关于进一步加强校外培训机构治理的通知

关于进一步加强暑期校外培训机构治理的通知暑期临近，为进一步规范面向中小学生(包含学龄前儿童)的各类校外培训机构培训行为，切实加强培训机构监管，坚决防范侵害人民群众利益问题发生，现结合上级相关通知精神，就暑假期间校外培训机构专项治理工作有关要求通知如下。一、明确工作职责教体部门负责学科类和体育类校外培训机构治理和疫情防控工作;科技部门负责科创、科普等科技类校外机构治理和疫情防控工作;文旅部门负责文化艺术类校外机构治理和疫情防控工作;卫健部门负责托育类机构治理和疫情防控工作;市监部门负责托管类机构治理和疫情防控工作;行政审批和民政部门负责机构营业执照审批和法人登记，并将登记信息主动向有关部门推送;公安部门负责校外培训机构三防建设和从业人员是否有违法犯罪记录排查与管控;城管部门负责户外广告管控，及时清理已经转型或关闭的原学科类培训机构广告。属地镇(街道)负责将培训机构纳入社会综合治理网络化监管，对属地出现的无证无照培训机构及时予以关停取缔。相关成员单位按照各自职责做好校外培训机构监督管理工作。二、开展专项排查各主管部门要对照职责分工，积极履职尽责，主动管、担主业、扛主责，牢固树立人人主动向前走一步，工作成效就会提升一大步思想，常态化主动做好与区行政审批、民政部门对接，确保本部门应该监管的对象一个不漏,坚决杜绝出现监管盲区。根据工作需要和工作职能，建立健全监管对象的基础台账，一家一档,确保做到信息全、底数清、登记准、情况明。三、加大治理力度(一)开展一次政策规定宣传提醒1.时间安排：6月30日前2.责任部门：教体、科技、文旅、市监等部门3.主要任务：(1)教体部门通知所有学校，要求各校通过教师会议，教育教师不得从事有偿家教、不得到校外培训机构兼职取酬、不得推荐学生参加校外培训、不得到外地参与有偿补课活动;通过学生会议和《告家长书》,将非学科类校外培训机构不得开展学科类培训周末、寒暑假、法定节假日严禁开展学科类培训使用规范合同文本预收费资金要纳入监管等政策要求传达到所有学生和家长，引导家长在暑期期间，不将孩子送到任何形式的学科类暑假班、不参加在职教师有偿家教;鼓励师生家长举报各类违规培训行为。(2)教体、科技、文旅和市监部门，分别通知所属学科类、科技类、艺术类、体育类校外培训机构和托管服务机构，督促其暑假期间不得开展任何形式的学科类培训活动，非学科类校外培训机构规范收费行为、不得恶意涨价。(二)开展一次店招广告规范清理1.时间安排：7月1日至15日2.责任部门：教体、文旅、科技、市监、城管部门3.主要任务：各主管部门联系城管部门，针对各自主管的机构店招或实际经营业务与营业执照核准的机构名称及经营范围不一致的培训机构、转型为托管机构后尚未清理学科培训相关广告和标语的原学科类校外培训机构，进行店招和广告的规范清理。检查发现问题和处置情况填入《校外培训机构店招广告规范清理记录表》。(三)开展一次规范培训全面巡查1.时间安排：7月1日至8月31日2.责任部门和单位：教体、科技、文旅、市监、公安等部门和属地镇(街)3.主要任务：教体、科技、文旅和市监部门等主管部门，按照工作职责，主动联合公安部门和属地镇(街),采取联合巡查、网格化巡查等形式，分别对学科类、科技类、艺术类、体育类校外培训机构开展全覆盖实地巡查。巡查的主要任务：一是督促机构将人员资质、培训内容、培训时长、收费项目、收费标准等信息向社会公开，重点查看培训材料内容是否合规，确保正确育人方向和价值导向;二是查看从业人员资质、培训合同、收费票据、培训教材、培训行为;三是调阅监控录像，重点排查各类机构暑假期间是否违规开展学科类培训活动;四是加强暑假培训广告管控，防止虚假宣传、恶意炒作;五是全面落实预收费资金监管，防止卷钱跑路等问题的发生。检查发现问题和处置情况填入《校外培训机构违规问题排查治理记录表》。(四)开展一次违规培训重点领域排查治理1.时间安排：7月1日至8月31日2.责任部门：教体、市监、住建部门3.主要任务：教体、市监和住建部门组建联合工作组，深入托管机构和优质学校周边居民小区，其中，托管机构全覆盖(检查10家以上)、居民小区排查6-8个;结合前期排查掌握情况和举报受理线索，通过暗访走访和实地检查，访谈托管机构学生家长、小区物管人员和居民，重点排查托管机构是否违规开展学科培训、居民小区是否存在无证无照培训场所、是否有在职教师从事有偿家教。检查发现问题和处置情况填入《违规校外培训重点领域排查治理记录表》。五)开展一次培训场所安全排查1.时间安排：7月1日至8月31日2.责任部门：教体、文旅、科技、市监、公安、消防部门、属地镇(街)3.主要任务：各主管部门会同公安等部门强化培训机构人防、物防、技防设施建设，建立健全培训机构门卫保安管理和安全巡逻制度，严防培训机构发生学生伤害案件。全面落实校外培训机构消防安全管理规定,压实机构安全管理主体责任，各机构在暑期前至少开展1安全自查。各主管部门要联合消防等部门在暑期前至少对机构开展1次消防安全检查，确保机构符合国家以及行业规定的场地、设施、消防等安全风险防范要求，存在安全隐患的立即停业整改。同时强化消防安全日常管理，在暑期营业期间每2小时开展不少于1次的防火巡查，及时发现排除安全隐患。四、强化疫情防控各主管部门要严格按照疫情防控要求，指导督查培训机构要科学精准从严从紧扎实做好暑假间疫情防控，阻断新冠肺炎疫情侵入培训机构风险，坚决保证机构防疫安全。未经验收通过的机构不得营业。(一)加强人员管控。员工与培训对象一人一档。严格按区疫情防控指挥部要求，全面、细致做好机构人员的防控工作。(二)加强常态化管理。培训机构培训期间实行封闭管理。进入机构的人员测量体温、查验健康码和行程码等。加强培训场所消毒和室内通风，各项防疫措施参照中小学校疫情防控要求执行。五、明确工作要求(一)加强组织领导。各单位、各镇(街道)要按照职能分工，主动作为、认真履职，全面落实上级各项工作部署，合力规范好全区暑期校外培训行为。(二)严肃工作纪律。校外