如何做好工程预结算编审工作

如何做好工程预结算编审工作目录1、如何做好工程预结算编审工作2、工程量清单综合单价和总价包干需注意问题3、如何培养优秀的预算人员4、如何对预算人员实行奖励机制如何做好工程预结算的编审工作现在的建筑市场，利用定额和图纸来编制预算和决算的项目越来越少，大部分采用工程量清单，采用综合单价和总价包干的形式，但由于设计问题和编制人的水平问题，总有部分项目还是要采用定额和费率来决算，下面就这三种方式的决算问题和如何在工程施工中的签证问题，以及合同条款中的问题来谈谈自己的想法。一、预算决算方式：就目前情况来看，采用这种方式的工程成本比较容易预测，目前在施的几个项目来看，采用定额的种类越往前的年份，效果都比较好，比如说：九三冶金定额，九八河北定额。前提：好的预算人员要做到以下几点：1、工程量计算准确，定额套用准确；2、熟悉当地文件；3、利用材料组价进入预算取费，最好参与投标和合同谈判。作为预算的管理人员，到达所在岗位以后，应该立即熟悉合同，合同当中的有关商务条款必须熟悉、清楚，有不明白、不明确的问题必须和合同谈判的参加人咨询明白，或者和甲方探讨明白。需要做补充说明的，要及时做，并且要双方认可。合同是双刃剑，伤人亦能伤己。合同熟悉以后，在施工中、预算编制中、现场签证时都应注意到合同中所规定的。下面以宁波建龙工程为例：材料代用问题，由乙方提出材料代用，经甲方和设计代表签字认可后，方可代用，费用由承包方承担。工程所用主材为甲供，规格不符，因工程需要，在时间允许的情况下，只能采用代用。在这种情况下，应及时通过工程预算单形式，督促甲方供料，或由甲方提出代用。如管道支架一项，40厚报代30厚，一次增重30t。如我们提出仅材料费用就达15万元，再加上制安费用10万元，如果我们提出代用请求，这25万元的费用由我们承担，将会造成多大的损失。2、施工单位为施工方便，对设计提出局部修改，经甲方工程师和设计签字予以认可后可以变更，费用由施工单位承担，这个问题主要表现在块料地坪上，全现场设计为水磨石地坪（有现浇和成品）施工很不方便，土建公司提出改为地砖面层，在找甲方预算人员签字时，我提出来看了一遍内容，马上通知土建公司改变做法，和甲方协商，由甲方以外观需要的理由提出变更，避免了损失。以上例子说明熟悉合同的重要性。在目前市场上来看，不管国营企业还是民营企业，都想在建设成本上压下来，而市场的不规范运作，也给甲方创造了机会和压价的理由。二、研究文件和定额规定。各地建委系统的文件，有许多内容是对定额的补充和说明。熟悉这些文件，是预算编制中遇到的问题，或者是费用调整都有很大的帮助。以下几个例子说明一下，在江苏徐州施工时，文件中对砼垫层的支模配合比都有详细的说明。此定额中增加了费用，独立基础上部起出500套用砼柱定额等等对我们都有很大的好处，如果不熟悉文件，只凭定额来计算，这些费用就会全部丢掉，另外文件规定，甲供材料返还时材料价格的99%，1%为施工单位的采保费，现在宁波市文件规定，甲供材料采保费1.8%全部退还施工单位，等等这些，都是工程效益的一部分，特别是工程量大，甲供材料多的时候，但如果规定按供应价退还甲供材料款时，不存在采保费的问题，预算价和供应价的差价中有采保费在内。对定额的研究和分析，是编制预算前必须做到的，因为我公司施工面广，遍布大半个中国，各省市的定额虽然都说明是参照国家基础定额编制，但是有很多不相同的地方，比如予埋件的安装，在北方地区的定额当中的人工费只为安装费用，如果是直接费综合取费，问题不大，主要是材料问题。但九八年在徐州施工，按工日取费，如果不注意，铁件制作的工日不分析出来损失就是很大的。因为每一个较大的工业项目。予埋件少则上百吨，多则上千吨，每吨制作工日为47.5个，每工日取费22元，大家可以算算账是多少钱。另外材料问题，成品铁件进入预算损耗率为1%，在一般情况下，这笔费用多不了，因定额含在内，可是！的材料不少人就会忽略的，特别是甲供主材的情况下，这个1%的材料指标可能几万元。现在宁波施工的管道支架，北方定额中有钢支架，冶金定额好象也有此项，但主材基本上都是型钢，制作价格为1千多元，浙江省定额没有这个项目，和兄弟单位商量以后通过定额站，套用安装定额中管廊柱子目，又通过安装定额的预算员培训教材中的说明和图示，迫使甲方同意套用安装定额，每吨价格相比差将近1000元，特别是增加了钢板焊接H型钢项目，经济效益比较可观。另外对定额子目的分析，也就是说对定额中人工、机械、材料的分析，对增加定额费用和索赔谈判增加砝码。比如油漆项目，油漆种类的不同，漆膜厚度的要求不同，油漆的用量会有很大的变化，另外在定额中对各种构件的刷油系数，都要进行测算，这项工作量很大，但是如果从开始就注意了这个问题，就比较容易，可以省很多时间。如柱子材料出来后，根据各种报量马上可以算出但米数，根据经验数据和厂家资料测算油漆含量。在宁波的合同中，商务条款中规定：“土建工程（含钢结构）执行浙江省九四年工程定额（定额中没有的子项套用93年冶金定额）和浙江省的各项文件规定和补充定额”。在合同执行能够中，甲方发现了定额中的很多规定对施工单位有利，而且增加树木很大。如电焊机空耗费用，二次设计费用，H型钢制作费用等，甲方不想全面执行这部分定额，提出按市场价格来解决这部分费用，我们通过对九四年浙江省定额的分析，提出两点：1、九四定额人工费为每工日16.5元，现市场接个为35—40元，2003年定额为每工日30元（土建）安装28元，我们提出如果按2003年定额的人工费调过来，以上各类问题不谈不要。2、钢柱定额中钢板含量为69%还有37%型钢，我们现场钢柱为100%钢板制作，人工、机械、辅材的差价每吨在200元左右，定额规定不调整，我们也没有要求甲方调整，如果不执行合同规定的定额子目，我们就要求全面调整，甲方不同意，我们坚持执行合同，现甲方比较被动，利用定额中的规定，增大材料的损耗量，如定额中的H型钢制作，材料损耗量为6%，而H型做为型钢制作构件时又有6%的损耗，如何处理好这部分损耗，现在有争议，但是处理好的话企业肯定有效益。三、做好材料组价工作。随着各种新材料的不断出现，设计中出现的材料和定额很多不相符，如何做好这部分的组价工作，也是决定工程效益的一部分。80年代和以前，组价材料直接进入直接费取费，90年代变成了价差处理。现在不少省市又恢复了组价材料或信息价格进入直接费，因此做好这个工作是预算人员和材料人员的密切配合，将必要的费用组进去。工程量清单综合单价和总价包干

两种形式需要注意的问题这两种形式相同的地方很多，总价包干基本上是根据清单上所列项目的清单报价汇总后，加上规费、风险、措施费用后包干，主要谈清单综合单价的问题。先谈清单综合单价的报价。在有图纸的情况下，工程量比较准确，我们现在的做法一般是按照工程量，工程项目逐项套用相应的定额后，组成单价，在此基础上进行调整，措施费的计算，规费的计算等都比较明确，成本也比较清楚。现在大部分清单报价是在没有图纸的情况下，只根据清单项目和数量报价，这就要求报价人员的综合素质较高，有丰富的施工经验，如果企业有相似工程的预算资料，还可以参考，但要注意各设计院的风格不同，尽可能的将疑问解决在报价的前面。公共和民用建筑的报价相对问题较少，主要问题在装饰方面，比如说新型材料，高级装修，高级洁局，外装饰等方面。在咱们的主业冶炼方面的问题较多，比如说高炉工程：基础部分有桩无桩的设计有很大的差别，所以地质资料对报价的影响很大，特别是在软土地质上施工。支护工程报价是最困难的，可能直接影响整个工程报价成败。另外结构设计也不尽相同，各部位的含筋量也不相同。砼类别、砼标号都会影响到报价。在结构安装上一方面要根据施工组织设计做选用的机械型号、网络周期，另一方面要根据施工现场的实际来决定，因为部分施工组织是在理想化的基础上编制的，部分深基础施工的土方处理问题，施工方法（如承钢漩流井，冲渣沟）必要的措施费用，都要考虑的全面一些、合理一些。在某些项目报价时，要逐项分析各项费用，如泰钢7.6m焦炉报价时，刘总和魏总打电话，洗煤塔的综合单价（不含钢筋）多少可以干，我先说报720元，理由是煤塔高度是70米，轴线尺寸约12*18，根据以往的煤塔情况四周将搭双面脚手架，塔结构为全现浇框架剪力墙结构，上下共8层平台，剪力墙需双面模板，起高的部分工程量较大等理由，最后甲方给到了660元，转运站部分单价均达到了600左右。当然这种情况是甲方比较慎重，而不是单纯低价中标的情况下。如果是最低价中标不商谈的，许多项目中标后也将很难完成象煤塔报价每m2480元。承钢2560m3高炉报价，土建价格做的较高，但是利用了甲方以预算决算的方式搞完1260m3高炉的决算。把各个大型项目的具体施工明了化，得到了设计的认可，给报价有了充足的理由，使甲方预算人员对土建报价基本认可。在结构报价中，结合现场的实际情况，详细说明了安装的方法，采用的机械，施工的时间，费用的组成，一项项明确的数据，取得了甲方人员的同情和认可，给最后领导去谈总价打