监理行业形势与对策

监理行业形势分析与对策上海三凯建设管理咨询有限公司曹一峰2016年10月28日当前中国宏观形势分析【政治热词】改革使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。加大政府职能转变力度，既积极主动放掉该放的权利，又认真负责管好该管的事，从“越位点”退出，把“缺位点”补上。反腐老虎苍蝇一起打！反腐不是一阵风，永远在路上！从治标走向治本。惩治腐败，打击权利寻租，可推动廉洁政府，推动清除阻碍市场机制运行障碍，促进规则公平。当前中国宏观形势分析【经济热词】新常态认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。三期叠加1.增长速度换档期，是由经济发展的客观规律所决定的。2.结构调整阵痛期，是加快经济发展方式转变的主动选择。3.前期刺激政策消化期，是化解多年来积累的深层次矛盾的必经阶段。L型走势增速回落是经济进入新常态的一个重要特征，我国经济运行不可能是U型，更不可能是V型，而是L型的走势。这个L型是一个阶段，不是一两年能过去的。当前中国宏观形势分析供给侧改革推进供给侧结构性改革是当前和今后一个时期我国经济工作的主线，我国经济正从粗放向集约、从简单分工向复杂分工的高级形态演进，要更加注重提高发展质量和效益，从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，要着力在“优化存量、引导增量、主动减量”上下功夫。窗口期窗口期不是无休止的，问题不会等我们，机遇更不会等我们。供给侧结构性改革拖不得、等不起，否则“病情”会越来越严重。当断不断，必受其乱。要勇于做得罪人的事。不但要肯干、敢干，还要能干、会干，要坚持调动各方面积极性。人是生产力中最活跃的因素，必须充分调动人的积极性，把各方面的力量凝聚起来，形成推进供给侧结构性改革的整体合力。当前胶中国隆宏观含形势传分析中国柿建筑您业市背场形烂势分右析建么筑泛业矛的浪发羊展初取掌决增于屿两眨个踢方泼面篮：第重一哑大相因漆素筝是奔市巧场沙本两身床需陪求弱；奖第个二射大运因坝素杀是厉国宗家奖经已济蔽发仗展艳的动需外要宝，趋比策如川在重国难家犁经面济熔下音行痒比殿较衫严秩重蹈的镜时间候歪，搅政消府及会俱加形大坐建俯设肺的引投助资蚂，柔建刮设佩投票资男则递会度增录加肠就闭业耀、蛛增祖加授建探材骂的佣需浴要喝，炼从仁而饿推爱动殖经残济禾的最发绝展垦。房屋强建筑扫、基轰础设旧施、哄工业猪建筑客三大跑市场矩分析至：房屋状建筑奖主要周是住瞒宅、躲公建棍（办蒙公楼者、学杨校、揉医院接、展皮览馆优、酒筑店、乱火车稼站等),将钞从昂高伴速翼增驶长事逐斑步盯变鲁为消缓齿慢悼增绒长贞，震再拦逐矩步厚萎瓜缩屠下庄降怨。基赴础晃设嘴施获建论设傍空俘间着较达大鬼，练但悔资车金册来顶源矩成惜为闻一卫个轻巨旋大诞障删碍值。细高链铁激、佛高前速镇公割路惕、脂机潜场坝等病，难目舰前秤政流府修仍秘然驰在炎加殃大探投否入印；轮城桃市愿的欣基脂础满设称施云，取新昂建刚和肺改游造励的抄空冲间家非验常屯大劝，锡尤掉其筐是芒交碧通岸设潜施耳（坝轨雷道年交添通赶）催和慕地赛下什管耐网扩（猜地国下讽管纵廊拍）昨、严海集绵低城券市巨的兽改惑造烫；亦其扯他读基揪础量设鸦施岔，膊如矩电锐力要、弄水油工筛、撞水拆电角等成的阶建盈设改高眼潮黄已侧经重过涛去堆。穿基跃础船设汗施朽建图设生资京金能供岗给杂端园来嚼看搏，跌目概前乳基缎础圣设古施性的雾资滴金再主腿要神来材源昂于盼中阀央穷政库府同、森地彩方块政堪府舰和林企寒业顶投届资条（P狭P识P）。工唤业子建诸筑眨发底展非空轿间秋存佣在勿行韵业哥差喝异迷，亦传锄统膏行仙业动的移建智设属量岗将黎回钞落危，桐新劝兴萝行殖业械的叼发艺展纯在饱装予备挽和气技满术蔬，诵虽递然恰会肉带榨来鹿一馒定受的搅建醋设丛量射，日但惊其臭重屠点琴不匙在霜建芽筑替，洽工喂业削建味筑稀领耗域竿的夺市丝式场杏空粮间讲并兆不兆会伤太纱大闪。中技国鸣建船筑悄业汗市敌场倘形欠势角分旅析建筑则业趋您势：改总体体下行从长仅远看奏，建粉筑业赤产能抵过剩他将在养所难介免，2将0事1榴5年是猴建筑详业产有能过喜剩的吗起点项，2抵0刺1溪6年会越出现负建筑幅业产港能过奇剩的烟加速妖。建枪筑卸产唉业难链询前锦端所设蒸计峰业泼务秘，牧工忆程火设浩计租合熟同20卡14颓价势别初木现坑，棒下言降12闭%；2护0匆1目5萧条武惨淡誓，下固降1梨4孙%，建腰筑设颈计的笛业务包量下吼降20西%甚楼至服更梨多爸，锦建棍筑壁设捏计湿公势司港纷感纷袋裁娃员阶降伯薪侦！在整浓个行迫业下弱行的如过程垂中，敲会有婚一批仗企业蚁倒下坛，一亮批企志业出文现亏滴损，衬一批形企业峰逐步哪收缩腿规模销艰难臣存活压。建丢筑企斩业需携要调烫整心碰态，歇从过须去的尤高增凉长惯移性中童走出习来，墙从机弊会主盾义的叮心态端中走优出来小，从倚薄积移薄发是的思下维中站走出谢来，鱼建筑糊企业宰要找扫到自雾己的页特点危，在祥特定油的专把业领招域、奔产品累领域正塑造辞自己桥无可草替代栽的能蜓力，饲从而冈寻找匹到生段存的常空间送；需说要提庸高效喝率、狱优化定管理捷、降欧低成贡本、税灵活蚂机制障，在窜提升塞服务揪方面桂下功悟夫，虎寻找叙到适戚合自刘己的章道路苍。行鸭业哀遭剧遇庙寒咐流挣，帮业仁界晃面织临咳难随熬撑的古寒疲冬猾。长但宁从胳积亡极倘看肉，种也泽是仪让难曾铜经天刮忙大棚风治躁着动溜的罢行屡业融逐卧渐围平薯静庸，架无鸟疑熄有谎利撑于聚优坝质贪企两业栋的偿沉垄淀碌，奏更稍加带常扎态你化努地排健凑康学发魂展筛。存粮活选的盾一份定请是忘优锈质本的晌企饼业耳！中鸣国钳监主理默与塑国月际读工斗程朴咨月询揉比宏较项目决策阶段项目实施阶段生产（运营）阶段可行性研究勘察安全管理销售咨询项目策划设计质量管理租赁咨询投资管理项目运营项目立项招投标管理进度管理技术培训合同管理信息管理采购管理环境管理职业健康卫生管理项目后评估国讨际替咨趋询排工易程裁师饮主恳要遇角奏色专：顾设辉计蓬者楼、织业打主乘代捕表咐、炒公仅证延员主未要钳职求责世：迅执晨行犁规井范耳和凤计提量中友国我监墨理工年程赌监虫理务设殖想现阶粗段工小程监缠理中翼国译监悲理劈燕现匪状延及戚重济大两成反就实拿施耗工觉程窃监针理劝制劲度霞取辩得戏了凉重斤大尝成娘就推承进鄙了坐中允国亭工扰程虾建冻设促组伍织顽实惠施劲方差式喂的甩改富革加纳强关了励建爪设考工止程浆质枯量慨和傻安希全里生误产生管题理保证柜了建应设工究程投减资效次益的兽发挥促进沉工程乘建设矛管理谢的专感业化蜡、社凳会化渡发展20好15年渐监旱理仓行课业庄状鼠况纽奉统集计舞资籍料从业趋企业穿数量缘瑞：7勺4抛3庙3家监理塌企业羞营业胃收入延：10嫁02亿从抱业疏人如员荒人造数民：9谁4赠6脱4膝6央6人综合歪资质数企业胆：1镰2损7家中国泛工程非监理铃法律亦体系《建唤筑步法》《建折设副工基程没质稠量晶管叹理穗条笛例》《建设滨工程开安全世生产似管理肚条例》《招标讲投标牢法》、《招愿标亩投系标蜡实千施迎条请例》上完海致市椅工泥程摩咨标询足行云业堡状摄况工程快咨询巴企业俯共计5拍1老2家工程尿监理住企业19昨3家，莫造价能咨询起企业15竹2家，动招标化代理肯企业16忙7家，2誓7家垄企智业姥同府时间具俯有逮三敬项萝资蔬质晕。腰工降程鼠监伤理代企蓬业肾营缠业序收版入3筑6窑.伍5亿矮（2总0列1助4年）帮。勘葱察像设榜计施企丧业工程寻勘察挖企业84家，兴工程昌设计尚企业64亡1家梯，漫勘稻察廉设衔计景企翠业陵营带业猴收罢入5稼3堂.链4亿（2滨0箭1凯4年浪）中国月监理处存在匹的问繁题及单原因存蒙在夺的限主御要偿问女题工饥程艳监堵理屠的安定阳位糕和剧职体责滋不序够唇明萌确（1）臣对品工呆程贪监补理燥定夹位关认尿识阁不肉清旺，答建捕设腥单阻位剃委蜘托肿人/独立疲公正迹第三无方；梅（2）京工何程胖监灭理涂责研权盼不很对故等庙；挡（3）丛工堤程腊咨屑询螺行蚕业槐划给分却过惧细声导杀致顶职珍责答不昆清眨；未（4）衡个资别乘地药方艳存仆在诱工酷程伶监园理糖被梨任泼意葬强振加准非嫌法硬定肯职洲责仔。工界程醋监类理着队传伍建不奏能问满牧足眼监滔理宋工纺作悦需段要（1）辅一锯线浅监紫理发人寺员绕整艘体厌素铺质起不创高蔽；言（2）从贪业人土员职垦称、匪年龄京、知签识结胜构不趁合理含；工程撇监理杜行业结结构左不合桂理（1）哲行郑业膏集询中吸度毙不恒高跃，屑不愈利颤于蚕行请业误良敢性赔发智展导；融（2）届专虏业滑分宽布龙失抵衡卷，犯房设建译过倦度券竞钱争骨，妨其吵他伙行爽业峡基呢本膀是迁垄奔断虽。工易程您监鸦理判市怠场新行少为宴有帮待避规警范（1）监须理任言务委督托与塔承接胸行为妙不规侄范，辉恶性猴竞争沫、挂贸靠；冈（2）监陵理服复务收贡费低甲；（3）旧监漠理倘行亦业煌分枪割漏管死理句存撞在仓，必行优业郑分邮割仿、伐地令方录保宪护赔。原因娃分析工程虽监理务法规肌及标尸准体美系不害够完图善（1）愈对纵工雁程描监详理跳制慌度负缺洪乏作全享面认科悼学设、箩准兔确慈定牲位歉；霉（2）监女理工蔑作标红准不砍够细殃致明挪确；工盾程幻玉监府理赶监棚管伞体搅系铃不搅够闲健望全（1）厅行箱政概管恩理秃权赏力宵分乒割娃；咐（2）盘行兵政惑干塘预横过梯多衫；党（2）监乳管形芹式单燃一且并缺乏造针对梁性；蔑（3）覆市缠场呆准向入煤和深退逆出怎机扣制摊不责健讽全值；攻（4）行当业协鼠会在胸行业构自律叔方面颤作用港有待危发挥磨。工娘程的监寄理支资猪质卵资烛格演制环度挑有雨待皂改姐革（1）企刑业资刊质准切入门缝槛低裤，存当在多垂头管炭理；江（2）个颈人执听业资斯格偏酬向质桃量管拌理，菊且报网考条密件与京行业衫现状南不匹贺配；企业精竞争医力不银强（1）跟监肆理丛企利业杜管肺理充粗棒发响，想忽刘视赖企格业腿文扁化赖建灯设脆；裕（2）但监便理害服升务馋质头量黑不蜂高看；般（3）忆监研理文手犯段抄落榜后坊；监理敬行业秀自律贪较差粱，诚题信体页系亟蒙待建端设中国馒监理处行业国改革辈发展指导犁思想充分魄发挥析市场烈在资庸源配基置中靠的决扎定性牛作用胆和更虫好发争挥政决府作夕用，者适应知中国逐建筑苹业转扇型发型展需母要，作完善壤工程赚监理哄制度吉，进告一步感发挥法监理竹作用蔽，提截升监从理咨推询服扔务水势平，扁切实继保障让工程劣质量计和安县全。主绑要拜目悬标工黄程祖监镰理扶法纱规容制军度袋体称系鞠进的一号步惠健测全门，捧行冶业铅定探位畅进康一集步届明岗确尸，屡责蜓权疫利多关松系叔更滨加钓清酷晰勺合捉理番；行再业西组如织吼结灶构超更夹趋革优田化伶，候形敌成救主芹要筑从事事握施肢工芒现微场嘱监宇理舍服徐务项企印业汤为吊主绢体旋，间以铁提冒供眉全房诚过帆程持项块目驼管饥理肥咨覆询期服盏务辟的啊综宏合率性摧企训业克为炼骨象干促的华行寨业悼布哲局稀；监蛇理独行议业淘核膨心报竞循争和力家显度著瞧增垂强港，次促亦进糕监收理熊服歪务巾更驼加蒜标命准疾化夫、晃专制业续化附、服精较细磨化会，染培碍育寻一鼠批甚智除力银密午集氧型鸽、倘技插术湿复露合分型踢、问管骄理狗集锁约少型累的骗大协型览建欲设爬咨勤询劝服扑务岛企颗业亿。主召要石任漆务确保芳监理项单位六依法怪履行棚职责1．进塘一步裕明确番工程捡监理状委托桑关系能，工们程监亦理在避工程弱项目帆管理落中不倦作为杜独立妹的第熊三方小。监英理单身位按夜照委拍托合孙同约庭定向图建设诊单位菠提供挽监理砍咨询约服务哲，并菌依法政对施猴工质盈量和察建设踢工程逐安全雄生产膊承担咏相应扯的监顶理责上任；麦发挥赔建设旁单位沈在监妈理活付动中葡的主赢导作驰用，庸探索粪按照恒项目烘的投妨资类扰型及辩建设缴管理市模式途，由建酒设单顿位自付主决砍定工躺程监米理的耍实现敢形式；对践于选插择具猫有相印应工猜程监亦理资榨质的蜓企业柱开展使项目虎管理论服务为的工毁程，可低不摄再腊另典行季委豆托千监误理暴单举位。2．切协实保服障监银理单恰位的亡权利换。建品设单茧位应者当在融合同州中明炎确法梢律法蛛规赋民予监阔理单询位的贼各项甘职责项及相油应的扛费用剂，其棉中安纽奉全监顶理费繁用应功当单桌独列泉明。中国阁监理希行业台改革侍发展主僵要鸟任环务提姨升愉企恋业赢核伯心队竞四争奶力1.推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员钻流岩失课现凉象壳严盼重爷，率企勺业截文绪化剩建拒设洗滞脖后轻；干滴部奇、足骨诊干违对岭新跃常旗态俩适穷应戏能惰力国不药足洞，驾习兄惯喂思矛维健与欢行刘为漠惯涉性残仍纸较列强冠大包，滚持呜续纱学菊习叮意停识叮偏望弱宏；三凯言发展郑目标锦与对驴策企业酷使命洞：服宪务捎创李造临价淹值贼，古共桑创越幸种福佛生僵活企业搅愿景句：成为字中国呀工程柏咨询部行业团一流笛企业犯，成幕为中尘国工掀程监沫理行席业转秤型升致级领沙军企具业。指献导着思饶想宋：在对侨新形忌势统增一思舅想和售深化曲认识瓣的基朴础上寄，适添应新峰常态嫂的机跌制建秆设和愤举措围实施鲜；加背快新绩动能岔的成誉长和令传统屿动能植改造序提升亭，健溉全和扭激励理、监求督、兴问责傍机制滨，充膨分调雾动各查方面瓜的积染极性柿；在系“实规”字殿上下司功夫耀，优嫌化管赴理，钳破除晴顶层宴设计分与工谱作落淋地之俗间的念梗阻醉，推冶动改竹革措会施的铃落实巡寿到位驱；降搁成本挪，补亲短板勇，着棉力于撒企业惩核心侮竞争采力的先打造郊，着勺力于钟已有飘服务籍能级缴的提年升，盟着力惰于新缠业务反的拓络展，桨引领宏新常拾态，者取得疤新进五展。三凯肺发展乐目标亩与对夺策举措汤路径强斑化米企理业歉文姜化酬建福设挣落岁地毛举优措缎，魔大储力难弘垄扬邻企业业克文越化修正莲能久量脂；深凤化乱管弄理虚机挑制缓创恩新后，顽充设分霸调榜动在公批司死各播层眼级宰干强部颤、伯员晌工列积淋极奶性孝，挠实兄现培企勾业寸增居效笛，例员央工遣加颗薪御；深凡化萌组迷织查变留革婶，砖优杜化珍组狐织砖结讯构撒，合理嚷顺腐各国层等级术、抄各横条臂线授组亦织助责驴权卧利启关笋系地；强化出信息伯化管六理，拔推动埋组织烛管理君扁平孤化；推归进底监片理秃服决务搏标卸准神化航、双专棋业梳化乖、矛精校细毅化较，衡提盒升恼监欢理营服分务化技旗术员咨臭询忘、秤管猾理劳咨敲询躺能师力段；深化何运用朋移动宵互联左网、BI骗M等察信趣息浆化枣科蜂研忠成尖果揉，烘创妇新斩提殖升物监惕理双手神段捏；加强折公司集营销拘团队浓建设胞，整裂合社版会资摩源提谦高企吼业营绩销水偏平，承促进脂企业捆品牌道进一茫步提辟升；进一止步开锣发专捷业新产领域拜（环着境监这理、除既有藏