“动态清零”,总方针不犹豫不动摇，坚定信心。孙春兰在沪调研疫情防控工作馆不理迎难而上，周密组织，坚决打赢疫情防控大仗硬仗,全力守护人民安康、保障城市运行。思考:国务院和上海市政府的职权有何不同?行政机关层级不同，职权也不同。②我国行政机关的构成及区别

国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。国务院省政府市政府县政府乡政府县辖部门市辖各局省辖各厅局中央各部办委部办委辖司局司局辖处司辖科室4行政机关的职权范围①

根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。②

行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府。是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。探究与分享P86:实践中，行政机关应当如何行使职权？同学们对此展开热烈的讨论。同学甲

行政机关到底有哪些职权，要看宪法和法律是怎么规定的，宪法和法律没有规定的权力，行政机关不能行使。同学乙

即使法律对行政机关行使职权的程序作出了明确规定，行政机关只要做到实体上合法，就不构成违法行为同学丙如果法律对行政机关行使职权的期权……

①行政机关必须依法行政。必须严格遵照宪法和法律。

②坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。

③切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。5．行政机关应如何依法行使职权？①权责法定，不能随意扩大和缩小②关于我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交叉的关系

③某些社会政治现象所体现的政府职能，可能是一项也可能是多项

④履行政府职能的主体是国家行政机关即政府①党、人大、政协、社会团体（如：经济团体、政治团体、艺术团体、宗教团体等）、基层群众自治组织（居民委员会、村民委员会、社区）等都不能行使政府职能②中国共产党、各民主党派、政协、村（居）委会、社会团体等不是国家机关，不能履行国家职能。注意：为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。（p89）原因切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。（p89）要求6、加强对行政权的监督和制约的原因和要求？国家行政机关课堂小结国家权力机关的执行机关行政机关的职权1.行政机关的含义及组成2.行政机关和权力机关之间的关系3.行政机关要全心全意为人民服务1.行政机关的职权范围2.行政机关层级不同，职权也不同3.行政机关必须依法行政4.行政权力需要监督和制约1、（2022年黑龙江省绥化）国务院及其领导的地方各级人民政府是我国的（

）A．监察机关 B．司法机关 C．行政机关 D．法律监督机关C真题演练【答案】C【解析】本题考查行政机关。C：据所学知识，国务院及其领导的地方各级人民政府是我国的行政机关，故C说法符合题意；ABD：监察机关是监察委员会，司法机关包括人民法院和人民检察院，法律监督机关是人民检察院，故ABD说法与题意不符，排除；故本题选C。2、（2022年广东）国家行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。以下做法不能体现政府职能的是（

）A．制定数据安全法，提升国家数据安全保障能力B．健全养老保障机制，让更多的老年人老有所养C．实行新冠疫苗免费接种，保障人民的生命健康D．实施“互联网+政务服务”，全面推进政务公开A【答案】A【解析】本题考查政府职能。A：政府没有立法权，权力机关有立法权，故A说法错误，但符合题意；BCD：依据教材知识，健全养老保障机制，让更多的老年人老有所养；实行新冠疫苗免费接种，保障人民的生命健康；实施“互联网+政务服务”，全面推进政务公开等都是政府职能，故BCD说法正确，但不符合题意；故本题选A。3、（2022年广西百色）2022年3月5日，在第十三届全国人民代表大会第五次会议上，李克强总理代表国务院向大会作政府工作报告。这表明国务院是（

）A．我国人民行使国家权力的机关 B．我国国家权力机关的执行机关C．行使国家监察职能的专责机关 D．