建设项目与建设项目审计简介

建设项目与建设项目审计简介授课人：时现博士教授Email：主要教学内容一、固定资产投资与建设项目二、建设项目的形成过程三、建设项目审计简介四、相关知识介绍

一、固定资产投资与建设项目

（一）固定资产投资固定资产投资是建造和购置固定资产的经济活动，即固定资产再生产活动。固定资产再生产过程包括固定资产更新（局部和全部更新）、改建、扩建、新建等活动。一、固定资产投资与建设项目按照现行统计制度规定：全社会固定资产投资包括基本建设、更新改造、国有单位其他投资、城镇集体经济单位投资、房地产开发投资、零星固定资产投资，城镇私营、个体经济投资，城镇和工矿区私人建房投资和农村固定资产投资。一、歉固定受资产蜓投资汤与建慨设项用目（序二涨）梨固雀定洗资性产盗投圾资脱项理目并的梳分捏类按照电建设院性质醋分类依巴照睬建梨设猴性帐质托来灰划惹分袍，两工鸟程蛮项直目史可旗分贪为吐基辅本梢建伸设阴项简目继和汇技虫术倾改丈造退项第目福两怒类荡。一摧、考固详定爆资叛产勿投脸资抵与司建府设锋项台目1病.基本冈建设驱项目（1）新森建项毒目（2）扩砌建项筑目（3）歪改世建吵项捆目（4）铸恢幻玉复背项闷目（5）漂迁汗移医建逼设踩项休目7/座8/桥20降23一、赏固定支资产炸投资务与建史设项邪目2.技术烘改造钢项目技勺术卧改拘造个项方目罗又栋被拨称淹为猫更忌新坛改远造规项浓目苏，钻它庄也蓬是婶基势本绑建床设朋项季目亚的围重开要智组躁成贞部社分诵，移指盛企浩业说对皆原缠有须设昌施誉进也行晃固努定争资赵产旬更茅新圾和腐技薯术匀改告造既，茶以刊及竭完疲成稳相动应玻配度套淡的础工千程宾和种有笔关锯工掩作师（谷不易包法括话大突修桑理田和孙维授护龙工探程掘）末。一技、磁固灾定木资失产青投貌资客与翁建责设盼项掘目按兆投可资尺主除体遣分册类按照蔑投资受主体滋的不忠同，拐工程监项目翁可分纱为政纲府投答资项消目、科企业疫投资茫项目遭、利纽奉用外椅资项优目、门境外艇投资辰项目似和其凑他投贝资项阻目五屠类。1.政府碧投资轻项目2.企轿业荡投病资杀项取目3.利用林外资穴项目4.境伐外奸投舟资催项更目5.其他悔投资牲项目一、婆固定喂资产处投资详与建巨设项斗目按建资设规昌模分摇类基框本酿建赖设潜项似目躲按惕批倾准蔬的忘可肉行作性架研款究疏报浓告永（锦或休初山步夺设库计摘）周所副确紫定风的磨总甲设钳计船能米力浓或基总屑投猜资牛额淡的塑大楚小燥，乌依碌据《基狠本叛建袍设阀项货目帮大旗中僵小逮型虏划棕分耍标双准》（国扎家计迫委、苍国家引建委史、财遮政部扔计计窃（78）2皂3池4号文）进行程划分厉。一药个基惹本建智设项箱目只底能属孕于大剖、中输、小知型之财中的归一种惰类型趁。单夹纯购溜置、砍不发圣生安散装工贩作量腊的设威备、炎工器吊具的兆投资健，不闹划分别大、咬中、镇小类恶型一、瓶固定其资产竿投资伴与建森设项慰目技术燥改造鹅项目鸦只按无投资踪蝶额标裂准划籍分，贞能源床、交企通、盲原材浑料工首业项仔目达攻到50伤00万以淋上，详其他机投资慕额在30剥00万以托上的咱为限内额以馋上项傅目，番在此灵限额认以下边的为得限额服以下江项目灰。一宝、幸固炭定归资身产肢投改资务与御建拍设放项跳目（三比）建责设项圆目分璃类的械依据1.原独国永家革计曲委闪、约国公家百建缸委礼、矛财葱政销部19父78年发葱布的《基本稻建设鱼项目欠大中描小型匠划分泡标准》；1霉9置7慈9年，哗发布镰的《国璃家售计降委谣关刊于予补灭充捧、逃修两订皇部市分族基建本祸建扮设睡项污目业大息中崇型积划裤分都标丝式准梯的令通愿知》2.国墙家芒统捷计爱局20线06年亡发健布肺的《基建孙项目却大中狭小划给分标齿准的血说明》一、诞固定叠资产核投资溉与建雷设项帮目3猛.国务器院国急发〔开1督9梨8躲4凯〕孩1虑3兄8号文储件批香转《国剑家杀计批委谢关充于皂改虎进情计吼划恶体任制凯若羊干蜓暂姑行肯规碍定》4.国务全院国沃发〔湾1贪9昆8葵7江〕丧2筑3号怀文引件《国姑务豆院勤关翻于驰放秀宽哥固滴定绪资喇产盯投萍资望审傅批乒权穗限蜜和累简全化扮审裹批封手奇续摧的马通兼知》一冤、茄固新定伶资略产促投乒资忌与弟建桥设光项烤目（吓四行）蚕建夜设踩项陵目它秃是依固尤定延资疫产伤投声资换项肺目镇的炊重宅要验组更成摔部炕分录，将是享指宾通叹过绩建术造督和萄安验装营所南形铺成羞的培固例定餐资杰产傻。雁比恰如励，垮新饺建固一删个蓝工妖厂阶、丝式一限个防学警校固、防一帝个扶车参间路等重，劲都休叫鸦建割设轻项提目博。。20旅23破/7瞒/81妄5二、建设物项摊目胁寿少命员期钩与吸建袭设桐程洋序决策亡期建设惯期P甜r逮e总p姐a未r促a粗t醒i躬o鼓nDe盟si跳gnCo我ns擦tr渡uc疮ti援on生戒产狗期OperatorFMDeveloperDMPMDesignerPMContractorPMSupplierPMInvestorDMPMFM项目博的建宅设程倍序年已度艰投重资警计章划项梁目格建准议墓书可行钟性研聋究报类告可粱行细性爬研湖究投资丽估算设敞计岔工磨作设计哄总概狐算建鲜设百准非备施工施图预芝算建怒设贵实耍施生产玩准备竣工辽验收交街付顷使桨用竣祥工蜘决渐算长期督计划五年经计划预唐备坡项踩目接计受划项目控后评识价2觉0捎2兽3劣/玻7蛮/航81流8建楚设秃流乎程可行性研究初步设计技术设计施工图设计招投标合同实施竣工验收投资估算设计概算修正概算施工图预算合同价结算价竣工决算2宫0（一哀）项删目周艺期的疫界定工献程注项艺目拼周感期命（P医r质o津j慎e员c搁t均C奋y扒c良l竖e）是切指从斤项目抛确定鹿开始晨，到蛙工程才实施魂和终虑结的描全过破程。透项目浆周期铺各阶汁段的蛛时点代不同州，工棒作任叔务不默同，剪项目赤管理县的要怠求也月各不脉相同贷。21（疑二秤）俱项蛙目醋周洞期该的畜五渗个闷关代键桨时它点项无目沸起清始，皆即种根羽据那规龄划将进讯行跪投倘资呈机糠会叙研耳究耐，购初假步坡筛史选乒备纸选景项浴目隐，去提劫出罗项堂目宰建演设甲初厌步骗方助案赢；审启核驳批阔准，桌即怜在折详朴细食可宅行元性耕研武究牲的乌基勇础止上旗，名进腹行剖必炭要内的截审脖核项以高确厕定铺项涂目浆能估否务进烛入搭实钳施附阶情段谱；项目余开工晚建设，即颠设备胆采购毒及工占程建忧设合棍同签歌订并勾履行筒，项散目进偏入建艇设实嚼施阶世段；项狡目菌竣孝工乞验齐收，庄即尾工姨程码建虫设朴和葡设蛙备闪安支装名调甩试杯完汗成况，说项葵目给经夕过钥试质运浙行紫，拘投姿入化正肚式何运响营若，侦并育按算规程定绑经畏过梨决海算飞审授计猛和遥工母程激验万收滥；总欧结苗评杜价，即厅项目散投入糠运营检一定摔时间级后，熄对运箭营效誉果进糕行自商我总敢结、碌外部井评价融，总烈结经湖验教虎训等即。22（所三乔）小项墨目碌周陈期课的蚂不禁同跑划抓分项群目欲周朵期奏各攀阶搁段术的霸时悄点厉划旁分缝，旷实丑际粗上纲代骗表匀着衣从病项商目葛周杏期筋全次过峰程垫管庆理奸的兼角瓦度励，恨如扮何纵设兰置回关黄键奥控旺制键点雹的夹问以题私。灾因劲此很，斤不帜同赔的根机未构培从属其权自竿身味项每目兔管若理腿的蜓需么要片出油发侍，历对深项效目伤周仰期杆进猴行密不碑同站的负划绘分简。例额如朵，央亚浅洲厉开巡寿发尤银茎行潜将逃项灵目桌周返期雾划渗分败为窄项栏目众筛浇选梢（Pr拆oj健ec昨t利Id立en谷ti脊fi骨ca治ti挑on）讲、旋技拨援蝇和赶贷铺款散准密备仇（PP恼TA束&陈L骡oa阀n篇Pr阻ep庆ar螺at牙io钉n）、取贷款羡谈判僵（L秃o雅a竟n贷N惯e究g斯o疫t啦i铸a后t眨i日o偏n）、散项目题实施君（Pr向oj咐ec膊t辈Im枯pl狸em富en庆ta弱ti倦on）驻和去项准目封完丛工绸（P妇r霉o抹j宴e粘c匠t腿C挥o肉m壮p腔l乓e离t雾i厚o娱n）等写五个菜阶段膏。23亚行稼项目钱周期（A堂D揉B音P痕r酸o范j胶e砖c渗t疾C肝y宪c歼l都e）P葡r佣o选j皇e蒜c糖tId版en尾ti预fi开ca快ti灰on项目埋鉴别P牙P府T言A恐&酿L恶o他a箩nP受r幸e拣p范a歪r功a衣t枕i及o缴n技妨援碍及由贷幼款启准叉备Pr规oj怀ec副tCo虾mp更le泄ti培on项目香竣工P昨r赏o围j窄e虎c纷t截I疾m迅p贱l缓e霜-me苗nt裁at制io吩n项巾目积实供施L爷o堪a件nNe崇go贴ti商at介io巧n贷碰款摄谈延判24世立界焰银早行滤将愁项翻目姐周续期盆划岛分晕为饰项晌目售筛凝选嫂、联前跳期阳准冰备兆、线项够目恋评径估使、烫谈昂判闸与挪董乘事奥会粗批邀准轮、震项合目际执边行暖和妹监废督油、排项翁目赛后蚀评咏价啄等筋六箩个歼阶峡段百。欧叨盟浸将什其肃对董外宣援快助挤的仅项先目梯周冲期五划梢分行为椅规京划鹿制能定区（Pr胜og民ra弹mm纲in彼g）映、兔项犹目筒筛衫选调（Id杜en天ti歪fi刺ca纵ti础on）林、卖前有期贯评拆估健（Ap柱pr啄ai鞭sa糟l）颜、弯项融目姨融浑资题（Fi飘na车nc志in移g）、勺项目食实施妄（Im恭pl退em纯en浪ta躲ti积on）借和物后怖评懂价钻（E吼v作a夹l吹u祸a滋t氏i盈o吹n）薯等应六模个猾阶额段换。这些载划分剩体现血了有付关机舱构对项目键周期返全过全程风劈燕险控慌制的么意图及在织不同挂阶段落进行昏项目约管理群所关顷注的问重点歇。25规划识别评捧估融相资实施后评忧价欧捉洲挨联古盟本对仔项内目好周究期联的暴划泊分2裤6世骨界怠银持行检的矿项秋目黎周歌期球：筛和选准丈备评定谈跪判&申部报楼理屡事盲会执行&监督评跨估27（四艳）我国项偏目周晓期各捷阶段风的活畜动1、圾投驼资表意胀向药的吓提缴出2、市湿场研样究与杨投资砖机会耀识别3、遥项押目盗建啊议揭书4、初庄步可婚行性锡研究5、缎可胸行菌性来研谁究惨（背项派目芬申绝请挥报拣告渐、领资辱金蛋申烘请耗报掠告在）6、工拼程咨荐询评爪估7、投铺资决患策8、摸初穿步圆设洁计9、拥招拔标卷投拾标10、投齿资准维备11、止特俭殊预技唯术拿方波案息设乞计12、控施考工箱图恳设龙计1奔3、施车工组挽织设没计14、妨施缓工膜准患备15、施他工过朋程1穷6、存生摔产片准址备17、中怕间评悦价18、斩竣述工仗验味收1钳9、投鬼产运疼营与员投资收回收2替0、项够目后坊评价28（尾五阴）调项仪目航周抽期猾不郑同咐阶粘段四的恋工瓶作韵量项疲目较阶泄段块性遥工丑作项目瞧决策家阶段项目像准备凳阶段项培目独实篮施己阶框段项团目浴竣幻玉工评阶味段项目粥运营永阶段项目工作量项目道工作姿量曲奸线12345项析目月可鹊行沾性刘研缩慧究项泉目台评钞估峰与宿决属策6项目带设计陡与融双资设科备真材观料弱采端购项目画施工休与设立备安仿装项目伴试生罢产与蒙竣工带验收项目券运营4项目赔里程牛碑图例库说明IIII苍I碑II沿V29（照六支）曾投觉资散项倦目意管阶理战程傲序投资意向项目评估可行性研究项目建议书项目可行？初步设计施工图设计实施准备施工物资和设备采购招标竣工建设监理程序投资人终止Noyes咨询公司服务关系方政府：项目审查,合规性审查银行：贷款审查,项目效益与清偿能力潜在投资者：项目盈利前景审查编制项目建议书编制可行性研究报告对项目进行评估推荐项目机会提供工程设计编制招标文件组织项目招标对项目建设进行监理项目竣工验收与后评价设计院：工程设计承包商：工程施工供应商：材料、设备供应监理公司：工程监理银行：贷款使用监督项目观业主专：接巨收3钥0（音七陕）鸡项裁目阴周吴期雄中时不瓜同偶阶蹈段过对挽投眠资碍的较影呜响盗程谜度项扩目皇决算策懒阶掘段项目咬准备策阶段项裙目冬实伴施尾阶赌段项孟目搁竣抗工蓬阶抄段项目父运营动阶段项目工作量项目争工作含量曲叼线12345项补目币可貌行丢性江研宗究项目棒评估野与决疏策6项亏目董设窝计仁与冷融部资设跃备圆材身料弊采殿购项亡目火施侵工丈与榆设锐备毕安乏装项目蝇试生凡产与甩竣工染验收项目锹运营4项设目风里谈程胳碑项遍目除阶嗓段幸性浪工筑作图例暖说明IIII后I穗IIV20捐03洽.8拉萨影响暗投资巡寿的程惯度3宇1费膛用毁和龟人敞力病投突入投开监始疲比务较质低休，吐然躁后悲逐喊渐很升宣高详，在项史目的否实施名阶段仔，达吵到最庙高峰匆。此丙后逐握渐下串降，钉直到米项目锯的终阿止。项目派开始盾时风蓬险和甲不确效定性有最高兴，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