武进区2023年生活垃圾分类工作目标分解表

武进区2023年生活垃圾分类工作目标分解表序号乡镇（街道）达标小区示范村省级垃圾分类全域试点1湖塘镇41——2牛塘镇—1—3武进高新区南夏墅街道—1—4高新区北区13一一5西太湖科技产业园西湖街道一—16雪堰镇—117礼嘉镇—1—8洛阳镇—1—9前黄镇—1—10涅里镇—1—11嘉泽镇—1—合计5482备注：1.实际完成数量不少于本表下达的数量。2.达标小区、示范村由各乡镇（街道）、开发区组织实施。3.示范村以行政村为创建单元。4.达标小区应具备分类垃圾计量数据实时采集与上传功能，数据应通过互联网设备直接接入市级分类平台。四、考核方法常州市武进区生活垃圾分类和治理工作领导小组办公室（以下简称“区垃分办”）负责组织开展城乡生活垃圾分类工作考核，具体考核方法如下：（一）相关部门考核：采用查阅资料、现场检查结合的方式按季度、年度开展考核。（二）纵向考核：采用查阅资料、现场检查结合的方式开展考核（考核细则见附录），按季度、年度考核，季度考核平均分数即为年度考核分数。五、考核结果和应用（一）考核结束后，区垃分办书面通报发现问题、整改要求、整改期限等，各乡镇（街道）、开发区、区有关单位按照要求落实整改措施，报送整改情况、坚持常态长效。（二）纵向考核结果将作为区城市长效综合管理考核点评会的素材，同时将作为评定垃圾分类工作先进集体或个人的主要依据。对各乡镇（街道）、开发区的考核结果将纳入高质量发展个性指标考核体系。附录：2023年武进区城乡生活垃圾分类工作纵向考核细则2023年武进区城乡生活垃圾分类工作纵向考核细则序号考核项目考核内容考核标准分值考核:1工作组织推进情况（22分）组织领导（4分）（1）建立政府主要负责人为第一责任人的生活垃圾分类工作协调机制，各乡镇（街道）、开发区主要领导每季度至少召开1次垃圾分类领导小组会议或专题调研督查。2查阅:（2）按要求设置垃圾分类专职工作人员（不低于2名）2宣传培训（7分）（1）按照全区垃圾分类宣传计划安排，与区级部门联合开展全市范围的主题宣传活动。2查阅:（2）在市级以上主流媒体开展垃圾分类宣传报道，每年不少于1次。1（3）依托垃圾分类科普基地等开展常态化互动实践活动每月不少于1次。1（4）每季度入户宣传居民数不低于建成区居民总户数的25%。2（5）分批分级组织开展垃圾分类业务骨干、垃圾分类管理人员、督导人员等主体的培训，确保应知尽知。1社会动员（4分）（1）落实垃圾分类党建引领机制和市、区、街道（镇）、社区（村）四级联动机制，开展垃圾分类联动会议、活动每季度不少于1次，基层党组织定期研究垃圾分类工作，组织党员和干部参与垃圾分类、有效服务群众的活动每季度不少于1次。2查阅:（2）持续开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，（牛塘、南夏塞街道）各完成1个垃圾分类“共同缔造”试点社区建设并形成经验做法（完成并申报共同缔造社区案例）；将垃圾分类纳入居民自治制度，每季度至少开展2次民主协商研究垃圾分类工作。2督查执法（3分）（1）建立健全垃圾分类执法机制，每月开展垃圾分类执法检查，并上报执法情况报告。1.5查阅:（2）各乡镇（街道）建立并落实有利于推动社区（村）履职尽责的垃圾分类综合考核评价机制。1.51工作组织推进情况（22分）保障措施（4分）（1）建立稳定持续的资金投入保障机制，实施垃圾分类专项资金年度预算，专项资金满足工作需求，实行专款专用。2查阅:（2）按照时间节点要求及时准确、保质保量报送各类垃圾分类相关材料。22体系建设运行情况（78分）分类投放（13分）（1）按照市级标准实现建成区居民小区和单位“四分类”投放设施全覆盖。6查阅:现场;（2）城市老旧小区改造时同步对标实施垃圾分类投放设施改造。2（3）全面实施住宅小区垃圾分类“三定一撤”（即定时、定点、定人、撤桶并点）。5分类收运（6分）（1）按照市级文件统一规范前端垃圾分类收集车的外观、标识、编号，配足配齐不同种类的收集车辆，确保收运能力、收运频次与分类垃圾产生量相匹配,坚决杜绝分类垃圾混收混运。3（3）推进区级可回收物分拣中心建设，健全可回收物收集点、回收站、分拣中心全链条体系，推动“两网融合工3查阅:序号考核项目考核内容考核标准分值考核:运行管理（10分）（1）可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、大件垃圾等分类垃圾收运处置及时、设施维护管养到位，分类链条规范有序运转。3查阅现场（2）将本区域垃圾分类体系的基础信息数据、运行数据按要求及时更新或接入市级垃圾分类信息化平台。2查阅现场，（3）完成武进马杭垃圾转运站改建、雪堰镇垃圾临时转运站改建和武进城南转运站渗滤液处理、2#调节池改建武进区生活垃圾飞灰应急填埋库等工程。着手开展东升环卫综合站、江苏绿和异地新建、常州市厨余垃圾处理生物天然气项目的前期准备工作。5查阅:现场彳分类成效（48分）（1）区域内达标小区、示范行政村垃圾分类、省级垃圾分类全域试点乡镇创建评估情况。16查阅:现场:（2）社会对垃圾分类工作的满意度。32体系建设运行情况（78分）分类成效（48分）（3）可回收物、有害垃圾、厨余垃圾（含易腐垃圾、餐厨垃圾）、大件垃圾等分类垃圾收运处理量占区域垃圾总量比例，按占比排名。15查阅:（4）城市生活垃圾回收利用率N20%,城市生活垃圾资源化利用率N80%15查看:3加减分项加分（5分）（1）工作成效得到区级及以上领导正面批示或荣誉。2查阅:（2）特色、创新工作举措，可在常州范围内复制推广（以区或街道（镇）为单位选择由1个主体进行规模化运行等）。积极开展垃圾分类小区“三定一撤”模式，取得明显成效的。1查阅:现场;（3）在垃圾分类市场化、信息化、融合物业企业、低值可回收物回收和再生利用、公共机构垃圾分类专项收运体系建立等方面成效突出。1（4）分类点位（如小区、单位、行政村、全域试点镇/街道、公共结构等）、处理终端作为优秀示范案例供市级以上单位参观、学习、考察的；或在省级垃圾分类现场评估中被列入“红榜”小区的。1减分（5分）（1）被媒体曝光及群众举报发现违规属实的，或被市级及以上主管部门通报批评的。5查阅:（2）在省级垃圾分类现场评估中推送存在“黑榜”情形的小区。备注：本表适用于季度和年度考核武进区2023年生活垃圾分类工作任务清单序号任务名称目标内容主要责任单位完成期限1完善组织机制优化调整区、镇（街道）生活垃圾分类工作领导小组，主要领导任领导小组组长，各级政府主要领导亲自推动垃圾分类工作，每季度实地调研或督导检查，加强全区垃圾分类工作的整体谋划和统筹协调。区垃分办，各乡镇（街道）、开发区2023年4月2召开联席会议（每季度不少于1次）、季度点评会、年度总结会，全力推进生活垃圾分类工作。区垃分办全年3出台《2023年武进区城乡生活垃圾分类和治理工作实施方案》，各乡镇（街道）、各行业制定本单位和本行业垃圾分类实施方案，5月底报区垃分办。区垃圾分类和治理领导小组成员单位，各乡镇（街道）、开发区按职责各自分工负责2023年4月4区、镇（街道）、村（社区）三级垃圾分类专职人员均不低于2名。区垃分办，各乡镇（街道）、开发区5各基层党组织每月至少研究1次垃圾分类工作，组织党员和干部参与垃圾分类、有效服务群众的活动。区委组织部，各乡镇（街道）、开发区全年6夯实制度基础组织对全区住宅小区、企事业单位、公共场所等垃圾分类数据调查，调研全区垃圾收集、转运、处置情况，全面掌握本底资料。区城管局、教育局、财政局、住建局、交通局、商务局、文体广旅局、卫健局、机关事务管理中心，各乡镇（街道）、开发区等按职责分工负责2023年4月7针对住宅小区、机关、学校、医院、超市、农贸市场和农村等区域及行业特点，制定和完善各行业的垃圾分类投放设施设置标准、管理标准及相应的考核办法等制度文件，6月底报区垃分办。区教育局、住建局、城管局、交通局、商务局、农业农村局、文体广旅局、卫健局、机关事务管理中心按职责分工负责2023年6月8积极推进可回收物“两网融合”回收体系建设规划编制，适时出台配套实施方案，探索制定玻璃等低值可回收物回收和再生利用的扶持政策。区商务局、城管局、财政局按职责分工负责全年9夯实制度基础研究制定建筑垃圾资源化利用相关政策，推广使用建筑垃圾再生产品。研究城乡有机废弃物处理利用相关配套政策，提升有机废弃物处理能力，推动形成有机废弃物利用新途径。加快制定和完善限区住建局、城管局、商务局、农业农村局、自然资源和规划分局、全年序号任务名称目标内容主要责任单位完成期限制过度包装、禁止使用不可降解塑料袋、不提供一次性用品、光盘行动等源头减量的政策措施。生态环境局按职责分工负责10推动源头减量限制过度包装：严格落实国家、省有关限制商品过度包装有关规定；区发改局、工信局、商务局、市场监管局、邮政管理局按职责分工负责全年11限塑：落实上级部门有关禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用的规定，制定《塑料污染治理2023年工作要点》，协同推进塑料污染治理。区发改局、工信局、商务局、文体广旅局、市场监管局、生态环境局、邮政管理局按职责分工负责全年12绿色快递：推进快递包装标准化、减量化、可循环，推进可循环快递包装规模化应用，在同城生鲜配送等领域推广快递包装可循环替代产品；进一步提高绿色包装占比，减少使用不可降解塑料胶带，邮政快递网点不可降解的塑料胶带使用率比2022年降低20%o区邮政管理局全年13限一次性用品使用：旅游、住宿等行业推行不主动提供一次性用品或提供可降解替代品。区文体广旅局、各乡镇（街道）全年14绿色办公：党政机关、事业单位、国有企业内部办公场所节约使用和重复利用办公用品，推动办公场所无纸化办公，鼓励使用再生纸制品。区机关事务管理中心、国资办按职责分工负责全年15光盘行动：严格落实反食品浪费法有关规定，在餐饮经营单位开展“光盘行动”，多渠道开展反餐饮浪费宣传、引导餐饮企业开展光盘行动，推动行业自律。区市场监管局、生态环境局等按职责分工负责全年16净菜进城：推行净菜和洁净农副产品进城上市。区商务局全年17建筑垃圾减量：推进装配式建筑和全装修成品住房，减少建筑垃圾产牛.量，新建建筑施工现场建筑垃圾排放量每万平米不高于300吨，装配式建筑占同期新开工建筑面积比例达到50%o区住建局、绿建区全年18完善投放设施3月底前，建成区住宅小区均要按“四分类”要求设置投放点、投放设施和宣传标识，同一小区投放设施如垃圾桶大小、颜色、标识要相对统一。其他住宅小区年内按“四分类”标准设置分类设施。区住建局、城管局按职责分工负责，各乡镇（街道）、开发区2023年3月19完善投放设施机关、事业单位等共机构和车站、码头等窗口单位实现垃圾“四分类”全覆盖，其他企业单位垃圾分类全覆盖工作有效推动，农村地区要按分类设施设置标准加快配齐统一的投放设施。区教育局、财政局（国资办）、住建局、城管局、交通局、商务局、文体广旅局、卫健局、机关2023年6月序号任务名称目标内容主要责任单位完成期限事务管理中心等按职责分工负责，各乡镇（街道）、开发区20推行“三定一撤（即定时、定点、定人、撤桶并点）住宅小区要在“四分类”基础上全面推行“三定一撤”达标小区建设，所有达标小区均要实现楼栋单元撤桶，投放点配备分类督导员，实行督导员“确边值守”、现场督导、上门宣传、指导居民准确分类。区住建局、城管局按职责分工负责，各乡镇（街道）、开发区2023年6月21新建小区（2020年1月1日起出让地块）要按规划要求同步配套建设集中投放收集点（清洁屋等），老旧小区改造时有条件的要同步增建一定数量的集中投放设施，其他小区因地制宜通过建设清洁屋、改造和利用现有分类亭、流动收集车等方式设置集中收集投放点，同时所有小区根据需要可设置部分误时投放点，减少分散式投放带来的污染，逐步形成“房、亭、车”相结合的集中投放收集模式。区住建局、城管局、自然资源和规划分局按职责分工负责，各乡镇（街道）、开发区全年22健全分类体系优化运输方式。建立健全与生活垃圾分类投放收集相匹配的运输网络，合理布局转运站点，科学确定分类收运频次、时间和线路，严禁混收混运。区城管局，各乡镇（街道）、开发区全年23积极探索“公交式”收运、流动定时收运、预约收运等新模式，提高收运保障能力。区城管局，各乡镇（街道）、开发区全年24加强运输车辆规范化、密闭化改造，统一规范前端垃圾分类收集车的外观、标识、编号，配足配齐不同种类的收集车辆并安装视频监控、车载定位等信息化设备，实现专桶专用、专车专收、专线转运。区城管局、交通运输局、公安分局按职责分工负责，各乡镇（街道）、开发区全年25年内加快东升环卫综合项目前期工作湖塘镇、先行集团全年26完成武进马杭垃圾转运站改建、雪堰镇垃圾临时转运站改建和武进城南转运站渗滤液处理等工程。区城管局全年27补齐处理短板基本建成常州市生活废弃物处理中心续建四期项目。常州市环管中心、区城管局全年28完成2#调节池改建武进区生活垃圾飞灰应急填埋库项目。区城管局、先行集团全年29补齐处理短板启动常州市夹山垃圾焚烧发电项目一期项目征地拆迁工作，力争年内完成前期工作。雪堰镇，区发改局、财政局、城管局、征补中心、自然资源和规划分局、先行集团按职责分工负责30配合常泰高铁规划建设，年内启动江苏绿和建筑（装修）垃圾资源化利用项FI异地新建工作，相关属地政府枳极做好用地保障工作，尽快形成具备拆建垃圾和装修垃圾规模化、无害化处置能力牛塘镇，区发改局、财政局、城管局、交通局、自然资源和规划全年序号任务名称目标内容主要责任单位完成期限分局等按职责分工负责31按照适度超前原则，加强规划引导，加快厨余（易腐）垃圾处置设施布局，补齐家庭厨余垃圾处理设施短板。年内完成常州市厨余垃圾处理生物天然气项目前期工作。前黄镇，区发改局、工信局、城管局、行政审批局、自然资源和规划分局按职责分工负责全年32将再生资源回收网（点）纳入城市建设规划，建设“回收服务点、回收服务站、回收中心''三级"两网融合”体系，形成市民交投便捷、企业物流畅通的系统。源头布点上，在居住区、商务街等建设一批“回收服务点”，可结合垃圾分类收集点、装修垃圾收集点、便民服务中心、宣传教育站一并建设；中间转运上，以镇（街道）为单位，建设一批“回收服务站”，对再生资源进行集中回收、存储、分选、打包、转运，对可用物品进行整修，方便旧物交易利用。区城管局、商务局按职责分工负责，各乡镇（街道）、开发区全年33年内试点低值可回收物（废玻璃）中转场不低于3处，每座中转场面积不低于150平方米，并配套健全收运体系。区城管局、商务局全年34推进武进区可回收物分拣中心异地新建工作，具备商品交易、分拣加工、仓储配送和配套服务等功能，进行托底保障服务。区发改局、城管局、行政审批局、商务局全年35提升分类质效对照《江苏省垃圾分类小区评价标准（修订版）》，以“四分类+三定一撤”为基本要求和“硬件齐、管理强、效果优”为标准，9月底前完成江苏省下达的达标小区创建任务54个。湖塘镇、武进高新区（北区工作组）2023年9月36进一步巩固提升农村垃圾分类质量，统一分类设施标准和管理要求，农村新增垃圾分类示范村8个。各乡镇（街道）、开发区2023年11月37加大垃圾分类行业管理力度，推进机关、学校、医院、农贸市场、宾馆饭店、超市商场、车站等公共场所等行业垃圾分类。将垃圾分类纳入“无废学校”“绿色商场”“无废菜场’“'无废景区”“无废酒店'“'无废医院无废机关''创建中。每季度对行业部门至少组织1次源头减量或垃圾分类工作督杳，每年度开展1次总结。区教育局、商务局、文体广旅局、卫健局、机关事务管理中心等按职责分工负责全年38提升分类质效依托常州市垃圾分类信息管理子系统，进一步整合全区垃圾分类体系基础信息。区城管局，各乡镇（街道）、开发区2023年6月39雪堰镇年内通过省级垃圾分类全域试点乡镇验收，西湖街道巩固省级垃圾分类全域试点乡镇成果。雪堰镇、西太湖科技产业园（西湖街道）全年40年内新增达标小区应实现“三定一撤”投放点计量数据实时接入市级平台。区住建局、城管局按职责分工负2023年10序号任务名称目标内容主要责任单位完成期限责，各乡镇（街道）、开发区月41强化宣传引导加大垃圾分类公益广告刊播力度，公益广告中垃圾分类占比不低于10%；区委宣传部、区城管局等按职责分工负责，各乡镇（街道）、开发区全年42开展全区范围的垃圾分类主题宣传活动每季度不少于1次，同步在市级以上主流媒体开展宣传活动报道每季度不少于1次43全年组织区、镇（街道）、村（社区）三级业务骨干的培训不少于1次，全区物业服务企业宣传及管理培训不少于1次。各板块依托网格管理，结合达标小区建设，持续“地毯式''入户宣传每季度不少于1次，每季度入户宣传居民户数不低于建成区居民总户数的25%；每季度开展垃圾分类志愿服务活动不少于3次；依托宣教阵地开展镇（街道）级宣教活动每季度不少于1次。区委宣传部、区委政法委、区城管局、住建局等按职责分工负责，各乡镇（街道）、开发区全年44健全垃圾分类督导员教育培训机制，落实岗前培训、岗中提升、后进“跟学”制度，每季度培训不少于1次，确保分类督导员具有相应工作能力。各板块要建立完善督导员队伍监督考核机制，考核结果与督导员补贴经费挂钩，并纳入，，三定•撤”小区日常运行考核内容。要改进督导员补贴经费发放方式，与督导工作量和绩效挂钩，促使督导员履职尽责。区住建局、城管局、财政局等按职责分工负责，各乡镇（街道）、开发区全年45建立执法机制统筹部署专项执法。认真落实《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》和《常州市生活垃圾分类管理办法》，坚持区、镇联动，建立区、镇两级联合执法保障机制，建立垃圾分类专项执法队伍，形成常态执法，严肃查处分类过程中的乱投乱放等违规违法行为，重点对主动破袋率、分类准确率不高的小区，对履职不到位的物业，落实“执法人员进驻”制度，对居民违法行为及时溯源、依法查处，突出执法的靶向性。区城管局，各乡镇（街道）、开发区全年46定期开展执法案卷会商。注重规范公开执法流程，统一处罚裁量基准，细化违法处罚程序，按月度汇总执法情况，每季度发布垃圾分类执法专项通报。区城管局，各乡镇（街道）、开发区全年47建立执法机制建立垃圾分类执法帮扶机制。区城管局定期组织开展垃圾分类执法帮扶引导工作，特别是对执法人员素养、执法装备、简易执法程序指引、居民抗拒执法等出具指导意见，提高执法队伍的法律素养和业务技能，增强执法的透明度和公众的满意度。区城管局，各乡镇（街道）、开发区全年48完善参与机制以生活垃圾分类为载体，在城市社区持续开展美好环境与幸福牛.活共同缔造活动，形成共同缔造的长效机制。年内，牛塘镇、南夏里街道各创建1个美好环境与幸福生活共同缔造村（社区）。区民政局、牛塘镇、南夏里街道2023年11月序号任务名称目标内容主要责任单位完成期限49引导社区将垃圾分类纳入居民自治制度，镇、街道定期组织开展民主协商研究垃圾分类工作，积极推动群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。民政局全年50依托网格管理，统筹村（居）民委员会、业主委员会、物业单位力量，加强垃圾分类宣传，普及分类知识，充分听取居民意见，灵活运用“红黑榜"时尚榜''“示范户”等引导机制，将村（居）民分类意识转化为自觉行动，推动产生生活垃圾的单位、家庭和个人，提高生活垃圾分类知晓率和投放准确率。区委政法委、区住建局、城管局、农业农村局按职费分工负责，各乡镇（街道）、开发区全年51落实激励约束建立垃圾分类激励约束机制，合理运用长效考评结果和第三方考核结果，对住宅小区垃圾分类工作开展等级评定，建立等级动态调整机制。区城管局、住建局，各乡镇（街道）、开发区全年52落实垃圾分类达标小区“红黑榜”管理制度，发挥“红榜”典型示范作用，实行“黑榜”逐一销号制度，开展年度评优评先工作。区城管局、住建局，各乡镇（街道）、开发区全年53加大资金保障按照政府事权划分，区、镇两级结合实际统筹安排预算，保障生活垃圾分类投放、收集、运输、处置体系的建设、运营和监管。垃圾分类经费要侧重支持垃圾分类投放点建设、终端处理设施建设以及分类宣传督导等方面。区财政局，各乡镇（街道）、开发区全年54健全工作机制区垃分办组织各乡镇（街道）及区相关部门贯彻落实垃圾分类工作联络员制度，建立月度台账报送制度，各部门严格落实住建部《城市生活垃圾分类工作评估细则》要求，每月及时报送相关工作台账，以便区垃分办及时汇总上报市垃分办，并上传至住建部垃圾分类评估填报系统。区委组织部、区委宣传部（文明办）、区发改局、教育局、民政局、住建局、城管局、商务局、文体广旅局、市场监管局、生态环境局、邮政局、总工会、团区委、妇联等按职责分工负责全年，每月末55建立季度总结制度，各部门对照年度目标任务分解表按季度报送工作进展。全年，每季度末备注：1.垃圾分类达标小区按照《江苏省垃圾分类小区评价标准（修订版）》（苏建函城管（2021）484号）、《常州市住宅小区生活垃圾分类设施配置标准》（常城管（2021）67号）执行，且评分N95分。2.垃圾分类示范村创建按照《常州市农村生活垃圾分类示范村评估标准（试行）》（常垃分办（202