建筑工程总承包项目EC管理与审计

工程总承包项目管理与审计一工程总承包（EPC）介绍二工程总承包与传统施工总承包的区别四工程总承包项目优缺点八实施工程总承包的有关建议三工程总承包中业主和总承包商责任分工五有关工程总承包的文件六工程总承包的主要做法七值得思考的几个问题九工程总承包项目过程咨询和跟踪审计一、工程总承包（EPC）介绍0102

《住房城乡建设部关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》（建市[2016]93号）工程总承包是指从事工程总承包的企业按照与建设单位签订的合同，对工程项目的设计、采购、施工等实行全过程的承包，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的承包方式。工程总承包一般采用设计—采购—施工总承包（EPC）或者设计—施工总承包模式（DB）。

从国际工程建设模式发展历史看，设计、施工经历了以下几个阶段：1、设计施工一体化。2、设计施工分开走专业化道路。19世纪70年代。3、设计施工一体化。20世纪90年代，国际建筑市场出现了设计施工一体化的趋势。（一）什么是工程总承包（二）工程总承包的发展一、工程总承包（EPC）介绍03

实施工程总承包可以提高工程项目建设管理水平，有效控制建设投资、加快建设进度、提高工程质量和效益；可以促进设计与施工深度融合，激发工程建设科技创新；可以规范建筑市场秩序，有效遏制违法发包和转包、违法分包、挂靠等违法违规行为；可以推进大型勘察设计、施工企业的结构调整和资源整合，加快与国际接轨。项目总承包的特点在于发挥设计的主导作用，强化设计与施工的一体化和深度融合，通过整体优化项目的实施方案，实现设计、采购、施工各阶段的合理交叉与密切协调，特别是利用工程总承包企业的项目管理和技术创新优势达到节省投资、缩短工期和提高质量的建设目标。（三）工程总承包的特点和优势二、工程总承包与传统施工总承包的区别EPC管理模式传统管理模式二、工程总承包与传统施工总承包的区别（绿一抽）疼业瞧主您面服对毛的训合帜同盲主挤体知不城同传统号的施制工总风承包趁模式僚是业比主需哨要与飞设计排、采平购、姻施工黎等各徐个设每计单筋位、继材料偷供应仿商、胳工程丑承包这商平怪行签湾订合刮同。工程描总承曲包项唤目业建主只宴需和食总承吵包商治一家偏签订错合同听，合隶同关援系简瘦单，指减少敲各个浙程序够环节摆和合圾同纠跃纷。（脱二盒）祖设惩计保施尿工欲之胁间苦的呀关沸系貌不密同传统焰的施源工承危包模丧式是陷施工浆单位惑尽可略能的症找到梁设计誉单位耻的错拾误，遍然后漫进行圾变更袖要求逼或索战赔，童两者欺利益齿是对欠立的蚀，受曾损的即是业脱主。营而工土程总钓承包舍设计脏和施班工的鸡统一品的，沿利益需是一斜致的佛。二、工程总承包与传统施工总承包的区别（辅三迹）躁项贺目佛组坟织舅管浓理召模努式什不给同传统镜的施歉工承盘包方座式业缸主组怨织建树设的霸工作结量很隔大，亿包括艰组织怪多个皱设计演及施缓工图柜审查垄、主研持图种纸会院审、禽组织岁各项爹甲供驱材料姿设备衫采购遵、施滨工过没程中意的质轿量、淡工期司、安硬全文秋明、耗变更耳、造剖价等脸一系蚕列管挣理，多协调妥各设株计单先位与唤施工示单位废之间沃的关漂系，标协调编总分机包之筑间的丢关系硬，协犯调甲茂供材遵料设句备供牲应，外材料删设备槽商与怪施工掩安装妖单位谢之间挪的关沟系，坏可谓堂是错毫综复舞杂，记什么涛都是锡业主介自己伟负责蔑，施国工管埋理协值调工软作量挺大而淋且要候求管识理队准伍有睁较强背的管晴理经陷验。皱而实业施工软程总滔承包抹后业肌主的尝上述尿工作均内容聪大部蠢分转够移到惊总承刑包商羽身上野，由追总承辟包商火完成冲上述六工作粘，因歌此，品组织蜡管理狮协调谊工作刊量小凡。二、工程总承包与传统施工总承包的区别（四跨）合终同价摔款确央定方筛式不辩同传统辛的施彩工承婚包方坏式一奸般情衰况下伙是固讲定单初价合积同，竟即使惯是固轨定总宁价那魂也是迟后期陕转固疾，而数工程押总承季包项震目一受般情巴况下熔为固垒定总缝价合速同。（五设）风窃险承聋担不振同传盈统舒施仿工扶承静包扩模访式灵业宵主相承西担爷了值政绢治贺风作险投（佩暴剂乱促、点动蚂乱主）锈、抽法圾律饼政驼策仇风啊险嘱（花定偿额站调高整您）恢、呢社掘会尚风趋险炎（缎环道保丧大惰检圆查狡、弟开枣峰滩会时、网亚给运经会旦、衔奥果运愈会厨）铅、婶经体济丑风修险慎（带材赠料斤价渴格停波蒜动接、介汇猜率扑变脆动邻）削、咽外度界与风岁险盛（袭自做然卡灾件害扶、柔地嚼质汗勘削查源缺淹陷个）吃以紫及析除奏施兔工胳合临同荐约倡定分外娇的议其粪他刮所巷有柄交键叉泼风犹险罢，秤而怠工典程葡总阔承牢包搭项贴目愤总浓承周包棕商尾承停担酷了湾建敲设牛过白程毁的洲外聋界田风浴险血、颜法抬律寒政记策突风忌险允和脂经此济废风翅险珍。三、秘工程纵总承糟包中闲业主屡和总帅承包同商责芒任分衰工阶段业主总承包商招投标阶段1、根据项目功能要求以及建设标准编制工程总承包项目招标文件2、按照招投标程序进行公告发布、发出招标文件、答疑、开标、评标、定标、合同谈判签订总承包合同1、根据招标文件要求编制标书，包括总体管理方案、初步设计或施工图设计以及报价等2、提出疑问、按时提交标书，参加开标、询标、合同谈判签订总承包合同实施阶段1、审查并同意各分包单位；2、检查工程质量、安全文明、施工进度；3、确认材料设备、控制变更发生；4、按照合同约定向总承包商支付工程款1、向业主提交各分包单位资质审查情况报告，确定设计或施工队伍2、进行各阶段图纸设计3、组织材料设备采购4、对施工进度、质量、安全进行协调管理项目验收1、组织项目整体验收，提出整改意见，2、最终签署验收证书1、组织分包单位验收，组织专业验收，2、提交竣工报告，提出验收申请，整改质量缺陷移交和试运行1、接收竣工资料；2、联合总承包商进行试运行；3、接收项目。1、移交竣工资料2、培训业主有关人员，联合业主进行试运行3、移交工程四、工程总承包项目优缺点123优点合呆同房诚关险系耗简条单涉，型组帽织兔、津管册理半、绿协凭调怜工锻作做量忆小温。缩道短历建示设收周玩期郊。酷设低计级施趋工胞的她深贞度床融焰合晨、愚穿办插优、胡搭饶接山和桥统倍筹箭安责排艘有径利用于逐进年度辫控怀制尘，始缩辰短板建营设下周蓝期姥。有义利散于求投酬资总控伙制蚁。箩固脾定轨总屈价倾合峡同箭的尤模请式码，碎促欧进仿了园总桐承荷包倍商至通环过钟设标计听施赔工畏的偷有六机雹融舅合暂来魄优医化仓设脖计呼，佣降页低茧建捞设幕成得本砌，迹提漆高茧经犬济矛性遍能污，组获防取积利领润赤。能但艺并理不井意容味雀着蚕对称业占主励而痕言训项街目值的喘建壁设草造西价斗低这。四、工程总承包项目优缺点12缺点业主垫选择师总承刑包商宽的范洋围小葵，由全于承投包商访要承像担的越风险届较大风，这张往往感导致叉中标拖价偏近高。质量性控制缩慧难度备较大凳。一奥是前顾期工隐作不忍易做押到全岛面、端具体做、准棋确，闹缺乏男质量犯控制向标准烤，控张制难泰度大否。二保是他寻人控为制机唇制薄法弱，盯效果目不理叮想。

五、有关工程总承包的文件（一屋）建攀设部1、详19汪84敏年9届月，分国务成院印灭发了察《关者于改选革建员筑业未和基妖本建恼设管遗理体诊制若鸟干问悉题的习暂行送规定护》(型国发黎[1台98僵4]宏12铃3号膝);2温、追1舒9穿8猫4茎年补1补2拐月絮，袜国远家柿计刑委直、白建故设倒部卷联江合凤发瓜出纲关普于尸印渔发罗《妻工难程杂承捕包妖公叠司留暂血行西办往法秧》借的嘱通帝知冻(大计沫设霜[揉1赖9贱8朴4扇]占2怎3登0达1奥号清)迅;3、洽19余87拨年4祸月，侍国家南计委乎、财幼政部束、中葵国人坑民建骑设银慨行、转国家启物资办局发墓出了唇《关氏于设阻计单塔位进堪行工烤程建步设总晴承包首试点痰有关窜问题方的通喘知》愿(计偿设[樱19区87壤]6家19途号)骂，成动立1震2家彼试点鼻单位肃;4臣、榆1繁9料9姐2袋年荒4废月赔3矛日筐，贞建琴设词部沿关届于虹印欺发械《恶工怖程属总绘承艇包孩企离业申资少质扩管唇理酱暂蓬行防规戚定喷》蹄(固建复施矮字退第剩1悼8鸭9鱼号喷)创;5、比19腐92漏年1剪1月桂，建雾设部继颁发蜻了《拥设计手单位页进行师工程银总承旷包资警格管婶理有踪蝶关规军定》仪(建蔑设[项19些92霜]8绳05睡号)格;6、括19神99达年8冰月，协建设踪蝶部印绑发了猎《大灶型设币计单肤位创深建国蛮际型绕工程摊公司暴的指脉导意芽见》循(建满设[慢19拆99混]2调18扇号)锻;（访一煎）音建泉设捧部7、能20舅00珍年5永月，势国务速院又涨转发转了外为经贸赏部、丽外交紫部、悲国家巡寿计委忽、国瘦家经芬贸委加、财仔政部胡、人吊民银缺行等盘六部司委制匹定的束《关夹于大拖力发坡展对拢外承绍包工拳程的鲜意见证》(总国办筒发[敢20硬00如]3截2号扎);8驶、略2出0厘0掠3竭年缘瑞2矩月嚼，仅建聚设遮部绵发害《乔关请于筹培涉育锣发仓展灾工帽程题总肝承舞包易和洞工门程剑项乞目义管疗理孝企蝇业淡的够指幅导笛意渠见乱》伞(贪建叛市兄[塞2础0均0童3起]寻3梯0阶号卧)怪;9、剧20理04址年1救2月誓，建迎设部悲发《带建设煤工程辫项目秋管理葬试行既办法独》(渐建市牌[2乐00砖4]绩20棚0号君)；1望0线、蔽2市0菌1意4掏年省7瓶月延，井住昌房定城亿乡邻建脂设债部植关愈于默推美进泉建浸筑宴业哨发误展足和馅改识革闲的冰若创干比意主见县（喷建束市曾[午2嘱0休1半4抹]趣9讨2刺号马）洪；1根1波、朝2肝0持1火6未年救5励月借，竭住惧房关城荡乡僻建享设贪部业关续于甚进定一带步携推息进值工段程求总渔承陆包困发腔展蕉的吃若兄干幸意铃见能（陶建喂市槽[稻2间0务1饮6侦]茫9渠3信号霸）蓄；1呢2棉、醒2障0钟1寻7失年捎2霉月的，轿国气务甘院独办漫公陈厅好下探发宗《验关裙于吵促园进包建禁筑押业写持岸续汉健灵康萝发谢展谎的房诚意杠见炕》叮（乘国洲办被发分〔龙2馒0减1傻7虎〕葱1达9经号枣）熊。五、丝式有关景工程眼总承阻包的杆文件

五、有关工程总承包的文件

五、有关工程总承包的文件（拾二泥）台浙互江瓶省1、焦20诊14尤年1债0月菜，省坊建设市厅关杯于印张发《无浙江振省政丧府投蛋资项起目工轿程总仪承包坊试点才工作趁方案予》的忍通知鹊（浙机建建捷[2蛾01谢4]絮11蚁6号辫）；2、萌20算16傍年3陪月，姐省建恭设厅踢印发饼《关剖于深确化建绍设工腥程实桐施方弟式改夏革积浊极推凶进工炼程总吨承包升发展参的指炒导意堆见》钱（浙可建〔尺20挽16城〕5蜻号）抽。(伶三泄）斯杭型州岭市1桃、晋2付0境0扇7售年蜂3冷月廊，盛杭收州域市捡人晶民岁政施府掏印姜发牢《跃关俭于恰打墙造猛建矿筑辫业临强燥市蓝推屠进妨杭简州液市钱建援筑湖业旨发适展辽的笼实炭施箱意秆见绢》拔（军杭化政让〔槐2轨0帆0复7喇〕晓3搂号公）谈；2、君20网15洽年1饮月，凝《杭奴州市脏人民警政府葡关于横加快沿推进粮建筑跳业发忘展的耻实施瘦意见浮》（猫杭政碎〔2煮01毙5〕缓2号脖）。六、工程总承包的主要做法实施阶段1、可研批复后。2、初步设计批复后。（一）合同价款的确定方式1、固定总价合同2、模拟清单合同3、费率合同（四）试点企业1、浙江省第一批试点企业2、浙江省第二批试点企业3、杭州市第一批试点企业（三）实施项目1、浙江省第一批试点项目2、浙江省第二批试点项目（二）六挪、孟工家程揉总卵承恢包遇的帆主屠要告做俯法分包

1、国有投资项目实行工程总承包的，应当在总承包招标文件或合同中明确可分包的范围、内容和分包商的资质条件、选择方式及程序。2、工程总承包企业可以在其资质许可范围内自行实施工程的勘察、设计、采购和施工，也可以根据合同约定或经建设单位同意，不再通过招标方式将工程的勘察、设计或施工分包给具有相应资质的勘察、设计或施工企业。3、仅具有设计资质的企业承接工程总承包项目时，应将施工依法分包给具有相应资质的施工企业完成；仅具有施工总承包资质的企业承接工程总承包项目时，应将工程总承包项目中的勘察、设计依法分包给具有相应资质的勘察设计企业完成。5、工程总承包企业不得将工程总承包项目转包，也不得将工程总承包项目中的设计、施工业务全部分包给其他单位。仅具有工程设计资质的企业承接工程总承包项目时，不得将工程总承包项目中主体工程的设计分包给其他单位；仅具有工程施工资质的企业承接工程总承包项目时，不得将工程总承包项目中主体工程的施工分包给其他单位。6、经工程总承包企业同意，设计、施工企业可以将合同范围内非主体、非关键性工作分包给其他具有相应资质的专业企业完成。施工专业企业除建筑劳务外，不得再分包工程。（五）七、值得思考的几个问题（珍一故）府业述主嘴单烈位塞为痛什捐么趣喜犯欢刺要李用摘工句程静总奴承上包1怜、及认降为罪可撕以搏缩旅短寸工赶期俯。2、谅中标弦即开性工，群可以腐满足弃上级旨政府韵指标遭考核是要求悠。3、滨认为谢造价及可以滤控制防。（特二厅）春普朋遍庆偏野向冈以杆设躬计崖单隐位鞠为她主伐的躲工筋程宾总火承膨包1、巨前面六条件轻设置胳，投模标单见位及挑数量耐可控害。2始、偏施尸工胞单陡位乓幕佛后淡运郊作珍设岭计述总显承略包嫂单秒位眠，守隐槐蔽冬性返更耽强零。3登、魂建距设炉单如位具有融较盒大绣的拣工端程疲分抖包菊参必与属权岂。七、值得思考的几个问题（挽三茎）骂工绑程驻总膀承谅包校缺虚乏摘规保范挂和歪引盟导一刻）估政名府申部诊门1犁、绪政咬府揉有都关侨部筐门株没映有躺出摘台牺操驾作废实舍施诉细兰则能，壁包讽括奥招戏投离标趴资开格貌审码查念、劝评米标块办禾法熊、枣专铃家旧组蔑成哈、晓合眼同哪价扩款突采妖用银形诊式懒、肤总蓄分施包丝式合锅同帮备蜂案生、弯质巩量千安谎全阅监瓦管练等养方牢面断即馋使袖出付台确实阻施所意倡见旧或库管略理副办悄法松的续，盒也趣是踪蝶转阀发恼了扔建宗设涉厅扑的利有用关瞒原缠则领性题意陶见斗。2、初各级颈政府秤主管像部门约没有犬开展例政府逐层面止的培拘训工乐作，挺特别牙是对感业主泡的培液训。3熊、百缺淋统韵一无的彩招蒜标盈文披件享示使范煮文偶本继（仗含愈总暴承站包也合自同堵示元范社文警本眯）煮。4律、格政尊府靠建谅设限行害政吃主之管绸部阵门宜对架项优目祖的惹监横管手存丘在艇盲宽区鲜。二）留业主亏对工兵程总佩承包管的认洋识不斯够透服彻，途管理城程序筛不熟润悉，颤尚未图建立栽一整渗套针新对工浊程总威承包帝的管旅理制务度体溜系，理还处境在摸撞索阶轻段。七、值得思考的几个问题三啊）桃工江程符总旦承肌包量企简业吩普徒遍灿缺颈乏终工价程培总水承票包伸的涂管叶理跟力照量邮、沙管枯理典经乳验某茧工过程箩总饭承银包氧项析目尝管疼理其班绞子找人番员畜配学备种情彩况职务姓名职称执业资格专业项目经理

高级工程师一级注册建筑师建筑设计设计负责人

高级工程师一级注册建筑师建筑设计施工负责人

高级工程师注册造价师工程造价采购负责人

高级工程师／工程造价质量安全负责人

高级工程师／建筑设计合约负责人

高级工程师／建筑结构设计竣工验收负责人

工程师／建筑设计试运行负责人

工程师／建筑设计四）遮中介痰咨询末服务帐机构越没有疮工程恋总承恳包的耍咨询袋经验七、值得思考的几个问题（四哥）部根分项拨目不作合适筛实施加工程户总承者包当碗前兰，辅只系要孔是根政杀府艺投弓资址项胁目备，予不阁论瞎大样小想、善不禁论尖业获态桥，觉几晒乎远都慢做扫工催程枯总坦承应包逐，吗不蚁做撒工丸程味总分承户包拌的切项吩目驰已牺经比不矛多租。鞭这静是课不卫合虽适有的长，羽不汪是络什汇么甘项丝式目耐都疗可捕以梯做腐工暑程围总框承恐包缩慧。建总设胡行煌政发主宫管溪部章门鸽建鬼议临具栋备典一碍定蔽规捉模均的日建爬筑羽工谎业怎化倚、泛安组置宋房什、残市瞒政塑基伏础验设身施滋工掘程则（滨路寇桥蛋、铜自织来炭水都厂攻、神污韵水深处杆理醉厂铃等许）盒可政以度采串用害工碧程兆总览承释包俊。型如棒某馋区奋设裂定那政姿府次投斑资谅项残目饮建扇筑堤面删积暮在炎2粗万染平窃方智米贸以转上啄（驼含连）渔的唇新匹建盯房庸屋弟建辣筑扰工颤程辆、液新输型谎建雀筑严工勾业字化漆项悉目草，握建深设默单添位胜可姐以遮向冶招萄投赚标珍管扣理墙部险门某申膜请刚采送用膏工问程卧总枯承握包起模创式洞。当毛前膨，墓实燥际寄上璃除我了传上蚊述嘴工秤程州还读包亏括映了理室说内蓬装秀饰窝工铲程草、皂立赶面侮整鱼治自工漫程樱、闸加致固女改够造象、可美辆丽俩小抗区慰改普造兵、委美之丽筝乡帖村藏建做设愚都泳实伍行帅工肚程争总军承拣包哥。笨但宋是香这贩些婆工责程级并买不爬适顿合柄做端，膀首搜先灯没其有愈相陕应核的奇经型济按技运术急指展标忧控洁制暑体抱系拨，窗因举为治千咬变霞万形化脚没钱有央可察比杀性稍，垮第搭二洪，葵前嫩期脊不融可渗能径考惜虑唉到醒位网，肠实由施辨过菊程要中椅的泡变蜂更文会惯很暮大叛，革造棚价衡、晌工灿期矿都旁是刘无般法川控挺制激的微。反观唇现在卡凡是深采用扬费率赞下浮胖，开妄口结枕算的跑工程句总承避包项担目也稼是不跌适合焰采用押工程妙总承萝包的讯。七、值得思考的几个问题（甚五厨）潮大朋部俘分似项锁目砍前歪期邻工月作在不宋到稻位隆，央实食施薯工复程坦总府承汽包赢的寻阶娘段偏不极合减适狠。躁造辜成渴当随前狮绝接大挂部余分术项苦目冲都迅是挖假凳的编工促程晒总叶承袋包荐模扔式义，卸直赔接在采圆用伪费践率联形崭式惹招馒标卡。槽其耐实钢质扯是侧代葱建饭加抵设牌计挂，部潜拐在场风增险枣是迈控梢了旧造旁价蚀控弟不挤了缴质评量互，爹控誉了姜质疾量拜控固不眉了呆造吉价复。（六僚）总姑承包战单位具对分晶包的益管理族不到嚷位，尘以包旦代管伐现象坡普遍毫存在汉。总灶承包知能力怪得不雷到真器正锻酷炼。八、实施工程总承包的有关建议（一摩）对谢建设投行政卧主管场部门一）京建立驼工程阁总承抢包项佛目审谊批监铸督管傲理制酱度体评系。库制定纪更加刚详细行和严蛙格的龄规章名制度福，对昏工程缘瑞总承背包项仓目实辱施监监管。制锹定龟招微标麦文宁件蹄范替本间、支合使同彻范悲本摇，始出袄台蔬招偿标洗文显件抛审携核竿、铺资恶质柳管剂理汤、福评负标夜办粒法桌、犬评兰标疯专咐家扑组耐专赤业井组击成荣、目评博标炸专赤家巷库克、绣合傻同至备绒案筝、过质螺量织监耍督驳、梁安啄全硬监蓝督民、胶质胳量祥验款收祸、缝竣忙工愁验私收押、荣竣伟工炉备房诚案午等为。二巧）甜建胖立那工韵程祖总大承食包尝单蜜位加诚情信然监胸管范评末价街体彼系语。韵加纤强均对坏总戏承贞包浓商泊项匹目狱经迎理溜及山项太目裹管毒理便团旱队违的桑监薪督可考兴核律和效诚慢信情评侦价呀。三患）谱加沿强拌对表分而包敲单欠位窄项异目赠经蝴理魂及男项森目叶管隔理证团唉队裙的腥管柳理贪和旋监馅督禽。沿主薄要孟监钓督掠项奴目慨经党理时与现实俱际陡项没目柏负以责锯人科是扬否鹊一成致刺，双是答否敢长交期池缺某岗茎。四踢）民加久强妈对乘业纳主飞的犁工狮程刺总技承定包接理渗念趁、瓶程辞序壶、郊管穷理短等侍方劲面者的贩培靠训局，聋使药他华们嘱了厦解果并初掌阿握禾实圆施晴工泊程董总长承逢包厨项宫目慰的稠有蒙关粮政音策流制誉度居规敌定禾，颤提索高帽管著理渡能浙力亿和坦管你理非水斧平届。五米）经探哈索崭标吨准热化晌建驰设杀，桂统静一轰各担部阻位车防质水偶做挡法怎，推室愤内因外忌装广修蓬标贯准恰及雀做裳法浙，跌室床内涉装勇修刊采帖用乘菜王单竹式退。八、实施工程总承包的有关建议（二支）对杆业主尘的建众议一）捏建立落工程昌总承硬包项袜目管籍理制艇度，秩强化饥各个错流程匀、阶跌段、浩环节抢的管垮理，舱提高洞管理撒水平终。二仆）亲加想强土项案目拥前叼期丝式研狂究致，律确羡定公项攻目睁的绍产抓品辱类抗型勉、图功绸能糟布惰局丢、龟建酷设崖标鱼准丽等满，脊特海别渔是淋材监料担设锡备脆的狭选戒型旬和关品摸牌间。屋对胶于灵安让置罪房缎项检目瓣可喷以勉加亩强洪市五、絮区享有炊关侦项脱目午的梯调感研刘，改一是个议区矛可柜以黎制患定陆一迅个晋标夹准怠，啊包疲括健层贼高脉、肢户级型剖、搞面还积战、去内证外日装两饰议标渣准拾等吗。三殿）深合犁理病确拌定印深共化殊内唇容骡。雪对维于河不航同升阶拌段册实往施渣工炊程也总狡承娘包机项素目寻的健，棵设偷计记深俗化盖的扰内旗容复应敬该块有理所舰区四别榨。八、实施工程总承包的有关建议（浆二钻）种对秩业挨主律的挨建波议四）仰加强蹄招标搞文件冈的编费制或战审核锐。1、管对总丢承包标投标抖企业炉的设弟计资六质不虚应要似求过仆于苛奇刻，道限制朵或排嫩斥了神潜在贸投标借人，熔特别训是以巴施工助为主退的总右承包谣单位束无法品参与叹竞争杠。2沈、冷鼓般励弓联诸合宜体佳投测标西，嘴这毛样恐项歼目敬主愁体赚施塞工挑业晋主引能田够肉做下到典直昼接遗监钟督低，哈加惹强位质赠量救管灰理惹。3淡、瞎将涨分任包哪单峡位键的披选咽择亭纳资入敞评宾标辅内何容诱，果从能源承头槐管仙理蜡分粗包蛮单沃位下，娇加引强袄质舰量近管续理缎。4、具宜选叛用固乔定总皆价合近同方谁式确亮定合覆同价蹈款。5计、移合灶同游价起款郊的炼调琴整即必书须罗明特确稀。怕包温括掌规盼模被、术标涨准烫、6课、怕规居模归的膝确允认南必狠须既明敬确俩。7、概招标步控制缝价和先投标埋最高琴限价摇应结修合市均场情吼况合牛理确鸦定。饿特别近是概税算下序浮一狗定比悬例作父为最剂高限捡价的氧，一术定要岁搞清卫楚概屠算价美包括晒的内显容。8凳、皱对掏于鉴下际浮滤一肤定凭比执例肚费苏率你，善按廊照愈我敲省伶计炕价诸依慌据荡计名算货确踪蝶定益合醋同臂价详的琴项练目延，词对叙材阀料旦设士备辩的雨采直购尖定细价篮进夜行瞧事漏先皇约劲定叮，齿提幸前琴谋敬划嗓。八、虏实施吗工程袭总承喉包的仗有关灾建议（二武）对睡业主客的建气议五榴）咐根盛据通工为程狱总没承汁包违项幻玉目柄的颠实孤际升情饮况伍，款注销意予评凭标嫁专闸家物的庭专柄业烤结衬构诊组府成期，凤合耀理胶组嫩建底评饼标遍委罗员克会偏，闷提外高览评兄标毛质赠量恐。六应）欢发愚包丽人袍应脱加碧强逗分晚包虚单粗位杯管崇理痒。馋加敲强搅对皆分洒包伯单琴位还包涂括伴资谋质崖、跑财届务触、扯人滚员屡、器业臂绩雕等绣方舱面才的坡审央查纺把完关筝，踪蝶特卷别看是慕以柔设统计它院即为奴总汇承游包爱单仍位诵的秤前骂提题下僚尤拜其梢需段要跑加痰强鸣，售确祸保岂项纳目煮建尖设甚顺播利畏，录质梅量蒙得希到最保里证鹊，硬工摘期暂如淋期划完贩成精。七芳）维建查议凤发秒包孕人臭加象强贴对演总晴承箭合感同劳约浙定扭职亿责搅的退履僵行识，旗纠菊正响实浴行点项范目疼总洋承普包申后伪可貌以盲做肆甩喷手雁掌灰柜屈的目思素想茅观钥念弄，啄加葬强合对笼总缠承啊包赚单话位鹅、弦监常理宏单左位赠的剂管艺理植，壁加迅强浮对蓬安留全中文临明的、鼓材绍料睬设贤备尝采盲购箭、巷施钩工搂质照量张、笔施猜工馒进谨度宾计贤划盆、梦工绝程欲资筑料旋、育验识收桂程至序焰等欧方北面渐的票管刺理计。八丝式）衔建薪议萄委拴托紧测畏绘拴部曲门普对穷已踪蝶竣考工刷项搂目棋实紧际灿建意设生面停积策进族行捕实奋测枯实径量粗，捆准抹确短确案定端项兼目猪的退实扒际幅面佣积怨，昌有发利们于歌规生模材确刷定汉和刻各抱项渴经浪济递技摔术台指阿标鞠的炎计非算螺。九）民开展购标准耍化建颗设。八、实施工程总承包的有关建议（三断）对抗审计担、财齿政国除资部呆门一托）春建粗议罪各断级险审解计闭、检财东政偷国涌资瓜部旋门凉加捎强绿工锣程鹿总传承谣包催建拼设角项山目瓶招丈标掉控默制乏价用的够审串核步，恶出按台珍相迅应单管骆理肯办笨法衰，遇提咐高班招筹标朵控眯制译价刻编中制堵的尼准战确李率辫，竖控暖制外误退差扰率弄，递加糕强臂资波金摄把优控孙和死造捎价咱监壮督铸，西谨告防烘国截有赵资婚产湖流衡失继。二烦）挎跟臭踪颈审知计运应想适绩时高介泛入辣，扣如炎初期步借设梳计首完园成百开妇始奸实犁施悄的钱项盲目旋，忠应沫该劣在赠初景步炭设太计拼批陈复斑完则成村，坏开众始哗实照施兄工降程哲总腹承渠包湿时疗就节介哈入演。冶目羽的旱一膏是落审子核岭招颂标缎文咸件倡，家对钩招荡标甩文踏件冒提缘瑞出祝意诊见中建躺议做，抵二狼是更加止强食招警标美控芝制平价重的勤审红核鲁。三）国分析橡区政螺府投毛资的刘学校创、医福院、贞安置城房、昼公租贷廉租攻房等勇的各毒项经醒济技忙术指叶标，献为区姿政府就确定为控制梨标准盲和决狸策提狭供数唉据支哲持。四）速向政违府主冠要领防导建落议工漂程总曾承包嗽不要斤采用愈费率你下浮盐，开绑口计伐算造仙价的茧模式呢确定豆合同垦价款乒。要毁求下恳发有硬关文懂件规讽范总焦承包搞操作样，特障别是脉要求育业主案加强埋项目罚前期潜调研兰，在症拟实槽施项翅目总付承包极条件顶成熟毕时才请开始得。九、工程总承包项目过程咨询和跟踪审计（一共）过每程咨拌询的启难点虽及解丛决办婚法一砍）刃难枯点漆：1、施乓工多过奋程词中预确而定冤材社料柳设卖备巡寿价鱼格按。途对钢于穴下秩浮扔一飘定叛比嫌例尝费榴率门，速开疑口伍计电算额合度同扯价雕的乳工炭程锹总背承素包汪项基目粮，琴这独类技项仓目浊就钢是离因屑为例前守期遇工陪作论不搁到睁位掏，每建范设蛇标混准镜没配有幸确漏定协或苍基山本篇确雪定王的恰情若况征下引实婶施盲的你，输所哗有闪的穷装罚饰蛇材棋料偶和恢安厦装氧材董料呈设拒备两品换牌嫩型磁号庄价江格肠都榴需努要哗在预过薪程尚中烛确临定译，夸因之此鸡过陕程肢咨编询铃难南点秒就置是窃材壳料破设垮备废价州格歪的锈确附定宿。2、措施尘费，防道理迫同上寒。二犹）贼解酱决浊办库法岁：1、寻不明什确的颜先确丽定暂器定价垄或单裕方经彻济技吧术指各标。2、网建议骗业主版单位沾将材伟料设叶备施盏工过算程中译的确阿定方幅式进剖行明捏确。兄这里苍主要级指招碑标形鼻式确直定。九、工程总承包项目过程咨询和跟踪审计（二转）过缴程跟造踪审求计按照戴市审誉计局边《关督于》挽加强宣各阶梨段、姿各环纺节的宣审计瘦，查搅找管唱理问衬题，谣按照穿审计溪机关惹要求卖提交接阶段减审计犹报告遥。主黎要从正以下尸一些胃方面没入手辜：一）犁制度计建设123654二）肤建设壶程序三顺）猛设世计削管心理四）胀招投煤标管交理五）合同优履行（江1诸、叨业沸主傲单城位姑、矩2商、旬总限承淋包跑单伶位3、仰分包海单位评4寒、监睛理单百位5勉、咬招鸽标欺代惊理泽单含位鼓6浴、区跟渔踪典咨街询会单户位砖）六）跪管理爱建议九、工程总承包项目过程咨询和跟踪审计（询三躲）奴加挺强腊结截算定审餐计援（渣这啄里定重曾点轻介饺绍锯固腿定蓬总湿价则合愧同唇如鞭何奏审紧计租）一）筹审计盲设计粮工作1它、因查并阅扔所需有蹦设优计塌图兴纸记，概确受定灶承匹包计人假是湿否股已玻经奋按睛照敌工叼程煌总疏承秆包槐合气同押专辩用厕条聋款冒约亭定议的千要卷求创提喷供制了象该冠工唱程居的签各括方咳面原的捉各地阶瘦段饥图绳纸蓬，柄初秋步未设灿计坟阶娃段再涉托及浓初进步款设舟计叠文塔本愿及勿批拥复扇。施工页图阶秋段包歼括建凡筑、贩安装建、基党坑围怒护、伪幕墙摊、消来防、赔建筑访智能庙化、凝市政察景观顺绿化秃、泛甜光照聪明、朋室外硬管线壁综合管等，揪是否灶有施绝工图固审查耻意见博及确药认变订更单涌。2会、孝各致阶喊段站设荣计宝图选纸贪的勒设若计策深赛度头是炮否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