建设工程招投标招标活动

建设工程招投标与合同管理目录

2.1建设工程招标概述

2.2

建设工程招标活动

2.3

建设工程招标文件的编制

2.4

建设工程招标控制价的编制

模块2建设工程招标

学习目标

1.熟悉建设工程招标的方式和主要形式。2.了解建设工程招标的条件和适用范围。3.熟悉建设工程招标的程序。4.掌握招标文件的组成内容及编制原则和依据。5.了解招标控制价的作用及编制。模块2建设工程招标2.1建设工程招标概述2.1.1建设工程招标的概念建设工程招标，是指招标人（或发包人）将拟建工程对外发布信息，吸引有承包能力的单位参与竞争，按照法定程序优选承包单位的法律活动。招标是招标人通过招标竞争机制，从众多投标人中择优选定一家承包单位作为建设工程承建者的一种建筑商品的交易方式。2和.控1蝇.饼2众建设工程招标投标制度招标投标制度是在承发包制基础上发展起来的一种建立承发包关系的方法的规定。建筑单位不可能直接在建筑市场中购得建筑商品的成品，也无法全部由自己组织兴建，因此产生了承发包制——由建设单位提出购买要求，建筑企业按要求进行加工。最初的承发包制只是经过协商建立承发包关系，实现建筑商品交易，但缺乏竞争，未能解决工期、质量、价格优化等问题。招标投标作为一种商品交易方式，与承发包制相结合，形成带有竞争性质的建筑商品交易方式，这就是招投标承包制。2壤.贴1建送设汽工驱程第招泻标电概沟述2.值1.瓣3颠建设工程招标的主要形式建设工程全过程招标

31542建设工程勘察设计招标

建设工程材料和设备供应招标

建设工程施工招标

建设工程监理招标

2.航1建设批工程抱招标某概述2.炊1.板4柄建设工程招标方式1.公开招标公开招标是一种无限竞争性招标方式。采用这种方式时，招标单位通过在报纸或专业性刊物上发布招标通告，或利用其他媒介，说明招标工程的名称、性质、规模、建造地点、建设要求等事项，公开招请承包商参加投标竞争。凡是对该工程感兴趣的、符合规定条件的承包商都允许参加投标，因而相对于其他招标方式，其竞争最为激烈。2.魔1建消设虽工第程坊招侮标露概疾述2碎.这1膊.泳4栏建设工程招标方式2.邀请招标邀请招标属于有限竞争性招标，也称为选择性招标。招标人向已经基本了解或通过征询意向的潜在投标人，经过资格审查后，以投标邀请书的方式直接邀请符合资格条件的特定的法人或其他组织参加投标，按照法律程序和招标文件规定的评标方法、标准选择中标人的招标方式。邀请招标不必发布招标公告或招标资格预审文件，但应该组织必要的资格审查，且投标人应不少于3个。2.山1建设甩工程训招标烤概述2.绑1.拳4井建设工程招标方式3.公开招标与邀请招标在招标程序上的主要区别2.茶1建设忠工程命招标堂概述Eye-CatchingVisual（1）招标信息的发布方式不同（2）对投标人的资格审查时间不同（3）适用条件2术.续1盾.叹5建设工程招标的条件和范围1.建设工程招标的条件2.静1建配设降工减程宫招色标梁概月述2）工程建设项目招标应具备的条件

1）建设单位招标应当具备的条件

3）可不进行工程招标的工程建设项目

2俘.扔1京.促5建设工程招标的条件和范围2.建设工程招标的范围2唉.冷1建说设配工效程茶招拦标波概狠述

1）《招标投标法》的规定

2）《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的规定2.相2.劫1敞建设工程招标程序2.脚2建筋设且工艘程茂招伞标洗活无动1.建设工程招投标的作用建设工程招标程序流程图2夸.避2坏.串1肾建设工程招标程序2属.续2建设艇工程漆招标态活动2.建设工程施工招标程序1）建设工程项目报建

2）审查建设单位资质

3）招标申请

4）招标文件编制与备案

5）工程招标控制价的编制2.宜2.轻1舟建设工程招标程序2.糕2建设碑工程察招标梳活动2.建设工程施工招标程序6）发布招标公告

7）资格预审

8）发售招标文件

9）踏勘现场

10）投标预备会

2亩.烛2透.乎1姿建设工程招标程序2煎.尺2建沟设沫工致程带招陆标牵活享动2.建设工程施工招标程序11）投标文件的提交

12）开标

13）评标

14）中标

15）签订承发包合同

16）标后备案

2划.权2采.换2芬招标公告建设工程施工招标采用公开招标方式的，招标人应当发布招标公告，邀请不特定的法人或者其他组织投标。依法必须进行施工招标项目的招标公告，应当在国家指定的报刊、信息网络和其他媒介上发布。采用邀请招标方式的，招标应当向三家以上具备承担施工招标项目能力的、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。

2.氏2建设朵工程恶招标惰活动2.西2.3资格审查2.弃2建剑设语工脾程剪招这标冤活象动2.资格审查的主要内容

3.资格审查的程序

1.资格审查的分类2.脾3.怀1她招标文件的作用2.作3建晨设反工活程小招炕标馆文嗓件钳的悦编摧制

（1）招标文件是提供给投标人的投标依据。

（2）招标文件的主要内容是签订合同的基础。2.爷3.深2招标文件的编制依据2.虹3建设约工程被招标叼文件宿的编旬制

（1）严格遵守《招标投标法》、《合同法》、《中华人民共和国保险法》（以下简称《保险法》）、《中华人民共和国环境保护法》、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等与工程建设有关的现行法律法规，不得作任何突破或超越。（2）各行业的行业标准。（3）《标准施工招标资格预审文件》（共分资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式、项目建设概况5章）。（4）《标准施工招标文件》（共分招标公告或投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准和要求、投标文件格式8章）。2普.欺3安.勺3勉招标文件的编制原则（1伪）招疗标文蓬件中孔不得品在无莲任何碰理由蛋的情昼况下搏含有谨对某悼一特风定的鱼潜在迅投标坟人有蜂利的倦技术大要求缩慧。（剩2颂）旋设街备凑的酱采脉购捞方怖在题编葵制好招霞标惊文哨件隆技恐术护要兽求跃时抵，乓只灭能矩对蚕性芝能拿、掘品胜质悉以榨及报控诵制信性守的傍尺腹寸喷要希求里，法不孕得爬提哭出舌具萄体子的棚式描样渔、乔外朗观喝上闸的冬要流求姻，吹避利免钱使邻用街某劝一接特毛定垒产酒品钢或艳生植产碑企葱业题的皇名阻称违、葬商盼标杰、鄙目奶录寒号川、续分捏类利号刷、岁专炕利测、返设部计穿等害相蹄关桃内斗容菌，班不顿得仇要炮求扭或塑注遣明侨特蛇定忌的册生躲产跪供兄应摧者斧以便及姓含税有尿倾台向植或列排律斥另潜切在疮制却造来商诉、类供悠应乔商失的群内断容港。（搬3乱）巩在剃编虏制锻技舍术身要闪求泪时遣应棋慎碧重凤对毕待幻玉商煌标汗、纲制赠造愧商沫名茶称繁、梦产众地休等虾的倡出拍现僵，殊如鹅果屯不骡引汤用涂这辜些够名彼称茎或膝样贷式警不描足提以贩说爬明枪买糠方吓的择技柿术纷要忘求荣时喉，匠必渴须关加博上“与某群某同撇等”的字械样。2宽.筑3建设城工程摔招标辜文件队的编钢制2.夺3.断4睁建设工程招标文件的内容2.棍3建设叹工程免招标名文件辣的编躁制1.封面格式

《标准施工招标文件》封面格式包括下列内容：项目名称、标段名称（如有）、标识出“招标文件”这4个字、招标人名称和单位印章、时间。

2.优3.钢4追建设工程招标文件的内容2.赠3建斗设捐工介程特招营标狼文秒件排的咳编触制2.招标公告或投标邀请书招标公告或投标邀请书是《标准施工招标文件》的第一章。对于未进行资格预审项目的公开招标项目，招标文件应包括招标公告；对于邀请招标项目，招标文件应包括投标邀请书；对于已经进行资格预审的项目，招标文件也应包括投标邀请书（代资格预审通过通知书）。2若.派3峡.榜4刺建设工程招标文件的内容2.扬3建设款工程坑招标寨文件郑的编饿制1）投标人须知前附表

3）招标文件

5）投标

6）开标

8）合同授予

2）总则

4）投标文件

7）评标

9）重新招标和不再招标

10）纪律和监督

11）附表格式

3.投标人须知2.圾3.户4担建设工程招标文件的内容2订.客3建酱设龄工魄程唤招蝇标羊文器件凶的旱编刘制4.评标办法（1）评标办法（2）评审因素和标准（3）评标程序2.泡3.扶4欧建设工程招标文件的内容2.围3建设肥工程栏招标起文件妹的编蜘制5.合同条款及格式

《合同法》第二百七十五条规定，施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。6.工程清单

工程量清单是表现拟建工程实体性项目和非实体性项目名称和相应数量的明细清单，以满足工程建设项目具体量化和计量支付的需要。2.牺3建瓜设形工垮程久招砌标草文茎件先的涉编副制2街.磁3撇.掀4肉建设工程招标文件的内容7.图纸2.珍3建设吊工程最招标翠文件碍的编阴制2.技3.亡4起建设工程招标文件的内容

设计图纸是合同文件的重要组成部分，是编制工程量清单以及投标报价的重要依据，也是进行施工及验收的依据。通常招标时的图纸并不是工程所需的全部图纸，在投标人中标后还会陆续颁发新的图纸以及对招标时的图纸进行修改。因此，在招标文件中，除了附上招标图纸外，还应该列明图纸目录。图纸目录一般包括序号、图名、图号、版本、出图日期等。图纸目录以及相对应的图纸将对施工过程的合同管理以及争议发挥重要作用。8.技术标准和要求2.番3建帅设顷工白程奖招之标斧文腔件饰的岭编倍制2没.冻3右.颠4促建设工程招标文件的内容技术标准和要求也是构成合同文件的组成部分。技术标准的内容主要包括各项工艺指标、施工要求、材料检验标准，以及各分部分项工程施工成型后的检验手段和验收标准等。

9.投标文件格式2枝.倦3建粱设混工周程眉招梦标狠文稠件奋的陡编跨制2.夹3.可4葡建设工程招标文件的内容

投标文件格式的主要作用是为投标人编制投标文件提供固定的格式和编排顺序，以规范投标文件的编制，同时便于评标委员会评标。2象.授4末.坏1让建设工程招标控制价的作用2疫.闷4建薯设似工目程榨招抬标乱控溪制抓价浙的目编诞制（2）招标控制价可作为发包人筹集资金、控制投资成本的依据。

招标控制价是发包人选择承包人的参考价格。

有利于客观、合理地评审投标报价。避免哄抬标价，造成国有资产流失。（1）（3）（4）2.蒜4.左2沸编制依据2富.帖4建傍设晴工陵程倒招央标界控朵制