全新农村建设垃圾处理交流材料

全市新农村建设垃圾处理交流材料————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期： 吉安县贯彻落实全省新农村建设垃圾处理工作会议精神情况及下步打算吉安县农村清洁工程领导小组（20０9年7月２4日)全省新农村建设环境整治（垃圾处理)经验交流现场大会后,我县迅速召开乡镇党委书记、乡镇长、新农村建设分管领导、县直单位负责人等４00余人参加的农村垃圾处理工作动员大会,市委常委、县委书记张和平、县长杨丹分别作了重要讲话，要求各乡镇、各部门把农村垃圾处理工作摆上重要位置。现将工作进展情况汇报如下:一、加强领导,明确责任,确保领导力量到位为加大全县农村垃圾处理工作推进力度,继全省新农村建设环境整治(垃圾处理)经验交流现场大会后,我县迅速成立了由县政府主要领导任组长，县委、县政府分管城镇建设、农业农村工作的领导分别任副组长,县城管局、规划建设局、环保局、教育局、卫生局为成员的全县农村清洁工程领导小组,领导小组下设办公室于县新村办内,由新村办常务副主任任办公室主任,并从成员单位抽调一名副科级干部任办公室副主任，重点做好农村垃圾处理工作的日常工作。乡镇圩镇所在地的垃圾处理工作由分管城管、规划建设的县领导牵头负责;乡镇政府和县城管局、规划建设局、环保局等单位具体组织实施;新农村建设点垃圾处理工作由分管农村工作的县领导牵头负责；县新村办、乡镇政府和村点具体组织实施,技术处理上由县城管局、规划建设局指导。二、明确目标,确定重点，确保圆满完成到位在总结去年垃圾处理试点工作经验，并充分征求县直有关部门、乡镇、村组意见的基础上，我县出台《进一步推进农村垃圾处理的实施意见》,确定农村垃圾处理工作的总体目标：一年试点启动,两年面上推开，三至五年大见成效,到2012年底，农村村(居)民的环保意识得到全面提高,建立起比较完善的农村生活垃圾收集处理体系，力争全县农村生活垃圾收集率达到9０％以上,垃圾处理率达到80％以上,达到“六个基本没有”:即农户房前屋后基本没有零星垃圾，农户庭院基本没有随地流淌的污水,村间、集镇基本没有散放的垃圾,江河、库塘水面基本没有漂浮的垃圾，村间道路基本没裸露的人畜粪便,通村(村边)公路、铁路沿线基本没有散落的垃圾。2０09年下半年在乡镇所在地圩镇、２00６年以来新农村综合示范点、新农村建设村点实施，每个乡镇在20０9年新农村建设点中选择1个村点进行示范建设。20１0—2０1１年以乡镇周边村庄和高速公路、国道、省道、铁路等交通干线沿线村庄及新农村建设点为重点。20１2—2013年在巩固垃圾处理成果的基础上，建立健全长效机制，在全县范围内全面推开。三、完善设施，落实人员，确保硬件保障到位农村垃圾处理工作督查考核机制，县农村“卫生清洁”工程领导小组对各乡镇开展工作情况实行不定期督查,查找问题,发现典型，提出建议。对已经开展工作的查成效、对工作正在进行的查进度、对没有开展工作的查原因、对影响工作落实的查责任。领导小组对各乡镇村开展活动情况做到每月一次调度,如实通报情况;每季一次评比，按序排出名次,对连续两次被评为倒数三名的乡镇进行通报批评,限期整改。建立严格的考核机制，把农村垃圾无害化处理纳入新农村建设、小城镇建设年度工作目标进行考核,重点考核农村垃圾处理硬件和软件建设特别是建立长效机制等情况，凡垃圾处理工作考核不过关的,年度新农村建设、小城镇建设工作不能评先表彰;同时评出工作成绩显著的前三名乡镇、前六名村,以县委、县政府名义进行表彰奖励。永阳镇在推行垃圾袋装的基础上，以每人每年500０元的年薪向社会选聘了1０名保洁员,每天早上和下午定时清扫和收集集镇街道垃圾，并将垃圾及时拖运到镇垃圾中转站。四、集思广益，多方筹集,确保资金保障到位我县坚持“政府补助、农民自助、部门扶助、社会赞助”的思路,建立多渠道投入机制。县财政先行对１9个列入农村垃圾处理示范建设的新农村建设点每个点补助资金1万元,用于村级垃圾处理基础设施建设及保洁工具的添置，永阳、永和、横江、凤凰四个乡镇圩镇试建垃圾焚烧炉，县财政补助50%的资金。按照“谁受益、谁负担”和“污染者付费”的原则,采取村组集体收入拿一点、市场运作筹一点等办法，多方筹集资金，通过“一事一议”发动农民筹资筹劳，把政府支持、农民自主、部门帮扶、社会参与投入紧密结合起来，构建农村垃圾处理工作资金投入的保障机制。建立保洁员报酬保障机制,属低保对象的保洁员，县民政局适当提高该低保户的月保障金。县城市管理、规划建设、环保、农业、卫生、教育、科技等部门积极包装项目，多渠道向上争取扶持资金。县直各驻村帮扶单位加大帮扶力度,积极指导支持驻点村搞好农村垃圾处理工作。五、加强考核，完善机制,确保工作落实到位为使我县农村垃圾工作能制度化、长效化和规范化,在去年垃圾处理的基础上,我县制定了《农村垃圾处理操作办法及流程》、《农村保洁员工作职责》等规章制度。同时，进一步完善了配备垃圾处理设施是做好垃圾整治工作的基本条件。我县要求农户垃圾处理做到“四个有”:即有垃圾存放桶(袋），有有机垃圾堆沤窖(池）,有三格式化粪池(沼气池）,农户垃圾分类处理、日产日清,门前房后有一个干净整洁的院舍环境。村庄垃圾处理做到“五个有”:即有供垃圾集中堆放的垃圾池，有托运垃圾的专用车(板车、三轮车等),有焚烧池、填埋场等处组建保洁队伍是落实垃圾处理的关键,我县村庄按每4０户左右配１名,集镇按常住人口每500人配1名的标准