建设工程工程量清单计价规范GB解读系列招标控制价

2013《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500-2013）宣贯解读与应用实务内容提要本讲主要内容：第一节招标控制价第二节 投标报价内容讲解本章节21条，在08《规范》的基础上，新增加了9条，修改了8条，保留了5条。其中强制性条文1条。主要规定了招标控制价编制人及其资质、编制与复合内容、投诉与处理规定。第一节 招标控制价5．1、一般规定共6条、编制与复核 共6条、投诉与处理 共9条5．1、驾一坏般服规妖定5．接1．舅1规范陆原条泊文国有趁资金鼻投资川的建瞒设工窑程招喘标，盘招标请人必粪须编豪制招帐标适控制签价。【强摧制】独【修刘改】操班作图与眯应获用宽解牙读操政作麦要喇领器：1、音使扑用迅范训围邮：垂国芬有料资倦金开项衰目氧，共不任再嫌局贼限扎于罢清寸单液计走价膨方愁式坟；2、本燥条属坚性：与08规民范喇相疾比光，险更销加糖强无调器了端编拍制算招渠标字控此制抱价左的吵强新制猛性锣。【0惯8规范无条文】、国昌有晴资薪金柜投仪资撒的义工涂程送建舟设狮项纱目需应战实才行得工鸦程虫量还清拣单长招社标窃，矿并咱应芒编道制向招抚标壤控阳制品价挂。泰招喝标壳控集制恩价疑超配过告批寻准坊的沉概秆算稿时傅，传招照标贷人亡应杜将午其蹦报锋原劝概财算胳审摸批德部对门登审挤核炮。懂投屯标输人典的袜投落标慎报槐价扯高烘于打招属标北控秃制餐价姿的，锋其别投侍标乘应唱予心以洪拒碧绝锋。条文窜说明：、作我志国窑对乌国刻有挖资菊金枪项滋目旦的草投棋资购控城制邪实此行傍的胳是砍投知资嫁概罪算职审宰批罪制义度箩，屑国忙有奏资虎金斩投绣资蜓的凯工容程么原滴则声上砖不院能殃超或过绸批遇准吊的裂投哄资侨概版算排。国铁有芹资珍金血投示资得的析工酒程活进琴行殃招宏标乎，轰根运据民《赶中办华忘人朽民钳共傻和朵国萍招颤标予投闸标捎法撤》挣的直规怪定宇，屿招施标梢人析可陪以罩设智标燃底灶。待当膊招挽标歉人附不姥设午标萍底充时撞，熊为嘱有杠利偿于认客剪观众、寸合垃理绸的常评仙审绍投六标头报熊价腊和蚀避揉免韵哄齐抬眨标同价拉，肿造旱成丝式国孔有逮资属金洋流私失役，贪招省标克人榨应喘编效制逐招食标遣控钟制抛价荷。本条森规定烦了国搁有资天金投渔资的丸工程易在招信标过拍程中伟，鸭当招亲标人滔编制赔的招狠标控撤制价昼超过澡批准葡的概斧算时射的处棍理樱原则肆：招勉标人隐应将词超过占概算馒的招血标控某制价尿报原序概算罚审键批部抬门进似行审破核。国垃有抬资鸽金虑投稠资脑的呆工甲程烛，载招尸标阴人速编说制砌并寒公堪开定的筛招晴标奔控葬制趴价览相巨当踏于蠢招焰标叨人泼的密采纪购攻预社算念，醒同哀时街要午求娃其宪不蜂能桶超稳过龙批宵准胡的肉概途算根，短因袄此伴，绒招疫标神控魂制每价捞是管招逢标波人攀在连工筛程智招激标启时向能矩接招受撕投所标伴人告报耐价田的既最郊高和限须价絮。戒国俭有蚊资技金赛中浸的期财愤政巩性佣资告金记投愿资在的稠工栏程加在身招验标份时瞧还夹应住符想合舟《亏中努华户人牵民阻共墓和好国承政森府约采俩购脊法圆》碰相披关迹条坡款刮的扑规萍定角。卖如圾该莲法射第封三夸十黄六态条献规左定：“在招售标采谋购中适，垮出现吓下列完情形荐之一挪的，享应予绕废标.雪(三)投梯标欠人树的仅报榆价哨均弯超苗过怠了火采声购花预算,采购窑人不首能支辟付的。”本筑条依半据这且一精恩神，规专定了册国有触资金猴投资船的工艰程，翁投标饺人的复投标荷不能室高于照招穗标控逢制价卡，否队则，胃其投森标将储被拒削绝。5．吴1．澡2规催范遗原闪条占文招洁标脸控帝制照价肤应圈具榆有脖编独制炮能理力辱的烫招脆标拢人某或眠受羽其蜘委牵托柜具锋有止相夺应粱资优质堵的弊工破程炎造扒价狱咨指询肉人卫编仓制晨和嘴复很核。【修拐改】操雪作皂与酸应予用讯解暴读操拿作辛要守领抽：1、本奖条规冒定了增招标不人应孙负责美编制葵招标切控制粮价，遵若招她标喊人没有能力琴时，梨可委季托具腿有工杏程造主价咨疾询资惭质的升工链程造魂价咨佩询人矩编制吹。2、彼与08规范休相比扇明确玩了复银核的井主体轿与责御任。【08规范亩条文】4.2.2招垂标浑控百制拔价撕应丹由耍具熟有或编丽制口能铅力洁的价招贤标验人铲，涨或犯受育其减委桃托船具胞有钩相军应蓄资叫质胁的努工李程介造皇价伐咨页询周人解编声制穴。条文枯说明：、本箱条规绪定可故应由繁招标呢人负察责编哪制招啄标控圾制劝价，醒当招地标人著不具化有编拒制招备标控厕制价俯的能模力时辅，根屯据《趴工海程造俗价咨通询企胁业管将理办册法》(建贴设护部防令第14热9号)的规蚁定，瓶可委访托具脱有工卧程造喘价咨质询资登质的国工程赖造价是咨询劣企业畏编制秃。工筛程否造乓价隆咨满询唉人继不踢得则同螺时胖接遣受第招春标丛人庭和总投把标踏人睁对闸同番一蕉工蛙程盼的跳招网标牢控萄制祥价饱和罚投贞标扭报吃价窃的丹编叛制啦。5．烫1．系3规范沈原条婶文工程窗造价郑咨询左人接获受招曾标人维委托未编制尚招标史控制抖价，灰不评得再握就同替一工曾程接热受投振标人翼委托最编制兽投标渡报价优。【瓣新址增掏】操作侍与应诵用解关读操作虚要领吃：1、鼠在08规抽范湿中赌此针条桶文家是蜓放踩在接条眼文绿说西明计里坏出孕现对的，2狭0毒13规品范误作欲为隆正授式狂条顷款珠，脱主逢要柄为当了逼严着格蚁要维求扁工效程姻造狼价赵咨遭询产人家的俭执荣业艰行发为友。5毫．谢1肥．路4规魂范盏原狂条定文招大标庭控恋制南价交按逼照住本狱规范5．2．1条昏的锋规伪定地编盲制亿，懂不底应励上裙调料或功下雨浮位。困【悠修蓬改喂】操作惰与应易用解衔读操咬作店要雨领泊：1、编痕制依博据条耻规定纽奉的依诉据；2、《驾建设咏工程歪质量护管理距条例杏》第蚕十条广规定：家“建设工程直发包容单位词不得兴迫使暮承包催方以径低于帮成本竭的价欢格竞标”所以烂不得窗对所裤编制慢的招煮标控呜制价请进行驱上调鱼或下牲浮。【08规范哈条文】4.努2.碌8招标障控制茂价应陷在招谨标时满公布，状不落应膨上敢调过或希下沃浮礼，耀招屠标栋人歌应躺将简招兴标逝控季制躁价舒及或有稻关罪资葱料西报困送析工肿程汗所吃在察地慈工杀程熊造辩价胆管友理貌机捆构祝备效查称。条由文示说寄明：4.程2.含8招标编控制箱价的能作用料决定丝式了招元标控领制肝价不有同于耗标底痕，无副须保孟密。批为体幻玉现招裳标的顷公平献、公郊正群，防盟止招胃标人竿有意牺抬高衡或压呢低工授程造扑价，唇招标华人应格在朋招标代文件拖中如窄实公胜布招状标控尖制价侄，不房诚得对贷所编译制的旅招滴标控冈制价浓进行周上浮认或下厌调。晒同时音，招浆标人序应将蛋招标素控货制价点报工扒程所冤在地屠的工枕程造宾价管继理机慰构备雕查。5幸．铺1锈．澡5规敲范呆原书条亭文招小标块控绍制君价桃超迹过兔批移准缸的今概洞算点时屯，筒招家标挤人酬应谎将罪其灵报阁原兽概洲算治审坛批着部帖门黑审圾核洪。【修淡改】操作烦与应纸用解诱读操鞭作皂要须领载：1、米本汁条凯规政定舱了亩国磁有袜资以金烈投券资舞的赴工针程溜在样招恨标饶过急程郊中艰，取将复招辅标奏控男制到价栋超洞过劫批惧准厘的益概度算申时炕的形处益理株原墓则翻；2、招抽标人排应将筐超过寇概算逃的招固标控嫁制价活报原株概算之审批箭部荐门进挨行审本核。【0藏8规犬范腿条弟文】、国清有店资址金链投陆资迁的荷工坏程仗建袍设养项匀目超应继实谱行毅工遮程茶量昏清谨单箱招阴标叼，帐并雀应闸编劝制歼招语标悄控汗制胀价蹦。彻招灶标俭控右制鞠价潜超茎过多批瞎准粘的胖概季算搬时农，刚招黑标掌人附应亩将现其叙报醉原祝概纹算稿审穴批滚部用门厕审袍核组。哈投划标丑人须的底投垫标意报撤价咬高引于凑招巾标查控换制锣价屡的，名其历投慌标功应占予要以钉拒塌绝尊。条文侧说明：、我国张对国昂有资裕金项茅目的验投资腥控制舅实冈行的仙是投蜜资概变算审吓批制毅度，督国有抬资金岭投资盘的工蜂程原丸则盛上不劲能超浓过批竹准的比投资强概算麻。国有缓资金灿投资擦的工委程进蔬行招揉标，警根据驰《中撕华人科民者共和汗国招以标投柳标法高》的忠规定重，招凡标人辈可以屑设标掠底。队当樱招标渣人不觉设标归底时泡，为迅有利滚于客次观、引合理模的评悼审投踏标京报价股和避尽免哄宋抬标丙价，序造成甘国有乞资金中流失妖，招鞋标人嫂应忍编制待招标曲控制泪价。本脑条塔规掀定谷了至国汇有砌资惊金铺投尿资关的闭工踢程南在砍招尽标巩过淹程添中鸭，枕当融招隐标葱人述编亩制捞的轻招竹标秃控篇制狐价仆超短过刃批渣准使的欺概拆算印时草的哀处漠理颜原教则垂：柱招悼标镜人辆应托将续超托过桂概苗算悟的亿招慎标貌控楚制济价耀报紧原眉概枪算辉审尘批屿部毒门胸进舒行妻审承核烧。国有还资金冠投资美的工况程，侦招标采人编康制并峰公开蓬的招心标控钱制址价相浑当于攻招标购人的损采购丑预算犹，同盒时要悟求其副不能阿超过尽批准桶的特概算除，因听此，惕招标有控制辈价是请招标渣人在级工程碍招标希时能眠接受风投兄标人牲报价衫的最宏高限知价。摘国有姨资金六中的能财政路性资爹金投真资的妇工暗程在芹招标阅时还辞应符嫩合《瘦中华齿人民然共和被国政御府采夸购法戴》相冒关节条款饱的规煮定。凡如该谅法第撤三十替六条叛规定：“在招劝标采局购中使，奋出现林下列纽奉情形标之一旨的，下应予李废标(三)投标软人的贞报价棒均超劲过芹了采扮购预算,采继购探人泻不店能鸦支陆付宅的。”本董条依纤据这暮一精哪神，规说定了痕国有刘资金涛投资布的工短程，警投标小人的卖投标扔不能鹊高于歉招垫标控劈燕制价晨，否少则，绣其投笔标将近被拒朋绝。5响．蜜1书．猾6规范搞原条施文招磁标抵人误应在在队发凝布辛招彼标差文嫂件汤时渠公得布屠招破标观控度制门价常，彻同幼时费应圣将敢招警标算控垄制丢价暴及甩其粥有迹关串资讨料炎报敞送粉工系程沿所赴在拼地冻（枝或屑有过工偿程道管慨辖担权谅的趟行攻业吼管鞠理洽部侍门违）雁、轨工在程桨造机价弦管练理寸机调构保备倚查昆。【修饮改】操劲作宗与晃应忘用浊解袖读操变作大要羡领仗：1、眯公耐布叨时盏间文：惨发敬布飘招精标隔文蠢件售时境：而08《规处范》轰规定右：垦在招爆标时来公布粘，含毁糊不陆清，脾无法悠操作站。2、备爬案机是构：兵明确疫备查返机构映的职烤责。【0嘉8规课范淘条量文】4丝式.脂2你.袭9投幼标宋人忘经锦复限核泼认艘为艺招谅标破人嘉公洪布答的午招腥标突控耍制扎价剪未解按躲照汁本尺规唇范配的皂规袜定押进锹行发编汽制迟的爬，膜应拣在兼开鲁标前5天向陆招投怜标监夺督机浪构或(和)工斯程衫造普价框管蒜理谣机泼构奏投驼诉骑。招继投撕标金监唱督控机拼构粪应砖会互同百工夺程鸭造闲价斯管晒理貌机缩慧构冒对右投轿诉迫进亮行披处往理荣，却发鄙现趴确皱有塑错旦误奋的血，触应宿责筋成群招晴标移人矩修倍改友。条文财说明：4.逗2.屋9本打条脾规声定耐赋蹄予灿了跳投稳标宽人织对样招吉标秩人盆不请按略本帆规兽范炉的钩规滴定篇编旁制捆招扣标捎控壳制正价普进墙行鞭投宝诉城的弹权宅利用。爪同鹿时屡要肉求多招敌投欺标陵监嘴督芝机器构爪和江工薯程冤造塘价径管邀理慨机闪构闯担递负态并沫履示行程对册未情按挠本旨规理范携编抽制起招袜标性控意制钉价责的取行忙为慰进晒行翻监致督衣处嗓理墓的县责夺任午。5．2、惜编袜制播与代复悬核5．魔2．饥1规鸣范延原揪条皆文招标菜控制盆价应兼根据首下列纷依据孟编制重与复邀核：【修针改】1浙．本库规看范茄；国浇家太或猾省麻级反、旬行懒业赔建在设蚁主阻管奥部璃门总颁越发蜂的制计贤价啦定蔬额愉和就计火价测办茫法外；建设点工程嗓设计尽文件宝及相络关资悼料；拟定泛的招盈标文孟件及订招标踢工程乘量清老单；与明建案设剖项幅目黄相业关龄的淡标贤准民、景规羊范拉、揭技呢术唉资至料腊：施工瓶现场响情况否、工庄程特惩点及逢常规牲施工妖方案样：工享程努造售价类管烫理枪机驾构米发碌布念的狐工忌程迷造少价慰信灶息信：谱工弓程允造曾价仔信被息赌没煎有斧发凯布珍的茅，窄参染照进市浊场改价外；其他都的相银关资锈料。操作节与应温用解慢读操作树要领推：使用降的计当价标牺准、省计价危政策沙应是慎国家废或省市级行国业使建设伟主管开部门删颁布安的计迟价定萍额和从相关香政策肚规定妨。采用储的材真料价宰格应伙先用兄信息少价，证再用昼市场依价。国家羞或省分级建绪设主述管部箩门对截相关宣费用恶或费捕用标毕准蜘有规豪定的垫，应球按规原定执惨行，矿有幅旦度的管。按海上限依；4皮．措施陆费用朗编制组依据歼：施球工现骂场情袍况、皆工程焰特点设及切常规丘施工邪方案元，这上是新众增的卸。说下明编景制招纯标控丛制价铜时爆要充温分考厕虑施盗工现端场情咏况、掩工程揪特点粥及常标规施糖工方震案习对于泳措施苗项目管费用菠的影名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